AD2 2020 2_ Gestão1_ NOTA 10

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UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO
CENTRO DE EDUCAÇÃO E HUMANIDADES
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
FUNDAÇÃO CECIERJ /Consórcio CEDERJ / UAB
Curso de Licenciatura em Pedagogia – Modalidade EAD
AVALIAÇÃO Á DISTÂNCIA 2 – 2020.2
Disciplina: GESTÃO I
Coordenadora(o): Simone Fadel
Aluno(a): 
Matrícula: Polo: 
Questão 1- ( 2,5 pontos)
Faça uma síntese dos seguintes pontos;
 Atribuições de um Conselho escolar – material impresso aula
6
 Tipos de e participação – capítulo 8 do livro ( p.78-92)
Utilize os conceitos apresentados nos dois materiais e sintetizados por 
você e faça uma análise sobre a importância e real participação das 
famílias e estudantes nos processos decisórios da escola.
Para falarmos a respeito de um Conselho Escolar é de suma importância
entendermos como ele é formado. Conforme estudamos na aula 6, vimos que é
composto pelas comunidades escolar e local, cuja principal função é tratar
sobre as questões político-pedagógicas, administrativas e financeiras no
âmbito da escola. 
Os conselhos representam tanto a comunidade escolar quanto a local,
atuando em conjunto e definindo caminhos para tomar as deliberações que são
de sua responsabilidade. São portanto um lugar de participação, decisão,
espaço de discussão, de negociação e encaminhamento das demandas
educacionais, possibilitando a participação social e promovendo a gestão
democrática. 
São atribuições dos conselhos escolares: elaborar seu regimento
interno, convocar assembleias gerais da comunidade escolar, garantir a
participação de todos na definição do projeto político pedagógico da escola,
promover relações pedagógicas que favoreçam o respeito ao saber do
estudante e valorizem a cultura da comunidade local, participar da elaboração
do calendário escolar, acompanhar a evolução dos indicadores educacionais
(abandono escolar, aprovação, aprendizagem, entre outros), fiscalizar a gestão
administrativa, pedagógica e financeira na unidade escolar, promover relações
de cooperação e intercâmbio com outros conselhos escolares. 
No material da educadora Teresa Perez, vemos que existem também
diferentes tipos de participação: informativa, consultiva, decisória, avaliativa e
educativa. Na participação informativa, os familiares são apenas comunicados
sobre as atividades e funcionamento da escola, não participando de nenhuma
das tomadas de decisão. Na consultiva, os familiares participam através de
conselhos ou associações, as reuniões baseiam-se em informações, mas
existe um espaço para escuta de opiniões e até mesmo de propostas, porém a
decisão final continua sendo da escola. Nas decisórias, as famílias têm poder
de decisão, tem voz, lembrando que essa participação é garantida por lei (Art.
5º do ECA, 1990). Já na avaliativa, os familiares e outros atores da
comunidade escolar ajudam, também por meio de entidades representativas,
nos processos de avaliação dos currículos e dos avanços dos estudantes. Por
último, a participação educativa, permite que familiares e outros membros da
comunidade escolar façam parte dos processos de aprendizagem dos
estudantes, dentro e fora da sala de aula. 
Mediante tudo que estudamos, vemos a importância da criação de
mecanismos por parte da gestão escolar para oportunizar uma participação
ativa da família e também dos alunos dentro do ambiente escolar. Podemos
citar como exemplos: reuniões baseadas no diálogo e não em questões
burocráticas, a escolha do dia e do horário da reunião que possibilite a
presença do maior número de pais, a fim de possibilitar uma maior participação
garantindo que as decisões tenham transparência e sejam efetivamente
coletivas.
Sabemos também que na prática, essa participação é limitada muitas
vezes pela própria gestão escolar que se aproveita da falta de conhecimento
dos responsáveis pelos alunos em relação a existência de leis que asseguram
a sua participação; ou pela falta de tempo que possibilite conciliar trabalho,
família e escola, atribuindo muitas vezes a falta de participação como
desinteresse. 
Para pensarmos em gestão democrática, precisamos ampliar o espaço
escolar para a participação da comunidade escolar, alunos e famílias,
considerando a realidade em que está inserida, permitindo uma troca de
conhecimentos culturais que possam agregar valor ao processo de
ensino/aprendizagem, considerando e respeitando as diferenças e
particularidades de cada um a fim de trabalhar a autonomia e a cidadania não
só individual, mas também trazendo benefícios à comunidade como um todo,
ou seja, assumindo a sua responsabilidade social. 
