RELATÓRIO ESTÁGIO SUPERVISIONADO_FRANK ERIC

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CENTRO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL DO PIEMONTE 
NORTE DO ITAPICURU, ANEXO DO CETEP EM ANDORINHA-BA 
CURSO TÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃO 
 
FRANK ERIC SOUZA SILVA 
 
 
 
 
 
 
RELATÓRIO DE ESTÁGIO SUPERVISIONADO 
Prefeitura Municipal de Andorinha Bahia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANDORINHA-BA 
NOVEMBRO/2016 
 
FRANK ERIC SOUZA SILVA 
 
 
 
 
 
 
 
 
RELATÓRIO DE ESTÁGIO SUPERVISIONADO 
Prefeitura Municipal de Andorinha Bahia 
 
 
Relatório apresentado ao Professor(a) Orientador(a) Profª 
Regina Célia Oliveira dos Santos do Centro Territorial de 
Educação Profissional do Piemonte Norte do Itapicuru 
como requisito para a obtenção do título de Técnico em 
Administração. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANDORINHA-BA 
NOVEMBRO/2016 
DEDICATÓRIA 
 
Dedico em especial a minha amada mãe, Joelma Francisca de Souza, pelos 
ensinamentos, criação, motivação, esforços e contribuição na formação do meu caráter, que 
foram essenciais para chegar até aqui. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AGRADECIMENTOS 
 
A Deus por estar presente em todos os momentos de minha vida. 
Ao meu companheiro Edivan Queiroz de Almeida, pela iniciativa da minha inscrição 
no curso, por estar presente acompanhado o meu desenvolvimento técnico, auxiliando e me 
incentivando em cada etapa, sem ele não teria sido possível a realização de ser um Técnico 
Administrativo. 
Aos meus professores por todos os ensinamentos que foram fundamentais na minha 
formação de Técnico Administrativo. 
Aos meus colegas de turma, pela aprendizagem conjunta e determinação de chegar 
até a conclusão do curso. 
A Gestão do CETEP de Jaguarari, A Senhora Diretora Creuza Santos, A Senhora 
Vice Diretora Regina Célia e sua equipe, por ter renovado o nosso entusiasmo, por fazer os 
nossos olhos brilharem e nos encantarem novamente na carreira que decidimos seguir. 
Ao setor do Controle Interno da Prefeitura Municipal de Andorinha-Bahia, O Senhor 
José Amador da Silva e as Senhoras Iracema Pires Ferreira e Dorineide Nogueira Dandas, 
pela oportunidade de estágio. 
Enfim, agradeço a todos que de alguma forma contribuíram para realização deste 
trabalho e que estiveram presentes durante a minha jornada. 
Muito obrigado! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O estágio é capaz de transformar incerteza em experiência, 
teoria em prática e conhecimento em carreira de sucesso. 
 
(Adriely Fontes) 
 
SUMÁRIO 
 
1. DADOS DE IDENTIFICAÇÃO ................................................................................ 07 
2. INTRODUÇÃO ........................................................................................................... 08 
3. OBJETIVOS ................................................................................................................ 09 
3.1 OBJETIVO GERAL ..................................................................................................... 09 
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................ 09 
4. PERFIL PROFISSIONAL E COMPETÊNCIAS ................................................... 10 
5. CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO/EMPRESA ........................................ 11 
5.1 MISSÃO, VISÃO E VALORES................................................................................... 12 
5.2 ORGANOGRAMA ....................................................................................................... 13 
5.3 DESCRIÇÃO DOS PRODUTOS/SERVIÇOS DA EMPRESA .................................. 14 
5.4 IMPORTÂNCIA DA PREFEITURA NA ECONOMIA LOCAL ............................... 14 
5.5 CONTROLE INTERNO .............................................................................................. 14 
5.5.1 FUNÇÕES DO CONTROLE INTERNO ........................................................... 15 
6. DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES DE ESTÁGIO ................................ 17 
6.1 APRESENTAÇÃO DOS DADOS ............................................................................... 18 
6.1.2 LIGAÇÕES TELEFÔNICAS DIVERSAS ......................................................... 18 
6.1.3 ORGANIZAÇÃO DE DOCUMENTOS ............................................................. 18 
6.1.4 DIGITALIZAÇÃO DE DOCUMENTOS ........................................................... 18 
6.1.5 PROTOCOLAMENTO DE DOCUMENTOS .................................................... 19 
6.1.6 AUXÍLIO NO PREENCHIMENTO DO FORMULÁRIO DO ÍNDICE DE 
EFETIVIDADE DA GESTÃO MUNICIPAL-IEGM.................................................. 19 
6.1.7 ARQUIVAMENTO DE DOCUMENTOS ......................................................... 19 
6.1.8 ELABORAÇÃO DE DOCUMENTOS OFICIAIS ............................................. 19 
6.1.9 ANÁLISE DE PROCESSOS .............................................................................. 20 
6.1.10 ACESSO AO SITE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICÍPIO ........... 20 
6.1.11 ETAPAS PARA AQUISIÇÃO DE PRODUTOS/SERVIÇOS ........................ 20 
6.1.12 ANÁLISE INTERNA ....................................................................................... 21 
7. CONCLUSÃO ............................................................................................................. 23 
8. REFERÊNCIAS .......................................................................................................... 24 
9. ANEXOS ...................................................................................................................... 25 
 
