Livro 1 - Fundamentos da EaD

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Livro 1 - Fundamentos da EaD
Site: Moodle EaD IFSC
Curso:
2021.1B - Formação Continuada em
Educação a Distância: tutoria e mediação
pedagógica
Livro: Livro 1 - Fundamentos da EaD
Impresso
por:
Francisca Bianca Oliveira
Rodrigues
Data:
Thursday, 20 de May de 2021,
07:35
https://moodle.ead.ifsc.edu.br/
Descrição
 
Sumário
Apresentação
1 Cenário e Fundamentos da EaD
1.1 De�nição de EaD
1.2 Breve histórico da EaD no Brasil
1.4 Legislação da EaD no Brasil
1.5 A Educação a Distância no IFSC
1.6 Tipos de oferta de EaD no IFSC
Considerações Finais
Referências
Ficha Técnica
Apresentação
Prezad@,
seja bem-vind@ ao curso de Formação Continuada
em Educação a Distância: tutoria e mediação pedagógica.
Este curso tem como �nalidade a formação contínua de
tutores para atuar na Educação a Distância (EaD),
considerando o importante papel desse pro�ssional nessa
modalidade educacional.
Para a construção do conhecimento, desenvolvemos quatro
livros digitais:  
Livro 1 - Fundamentos da EaD
Livro 2 - Referenciais de qualidade e equipes envolvidas
Livro 3 - O papel do tutor na EaD e no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
Livro 4 - Mediação e comunicação na EaD 
Estamos iniciando o primeiro dos quatro livros. Nele estudaremos a de�nição de EaD, veremos um
breve histórico da EaD no Brasil e discutiremos a Legislação da EaD. Destacaremos, ainda, a educação
a distância no Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC) e por �m, os tipos de oferta de EaD no IFSC.
Ressaltamos que durante todo o curso trabalharemos os conteúdos com foco na função da tutoria,
suas particularidades, sua forma de atuação e a legislação que direciona o desenvolvimento da função
dentro do contexto de cursos na modalidade a distância.
A seguir você pode acessar o primeiro tópico de estudo onde abordaremos o cenário e os
fundamentos da educação a distância, focando na situação atual da EaD e como os cursos são
trabalhados.
Bons estudos e boa leitura!
https://moodle.ead.ifsc.edu.br/mod/book/view.php?id=113317
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1 Cenário e Fundamentos da EaD
Para entrarmos no tema do curso,  Formação Continuada em Educação a Distância: tutoria e
mediação pedagógica,  é  fundamental conhecer minimamente a situação atual da educação a
distância em nosso país. Neste tópico vamos abordar o crescimento da Educação a Distância (EaD) e a
forma como a modalidade vem sendo conduzida.
A EaD, como uma possibilidade de acesso a educação, tem grande abrangência em nosso país. Por
meio dela, é possível atender e quali�car pro�ssionais nos locais mais longínquos  dentro do mapa
brasileiro. Devido a essa perspectiva,  o governo federal vem investindo em programas de EaD,
gerando um histórico de crescimento da modalidade, atendendo cidades menores que não possuem
universidades.
O Censo EAD.BR 2016 contabilizou 561.667 alunos em cursos
regulamentados totalmente a distância, 217.175 em cursos regulamentados
semipresenciais, 1.675.131 em cursos livres não corporativos e 1.280.914 em
cursos livres corporativos. (ABED, 2017, p. 37).
Considerando o número reduzido de vagas nas universidades e a necessidade de expansão na
educação brasileira, o governo federal tem investido em programas que vêm trazendo amplitude e
abertura para a EaD. Entre os investimentos, temos os programas citados a seguir:
 
 
 
É um programa do Ministério da Educação, criado em 2005, que
objetiva prioritariamente a capacitação de professores da educação
básica. Clique aqui para ver o detalhamento.
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Percebe-se que a grande demanda para EaD está no perfil de
estudantes adultos e profissionais que procuram melhorar sua
qualificação de formação e cursos de complementação. Temos um
panorama da modalidade apresentado pelo Site EaD Brasil em 2013
que permanece em 2017. 
