ESTUDOS MIGRATÓRIOS - APOL 2 - PRIMEIRA TENTATIVA

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Questão 1/10 - Estudos Migratórios
Leia o texto abaixo:
“A primeira metade do século XX mostra que a apatrídia insere-se em um círculo vicioso: quanto menos observados os direitos dos apátridas, mais essas pessoas se fecham em suas comunidades próprias e passam a exigir direitos apenas a partir da perspectiva de pertencerem a uma determinada comunidade (como, por exemplo, poloneses, judeus, alemães etc.), sem reivindicá-los na qualidade de indivíduos portadores de direitos fundamentais. ”
Fonte: MULLER, Maria Cristina; GIRO, Miriam. Os direitos são do homem ou do estado? EPISTEME, Caracas, v. 29, n. 2, p. 41-62, página da citação: 46. 2009. Disponível em: http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0798-43242009000200003.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Estudos Migratórios, análise as afirmações abaixo, que discutem os direitos dos apátridas, e, depois, assinale a alternativa que indica apenas as corretas:
I. A Convenção Relativa ao Estatuto dos Apátridas, de 1948, define que pode ser considerada apátrida a pessoa que nenhum Estado considera como seu nacional por efeito da lei.
II. A situação de apatridia é prejudicial pois, na ausência de nacionalidade, os indivíduos acabam sendo privados de uma série de direitos fundamentais que são, costumeiramente, garantidos pelo Estado.
III. A Carta das Nações Unidas define, em seu Art. 7, que nenhuma pessoa poderá ficar sem nacionalidade, cabendo aos países de menor densidade geográfica a naturalização das pessoas em situação de apatridia.
IV. O organismo internacional que deve se encarregar da proteção dos apátridas e que possui mandato universal nesse assunto é o Alto-comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR).
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
	
	B
	Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas.
	
	C
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas.
	
	D
	Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas
A afirmação I está correta porque em 1948, foi firmada uma Convenção Relativa ao Estatuto dos Apátridas, com vistas a garantir direitos a esse grupo, que define em seu Art. 1 que “entende-se por «apátrida» a pessoa que nenhum Estado considera como seu nacional por efeito da lei” (ONU, 1954). Nesse documento é estipulado que os Estados que recebem os apátridas devem tratá-los da mesma forma que os nacionais em todos os aspectos. A afirmação II está correta porque a apatridia significa a ausência de uma nacionalidade, ou seja, o indivíduo que, por alguma razão, não está sob a proteção jurídica de nenhum Estado. A nacionalidade é um laço que une o indivíduo ao Estado e “fornece às pessoas um senso de identidade, mas, ainda mais importante, possibilita o exercício de uma vasta gama de direitos. ”
(Más, 2011, p. 10). Não possuir nacionalidade, ou seja, ser apátrida é algo negativo e pode impactar significativamente os envolvidos. Se o Estado deixa de existir, pode desaparecer também a cidadania. Os cidadãos nacionais não estariam mais sujeitos aos direitos e deveres desse Estado, deixando os indivíduos órfãos de uma proteção soberana. A afirmação III está incorreta porque o artigo 7 da Carta da ONU não trata da questão da apatridia. Como vimos no decorrer das aulas, a Declaração Universal de Direitos Humanos de 1948, por sua vez, prevê que nenhum indivíduo pode ser privado de sua nacionalidade. Já em 1961, uma Convenção foi firmada apontando que como não existe um tratado que assegure que uma pessoa não ficará sem nacionalidade, o Estado que receber essa pessoa deve conceder a ela a nacionalidade deste, para que a pessoa não seja um apátrida (Más, 2011). A afirmação IV está correta porque o organismo internacional que deve se encarregar dos apátridas é o Alto-comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR). O “ACNUR tem mandato universal sobre questões relativas à apatridia, mas a agência não dispõe da capacidade operacional para se envolver sempre que necessário, tampouco tem um processo formalizado para a supervisão e aplicação plena da Convenção de 1954” (Ribeiro et al., 2013, p. 428).
Referência: Rota de aprendizagem da aula 5. Estudos Migratórios com a profa. Prof.ª Ludmila Culpi. Tema 4: A questão dos Apátridas.
	