SE DESAFIANDO Caso você atue em uma escola responda as questões
apresentadas no quadro da página 92 do livro indicado e reflita sobre o grau e
a qualidade de participação dos pais na vida escolar.
Eu não atuo em nenhuma escola, portanto fiz a entrevista com a professora da
minha filha. 
Nome: Christiane Ramos da Silva 
Escola: Centro Educacional Cozzolino
QUAIS FORMAS DE PARTICIPAÇÃO ESTÃO MAIS PRESENTES EM SUA ESCOLA?
PERGUNTA SIM NÃO
As famílias recebem informações sobre as atividades escolares,
o funcionamento da escola e as decisões tomadas?
X
 As reuniões de pais consistem em informar as famílias sobre as
decisões?
 X
A participação das famílias nas decisões da escola é muito
limitada, restringindo-se à resposta a eventuais consultas?
 X
 As decisões são centralizadas nos órgãos de direção da
escola?
 X 
As famílias e outros membros da comunidade participam das
atividades de aprendizagem dos estudantes, tanto dentro como
 X
fora do horário escolar?
As famílias e outros membros da comunidade participam de
programas educativos direcionados a eles e oferecidos de
acordo com suas necessidades?
 X
As famílias e outros membros da comunidade participam do
processo de aprendizagem dos estudantes, ajudando a avaliar
seu progresso educativo?
 X
As famílias e outros membros da comunidade participam da
avaliação geral da escola? 
 X
As famílias e outros membros da comunidade participam do
processo de tomada de decisões?
 X
As famílias e outros membros da comunidade supervisionam a
responsabilidade da escola em relação aos resultados
educativos? 
 X
Com base nas respostas da professora e em relação ao que eu percebo como
mãe de aluna vejo que a participação dos pais é mais informativa, visto que os
pais não participam efetivamente da tomada de decisões e as reuniões têm um
caráter de apresentar um assunto já pré-definido não abrindo espaço para a
interação e dialogo com os pais. Embora tenhamos esse ponto negativo, diria
que a Gestão também é aberta a sugestões. Lembro-me que no primeiro ano
da minha filha na escola, aconteceram situações que achava que precisavam
melhorar. Fiz um relatório e chamei a diretora para conversar, a princípio ela
ficou meio que na defensiva, mas como mostrei o documento apontando os
pontos positivos e negativos que tinha visto no decorrer do ano, exemplificando
as situações que aconteceram, ela me escutou e vi que surtiu efeito porque no
ano seguinte ela começou a fazer uma pesquisa em relação a satisfação dos
pais no que diz respeito ao atendimento, informações, estrutura física da escola
e sugestões de melhora. 
Achei esse aspecto muito positivo, esse ano por exemplo, por conta da
pandemia, já preenchemos dois formulários de pesquisa sobre a avaliação das
aulas online, sobre a condição psicológica dos nossos filhos e uma sondagem
de adesão sobre um possível retorno das aulas presenciais ainda esse ano. 
Com base nessa experiência diria que a escola é aberta a escutar os pais e
tem tentado envolvê-los para proporcionar uma melhor satisfação com a
instituição, mas não vejo essa mesma preocupaçãoquando se trata de ouvir os
próprios funcionários. 
Questão 2 – ( 3,0 pontos)
‘O tema da nossa aula 7 é “ Gestão escolar e construção da cidadania”.
Um dos objetivos dessa aula é identificar os diversos processos de
construção de cidadania em um espaço escolar democrático. Para
aprofundarmos esta temáticas vamos refletir sobre os seguintes tópicos:
2.1 Qual a definição de cidadania expressa no nosso material didático? E 
como é definido o papel da educação no processo de formação desse 
cidadão?
De acordo com Dallari, a cidadania expressa um conjunto de direitos que dá à
pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do governo do seu
povo. Quem não tem cidadania está marginalizado ou excluído da vida social e
da tomada de decisões, ficando numa posição de inferioridade dentro do grupo
social. (FONTOURA, 2014,p.101)
A verdade é que existem muitos materiais que definem cidadania, mas
conforme aprendemos nesta aula, cidadania é algo que se constrói dia a dia na
interação social, com a coisa pública e com o meio ambiente. Ela não é algo
acabado, mas está sempre sendo construída, a partir do momento em que nos
colocamos na posição de buscar, descobrir, criar, questionar e assim, exercê-
la.