 Clique aqui e confira!
http://www.capes.gov.br/acessoainformacao/perguntas-frequentes/educacao-a-distancia-uab/4144-o-que-e
https://moodle.ead.ifsc.edu.br/pluginfile.php/307127/mod_book/chapter/31238/infog_ead.jpg
O sistema Rede  e-Tec  Brasil, lançado em 2007, visa à oferta de
educação profissional e tecnológica a distância e tem o propósito de
ampliar  e  democratizar o acesso a cursos técnicos de nível médio,
públicos e gratuitos, em regime de colaboração entre União, estados,
Distrito Federal e municípios. Clique aqui para ver o detalhamento.
Nesta explanação inicial sobre EaD, é importante salientar a complexidade dos sistemas da educação
a distância. Para o desenvolvimento de cursos de qualidade, as instituições de ensino precisam estar
amplamente organizadas com equipes multidisciplinares. Dentro desse cenário, a  função da tutoria
tem fundamental importância para os processos educativos. Por isto, este curso tem em seu
propósito a formação e capacitação de pro�ssionais que consigam atuar dentro deste sistema, dando
diferencial e qualidade à educação.
A�nal, o que é EaD?
A resposta para a pergunta e detalhamentos serão estudados nos próximos tópicos deste primeiro
livro.
Vamos em frente, boas descobertas!
 
Leitura complementar
Atualmente existem normativas legais que dispõe e normatizam o ensino remoto
tanto na Educação básica como na Educação superior. 
  Portaria MEC nº 376/2020
http://portal.mec.gov.br/rede-e-tec-brasil
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1.1 De�nição de EaD
EaD é a sigla para Educação a Distância. É uma forma de ensino e aprendizagem mediado por
tecnologias que permite que professores e estudantes estejam em ambientes físicos diferentes
enquanto ensinam e aprendem.
Segundo Moran (2002), é uma modalidade de ensino e aprendizagem em que professores e
estudantes não estão necessariamente juntos �sicamente, mas podem estar conectados, interligados
por tecnologias como a Internet, embora também possam ser
utilizados o correio, o rádio, a televisão, o vídeo, o telefone e
tecnologias semelhantes.
Educação a distância é a modalidade educacional na qual alunos e
professores estão separados, física ou temporalmente e, por isso, faz-se
necessária a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação.
Essa modalidade é regulada por uma legislação especí�ca e pode ser
implantada na educação básica (educação de jovens e adultos, educação
pro�ssional técnica de nível médio) e na educação superior (MEC, 2018).
Aretio (2002) diz que Ensino a Distância é um sistema tecnológico de comunicação bidirecional, que
pode ser massivo e que substitui a interação pessoal, na sala de aula, de professor e aluno, como
meio preferencial de ensino, pela ação sistemática e conjunta de diversos recursos didáticos e pelo
apoio de uma organização e tutoria que propiciam a aprendizagem independente e �exível dos
alunos.
Na busca por atender novas demandas educacionais, a EaD vem se expandindo cada vez mais e em
ritmo acelerado, sendo impulsionada pelo avanço das Tecnologias de Comunicação e Informação
(TICs) utilizadas na educação e, mais especialmente, nesta modalidade educacional.
A Educação a Distância pode ser executada nos mesmos níveis que a educação presencial:
fundamental, médio, superior e pós-graduação. Seu maior foco é na educação de adultos,
principalmente estudantes que já têm experiência consolidada de aprendizagem individual e de
pesquisa, como acontece no ensino de graduação e também no de pós-graduação (MORAN, 2002).
No Brasil, apesar de o art. 80 da Lei 9394/96 dizer que "o Poder Público incentivará o
desenvolvimento e a veiculação de programas de ensino a distância, em todos os níveis e
modalidades de ensino", a mesma lei, no art. 32, prevê que o ensino fundamental seja
presencial, sendo que a EaD pode ser utilizada apenas como
complementação da aprendizagem ou em situações
emergenciais.
Em termos de estrutura organizacional, a Educação a Distância pode
adotar diferentes modelos que, para Moore e Kearsley (2013), podem ser divididos em:
Instituições com �nalidade única, nas quais a EaD é a única atividade e todo o corpo docente e
os colaboradores dessa instituição se dedicam exclusivamente a essa modalidade de educação.
Trata-se de um modelosem muita aceitação no setor público e no qual se encontram mais
exemplos em iniciativas privadas. O Canadá tem um exemplo de uma instituição com �nalidade
única, a Athabasca University (AU), que tem atualmente quatro campi, 750 cursos em mais de 90
programas de graduação e pós-graduação.