	E
	Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas.
Questão 2/10 - Estudos Migratórios
"A União Europeia possui uma política comunitária para tratar da questão dos imigrantes, com ênfase sobre o asilo e o refúgio, baseado em um conjunto de normas e decisões sobre o tema. Embora existam esses mecanismos a nível regional comprometem os Estados, em geral, cada país, inclusive os membros da União Europeia, regula a nível interno a suas políticas referentes à recepção de refugiados."
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 104.
Indique a alternativa que apresenta corretamente a normativa comunitária da União Europeia para refugiados:
Nota: 0.0
	
	A
	Tratado de Lisboa
	
	B
	Acordo Schengen
	
	C
	Sistema Dublin
A primeira norma que trata da questão do refúgio dentro do bloco europeu, com o objetivo de harmonizar as ações sobre refúgio de todos os Estados-Parte do bloco, foi a Convenção de Dublin, de 1997 e que mais tarde foi reeditada, em 2001. O Sistema foi fundado em 1990 e estabeleceu as normas para as solicitações de refúgio nos países membros do bloco, “prevendo que a apresentação do pedido de asilo seja feita no próprio país em que o requerente entrou no espaço europeu, ficando sua circulação e proteção restritas a esse país.
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 203.
	
	D
	Tratado de Roma
	
	E
	Sistema de Haia
Questão 3/10 - Estudos Migratórios
Leia o texto abaixo:
“As migrações não constituem um fenômeno recente, tendo em vista que, desde os primórdios da história da humanidade, os seres humanos deslocam-se, por vontade própria ou involuntariamente. O que é, de fato novo, é que a partir de meados do século XX, diversos Estados participantes do sistema internacional passaram a reconhecer a fuga, por medo de perseguição em função de raça, religião, nacionalidade, convicções políticas ou filiação social, como um direito do indivíduo, protegido por uma legislação internacional”.
Fonte: ROCHA, Rossana Reis; MOREIRA, Julia Bertino. Regime internacional para refugiados: mudanças e desafios. Rev. Sociol. Polit., Curitiba, v. 18, n. 37, p. 17-30, página da citação: 17. 2010. Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-44782010000300003
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Estudos Migratórios, assinale a alternativa que apresenta, corretamente, um dos documentos considerado o alicerce do direito internacional dos refugiados:
Nota: 0.0
	
	A
	A Conferência dos Refugiados da Guerra de 1918.
	
	B
	O Estatuto do Estrangeiro de 1961.
	
	C
	O Acordo de Viena, de 1815.
	
	D
	A Conferência de Postadam, de 1949.
	
	E
	O Estatuto dos Refugiados, de 1951.
Em 1951, foi elaborado o Estatuto dos Refugiados, que ofereceu apoio jurídico a esses migrantes, mas com a condição de que os Estados deveriam aceitar de maneira compulsória apenas os refugiados provenientes da Europa, não vinculando os países a receberem refugiados de outras localidades (Silva, 2017). O Estatuto de 1951, juntamente com o seu protocolo de 1967, “são considerados o alicerce do direito internacional dos refugiados”. Embora a Convenção de 1951 seja a pedra angular do Direito Internacional dos Refugiados, ao definir o refugiado e estabelecer padrões de trato a eles e demonstrando a urgência de uma administração coletiva dessa migração forçada, ela é insuficiente e possui fragilidades.
Referência: Rota de aprendizagem da aula 6. Estudos Migratórios com a profa. Prof.ª Ludmila Culpi. Tema 2: Evolução da Proteção Jurídica aos Refugiados.
Questão 4/10 - Estudos Migratórios
Leia as citações abaixo:
“"Uma enorme proporção dos apátridas do mundo pertence a minorias específicas que parecem ser alvo de políticas públicas, práticas ou legislações discriminatórias de decisõessobre cidadania", disse o relator especial da ONU sobre questões de minorias à Assembleia Geral”.
Fonte:  Nações Unidas do Brasil. Disponível em: https://nacoesunidas.org/especialista-da-onu-alerta-que-apatridia-prejudica-principalmente-minorias-no-mundo/. Acesso em 18 jun. 2019.
Nesse sentido, as causas da apatridia podem ser políticas ou técnicas. As duas principais causas técnicas provocam um confronto e uma incompatibilidade jurídica entre normas de concessão de cidadania entre dois países.
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 183.
Indique corretamente as duas causas técnicas da apatridia:
Nota: 0.0
	