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1. DADOS DE IDENTIFICAÇÃO 
 
Aluno: Frank Eric Souza Silva CPF: 055.364.335-55 
Matricula: 7845030 CIDADE: Andorinha-BA 
Endereço: Rua José Barbosa de Oliveira, nº 33, Dom Pedro I 
Telefone: (74) 99141-5996 
E-mail: artsprint4@gmail.com 
Curso: Técnico em Administração 
Professora Orientadora: Regina Célia Oliveira dos Santos 
 
Organização: 
Razão social: Prefeitura Municipal de Andorinha 
CNPJ: 16.448.870/0001-68 
Nome fantasia: Prefeitura Municipal de Andorinha 
Endereço: Rua Antônio Galdino, Centro, s/n, Andorinnha-BA 
CEP: 48990-000 | Andorinha/BA 
Telefone: (74) 3529-1060 
Home Page/e-mail: pmandorinha@yahoo.com.br 
Supervisor Local: José Amador da Silva – Controlador 
Telefone: (74) 99191-5515 
Setor da organização onde se realizará o estágio: Controle Interno 
Período: 19/07/2016 à 13/10/2016 
Carga horária: 300h 
 
 
 
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2. INTRODUÇÃO 
 
O presente trabalho refere-se ao Relatório de Estágio Supervisionado, desenvolvido 
na Prefeitura Municipal de Andorinha - Bahia, instituição da área pública. 
O artigo 1º da Lei nº 11.788 de 25 de setembro de 2008, reza: 
Estágio é ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de 
trabalho, que visa à preparação para o trabalho produtivo de educandos que estejam 
frequentando o ensino regular em instituições de educação superior, de educação 
profissional, de ensino médio, da educação especial e dos anos finais do ensino 
fundamental, na modalidade profissional da educação de jovens e adultos. 
§ 1º O estágio faz parte do projeto pedagógico do curso, além de integrar o itinerário 
formativo do educando. 
§ 2º O estágio visa ao aprendizado de competências próprias da atividade 
profissional e à contextualização curricular, objetivando o desenvolvimento do 
educando para a vida cidadã e para o trabalho. (GUIA DO ESTAGIÁRIO DA 
EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, p.18). 
 
O intermédio inicial foi feito verbalmente com o representante do setor e em seguida 
foram formalizadas as partes, por meio da Carta de Aceite e Termo de Compromisso. Feito 
isto, iniciou-se as atividades na Controladoria do Município, também chamada de Controle 
Interno. 
A primeira parte do trabalho está descrito o Perfil Profissional e Competências, 
Caracterização da Instituição/Empresa, seguido da Missão, Visão e Valores, Organograma, 
Serviços e Produtos e demaisinformações que complementam e esclarecem as funções e 
objetivos do Controle Interno na Prefeitura Municipal de Andorinha – Bahia. 
 
Na segunda parte é feita uma abordagem e detalhamento das tarefas desenvolvidas 
durante o estágio e a correlação de tais atividades com as disciplinas do Curso em 
Administração. E por fim, os anexos com imagens das instalações e do ambiente onde foi 
desenvolvido o estágio. 
 
 
 
 
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3. OBJETIVOS 
 
3.1 OBJETIVO GERAL 
Promover o contato direto em situação real de trabalho que permitam planejar, 
intervir, controlar, além de avaliar o processo de ensino e aprendizagem em espaços 
profissionais. 
 
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 Observar as funções e procedimentos no Controle Interno; 
 Descrever o cotidiano do setor; 
 Analisar as atribuições aplicadas ao estagiário e se necessário, propor melhorias. 
 
 
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4. PERFIL PROFISSIONAL E COMPETÊNCIAS 
 
