EDUCACAO PERMANENTE 2020 (1)

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EDUCAÇÃO EM 
ENFERMAGEM
Profª. Josiane Travençolo
Profª. Marlene Bueno Gonçales 
Profª. Solange S.M. Chagas
Profª Isabel Palumbo
A EDUCAÇÃO é um fenômeno social e universal,
sendo uma atividade humana necessária à
existência e ao funcionamento de toda a
sociedade, focaliza a formação de seus
indivíduos, auxiliando-os no
desenvolvimento de suas capacidades físicas
e espirituais e prepará-los para a
participação ativa e transformadora nas
várias instâncias da vida social (MORIN,
2011).
▪ Edgar Morin propõe-nos uma reforma do pensamento por 
meio do ensino transdiciplinar, capaz de formar cidadãos 
planetários, solidários e éticos.
▪ Um modo de pensar capaz de unir e solidarizar 
conhecimentos separados está apto a desdobrar-se em uma 
ética da união e da solidariedade entre humanos, pois um 
pensamento hábil em não se fechar no local e no particular, 
mas de conceber os conjuntos, estaria apto a favorecer o 
senso da responsabilidade e o da cidadania.
Paulo Freire, pedagogo, filósofo, escritor, 
“cidadão do mundo”.
■ Considera que o ato de educar, no seu verdadeiro significado, 
é humanizar. 
■ O sentido da educação em Freire decorre da incompletude 
dos seres humanos.
■ Em vista disso, modificar-se é uma necessidade da natureza 
dos seres humanos, na busca de complementarem-se como 
pessoas. 
■ E nesta premissa está inserida a concepção de educar que, 
em síntese, é, também, promover, nos sujeitos qualificação e 
instrumentalização.
Os autores consideram o homem em um Inacabamento.
• Os homens como seres em devir (FREIRE, 1979, p. 42) .
• Reconhecimento do inacabado e incompleto de todo 
conhecimento (MORIN, 2003, p. 54).
Em 1980, por inspiração Freireana, aparece o conceito de 
competência processual. 
Esta abordagem contribui para a ampliação do conceito de 
Educação Permanente, orientada para enriquecer a essência 
humana e suas subjetividades.
■ A Enfermagem, enquanto profissão, expressa sua ação no 
cuidado às pessoas com diferentes debilitações de saúde e 
nos mais variados cenários de atuação, onde encontram 
desafios para frente as mudanças significativas nas práticas 
em saúde.
■ Com vista a isso, investe-se na Educação Permanente em 
Saúde (EPS), estratégia política pedagógica que emergiu em 
âmbito internacional, via Organização Pan-Americana de 
Saúde (OPAS).
■ A EPS é uma proposta para a formação que busca valorizar o 
saber e o fazer dos profissionais da saúde baseada na 
aprendizagem significativa e na perspectiva de 
transformação das práticas profissionais .
■ As bases teóricas que constituem a EPS são autonomia, a 
cidadania, a subjetividade dos atores e o aprender na, pela e 
para a prática.
PORTARIA Nº 198/GM de 13 de fevereiro 
de 2004
■ Institui a Política Nacional de Educação Permanente em
Saúde como estratégia do Sistema Único de Saúde para a
formação e o desenvolvimento de trabalhadores para o setor
e dá outras providências.
– Art. 1º Instituir a Política Nacional de Educação
Permanente em Saúde como estratégia do Sistema
Único de Saúde para a formação e o desenvolvimento
de trabalhadores para o setor.
PORTARIA Nº 278, de 27 de 
fevereiro de 2014
■ Institui diretrizes para implementação da Política de
Educação Permanente em Saúde, no âmbito do
Ministério da Saúde (MS).
- Art. 2º Para efeitos desta Portaria, considera-se:
- Educação Permanente em Saúde (EPS): aprendizagem no
trabalho, onde o aprender e o ensinar se incorporam
ao cotidiano das organizações e ao trabalho, baseando-
se na aprendizagem significativa e na possibilidade de
transformar as práticas dos trabalhadores da saúde;
Educação Permanente em Saúde
A formação profissional de
qualidade não pode se basear
somente na fornecida pela
escola, mas sim no processo
evolutivo do ser humano, por meio
da educação permanente. Desse
modo, ocorre a complementação
para a formação integral do
indivíduo.
Educação Permanente
Educação Continuada
A Organização Pan-Americana de Saúde (OPAS)5,
1978 define educação continuada como sendo um
“processo permanente e constante de educação,
que vem acompanhado de uma formação básica a qual
tem como principal objetivo atualizar e melhorar as
capacidades das pessoas ou dos grupos, frente às
mudanças técnicas e científicas perante as
necessidades sociais propostas”.