Instituições com �nalidade dupla, que são aquelas que agregam a educação a distância aos
seus campi previamente estabelecidos baseados no ensino presencial. Normalmente, nessas
instituições, é estabelecido um câmpus, um centro, um núcleo, uma diretoria ou mesmo um
departamento de EaD e essa unidade possuirá a equipe administrativa, de conteúdo, e
especialistas cuja a �nalidade é promover a EaD. O corpo docente geralmente é formado pelos
professores que já pertencem a instituição.  Pode-se dizer o IFSC se encaixa neste modelo, já que
oferta inúmeros cursos presenciais, cursos todo na modalidade EaD e ainda entre na
possibilidade de cursos presenciais com 20% EaD, seguindo diretrizes do MEC.
Universidade e consórcios virtuais, que geralmente é uma organização de múltiplas instituições
que se reúnem e formam parcerias para estender o alcance de cada uma. A UAB, por exemplo, é
um tipo de consórcio organizado pelo governo federal e as instituições de ensino superior
públicas do país. Mais detalhamento sobre este modelo, utilizado pela UAB pode ser visualizado
no site do IFSC, Clique aqui e con�ra!
Em todos esses modelos de EaD, é possível que sejam previstos nos cursos ou programas desta
modalidade de ensino, encontros presenciais com os estudantes. Quando isso acontece, tem-se o que
conhecemos como modalidade híbrida (porque faz uso do ensino presencial e a distância em um
mesmo processo de ensino e aprendizagem). O desenvolvimento deste tipo de EaD nas instituições
pode tornar necessário uma estrutura de suporte a esses momentos presenciais, sendo este,
geralmente, um local de apoio aos estudantes, professores, tutores e técnicos (SILVA et al, 2010),
sendo espaço direto de atuação para os tutores. A partir dessa necessidade, são criados o que
intitulamos “polos de apoio presencial” ou “polos de EaD”, que são implantados com o propósito de
alcançar o estudante que não tem condições de frequentar regularmente o ensino presencial ou que
não tem acesso as instituições localizadas nos grandes centros.
Para dar continuidade aos nossos estudos dos fundamentos da EaD, consideramos relevante
apresentar um pouco da história do EaD  em nosso país. Sobre esse tema trata o tópico a seguir. 
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http://www.athabascau.ca/
http://www.ifsc.edu.br/ead-cfead/uab
Leitura complementar
Texto de Fraga et al (2014):
  Capital intelectual e polo de educação a distância: um estudo
bibliométrico
http://docplayer.com.br/2264269-Capital-intelectual-e-polo-de-educacao-a-distancia-um-estudo-bibliometrico.html
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1.2 Breve histórico da EaD no Brasil
A trajetória da EaD, em nosso país, desenvolve-se em meio às políticas e dinâmicas adotadas no
contexto da reforma do Estado e da reforma do sistema educativo, em articulação com os processos
transnacionais, destacando-se as recomendações dos organismos multilaterais, como a UNESCO, que
a recomendam como modalidade educativa a ser expandida e institucionalizada (DOURADO, 2008;
SANTOS, 2008). Segundo Santos (2010 apud CNE, 2014),
no Brasil, a história da EaD data pelo menos de 1904, quando foram
instaladas as chamadas escolas internacionais, instituições privadas que
ofereciam cursos por correspondência. No entanto, segundo Alves (2011),
em 1891, os jornais já trariam anúncios de ensino por correspondência […].
O marco da utilização da EaD no país ocorreu com a utilização da
radiodifusão com �ns educativos em 1936, com a instalação por Edgard
Roquete-Pinto da Rádio-Escola Municipal […]. Já em 1939 foi criado o Instituto
Universal Brasileiro, que oferecia cursos técnico-pro�ssionais por
correspondência considerados os mais antigos e conhecidos cursos a
distância no país. Desde então, há registros de experiências periódicas,
algumas mais abrangentes, outras mais localizadas, algumas desenvolvidas e
outras que �caram só no projeto […].
O desdobramento histórico da EaD no Brasil apresenta diversos
fatos. As informações citadas se referem a alguns momentos iniciais
do desenvolvimento da EaD em nosso país.