O Técnico em Administração é o profissional que trabalha em praticamente todos os 
departamentos de uma organização. Este profissional é responsável pelo planejamento de 
estratégias e gerenciamento do dia a dia da companhia, gere recursos financeiros, materiais e 
humanos. Conduz as relações entre a empresa e os funcionários, organizando, realocando 
recursos e autorizando a movimentação de finanças dos órgãos públicos e privados. 
As competências do Técnico em Administração compõem-se essencialmente de 
técnicas administrativas e organizacionais. Incluem competências como: reconhecer o 
funcionamento de uma organização, bem como identificar sua tipologia e o processo 
administrativo, assegurando uma visão sistêmica da administração; Executar as atividades de 
apoio administrativo, observando a legislação vigente, com responsabilidade e ética 
profissional; Identificar e interpretar as diretrizes do planejamento estratégico, do 
planejamento tático e do plano diretor aplicáveis à gestão organizacional; Interpretar 
resultados de estudos de mercado, econômicos ou tecnológicos, utilizando-os no processo de 
gestão; Relacionar-se com a equipe de trabalho com confiabilidade, respeitando as diferenças 
individuais, assim como evidenciar uma atitude cooperativa e comprometida, aplicando 
princípios éticos nas relações de trabalho; Executar atividades administrativas com o uso de 
ferramentas da informática, bem como utilizar softwares específicos para o gerenciamento de 
informações organizacionais. 
Para gerir atividades com sucesso o Técnico em Administração deve desenvolver e 
fazer uso de habilidades ligadas à execução do trabalho e ao domínio do conhecimento 
específico para executar seu trabalho operacional; Habilidades humanas, essenciais para 
desenvolver equipes e fazer com que elas atuem de forma eficiente e eficaz. Por fim, as 
Habilidades Conceituais, necessárias para manter a visão da organização como um todo, 
influenciando diretamente no direcionamento e na administração da empresa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. CARACTERIZAÇÃO DA INSTITUIÇÃO/EMPRESA 
 
O Município de Andorinha é uma unidade autônoma do Estado da Bahia, 
emancipado politicamente em 13 de junho de 1989 através da Lei Estadual de n.º 5.026, 
desligando-se da condição de Distrito de Senhor do Bonfim. Em 15 de novembro de 1989 foi 
realizada a primeira eleição municipal, que elegeu Dr. Carlos Humberto de Miranda Pereira 
Melo, o primeiro Prefeito de Andorinha, sendo seu vice José Rodrigues Guimarães Filho, 
popular Zé Branco. 
A primeira instalação da Prefeitura Municipal era pequena, tinha poucos metros 
quadrados, porém tinha uma boa localização. Os setores tinham sido inteligentemente bem 
divididos, de forma que funcionassem perfeitamente todos os serviços. Algumas secretarias 
também funcionavam no mesmo prédio, as demais eram em imóveis alugados. Anos depois a 
Prefeitura Municipal de Andorinha foi realocada e dividiu espaço com a Câmara Municipal, o 
espaço utilizado era mais amplo e com uma infraestrutura melhor. 
Atualmente a Prefeitura Municipal de Andorinha, ainda não dispõe de um imóvel 
próprio, a sua sede fica localizada na Rua Antônio Galdino s/n, Centro de Andorinha – BA. O 
imóvel é alugado e conta com dois pavimentos, térreo e um andar. No térreo estão 
distribuídos cinco departamentos, sendo eles: Recursos Humanos, Gabinete do Prefeito, Setor 
Jurídico e Chefia de Gabinete, além da Recepção, Sala de Espera e Sala de Reuniões. No 
primeiro andar funcionam seis departamentos, sendo eles: Tesouraria, Contabilidade, 
Controle Interno, Secretaria de Finanças, Setor de Compras, Licitação, Arquivo e Arquivo 
Morto, além dos departamentos, contêm cinco banheiros, duas cozinhas e duas áreas de 
serviço. As demais secretarias funcionam em imóveis alugados, exceto a Secretaria de 
Agricultura. O quadro de funcionários atualmente é de 700 pessoas, sendo 30 exercendo suas 
funções no prédio. 
 
 
 
 
 
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5.1 MISSÃO, VISÃO E VALORES 
A missão, visão e os valores de uma organização são de suma importância, e tem 
como objetivo a identificação da mesma, permitindo esclarecer a sua finalidade, objetivos e 
princípios ao mercado, clientes ou sociedade, utilizando-os como uma identidade da 
organização. 
De acordo com Oliveira (2007) a missão de uma empresa é determinada a partir do 
motivo central de existência da mesma, a razão de ser da empresa. Tachizawa e Rezende 
(2000, p.39) complementam citando que: 
Não há fórmulas preestabelecidas para a definição de missão, ou mesmo de visão, 
exceto que ela tem que fazer sentido para o público interno e manter aderência com 
as ações e estratégias adotadas pela organização para ser legitimada pelo público 
externo. Portanto, tem de ser específica para cada organização e não genérica a 
ponto de servir para qualquer instituição. (TACHIZAWA, Takeshy; REZENDE, 
Wilson. Estratégia Empresarial: Tendências e Desafios. São Paulo: Makron 
Books, 2000, p.39). 
Os mesmos autores definem a visão como um macro objetivo, que é de longo prazo 
e o ideal de futuro da organização, responsável até por implementar ações, bem como 
mobilizar pessoas em função de um bem comum, evidenciando mudanças e transformações 
(TACHIZAWA, Takeshy; REZENDE, Wilson 2000). 
Já os valores segundo Oliveira (2007), são representados pelos princípios e crenças 
que fornecem a sustentação necessária à tomada de decisão dentro da organização. 
Diante do exposto, a Prefeitura Municipal de Andorinha tem como Missão: 
promover o bem estar de todos por meio da prestação de serviços cada vez melhor e 
condições de melhoramento na qualidade de vida, inclusão social e da sustentabilidade, com 
igualdade de oportunidades conforme a necessidade de cada um. 
Visa ter um modelo de gestão disseminado na administração pública, voltado para 
resultados alinhados com a política de governo, pautado nos princípios da administração 
pública: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
Os valores os quais este governo mais preza são: honestidade, ética, lealdade e 
respeito ao próximo. 
 