A educação entra nesse processo como meio para construção de uma
sociedade mais justa e igualitária, a partir do momento que oferece um ensino
de qualidade e que busca a formação de cidadãos livres, conscientes,
democráticos e participativos. Entendendo que para ensinar democracia,
precisa-se praticá-la, ou seja, ser uma escola democrática que neutraliza o
autoritarismo e que gera condições para o exercício pleno da liberdade e da
cidadania. 
2.2 A partir dessa definição de cidadania, você se considera uma 
cidadã /cidadão? Procure apresentar argumentos para sua resposta.
Sim. Diria que na minha infância a minha cidadania não foi muito exercitada, eu
não tinha muita voz, era sempre obediente as regras impostas pela minha
família, escola, igreja. Não que cidadania seja sinônimo de desobediência, mas
de questionamento, criticidade, visão de mundo. 
Uma frase me marcou muito na leitura desta aula, está na página 105: 
É inegável a influência que a família exerce na vida do futuro adulto,
mas seu poder não é irrestrito; o ambiente familiar é formador, porém
não é irreversível. Sabemos que o desenvolvimento da criança, assim
como a formação de suas características de personalidade, não é
devido exclusivamente à experiência vivida no ambiente familiar, mas
às relações estabelecidas por ela com os diferentes ambientes em
que interage, como por exemplo, a escola, os amigos, a sociedade
em geral. (FONTOURA, 2014,p.101)
Sem dúvidas essa afirmação aplica-se a mim, pois até uma parte da minha
juventude fui totalmente influenciada pela minha formação do ambiente familiar,
mas aos 23 anos de idade vim morar no Rio de Janeiro e a partir deste
momento posso dizer que comecei a me emancipar e ver o mundo de uma
nova forma, permitindo-me enxergar novos contextos, novas possibilidades
que, com certeza, me transformaram e hoje o curso de Pedagogia me permite
ampliar ainda mais essa capacidade de buscar, descobrir, conquistar e
portanto dia a dia exercitar a minha cidadania. 
2.3 Você considera que a professora e o professor que não exercem seus
plenos direitos como cidadão podem formar cidadãos plenos?
Da mesma forma que uma escola autoritária não consegue preparar para a
democracia, os professores que não exercem a cidadania não conseguirão
preparar e encorajar seus alunos para lutar por ideias ligadas à liberdade,
democracia e cidadania. 
SE DESAFIANDO Agora eu te convido a ouvir um podcast elaborado pelo 
Movimento dos Trabalhadores Sem teto ( MTST). Nesse podcast é tratado a 
ideia de democracia/ participação/ voto e cidadania. A partir desse podcast, 
eu gostaria que você como educadora/educador refletisse sobre que 
cidadão a escola pública que atende a maioria desfavorecida da 
população deveria se comprometer em formar. Expresse sua reflexão em 
um pequeno texto.
Esse podcast nada mais é que uma exemplificação sobre a realidade da lógica
excludente do capitalismo presente em nossa sociedade. Entendo que a
educação por si só não resolveria todos os problemas sociais, mas
conjuntamente uma mudança social, política e econômica.
A população menos favorecida precisa que a escola pública tenha como
compromisso formar cidadãos conscientes e engajados na luta pela superação
do sistema vigente, que estimule a cooperação, a igualdade, o altruísmo e
sobretudo ensinando-os a ter voz, lutando pela cidadania e igualdade de
direitos de uma forma bem clara. 
Questão 3 ( 2,5 pontos)
O que é escola inclusiva? Qual a definição de escola inclusiva 
apresentada em nosso material?
Conforme vimos no nosso material escola inclusiva é aquela que rompe com a
ideologia da exclusão e implanta a verdadeira inclusão, onde todos são
respeitados e podem conviver, aprender e participar juntos.
Qual a relação entre educação inclusiva e equidade educacional?
