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ATIVIDADE INDIVIDUAL 
 
Matriz de atividade individual 
Disciplina: Direito Tributario Módulo: 
Aluno: Robert Lessa Vaz Turma: 1220-0_2 
Tarefa: Atividade Individual 
Análise da aplicação da imunidade tributária 
 
 
Introdução 
 
 
De início iremos tratar sobre a imunidade tributária disposta no Art. 150, da 
Constituição federal da República Federativa do Brasil de 1988, que dispõe sobre a imunidade 
no âmbito dos templos de qualquer culto e religião, observando ademais o entendimento 
jurisprudencial dos Tribunais Superiores da república. 
 
Assim, ao adentrar sobre o tema de imunidade e isenção tributária, verifica-se que este 
benefício é restrito ao texto legal, sendo concedido não só as entidades religiosas mas a outros 
beneficiários, como por exemplo a imunidade tributária recíproca a entes federativos e ou 
grupos de pessoas específicas como portadores de deficiências em alguns casos. 
 
Outrossim, para entender sobre a imunidade tributária, o doutrinador Hugo Machado 
discorre: "Imunidade é o obstáculo decorrente de regra da Constituição à incidência de regra 
jurídica de tributação. O que é imune não pode ser tributado. A imunidade impede que a lei 
defina como hipótese de incidência tributária aquilo que é imune. É limitação de competência 
tributária.” (MACHADO, 2019, p.265). 
 
 
1. Imóveis 
 
 
Em relação aos imóveis de propriedade da associação religiosa sem fins lucrativos, 
alugados a terceiros particulares, cabe a aplicação da isenção da imunidade tributária, disposta 
na alínea “b” do Art. 150, da CRFB/88, referente ao Imposto Predial e Territorial Urbano 
(IPTU), tendo em vista que, as entidades religiosas por vezes possuem bens imóveis locados, 
como forma de aferir renda e valores, com a finalidade de contribuir com a manutenção e 
 
 
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custeio de suas atividades essenciais, assim exposta: 
 
“Instituição religiosa. IPTU sobre imóveis de sua propriedade que se 
encontram alugados. A imunidade prevista no art. 150, VI, b, CF, deve 
abranger não somente os prédios destinados ao culto, mas, também, o 
patrimônio, a renda e os serviços ‘relacionados com as finalidades essenciais 
das entidades nelas mencionadas’. O § 4º do dispositivo constitucional serve 
de vetor interpretativo das alíneas b e c do inciso VI do art. 150 da 
Constituição Federal. Equiparação entre as hipóteses das alíneas referidas. 
Recurso extraordinário provido" 
STF - RE 325.822-22, Rel. Min. Ilmar Galvão, julgamento em 15-12-02, 
DJ de 14-5-04 
 
Ademais, o Supremo Tribunal Federal já pacificou o assunto através da Súmula 724 
que fora convertida na súmula vinculante n 52 conforme se vê a seguir in verbis: 
 
Súmula vinculante 52 
Ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imóvel 
pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, "c", da 
Constituição Federal, desde que o valor dos aluguéis seja aplicado nas 
atividades para as quais tais entidades foram constituídas. 
 
Desta forma, antes os entendimentos colacionados não restam dúvidas sobre a 
aplicabilidade da imunidade tributária aos bens campo pela entidade religioso como 
fundamentado na legislação exposta. 
 
2. Veículos 
 
 
Quanto aos veículos registrados no nome da entidade religioso, temos que o Imposto 
sobre a 
 
Propriedade de Veículos Automotores (IPVA), seja o respectivo imposto analisado para 
fins de imunidade tributária, sendo aplicável nesta hipótese tanto a isenção dos impostos ao 
adquirir o bem móvel pela entidade, quanto a imunidade aos impostos legais, como o já citado 
IPVA de competência Estadual . 
 
Neste caso tendo em vista o entendimento Jurisprudencia dos Tribunais Superiores, 
qualquer veículo de propriedade da entidade possuidora da imunidade legal, e isento do 
pagamento do imposto, desde que sua finalidade seja para atividades essenciais da entidade ou 
para sua manutenção financeira conforme se demonstra abaixo: 
 
“Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
COM AGRAVO. IPVA. IMUNIDADE. TEMPLOS DE QUALQUER 
CULTO. UTILIZAÇÃO DO BEM EM CONFORMIDADE COM SUAS 
FINALIDADES INSTITUCIONAIS. NECESSIDADE DE QUE O ESTADO 
DEMONSTRE EVENTUAL TREDESTINAÇÃO DO BEM. AGRAVO A 
QUE SE NEGA PROVIMENTO. I – Como o Tribunal de origem entendeu 
estar comprovado nos autos que os veículos da agravada estão relacionados 
com suas finalidades essenciais, a imunidade tributária prevista no art. 150, 
VI, b , da Constituição deve prevalecer até que o Estado demonstre a eventual 
tredestinação dos bens. II – Agravo regimental a que se nega provimento.” 
STF - Recurso Extraordinário com agravo 1.096.439. relator : min. 
Ricardo Lewandowski. julgado 23.08.2019 
 
Por fim, destaca-se que no mesmo julgado exposto, fica evidente o posicionamento do 
colendo Tribunal de que cabe ao fisco provar a utilidade do bem sujeito à imunidade tributária 
e não ao beneficiário solicitante, posto que lhe é presumido por sua estrutura legal de entidade 
religiosa. 
 