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Essas características têm feito os serviços da Prefeitura Municipal de Andorinha, 
obterem bons resultados. As atividades são exercidas por servidores públicos, profissionais 
comprometidos com o proposto. 
 
5.2 ORGANOGRAMA 
 
O organograma de uma empresa é a representação formal de determinados aspectos 
da sua estrutura organizacional. 
Segundo Kwasnicka (2004), a empresa deve ter um organograma bem estabelecido 
para evitar erros, pois as decisões acabam sendo mais rápidas e fundamentadas, pois esta 
representação gráfica do organograma demonstra a solidez da empresa. 
 “A razão para um organograma ocupar o tempo da alta administração de uma 
empresa é óbvia: o programa fixa responsabilidade e autoridade para o desempenho das 
funções, estabelece canais formais de comunicação e deixa claro o relacionamento.” 
(KWASNICKA, 2004, p.242). 
Na figura 4 é possível visualizar aestrutura hierárquica da Prefeitura Municipal de 
Andorinha. 
 
Procuradoria 
Jurídica 
Gabinete 
do Prefeito 
Controle 
Interno 
Secretaria de 
Administração 
Secretaria de 
Saúde 
Secretaria de 
Infraestrutura 
Secretaria de 
Cultura e Desporto 
Secretaria de 
Finanças 
Secretaria de 
Educação 
Secretaria de 
Assistência 
Social 
Secretaria de 
Desenv. Rural 
FIGURA 04 – Organograma. 
 
14 
 
5.3 DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS/PRODUTOS DA EMPRESA 
 
A prefeitura de Andorinha tem por objetivo a prestação de serviços à população tais 
como educação, saúde, assistência social, agricultura, infraestrutura e cultura, sendo esses de 
grande importância para o desenvolvimento do município e pela qualidade de vida desses 
usuários dos serviços. O objetivo fundamental do negócio da Prefeitura de Andorinha tem 
como princípio fundamental a Constituição Federal de 1988, artigo 1º, que diz que todo 
cidadão tem direito a soberania, cidadania, dignidade, valores sociais do trabalho, livre 
iniciativa e liberdade de poder manifestar sua opinião política. 
Como responsável pelo desenvolvimento do município a gestão pública tem em 
mãos uma importante missão em poder produzir ações para o desenvolvimento social, 
político, econômico e sustentável dos munícipes. 
 
5.4 IMPORTÂNCIA DA PREFEITURA NA ECONOMIA LOCAL 
A prefeitura do município de Andorinha, com sua sede instalada no centro comercial 
da cidade, em conjunto com outras empresas de serviços e bens de consumo tem um papel 
estratégico, pois é uma das maiores referências de geração de emprego e renda, além de 
contribuir diretamente na prestação de serviços essenciais que ajudam o município a 
desenvolver- se economicamente e socialmente. O município mesmo tendo sua maior fonte de 
recursos o Fundo de Participação dos Municípios - FPM, ainda tem papel fundamental em 
poder desenvolver ações para atrair recursos financeiros de origem estadual e federal, 
possibilitando assim a geração de novos postos de trabalho e circulação de recursos que vão 
contribuir ainda mais para o desenvolvimento de todos os usuários de seus serviços. 
 
5.5 CONTROLE INTERNO 
O controle Interno é um sistema de fiscalização do Poder Executivo Municipal que 
exerce, na forma da lei, o controle dos atos e procedimentos da Administração direta e 
indireta, visando resguardar o cumprimento dos princípios da administração pública, a 
legalidade, legitimidade e economicidade dos atos. 
O Sistema de Controle Interno é regulamentado pela Constituição Federal, no Art. 
31. “A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante 
 
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controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na 
forma da lei”. Também na CF/88, diz: Art. 70. “A fiscalização contábil, financeira, 
orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e 
indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e 
renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e 
pelo sistema de controle interno de cada Poder”. 
 