	A
	Jus solis e jus sanguinis
As duas causas técnicas de apatridia são a jus solis e a jus sanguinis. A jus solis prevê que a cidania é vinculada ao território em que nasce a pessoa, enquanto a jus sanguinis é resultado da nacionalidade de parentesco, dos pais da criança. O confronto entre essas duas concepções de nacionalidade gera a apatridia.
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 183.
	
	B
	Jus solis e jus terrirotius
	
	C
	Jus sanguinis e jus etnicus
	
	D
	Jus étnicus e jus sanguinis
	
	E
	Jus solis e jus territorius
Questão 5/10 - Estudos Migratórios
"O Brasil passou a reconhecer a Venezuela como um país em situação de "grave e generalizada ameaça aos direitos humanos", informou nesta quarta-feira (19 de junho de 2019) o coordenador do Comitê Nacional dos Refugiados (Conare), Bernardo Laferté. A medida, adotada na semana passada, pretende agilizar a análise dos pedidos de refúgio de venezuelanos no Brasil – foram mais de 60 mil apenas em 2018, segundo dados divulgados pela ONU."
Fonte: G1. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/06/19/conare-reconhece-grave-e-generalizada-ameaca-aos-direitos-humanos-na-venezuela-para-agilizar-analise-de-pedidos-de-refugio.ghtml. Acesso em 26 jun. 2019.
Com base no material da disciplina e na contextualização acima, avalie as afirmativas sobre a execução da política migratória brasileira e os órgãos envolvidos, indicando a alternativa correta:
Nota: 0.0
	
	A
	A questão migratória é executava pela ação de três ministérios: da Fazenda, das Relações Exteriores e do Trabalho e Emprego.
	
	B
	O Conselho Nacional de Imigrações (CNIg) é responsável por emitir resoluções sobre questões migratórias e é um órgão autônomo, sem vinculação com qualquer Ministério.
	
	C
	Outro agente importante para a política de migração é o Comitê Nacional para os Refugiados - Conare, que foi extinto pela Nova Lei de Migrações
	
	D
	O Ministério da Justiça tem a responsabilidade de emitir decisões relacionadas à questão laboral, ou seja, de trabalho, do migrante.
	
	E
	O Ministério das Relações Exteriores desempenha várias funções como definir as orientações em relação à migração humanitária e oferecer apoio consular aos emigrados.
A primeira está errada, pois quem executa a questão migratória são o Ministério da Justiça e não da Fazenda, do Trabalho e das Relações Exteriores.  A segunda é falsa porque o CNIg está vinculado ao Ministério da Justiça. A Terceira está errada porque o CONARE não foi extinto pela Nova Lei de Migrações. A quarta é falsa porque é o Ministério do Trabalho que trata da questão da justiça e não da Justiça. A última está correta porque o Ministério das Relações Exteriores determina as questões das migrações humanitárias e de apoio aos emigrados.
 