3. Pequenas lojas 
 
 
Ao analisarmos as hipóteses de imunidade tributária sobre a comercialização de lojas 
para venda de artigos religiosas, tem-se que a atividade é abrangida pela imunidade legal 
concedida, tendo em vista que a legislação usa o termo renda e serviço, estendendo assim para 
as atividades que contribuem para a manutenção das atividades essenciais da entidade. 
 
Ainda assim, é de se observar que as entidades por diversas vezes necessitam 
desenvolver atividades distintas de sua finalidade como forma exclusiva de auferir renda, com 
e o exemplo que podemos citar das entidades religiosas que possuem bazar de roupas, vendas 
de roupas e manutenção de creches para crianças e asilos para idosos de forma remunerada. 
 
Neste sentido podemos citar a jurisprudência do STF conforme segue a seguir para 
entendimento e apreciação: 
 
 
 
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“AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 
DIREITO TRIBUTÁRIO. ICMS. CONTRIBUINTE DE FATO. IGREJAS E 
TEMPLOS DE QUALQUER CULTO. IMUNIDADE TRIBUTÁRIA. 
INAPLICABILIDADE. 1. Nos termos da jurisprudência do STF, a imunidade 
tributária subjetiva não afasta a incidência de tributos sobre operações em que 
as entidades imunes figurem como contribuintes de fato, sendo irrelevante para 
a verificação da existência do beneplácito constitucional a repercussão 
econômica do tributo envolvido. Tema 342 da repercussão geral. ADI 5816. 2. 
Agravo regimental a que se nega provimento”. 
STF - Recurso Extraordinário 1.240.154 . Relator : Min. Edson Fachin. 
Publicado 18.12.2019. 
 
 
 
4. Restaurantes 
 
 
Tratando-se dos restaurantes localizados nos locais de cultos, destinados a alimentação 
dos fiéis durante os períodos de vigília, há de se configurar as mesmas especificidades das 
características da imunidade dos tempos e sua renda e serviços, tendo em vista que, apesar de 
tratar-se de atividade comercial, o objetivo principal é a alimentação dos fiéis tornado o local 
templo do viável a longos períodos de culto. 
 
Ademais, conforme entendimento colacionado acima, trata-se de uma forma de 
auferição de renda do templo para com suas obrigações essenciais, sendo que a destinação da 
renda auferida de certo modo será despendido na contribuição das atividades essenciais da 
entidade. 
 
Desta forma, ante a necessidade de fornecimento de alimentação aos fiéis e a auferição 
de renda para custeio de demais necessidades do templo a que se reconhecer a imunidade 
tributárias sobre a atividade de restaurante e todos os impostos incidentes sobre os serviços. 
 
 
5. Cemitério 
 
 
Diz respeito aos cemitérios mantidos pela entidade religiosa, e para fins de sepultar os 
fiéis ligados ao templo, impende-se destacar que, o mesmo possui a imunidade tributária 
inerente à entidade religiosa, tendo em vista sua atividade restrita à finalidade religiosa da 
entidade imune tributária. 
 
Sobre o tema, temos o Julgamento do Recurso Extraordinárion 568562 de Relatoria do 
Ministro Eros Grau, que reconhece a imunidade aos cemitérios classificando-os como extensão 
das entidades de cunho religioso, sendo, portanto, isento do pagamento do IPTU. 
 
 
Conclusão 
 
 
Por fim, conclui-se que a imunidade tributária concedido aos templos e cultos 
religiosos, se estende não só ao prédio ou local de funcionamento, mais a todos as demais 
conjecturas da necessidade e essencialidade funcional, sendo que a única obrigatoriedade 
presente para a imunidade em exercicio, é que seja observado a finalidade da entidade religioso 
ou a necessidade de renda para sua manutenção como um todo, visando assim sua continuidade 
de exercicio livre. 
 
 
 
Referências bibliográficas 
 
 
BRASIL. CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988. Diário Oficial da União, 
Brasília, DF, 05 out 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. 
Acesso em: Acesso em: 11 jan. 2021. 
 
QUINTANILHA, Gabriel. Direito Tributário. Direito FGV. Disponível em: 
<https://ls.cursos.fgv.br/d2l/lor/viewer/viewFile.d2lfile/299135/551814/downloads/direito_tributario.pdf> Acesso 
em: 11 jan. 2021. 
 
MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário. 40. ed. São Paulo: Malheiros, 2019. 
 
ÂMBITO JURÍDICO. A imunidade constitucional aos templos de qualquer culto e sua interpretação nos 
municípios. 01 julho de 2020.Disponível em:< https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-tributario/a-
imunidade-constitucional-aos-templos-de-qualquer-culto-e-sua-interpretacao-nos-municipios/>Acesso em: 11 jan. 
2021. 
 
STF. Aplicação das Súmulas no STF. sumula 724. disponivel em 
<http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/menuSumarioSumulas.asp?sumula=1644>Acesso em: 11 jan. 2021. 
 
STF. acórdão jurisprudência IPTU. disponível 
em<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=260872> Acesso em: 11 jan. 2021. 
 
STF. acórdão jurisprudência ICMS. disponível 
em<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=752689301> Acesso em: 11 jan. 2021. 
 
STF. acórdão jurisprudência Cemitério. disponível 
em<http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=547393> Acesso em: 11 jan. 2021. 
 
 
https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-tributario/a-imunidade-constitucional-aos-templos-de-qualquer-culto-e-sua-interpretacao-nos-municipios/
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http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=AC&docID=547393