5.5.1 FUNÇÕES DO CONTROLE INTERNO 
Os principais objetivos do Sistema de Controle Interno são: 
 Assegurar a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos; 
 Preservar os bens (patrimônio e recursos), visando o interesse público; 
 Buscar eficiência operacional; e encorajar as políticas internas respaldadas no 
princípio da legalidade. 
Através do trabalho do Servidor do Controle Interno ou Controlador, espera alcançar 
resultados como: 
 Análise de forma preventiva, da aplicação dos princípios constitucionais nos 
procedimentos administrativos; 
 Avaliação do cumprimento das metas, comprovação da legalidade; 
 Avaliação dos resultados através do cumprimento de um conjunto de normas 
recomendadas a cada unidade, com princípios e procedimentos uniformes e 
adequados à realidade do Município. 
Propor, quando comprovada a necessidade, recomendações de ações corretivas, cujo 
resultado garanta ao gestor público a prática exata de desempenho administrativo com 
legalidade, legitimidade, moralidade, publicidade, eficiência, eficácia e economicidade dos 
atos. 
Os Servidores do Controle Interno devem ter o cuidado de preservar sua autonomia 
profissional, apesar de sua posição funcional dentro da Entidade, zelando para que a 
realização de seu trabalho tenha imparcialidade e zelo, tendo o máximo de cuidado na 
exposição dos resultados de sua atuação. Devem fazer levantamento e estudo da Legislação 
 
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Pertinente, dos Atos Normativos Existentes e acompanhamento do cumprimento das metas e 
prioridades definidas no Plano Plurianual - PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, Lei 
Orçamentária Anual – LOA, que fazem parte da Constituição Federal, Art. 165. Leis de 
iniciativa do Poder Executivo. 
O Plano Plurianual - PPA, com vigência de quatro anos, tem como função 
estabelecer as diretrizes, objetivos e metas de médio prazo da administração pública. Cabe à 
Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, anualmente, enunciar as políticas públicas e 
respectivas prioridades para o exercício seguinte. Já a Lei Orçamentária Anual - LOA, tem 
como principais objetivos estimar a receita e fixar a programação das despesas para o 
exercício financeiro. Assim, a LDO ao identificar no PPA as ações que receberão prioridade 
no exercício seguinte torna-se o elo entre o PPA, que funciona como um plano de médio-
prazo do governo, e a LOA, que é o instrumento que viabiliza a execução do plano de 
trabalho do exercício a que se refere. 
Sempre que necessitar, os servidores do Controle Interno podem utilizar equipe 
técnica para garantir a segurança de resultado satisfatório de seu trabalho, realizando de forma 
compartilhada com profissionais de outras áreas. 
Os Servidores do Controle Interno deverão atender aos Controles Externos, sempre 
que for solicitado. O auditor interno deverá respeitar o sigilo relativo às informações por ele 
obtidas em razão de seu trabalho, ficando impedido de divulgar a terceiros o resultado da 
auditoria realizada, devendo, no entanto, levar ao conhecimento da autoridade competente 
sobre possíveis irregularidades encontradas. Para resguardar seus procedimentos, o servidor 
do Controle Interno poderá manter arquivos dos atos inerentes ao desempenho de suas 
atribuições. 
Atualmente o Controle Interno da Prefeitura Municipal de Andorinha - Bahia é 
composto por três servidores, que desempenham funções distintas de suma responsabilidade. 
São eles: 
- José Amador da Silva – Função Controlador; 
- Iracema Pires Ferreira – Função Assessora Técnica I; 
- Dorineide Nogueira Dandas – Função Auxiliar Administrativo. 
 
 
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6. DESENVOLVIMENTOS DAS ATIVIDADES DE ESTÁGIO 
O Controle Interno da Prefeitura Municipal de Andorinha – Bahia, onde foi realizado 
o estágio, está embasado na legislação vigente que começa desde a Constituição Federal, Lei 
4.320/64 artigos de 70 a 80, Conselho Federal de Contabilidade resolução nº 1135/2008, 
portaria nº 184/08 do Ministério da Fazenda que aprovou a NBCT 16.8 que trata do tema 
Controle Interno, Resolução 1120/2005 – Tribunal de Contas dos Municípios - TCM e na 
esfera municipal a Lei 309/06. 
As atividades de estágio deu-se início a partir da apresentação do Setor, feito pelo 
responsável do mesmo, e aos demais servidores. Houve uma breve explanação da importância 
do Controle Interno no município e as funções que cada servidor desempenha no local. O 
Controle Interno da Prefeitura Municipal de Andorinha conta com a colaboração de três 
servidores, são eles: José Amador da Silva, responsável por garantir a eficiência operacional, 
o cumprimento dos aspectos legais e a observância das políticas, diretrizes, normas e 
instruções; Iracema Pires Ferreira, responsável por analisar processos, como são chamados 
internamente, para evitar falhas, erros, irregularidadese desperdícios. Os mesmos são 
auxiliados por Dorineide Nogueira Dandas. 
Feitas as apresentações, foram colocados para apreciação e observação diversos tipos 
de documentos/processos. Entre os documentos apresentados foram vistos: Empenho, 
Liquidação, Contrato, Nota Fiscal, Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do 
Tempo de Serviço (FGTS-CRF), Certidão Negativa de Débitos Tributários, Certidão Negativa 
de Débitos Trabalhistas, Concordata e Certidão de Débitos Municipais. Estes documentos são 
obrigatórios para o cumprimento legal da regularidade das empresas que prestam serviço para 
Prefeitura Municipal. Depois que são apresentados a documentação é verificado a legalidade, 
veracidade e validade das informações, estando regular, a documentação é passada para o 
Controlador carimbar e assinar, assegurando a legalidade das informações contidas. Feito 
estas etapas os documentos/processos, são protocolados e encaminhados para o Setor da 
Tesouraria, que darão continuidade. 
 