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 151.
Questão 6/10 - Estudos Migratórios
“Podemos afirmar que muitas situações como guerras e perseguições étnicas e religiosas fizeram com que durante toda a história da humanidade milhares de pessoas se deslocassem de seus lares para outros locais, tornado-se refugiados”.
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 197.
Avalie as afirmativas abaixo sobre a história dos refugiados:
I. Na Antiguidade, um exemplo dessas migrações forçadas ocorreu durante os últimos anos das Guerras Púnicas (264 a.C – 146 a.C) entre Roma e Cartago, resultando na fuga dos cartagineses para outras regiões da África do Norte.
II. A primeira vez que se usou o termo refugiados foi com os palestinos que foram expulsos do seu território após a criação do estado de Israel.
III. Foi a partir do término da Primeira Guerra Mundial e com a Revolução Russa que houve um incremento do número de refugiados no continente europeu. Além disso, em 1947, a separação entre Índia e Paquistão promoveu um crescimento significativo de refugiados na região.
 
Estão corretas as afirmativas:
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas I e II
	
	B
	Apenas II
	
	C
	Apenas II e III
	
	D
	Apenas I e III
A primeira está correta pois um exemplo dessas migrações forçadas ocorreu durante os últimos anos das Guerras Púnicas entre Roma e Cartago, resultando na fuga dos cartagineses, um dos primeiros grupos de refugiados identificado. A segunda é falsa pois a primeira vez que se usou o termo refugiados não foi com os palestinos, mas com o huguenotes, que eram protestantes, após a permissão da prática da religião protestante, o que os obrigou a migrar.  A terceira é verdadeira porque esses eventos, a Primeira Guerra e a Revolução Russa e a separação entre a Índia e o Paquistao geraram muitos refugiados no mudo.
 
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 197-198.
	
	E
	I, II e III
Questão 7/10 - Estudos Migratórios
Leia o texto abaixo:
Na Primeira República, o momento que o Brasil mais recebeu imigrantes foi entre 1898 e 1930, quando ingressaram no Brasil aproximadamente 3,5 milhões de imigrantes, representando 65% de todos os estrangeiros que entraram no Brasil entre os anos de 1822 e 1960. Durante toda a República o Brasil, segundo Biondi (2016, p. 1), foi “o terceiro receptor de imigrantes nas Américas, ainda que com um volume de entradas bem inferior” ao dos Estados Unidos e da Argentina.
Fonte: Rota de aprendizagem da aula 4. Estudos Migratórios com a profa. Prof.ª Ludmila Culpi. Tema 1: História das Migrações no Brasil.
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Estudos Migratórios, assinale a alternativa que apresenta, corretamente, os dois tipos de migrações mais frequentemente utilizadas pelos ingressantes no Brasil:
Nota: 10.0
	
	A
	Subvencionada e Voluntária.
Você acertou!
Uma modalidade migratória muito utilizada pelos imigrantes ingressantes no Brasil foi a subvencionada, ou seja, financiada pelo próprio governo, especialmente os espanhóis e italianos, para povoar o campo. Já no caso dos portugueses e sírio-libaneses em geral, a migração não era subsidiada, mas voluntária (Biondi, 2016). A partir da década de 1970 passou a aumentar a vinda de migrantes transfronteiriços, isto é, de países vizinhos.
Referência: Rota de aprendizagem da aula 4. Estudos Migratórios com a profa. Prof.ª Ludmila Culpi. Tema 1: História das Migrações no Brasil.
	
	B
	Central e Regionalizada.
	
	C
	Cultural e Profissional.
	
	D
	Compulsória e Livre.
	