 
Leitura complementar
   Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo
http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf
 Durante as diversas fases históricas da EaD, percebe-se que inicialmente os cursos eram
desenvolvidos para pro�ssionalização. Já o desenvolvimento da EaD em nível superior é mais recente
e começou a partir de exemplos do exterior. De acordo com Santos (2008), por meio de proposta, o
conselheiro do Conselho Federal de Educação (CFE), Newton Sucupira, deu início a esse processo na
educação superior no país, quando, após visita à The Open University, na Inglaterra, defendeu a
criação de um sistema similar, pois, em seu entendimento, amplia-se as oportunidades de acesso à
educação superior (BARRETO, 2001).
Nos anos 1980 e 1990, várias iniciativas foram propostas na modalidade EaD para a educação
superior. Alterações importantes foram realizadas nas políticas para a educação superior no Brasil,
sobretudo após a aprovação da Constituição Federal (CF) de 1988 e, especialmente, após a aprovação
da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), em 1996. 
Você conhece a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)?
Essa lei, que entrou em vigor no dia 20 de dezembro de 1996, foi sancionada pelo
presidente da República da época, Fernando Henrique Cardoso, e, como o nome sugere,
trata-se de um conjunto de normas que visam a estabelecer as diretrizes e bases da
educação nacional. Tais dispositivos rati�cam a educação como direito. É na LDB que temos,
também, a explicitação das bases para a educação superior e, no seu bojo, da EaD. Logo, é
ela que normatiza, em nível federal, a Educação a Distância.
É importante ressaltar que a educação superior a distância é marcada por processos de diferenciação
e de diversi�cação institucional, e também pelo uso sistemático de redes de comunicação interativas,
como as redes de computadores, a Internet e os sistemas de videoconferência, para a oferta de
cursos nesta modalidade de ensino. As Instituições de Ensino Superior (IES) passam a atuar
como lócus de pesquisa sobre o uso das Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) aliado a
metodologias de ensino e aprendizagem e à integração de tecnologia digital e interatividade completa
em áudio e vídeo (SARTORI; ROESLER, 2005; QUARTIERO; GOMES; CERNY, 2005; HACK, 2011).
Em forma de re�exo à implantação da educação superior no Brasil, surgem as primeiras articulações.
Tem-se, no ano 2000, a criação da Universidade Virtual Pública do Brasil (atualmente
denominada Associação Universidade em Rede - UniRede), um consórcio de instituições públicas de
ensino superior que tem por objetivo democratizar o acesso à educação de qualidade, por meio da
oferta de cursos a distância. 
Em 2005, o projeto Universidade Aberta do Brasil (UAB) ´é criado pelo Ministério da Educação e, em
8 de junho de 2006, o Sistema UAB é instituído pelo Decreto nº 5.800, para o desenvolvimento da
modalidade de educação a distância, com a �nalidade de expandir e interiorizar a oferta de cursos e
programas de educação superior no País. O Sistema UAB desenvolveu-se e ganhou força entre as
universidades e instituições de ensino de todo o país. 
Já em 2007 foi idealizado o programa e-Tec Brasil, entrando em vigor em 2009 pela Resolução nº 36,
de 13 de julho de 2009, com alterações da Resolução nº 18, de 16 de junho de 2010, com objetivo de
contribuir para a democratização, expansão e interiorização da oferta de ensino técnico de nível
médio a distância, público e gratuito, especialmente para o interior do País e para a periferia das áreas
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9394.htm
http://www.aunirede.org.br/portal/https://www.fnde.gov.br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/item/3337-resolu%C3%A7%C3%A3o-cd-fnde-n%C2%BA-36-de-13-de-julho-de-2009#:~:text=Estabelece%20orienta%C3%A7%C3%B5es%2C%20diretrizes%2C%20crit%C3%A9rios%20e,partir%20do%20exerc%C3%ADcio%20de%202009.
https://www.fnde.gov.br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/item/3400-resolu%C3%A7%C3%A3o-cd-fnde-n%C2%BA-18-de-16-de-junho-de-2010
metropolitanas e de grandes centros urbanos. Os cursos são ministrados por instituições públicas. O
Ministério da Educação é responsável pela assistência �nanceira na elaboração dos cursos. A estados,
Distrito Federal e municípios cabe providenciar estrutura, equipamentos, recursos humanos,
manutenção das atividades e demais itens necessários para a instituição dos cursos. 