 
 
 
18 
 
Dentre as demais atividades desempenhadas no Setor, podemos destacar: 
 Ligações Diversas; 
 Organização de Documentos; 
 Digitalização de Documentos; 
 Protocolamento de Documentos; 
 Auxílio no Preenchimento do Formulário do Índice de Efetividade da Gestão 
Municipal – IEGM; 
 Arquivamento de Documentos; 
 Elaboração de Documentos Oficiais; 
 Análise de Processos; 
 Acesso ao site do Tribunal de Contas do Município. 
 
6.1 APRESENTAÇÃO DOS DADOS 
 
6.1.2 LIGAÇÕES TELEFÔNICAS DIVERSAS 
 Realização e atendimento de ligações telefônicas diversas. E anotações de recados. 
 
6.1.3 ORGANIZAÇÃO DE DOCUMENTOS 
 Organização de Processos, seguindo ordem numérica crescente para serem colocados 
em pastas de A à Z, que são nomeadas e numeradas de acordo com o tipo de documento, 
facilitando a sua localização. 
 
6.1.4 DIGITALIZAÇÃO DE DOCUMENTOS 
O armazenamento em papel ocupa um grande volume de espaço, que cada vez custa 
mais caro, por isso atualmente a Prefeitura Municipal de Andorinha-BA, vem utilizando o 
recurso da digitalização como meio de reduzir custos, desperdícios e facilitar o acesso e a 
busca de informações. Foram digitalizados diversos documentos, que são nomeados e 
 
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armazenados em um HD externo, que para maior segurança são lançados em um banco de 
dados da Prefeitura. 
 
6.1.5 PROTOCOLAMENTO DE DOCUMENTOS 
O registro de protocolo é um livro em que são transcritos progressivamente os 
documentos que entram e saem do Setor. Todo e qualquer tipo de documento que saem do 
Controle Interno é protocolado da seguinte forma: é discriminado o Setor ou pessoa que estará 
recebendo o documento, identificado o tipo do documento, datado e assinado pelo 
responsável do recebimento. Tal registro, se obedecerem a normas legais, tem fé pública, ou 
seja, tem valor probatório em casos de controvérsia jurídica. 
 
6.1.6 AUXÍLIO NO PREENCHIMENTO DO FORMULÁRIO DO ÍNDICE DE 
EFETIVIDADE DA GESTÃO MUNICIPAL - IEGM 
Anualmente o Tribunal de Contas do Município (TCM), encaminha para as 
Prefeituras o formulário de Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM), que 
proporciona múltiplas visões sobre a gestão municipal em sete dimensões do orçamento 
público: educação, saúde, planejamento, gestão fiscal, meio ambiente, segurança e 
governança em tecnologia da informação. O formulário é recebido no Controle Interno, 
separado por Secretarias, e encaminhado para os Secretários e Chefes de Setor preencherem 
os campos com as informações solicitadas. 
 
6.1.7 ARQUIVAMENTO DE DOCUMENTOS 
Realização de arquivamento de toda documentação tramitada no Controle Interno, 
seja interna ou externa, em pastas específicas, considerando a cronologia de datas e ordem 
numérica, a exemplo de Ofícios, Comunicações Interna expedidos e recebidos, Decretos, 
Projetos de Lei, Portarias, entre outros. 
 
 
 
https://pt.wikipedia.org/wiki/F%C3%A9_p%C3%BAblica
 
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6.1.8 ELABORAÇÃO DE DOCUMENTOS OFICIAIS 
Elaboração e digitação de documentos oficiais, a exemplo da Comunicação Interna 
(CI), a mesma serve para a comunicação entre todos os servidores da Prefeitura, independente 
de sua hierarquia, desde que verse sobre assuntos rotineiros do processo administrativo, ou 
seja, que tenha a finalidade de encaminhar documentos, transmitir informações, fazer 
solicitações e outros assuntos. Sua característica principal é a agilidade, concisão e clareza. 
Além da Comunicação Interna, foram redigidos ofícios, a fim de realizar solicitações de 
caráter oficial. 
 
6.1.9 ANÁLISE DE PROCESSOS 
Análise e verificação da regularidade fiscal das empresas que prestam serviço para 
Prefeitura; Legalidade e discriminação dos produtos/serviços contidos nas Notas Fiscais (NF) 
e seus respectivos valores. 
 