	E
	Rural e Urbana.
Questão 8/10 - Estudos Migratórios
Leia o texto abaixo:
“A Declaração [Universal] dos Direitos Humanos, em sua interpretação mais tradicional, serviria para regular apenas a relação entre os Estados e seus cidadãos. Entretanto, com o reconhecimento cada vez maior do indivíduo no campo internacional, e com o aumento do número de imigrantes no mundo, tornou-se cada vez mais frequente sua utilização como um parâmetro para regular as relações entre os Estados receptores e os imigrantes.”
Fonte: REIS, Rossana Rocha. Soberania, direitos humanos e migrações internacionais. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, v. 19, n. 55, p. 149-163, 2004, página da citação: 152. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-69092004000200009&lng=en&nrm=iso>.
Considerando o trecho citado acima e os conteúdos discutidos ao longo da disciplina de Estudos Migratórios, análise as assertivas abaixo, que tratam da relação entre direitos humanos e osimigrantes:
I. Os imigrantes, igualmente aos nacionais de um Estado, devem ter os direitos fundamentais garantidos por este, não importando se esses imigrantes são regularizados no país ou indocumentados.
PORQUE
II. Os sistemas universais e regionais de direitos humanos, de uma forma geral, estabelecem em seus documentos como uma obrigação dos Estados respeitarem e garantirem os direitos humanos dos indivíduos, dentro e fora de seus territórios, independentemente de quaisquer circunstâncias e considerações.
Avalie as assertivas acima e, depois, assinale a alternativa que faz a análise correta:
Nota: 0.0
	
	A
	As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
A alternativa correta é aquela que indica que as asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I. A asserção I é verdadeira porque dentro das regulações internacionais de direitos humanos, entende-se que os migrantes, igualmente aos nacionais, devem ter os seus direitos fundamentais garantidos pelos Estados, mesmo nos casos de imigrantes indocumentados. A 1ª Assembleia Geral de Alto Diálogo em Migrações Internacionais e Desenvolvimento, realizada de 2006, modificou a visão sobre as migrações e solidificou a perspectiva das vantagens da mobilidade de pessoas, se assegurados os direitos dos indivíduos que migram (OIM, 2013). A asserção II também é verdadeira e é uma justificativa da primeira, uma vez que a Corte Interamericana de Direitos Humanos, situada na cidade de San José, “declarou que a obrigação de respeitar e garantir os direitos humanos vincula os Estados, independentemente de quaisquer circunstâncias ou considerações, inclusive do status migratório das pessoas” (Correa; Antunes, 2005, p. 45). Como vimos na aula cinco, o processo de internacionalização dos direitos humanos está associado “a dois sistemas: o universal e o regionalizado” (Correa; Antunes, 2005, p. 40). O segundo está “dividido em quatros sistemas de alcance continental: o europeu, o interamericano, o asiático e o africano. Enquanto o universal é formado pelas decisões oriundas da ONU” (Correa; Antunes, 2005, p. 40). De um modo geral, as regulamentações desses sistemas partem do princípio que é dever dos Estados a respeitar e garantir os direitos fundamentais de todos os indivíduos, sem exceção.
Referência: Rota de aprendizagem da aula 5. Estudos Migratórios com a profa. Prof.ª Ludmila Culpi. Tema 2: Conferências de Direitos Humanos dos Migrantes.
	
	B
	A asserção I uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa
	
	C
	A asserção II uma proposição verdadeira, e a I é uma proposição falsa
	
	D
	As asserções I e II são proposições falsas
	
	E
	As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II não é uma justificativa da I.
Questão 9/10 - Estudos Migratórios
“Os diferentes conceitos de migrante e emigrante são apresentados nos debates da geografia, para entender os fluxos de pessoas que circulam entre os países e tem como ponto de partida o Estado nação”.
Fonte: CULPI, Ludmila. Estudos migratórios. Curitiba: Intersaberes, 2019, p. 23.
Sobre as definições de migrantes, conforme a videoaula da disciplina, avalie as afirmativas abaixo:
I. A imigração representa o ingresso de cidadãos de outros Estados em seu território nacional e a emigração corresponder à saída destes cidadãos do seu país de origem para outros Estados.
II. Existe uma rejeição do uso do termo estrangeiro, que tem uma origem em “aquele que é estranho”, observando o imigrante como um indivíduo invasor.
III. O Estado nacional não pode impedir que o seu nacional emigre, sendo assim, o país de origem não possui qualquer responsabilidade de oferecer direitos aos nacionais que decidiram morar em outro país.
São corretas as afirmativas:
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas II
	