A educação inclusiva e a equidade educacional se relacionam no sentido de
permitir o direito de todos à escola, levando em consideração às diferenças
individuais de cada aluno, atendendo às necessidades e diferentes
perspectivas nos contextos de aprendizagem. Os professores precisam
implementar em sua proposta pedagógica cada vez mais ideias e iniciativas
que se adéquem à realidade, como a criatividade para utilizar estratégias e
materiais, como por exemplo os materiais manipuláveis no ensino da
matemática. Habilidade para organizar a sala de aula, o currículo e as
metodologias de ensino, flexibilidade para mudar estruturas e rotinas, dentre
outras ações de forma que todos possam desenvolver suas potencialidades. 
SE DESAFIANDO A ONG Todos Pela educação organizou um documento
suprapartidário com diversas questões no âmbito da educação visando
estimular o debate e compromisso dos futuros candidatos a prefeito com a
educação pública de qualidade.
Sugerimos que você leia o tópico 4 - RECOMENDAÇÕES DE POLÍTICAS 
EDUCACIONAIS ( PÁGINAS 29 ATÉ A 39) , sintetizando as principais ideias 
do documento. Após esta síntese, faça um breve comentário sobre a 
importância da inclusão do tema da Educação nas pautas políticas municipais. 
O tópico 4 do documento supracitado, que trata das recomendações de
políticas educacionais apresenta um conjunto de recomendações de políticas
públicas que podem orientar as próximas gestões municipais ao longo do
período 2021-2024. 
Ressalta também algumas premissas essenciais para uma gestão pública
educacional de qualidade tais como: Visão sistêmica, com coerência e foco na
sala de aula, Gestão informada por dados e evidências, Engajamento dos
atores implementadores, Colaboração com outros entes federativos, Metas e
incentivos importam, mas não bastam 
Sobre as recomendações para a retomada no contexto da pandemia,
destacam-se diretrizes que deverão receber foco absoluto no início do
mandato: aquelas voltadas a retomada das atividades presenciais nas escolas
e às mitigações dos efeitos da pandemia da Covid-19 nos alunos e
profissionais da educação. 
O planejamento deverá ser cuidadoso e elaborado com antecedência, mesmo
diante de um cenário eleitoral. O Todos Pela Educação elaborará um
documento orientador específico sobre o tema para subsidiar as novas
gestões, mas destacamos aqui, desde já, os elementos mais relevantes: 
• Reorganização dos espaços escolares, para que estejam preparados para
receber os alunos e os profissionais em condições seguras. 
• Adequação dos calendários escolares, visando garantir os objetivos de
aprendizagem previstos nos currículos. 
• Estabelecimentode estratégias de combate ao abandono e evasão. 
• Criação de programas de acolhimento e suporte aos alunos e
profissionais da Educação, buscando reestabelecer e fortalecer o
vínculo com a escola. 
• Fortalecimento das ações de recuperação e reforço dos conteúdos,
voltadas à redução das lacunas de aprendizagem. 
Sobre as recomendações para a estruturação ou fortalecimento de um sistema
educacional de qualidade. 
Uma vez passada a fase mais crítica de adoção das medidas para a retomada
segura das atividades presenciais e a mitigação dos efeitos da crise, os
gestores públicos devem partir para a formulação e a implementação de
políticas capazes de assegurar que o sistema educacional não apenas
reestabeleça seu funcionamento básico, mas seja fortalecido durante o
mandato. 
Eixo 1 – Alunos presentes, motivados e em condições de aprender
O primeiro eixo das recomendações diz respeito às políticas voltadas a
assegurar o elemento mais básico do sistema educacional: que os alunos
estejam na escola, com condições e motivação para aprender. Nesta
dimensão, apresentam-se três elementos essenciais para as próximas gestões:
• Implementar ações para universalizar, rapidamente, o acesso à Pré-Escola (4
e 5 anos) 
• Oferecer o atendimento em Creches para todos que precisam. 
2. Garantir a frequência escolar de todos os alunos matriculados
• Implementar ações de combate à infrequência escolar. 
• Oferecer transporte escolar de qualidade. 
• Estabelecer ações de busca ativa, com o objetivo de promover o retorno
das crianças e dos jovens que abandonaram a escola 
3. Garantir que todos os alunos estejam em devidas condições de aprender
• Instituir, de forma articulada às ações de Educação Infantil, uma Política
Municipal de Primeira Infância. 
• Adotar, em parceria com outras áreas, ações intersetoriais que
busquem atender crianças e jovens vulneráveis. 
• Estabelecer programas de correção de fluxo para os alunos com
distorção idade-série. 