6.1.10 ACESSO AO SITE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICÍPIO 
Mensalmente o Controle Interno envia para o Tribunal de Contas do Munício 
(TCM), relatórios prestando contas das receitas e despesas mensais da Prefeitura. Depois de 
coletadas todas as informações e formulados os relatórios, estes são encaminhados ao 
Tribunal de Contas do Município (TCM), eletronicamente, acessando o sistema através do 
site http://e.tcm.ba.gov.br/. Eliminando a necessidade de impressão e postagem. Feito o envio, 
o Tribunal de Contas do Município (TCM), analisa as informações contidas nos relatórios e 
caso seja constatada alguma irregularidade, o mesmo notifica a Prefeitura e determina um 
prazo para defesa. Esta notificação é divulgada no site http://www.tcm.ba.gov.br/, que é 
orientado pelo Controlador, que seja acessado diariamente a fim de identifica-las assim que 
notificada. 
 
6.1.11 ETAPAS PARA AQUISIÇÃO DE PRODUTO/SERVIÇO 
Foram observados durante o estágio no Controle Interno, que as atividades 
desenvolvidas são rotineiras e dependem de outros setores para garantir a eficiência 
http://e.tcm.ba.gov.br/
http://www.tcm.ba.gov.br/
 
21 
 
operacional e os aspectos legais. As etapas de cada processo devem ser seguidas 
rigorosamente. Como por exemplo, havendo a necessidade da aquisição de equipamentos para 
uma determinada Secretaria, a primeira etapa a ser seguida, é a Secretaria que necessita dos 
equipamentos enviar um ofício para Secretaria de Finanças, solicitando os equipamentos, 
ressaltando a necessidade dos mesmos. Feito isto, a Secretaria de Finanças encaminha o ofício 
para o Setor de Compras, onde será feito cotação de preços e verificação da regularidade 
fiscal das empresas. A empresa com o melhor preço e dentro das regularidades exigidas é 
escolhida para compra dos equipamentos. Então, o Setor de Compras emite uma dispensa 
(formulário disponível nos anexos), e encaminha para a Contabilidade, onde será feito o 
empenho da aquisição dos equipamentos. O Setor de Contabilidade encaminha o empenho 
para o Setor de Compras e é feito a compra. A partir daí, a empresa irá faturar os 
equipamentos e encaminhar para o Setor de Almoxarifado, que ao chegar, analisa se está de 
acordo com o que foi solicitado. Feito isto, é enviado para a Secretaria que solicitou o mesmo. 
Entretanto, o processo não foi finalizado. Constatado o recebimento dos 
equipamentos, o Setor de Compras encaminha uma cópia do Empenho e nota fiscal para o 
Setor de Contabilidade, é feita a Liquidação e encaminhada ao Controle Interno, que irá 
verificar novamente a regularidade fiscal da empresa, será analisado Empenho, Liquidação, 
Dispensa, Nota Fiscal e seis certidões que são exigidas. Por fim, o processo é encaminhado a 
Tesouraria para ser pago. 
 
6.1.12 ANÁLISE INTERNA 
O ambiente interno da organização é formado por diversos aspectos e variáveis, que 
durante a análise permite ampliar o conhecimento. 
De acordo com Chiavenato (1993), “a análise interna trata-se de uma análise 
organizacional, ou seja, de uma análise das condições internas para permitir uma avaliação 
dos principais pontos fortes e fracos que a empresa possui”.Na Prefeitura Municipal de Andorinha, os principais pontos fortes e fracos 
identificados são: 
 
 
 
22 
 
PONTOS FORTES 
 Profissionais treinados e capacitados a exercer a função designada; 
 
 Pontualidade com a folha de pagamento de todos os servidores; 
 
 Site da Prefeitura Municipal, que disponibiliza o contracheque ao servidor; 
 
 Utilização de recursos digitais, agilizando as tarefas rotineiras, comprimindo arquivos, 
economizado e evitando desperdícios; 
 
 Participação de Controle Social: Conselhos/Tribunal de Contas do Município/Câmara 
Municipal/Associações e Sindicatos. 
 
 Dispõe do Portal da Transparência. Site disponibilizado ao cidadão, a fim de prestar 
contas das receitas e despesas do município. 
 
PONTOS FRACOS 
 
 Não identificação dos funcionários; 
 Não cumprimento das regras internas; 
 Não dispõe de ponto eletrônico; 
 Não cumprimento de prazos determinados; 
 Estrutura Física não corresponde à necessidade de alguns setores; 
 Falta de Equipamentos eletrônicos, a exemplo computadores para cada servidor. 
 
 
Durante o período de estágio constatou-se a falta de estrutura física adequada, bem 
como pouco investimento na aquisição de equipamentos eletrônicos modernos para a 
agilidade das ações administrativas. Outro ponto a ser analisado é a falta de comunicação 
entre os setores desta administração pública, fazendo com que haja demora demasiada no 
andamento dos processos administrativos. 
Diante de algumas análises citadas acima em relação às problemáticas, a sugestão 
apresentada é um melhor planejamento na execução do orçamento, dos recursos financeiros 
recebidos, e na realização das atividades praticadas. O planejamento é essencial para a 
eficácia de uma boa administração. Planejar significa traçar objetivos, escolher qual caminho 
será seguido para o melhor funcionamento de uma empresa. 
 