	B
	Apenas I e II
A primeira afirmativa está correta pois imigração refere-se à entrada de pessoas em um país; enquanto a emigração refere-se à saída de pessoas do seu Estado de origem. A segunda também é correta porque o uso do termo estrangeiro passou a ser criticado uma vez que remete a um preconceito em relação a quem vem de outro país. A terceira é incorreta poque o Estado de origem tem responsabilidade com seu emigrante, como a ideia de protegê-lo em caso de violações de direitos ou oferecer o direito a votar nas eleições presidenciais do seu país de origem.
	
	C
	Apenas III
	
	D
	Apenas I e III
	
	E
	Apenas I
Questão 10/10 - Estudos Migratórios
Leia o texto abaixo:
As situações dos deslocados ambientais nos países de acolhimento não são boas, como aduz Zetter, referindo-se, particularmente, aos Estados de Gana, Kenia, Bangladesh, Vietnam e Etiópia, locais onde ocorreu sua pesquisa de campo: “[...] pessoas deslocadas à força por fatores ambientais estão sujeitas a violações de direitos humanos básicos da mesma forma que os refugiados e os deslocados internos”, como se vê nos conflitos resultantes da escassez de água, por exemplo, no sertão nordestino brasileiro.”
Fonte: PACÍFICO, Andrea Pacheco; GAUDÊNCIO, Marina Ribeiro Barboza. A Proteção dos Deslocados Ambientais no Regime Internacional dos Refugiados. REMHU - Revista Interdisciplinar de Mobilidade Humana, Brasília, Ano XXII, n. 43, p. 133-148, página da citação: 139. 2014. Disponível: https://www.scielo.br/pdf/remhu/v22n43/v22n43a09.pdf
Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Estudos Migratórios, assinale a alternativa que apresenta, corretamente, qual a situação atual da legislação internacional sobre os deslocados ambientais:
Nota: 0.0
	
	A
	Assim como os refugiados, os deslocados ambientais não possuem documentos internacionais que tratam especificamente da sua situação e dependem da boa vontade dos países receptores.
	
	B
	Diferentemente dos refugiados, os deslocados ambientais têm os seus direitos especificados em tratados e instituições internacionais, que garantem que indivíduos nessa situação sejam tratados de forma digna e justa.
	
	C
	Assim como os refugiados, os deslocados ambientais contam com um regime internacional de proteção bem desenvolvido, garantindo assim, aos indivíduos nessa situação, o acesso a direitos e privilégios na comunidade internacional.
	
	D
	Diferentemente dos refugiados, os deslocados ambientais ainda não contam com uma legislação internacional específica para delinear e garantir os seus direitos, aumentando a vulnerabilidade dos indivíduos que se encontram nesse tipo de situação.
Como determinam os autores: “todo deslocado ambiental teria direito a garantias básicas como ajuda alimentar, água, habitação e assistência médica entre outros direitos fundamentais que hoje não são garantidos haja vista a escassez de uma legislação firmada a nível mundial sobre o tema” (Queiroz; Garcia, 2015, p. 409). Em oposição aos refugiados, os deslocados ambientais não gozam de uma legislação específica que garanta seus direitos. Nessa direção, a Organização Internacional de Migrações (OIM) tem realizado esforços para desenvolver um arcabouço jurídico mais condizente com a atual realidade de crescimento do deslocamento ambiental.
Referência: Rota de aprendizagem da aula 5. Estudos Migratórios com a profa. Prof.ª Ludmila Culpi. Tema 3: Migrações Relacionadas ao Clima: deslocados ambientais.
	
	E
	Assim como o caso dos refugiados, o caso dos deslocados ambientais continua em debate dentro das instituições internacionais e domésticas dos países, uma vez que a segurança nacional deve vir em primeiro lugar.