Em 2010, foi criado pelo Ministério da Saúde o Sistema Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS),
para atender às necessidades de capacitação e educação permanente dos pro�ssionais da saúde que
atuam no SUS. O Sistema é composto por três elementos: a Rede colaborativa de instituições de
ensino superior, que atualmente conta com 35 instituições de ensino superior; o Acervo de Recursos
Educacionais em Saúde (ARES) e a Plataforma Arouca. Um dos objetivos da UNA-SUS é a educação
permanente, visando à resolução de problemas presentes no dia a dia dos pro�ssionais de saúde que
atuam no SUS, sendo considerado uma política pública educacional e da área da saúde. Para isso, os
cursos oferecidos pela Rede têm enfoque prático e dinâmico, utilizando casos clínicos comuns. Todos
os cursos são inteiramente gratuitos e a modalidade de educação a distância foi escolhida para
facilitar o acesso dos pro�ssionais da saúde aos cursos, que possuem diversos níveis de capacitação
acadêmica.
Todos os programas apresentados são considerados políticas públicas e são �nanciados pelo
Ministério da Educação, sendo realizados em parceria com as Instituições de Ensino.
Agora que você conhece um pouco mais o histórico da modalidade em nosso país, é fundamental
conhecer um pouco da legislação da EaD no Brasil. Esse será o assunto do próximo tópico de estudo.
Acesse a con�ra!
http://portalsaude.saude.gov.br/
https://ares.unasus.gov.br/acervo/
https://arouca.unasus.gov.br/plataformaarouca/Home.app
1.4 Legislação da EaD no Brasil
A legislação brasileira que ampara a educação a distância passa
por diversas leis, decretos, portarias e resoluções, que têm como
função a  de�nição de todo o detalhamento e regras de aplicação
da modalidade. Considerando toda a legislação existente, pode-
se dizer que temos muitas linhas de texto para registrar   as
especi�cidades e garantir a qualidade dessa modalidade de
ensino.
Nesta oportunidade, nosso foco é dar uma base sobre as regras
e diretrizes de desenvolvimento de cursos EaD. Dessa forma,
vamos expor um resumo sobre as diretrizes para ocorrências e
direcionamentos para aplicação da modalidade.
Faremos a explanação das diretrizes de forma resumida e indicando os links para sua origem.
Sugerimos que você acesse-os e leia-os para entender as organização da EaD e aprofundar seus
conhecimentos.
Dentro da legislação educacional no Brasil, os primeiros passos que dão base legal para a modalidade
de educação a distância são dados por meio da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional -
Lei nº. 9.394/1996. Essa lei direciona o funcionamento da EaD, apresentando características,
abrangência, necessidade de credenciamento, oferta, avaliação, entre outros itens importantes.
Acessando o link disponibilizado você pode visualizar as de�nições para o funcionamento da EaD. 
Dando seguimento surgiram diferentes decretos, entre eles:
Decreto N.º 5.773, de 09 de maio de 2006, dispõe sobre o exercício das funções de regulação,
supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e
sequenciais no sistema federal de ensino.
O Decreto N.º 6.303, de 12 de dezembro de 2007, foi revogado pelo Decreto 9235 de 15 de dezembro
de 2017, que Dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação das
instituições de educação superior e dos cursos superiores de graduação e de pós-graduação no
sistema federal de ensino.
Além de decretos, existem portarias e resoluções que ajudam a direcionar e dar diretrizes para o
desenvolvimento da modalidade. Fomo por exemplo a Resolução Nº 1, de 11 de março de
2016, do Conselho Nacional de Educação (CNE), que apresenta as Diretrizes e Normas Nacionais para
a oferta de Programas e Cursos de Educação Superior na Modalidade a Distância. Trata-se de um
documento atual e relevante para o cenário atual do desenvolvimento da EaD no país e, de modo
particular, porque nele temos institucionalizado, o�cialmente, a �gura do tutor como um pro�ssional
da Educação.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9394.htm
http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/legislacao/decreton57731.pdf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2017/Decreto/D9235.htm#art107
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=35541-res-cne-ces-001-14032016-pdf&category_slug=marco-2016-pdf&Itemid=30192
Temos ainda duas ultimas atualizações do MEC para o desenvolvimento de cursos na modalidade
EaD. Uma delas a Portaria Nº 1.134, de 10 de outubro de 2016, que direcionamento para o
funcionamento e credenciamento.