Em 1982, a Organização Mundial de 
Saúde (OMS) conceituou a educação 
continuada como um processo que inclui 
as experiências posteriores ao 
adestramento inicial, que ajudam o 
pessoal a aprender competências 
importantes para o seu trabalho.
.
Kurcgant et al (1993), define a 
educação continuada como sendo um 
conjunto de práticas educacionais 
planejadas com sentidos e formas de 
promover as oportunidades de 
desenvolvimento da equipe, tendo 
como objetivo a atuação mais 
efetiva e mais eficaz das equipes 
dentro das instituições
Principais diferenças entre educação continuada e 
permanente
MANCIA, Joel Rolim et al, 2004. 
Para Santos et. al (1984) a educação em serviço é um processo 
contínuo e planejado que visa os interesses e objetivos da 
instituição, promoção do desenvolvimento do pessoal por meio 
de programas e planos educativos, com a finalidade de 
proporcionar o crescimento individual e em grupo.
Educação em Serviço
Educação em Saúde é um processo que envolve a capacitação de
pacientes, cuidadores e profissionais de saúde, estimulando-os a
agir conscientemente diante de cada ação do cotidiano, criando um
espaço para o aprimoramento de novos conhecimentos e práticas.
Não é atividade e responsabilidade de um grupo específico, e sim
de todos os envolvidos nesse processo
•Atualização técnico-científico, esporádico...
Educação Continuada 
(EC)
• Transformações das práticas técnicas e 
sociais, contínuas...
Educação Permanente 
(EP)
• Processo educativo a ser aplicado nas 
relações humanas do trabalho (como 
fazer)...
Educação em Serviço 
(ES)
Educação continuada é um conceito de 
aprendizagem contínua. Prega a constante atualização 
do profissional em todos os âmbitos de sua vida: 
profissional, acadêmica ou pessoal.
A educação permanente pode ser entendida como aprendizagem-
trabalho, ou seja, ela acontece no cotidiano das pessoas e das 
organizações. Ela é feita a partir dos problemas enfrentados na 
realidade e leva em consideração os conhecimentos e as 
experiências que as pessoas já têm
Educação em serviço é um conjunto de práticas 
educacionais planejadas com a finalidade de ajudar o 
funcionário a atuar mais efetiva e eficazmente, para 
atingir diretamente os objetivos da instituição. 
SANNA, 2007
■ https://youtu.be/2-E2We4CjdU
Vamos assistir esse vídeo?
https://youtu.be/2-E2We4CjdU
Referências
1. MORIN, E. Os sete saberes necessários à educação do futuro. São Paulo: Cortez: Brasília, UNESCO, 2011. 
2. Sanna, MC. Os processos de trabalho em Enfermagem. Rev. bras. enferm., Brasília , v. 60, n. 2, p. 221-
224, Apr. 2007.
3. BRASIL. Ministério da Saúde . Portaria nº 198/GM/MS, de 13 de fevereiro de 2004. Brasília, v. 141, n. 32, 2004. 
Seção 1, p.37-41
4. BRASIL. Ministério da Saúde . Portaria nº 278/GM/MS, de 27 de fevereiro de 2014. Brasília.
5. Marin AJ. Educação continuada: introdução a uma análise de termos e concepções. In: Collares CAL, Moysés MAA, 
organizadores. Educação Continuada. Brasília: Cadernos CEDES; 1995
6. Haddad J, Roschke MALC, Davini MC. Educación Permanente de Personal de Salud. Washington: Organizacion 
Panamericana de la Salud; 1994. Série Desarrollo de Recursos Humanos nº100.
7. Ramos MN. Trabalho, educação e correntes pedagógicas no Brasil: um estudo a partir da formação dos trabalhadores 
técnicos da saúde. Rio de Janeiro: EPSJV, UFRJ; 2010
8. Mancia, JR; Cabral, LC; Koerich, MS. Educação permanente no contexto da enfermagem e na saúde. Ver. Bras. Enferm, 
set/out;57(5):605-10. Brasília (DF) 2004. 
9. Organização Panamericana de Saúde (OPAS). Educación permanente de personalde salud en la región de las 
américas. Washington: OPAS; 1988. Fascículo I: Propuesta de reorientación. Fundamentos. Serie de desarrrolo de 
recursos humanos, nº 78
10. Lemos CLS. Educação Permanente em Saúde no Brasil: educação ou gerenciamento permanente? Ciência & Saúde 
Coletiva, 21(3):913-922, 2016.
11. KURCGANT, P. Educação continuada: caminho para a qualidade. Rev Paul Enferm. 1993; 12(2):66-71.