 
23 
 
7. CONCLUSÃO 
 
Nas funções exercidas, conclui-se que o estágio é de grande valia para o crescimento 
e aprimoramento profissional. O mesmo permitiu entender a relação do Controle Interno, com 
os demais Departamentos Administrativos do Município de Andorinha-Bahia e conhecer mais 
detalhadamente o fluxo dos processos desempenhados dentro de um Órgão Público. 
Durante o estágio foi possível conviver com diversas situações que serviram como 
aprendizagem e experiências para a minha vida. Como ponto positivo posso destacar o meu 
crescimento pessoal e profissional. Além disto, permitiu de forma prática, desenvolver a 
teoria abordada em sala de aula e perceber o quanto é necessário estar apto e qualificado para 
exercer com eficiência e eficácia a rotina diária de trabalho. De modo geral, diante do meu 
empenho e dedicação, foi possível alcançar de forma satisfatória todas as atividades 
atribuídas, contribuindo com o êxito dos processos organizacionais do setor e da organização. 
No entanto, os desafios que me foram postos tiveram fundamental contribuição para a 
consolidação do meu conhecimento, permitindo assim que eu refletisse sobre diferentes 
situações e a melhor maneira de conduzi-las. Sendo assim, tive o máximo de aproveitamento 
das oportunidades disponíveis no campo de estágio, explorei o campo em busca de 
aprendizado e vivências. Aproveitei a disponibilidade e o interesse dos funcionários em 
transmitir suas experiências. 
Por fim, este estudo possibilitou a ampliação do conhecimento na área da 
Administração Pública, permitindo aprimoramento e melhoria das condições de trabalho, 
consequentemente a melhorias dos serviços prestados. Diante das várias situações de 
observação no período de estágio, o planejamento é essencial para a eficácia de uma boa 
administração, podendo o gestor resolver alguns problemas de âmbito financeiro, humano e 
de infraestrutura. 
 
 
 
 
 
24 
 
8. REFERÊNCIAS 
 
TACHIZAWA, Takeshy; REZENDE, Wilson. Estratégia Empresarial: Tendências e 
Desafios. São Paulo: Makron Books, 2000. 
 
OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento Estratégico: conceitos, 
Metodologias e Práticas. 24 ed. São Paulo: Atlas, 2007. 
 
KWASNIKA, Eunice Lavaca. Introdução à Administração. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2004. 
 
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da Administração. 4. ed. São Paulo: 
Makron Books, 1993. 
 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Registro_de_protocolo 
http://www.muz.ifsuldeminas.edu.br/index.php/component/content/article/38-a-
distancia/1431-tecnico-em-administracao 
http://www.cidades.ibge.gov.br/painel/historico.php?lang=&codmun=290135&search=%7Ca
ndorinha 
http://www.ibirite.mg.gov.br/cidadao/controle.html 
http://www2.camara.leg.br/atividade-
legislativa/orcamentobrasil/cidadao/entenda/cursopo/planejamento.html 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320.htm 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Registro_de_protocolo
http://www.muz.ifsuldeminas.edu.br/index.php/component/content/article/38-a-distancia/1431-tecnico-em-administracao
http://www.muz.ifsuldeminas.edu.br/index.php/component/content/article/38-a-distancia/1431-tecnico-em-administracao
http://www.cidades.ibge.gov.br/painel/historico.php?lang=&codmun=290135&search=%7Candorinha
http://www.cidades.ibge.gov.br/painel/historico.php?lang=&codmun=290135&search=%7Candorinha
http://www.ibirite.mg.gov.br/cidadao/controle.html
http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/orcamentobrasil/cidadao/entenda/cursopo/planejamento.html
http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/orcamentobrasil/cidadao/entenda/cursopo/planejamento.html
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320.htm
 
25 
 
FIGURA 01 : 
Primeiro Prédio 
da Prefeitura Municipal de 
Andorinha. 
FIGURA 02 : 
Ao lado esquerdo 
Segundo Prédio 
da Prefeitura Municipal de 
Andorinha. 
FIGURA 03 : 
Atual Prédio 
da Prefeitura Municipal 
de Andorinha. 
9. ANEXOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
26 
 
FIGURA 05 : 
José Amador da Silva 
Função: Controlador 
 
FIGURA 06: 
Iracema Pires Ferreira 
Função: Assesora Técnica 
FIGURA 07 : 
Dorineide Nogueira Dandas 
 Função: Auxiliar Administrativo 
FIGURA 08 : 
José Amador, Iracema Pires e 
Frank Eric, estagiário. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
27 
 
FIGURA 09: 
Modelo do Termo de 
Dispensa de Licitação