Por �m, a criação do Decreto Nº 9.057, de 25 de maio de 2017,  que regulamenta o art. 80 da LDB
e traz uma mudança nas permissões de realização de cursos na modalidade EaD. Possibilita o
credenciamento de instituições de ensino superior (IES) para cursos de educação a distância (EaD)
sem o credenciamento para cursos presenciais. Com isso, as instituições poderão oferecer
exclusivamente cursos EaD, na graduação e na pós-graduação lato sensu, ou atuar também na
modalidade presencial. Este decreto revogou o decreto 5.622/2005, primeiro decreto a regulamentar
o art. 80 da LDB.  
Com a apresentação da resolução que o�cializa o papel da tutoria nos sistemas de EaD, encerramos a
explanação da legislação e passamos ao próximo tópico, que tratará da Educação a Distância no IFSC.
Con�ra e entenda como o IFSC atua!
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=49121-port-1145-11out-pdf&category_slug=outubro-2016-pdf&Itemid=30192
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9057.htm
1.5 A Educação a Distância no IFSC
Após nossa discussão sobre os fundamentos e a história da EaD no Brasil, considerando, para isso,
seus marcos legais e as políticas públicas envolvidas, consideramos importante destacar também
como essa modalidade educacional se dá no Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), instituição de
oferta deste curso de formação continuada a distância.
Há 108 anos, o Instituto Federal de Santa Catarina, instituição de ensino público em Santa Catarina,
vinculada ao Ministério da Educação, coloca em prática sua missão de desenvolver e difundir
conhecimento cientí�co e tecnológico, formando indivíduos capacitados para o exercício da cidadania
e da pro�ssão. Criado em Florianópolis por meio do Decreto nº 7.566, de 23 de setembro de 1909,
como Escola de Aprendizes Artí�ces de Santa Catarina, o objetivo da instituição era proporcionar
formação pro�ssional aos �lhos de classes socioeconômicas menos favorecidas.
Atualmente, o IFSC possui 22 câmpus, além do Centro de Referência em Formação e EaD (Cerfead), e
oferece cursos em diferentes níveis e modalidades, tais como quali�cação ou formação inicial e
continuada, educação de jovens e adultos, ensino médio integrado ao técnico, técnico concomitante
ao ensino médio, técnico pós-ensino médio (subsequente), bacharelado, licenciatura, superior de
tecnologia, pós-graduação lato sensu e mestrado.
A história da Educação a Distância no IFSC inicia em 1999, quando o Câmpus São José ofereceu o
primeiro Curso Básico em Refrigeração a distância. Hoje, a EaD no IFSC conta com a parceria de 36
polos de apoio presencial,mantidos ou por municípios ou pelo governo estadual em diversas regiões
de Santa Catarina e ainda em São Paulo, Paraná e Rio Grande do Sul.
A EaD no IFSC, até 2013, contava com um Departamento de EaD subordinado à Pró-Reitoria de Ensino.
Com os esforços dos servidores envolvidos nessa modalidade e da instituição para construir um
modelo de educação a distância, surgiu a ideia de criar um Centro de Referência em Formação e
EaD (Cerfead), ao qual o Departamento de EaD está vinculado atualmente. Em fevereiro de 2014, o
Conselho Superior determinou a criação desse centro e dos Núcleos de Ensino a Distância - os NEaDs -
em cada câmpus do IFSC, com base nas determinações da CAPES para habilitação de polos.
O Cerfead é uma diretoria vinculada à Pró-Reitoria de Ensino do IFSC e atua na implementação e
consolidação da Política de Formação da Instituição. Sua �nalidade compreende:
a formação e quali�cação dos servidores do IFSC para o exercício de suas atividades, conforme as
�nalidades previstas na lei de criação dos IFs;
a formação dos servidores da rede pública de ensino para atender as diretrizes estabelecidas em
lei;
a ampliação e a consolidação da oferta formativa dos câmpus do IFSC por meio da EaD,
utilizando-se de metodologias inovadoras e sempre articuladas aos objetivos e metas
institucionais.
Assim, o Cerfead concentra seus esforços nos eixos Formação de Formadores, Gestão Pública e Apoio
à Institucionalização da modalidade EaD, como instrumento para a ampla socialização do
conhecimento e o desenvolvimento do indivíduo em seu contexto social.
http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf3/decreto_7566_1909.pdf
http://www.ifsc.edu.br/ensino/menu-cfead
O IFSC atua na EaD através de programas de fomento e com ofertas próprias, como você poderá ver a
seguir.