• Assegurar o fornecimento da merenda escolar de qualidade. 
• Criar políticas de aproximação das famílias à vida escolar dos alunos. 
Comentários: 
É muito importante que as políticas públicas sejam formuladas com base em
uma pesquisa de levantamento de dados de forma que se possa conhecer as
reais necessidades dos gestores e professores que estão no dia a dia da
escola e que mais do que ninguém conhecem as reais necessidades e também
as melhores estratégias para que os projetos saiam do papel e sejam de fato
implementados. 
O município precisa estar articulado com o Estado e o Governo Federal, a fim
de que ocorra um vínculo de colaboração, colaborando para uma melhora nos
índices educacionais, Outro ponto importante é que os gestores tenham poder
de decisão e autonomia para que possam implementar as propostas com
menos burocracia e consigam de fato fazer o que precisa ser feito. 
Questão 4 ( 2,0 pontos)
Conheça a plataforma “FAZ SENTIDO” no endereço: 
https://fazsentido.oog:.obrg/
E navegue na plataforma “ FAZ SENTIDO” na aba de Participação do 
Estudante
O que é a cultura de participação do estudante e quais as diferentes 
práticas apresentadas de participação?
A cultura de participação do estudante é a construção de um ensino que faça
sentido para eles, tendo como embasamento o ato da escuta, de forma que se
reconheçam como cidadãos e pratiquem a cidadania. Os jovens e
adolescentes participam ativamente da construção da educação, tanto nas
escolas, quanto nas políticas educacionais. 
Diferentes práticas possibilitam essa participação, tais como: grêmios
assembleia, conselho escolar, representante de turma, coletivos, participação
nos processos de aprendizagem, participação na gestão escolar, participação
nas políticas públicas der educação. 
SE DESAFIANDO Em que medida o caminhar pela plataforma proporcionou a 
você novos olhares e novas ideias sobre o processo de construção e gestão 
democrática na escola?
https://fazsentido.org.br/
A Plataforma Faz sentido tem o objetivo de possibilitar aos professores,
gestores escolares e técnicos das Secretarias de Educação uma educação
participativa, para que soluções possam ser encontradas conjuntamente pela
comunidade escolar e fazer as mudanças necessárias que precisam acontecer
na educação. 
O caminhar pela plataforma mostra que existem diversos recursos para a
implementação de uma gestão democrática e neste caso, a tecnologia se torna
um excelente aliado e um atrativo para chamar a atenção dos alunos e
convidá-los a participar. 
As etapas observadas na trilha (preparação, escutar e escolher, criar em
conjunto, desenvolver o produto e colocar em prática) nos mostram o quanto a
organização e o planejamento para implementação deste projeto são
essenciais para o bom funcionamento e sucesso do trabalho.
Muito interessante explorar a plataforma, a aba “trilha” me lembrou demais o
que foi trabalhado no 4º Seminário: Projetos. Inclusive a coordenação do curso
disponibilizou uma espécie de tabuleiro digital (uma espécie de trilha também)
que traçava as ações que iriamos desenvolver para a realização do projeto. O
interessante é que um ponto essencial para conseguirmos chegar ao final é o
diálogo, cada um traz as suas questões, pesquisas e juntos as ideias vão se
fechando até que o projeto seja concluído.
Referência Bibliográfica: 
  FONTOURA, H. A. Gestão 1. Rio de Janeiro.Fundação CECIERJ, 2014
 PEREZ, T. (Org). Diálogo escola-família: parceria para a aprendizagem e
o desenvolvimento integral de crianças, adolescentes e jovens. São Paulo:
Moderna, 2019. Disponível em: https://fundacaosantillana.org.br/wp-
content/uploads/2019/12/6_Dialogo.pdf Acesso em: 20 de outubro de 2020.
 Plataforma faz sentido. Disponível em:  https://fazsentido.org.br/trilhas/.
Acesso em 21 de outubro de 2020.
https://fazsentido.org.br/trilhas/
https://fundacaosantillana.org.br/wp-content/uploads/2019/12/6_Dialogo.pdf
https://fundacaosantillana.org.br/wp-content/uploads/2019/12/6_Dialogo.pdf
 Educação já municípios. Disponível em:  https://todospelaeducacao.org.br.
Acesso em 22 de outubro de 2020.
https://todospelaeducacao.org.br/