1.6 Tipos de oferta de EaD no IFSC
Os cursos oferecidos na modalidade a distância no IFSC são divididos em ofertas que são custeadas
por programas de fomento do Governo Federal e ofertas próprias, gerenciadas em todos os seus
níveis pela própria instituição. Abaixo você pode conhecer mais sobre cada uma delas.
Oferta via Programas de Fomento
Universidade Aberta do Brasil (UAB): é um sistema integrado por universidades públicas que
oferece cursos de nível superior, por meio do uso da metodologia da educação a distância. Visa
atender o público em geral, mas os professores que atuam na educação básica têm prioridade de
formação, seguidos dos dirigentes, gestores e trabalhadores em educação básica dos estados,
municípios e do Distrito Federal. No IFSC os cursos oferecidos são focados em pós graduação nas
áreas de Mídias Educacionais, Proeja, Gestão em Saúde e Ensino de Ciências.
Rede e-Tec Brasil: o programa visa à oferta de educação pro�ssional e tecnológica a distância e
tem o propósito de ampliar e democratizar o acesso a cursos técnicos de nível médio, públicos e
gratuitos, em regime de colaboração entre União, estados, Distrito Federal e municípios. Dentro
do IFSC está se desenvolvendo cursos do Pronatec.
Sistema Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS): foi criado pelo Ministério da Saúde, em 2010,
para atender às necessidades de capacitação e educação permanente dos pro�ssionais da saúde
que atuam no SUS. Dentro do IFSC os esforços estão voltados a propostas de cursos que estão
sendo implementadas e para aplicações de projetos futuros. 
Oferta própria
Os câmpus do IFSC podem ofertar cursos próprios, sem vinculação a nenhum programa de fomento.
Nesse caso, o Cerfead - Centro de Referência em Formação e EaD - pode colaborar com o apoio
pedagógico e operacional para o planejamento e produção do projeto pedagógico do curso ofertado
na modalidade EaD.
O Cerfead, considerando suas equipes pedagógica e de materiais didáticos especializadas em
EaD, pode contribuir para a escolha do desenho pedagógico, da metodologia e das interfaces
educacionais a serem adotadas pelo câmpus, prestando orientação sobre esses elementos para
oferta de um curso em EaD.  Além disso, o Centro de Referência possui oferta própria, com cursos de
formação continuada de curta duração, especialização e mestrado, nas áreas de Formação de
Formadores, Gestão Pública e Educação a Distância - como é o exemplo deste nosso curso.
Com a apresentação das formas de oferta, encerramos o conteúdo previsto para este primeiro livro
de estudo. A seguir, temos o fechamento do conteúdo apresentado e encerramos o primeiro estudo.
https://moodle.ead.ifsc.edu.br/mod/resource/view.php?id=113254
Considerações Finais
Encerramos aqui este primeiro livro digital, que teve como objetivo promover a discussão acerca das
especi�cidades da EaD, incluindo o IFSC neste contexto. Além da explanação sobe o cenário e
fundamento, trabalhamos a de�nição da EaD, discutimos a história da EaD no Brasil, destacamos a
legislação que dá embasamento para o funcionamento da EaD no Brasil. Vimos também os tipos de
EaD e apresentamos como ela é desenvolvida e ofertada no IFSC e no Cerfead.
Apresentamos ainda, algumas sugestões de leitura que podem aprofundar seus conhecimentos sobre
o tema. Não deixe de ler e re�etir!
No próximo livro, abordaremos os referenciais de qualidade e equipes envolvidas na EaD.
Bom estudo!!
Referências
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aprendizagem a distância no Brasil 2016. Curitiba: InterSaberes, 2017. Disponível em:
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Ficha Técnica
Este material foi elaborado pelos professores e pela equipe pedagógica e de materiais didáticos do
Cerfead.
[ Conteúdo ]
Carlos Alberto Mello
Sabrina Bleicher
Giovana Schuelter
[ Design instrucional ]
Maria Luisa Hilleshein de Souza
Maria da Glória Silva e Silva
Vanessa Martinelli Oro
[ Revisão textual ]
Vanessa Martinelli Oro
[ Design grá�co ]
Daniel Mazon da Silva
[ Revisão de ABNT ]
Eli Lopes da Silva