5 Ambiente organizacional da controladoria

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Ambiente organizacional da 
controladoria 
APRESENTAÇÃO
As empresas vivem, hoje, o imperativo do valor, segundo o qual todas as suas operações e todos 
os seus recursos devem estar voltados para produzir ou adicionar valor. Dessa forma, a busca 
pela solução dos problemas do dia a dia das organizações conduz os gestores a optarem pela 
alternativa mais adequada de gestão. Por isso, é relevante analisar a empresa sob o ponto de 
vista sistêmico, isto é, unir as partes que compõem a organização para formar um sistema, de 
modo que haja condições de encontrar soluções e opções para administrar o todo. 
Nesta Unidade de Aprendizagem, você vai ver como é o ambiente organizacional da 
controladoria.
Bons estudos.
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Descrever o ambiente empresarial.•
Mencionar os tipos de sistemas empresariais.•
Citar os meios e a forma de comunicação empresarial.•
DESAFIO
Toda empresa tem como objetivo alcançar o sucesso e obter lucro. Isso só é possível com a 
aceitabilidade de seus produtos e serviços perante o mercado por meio de seus clientes. A 
atribuição de valor e a excelência nos resultados são os principais focos da controladoria. É 
necessário aplicar tais conceitos no dia a dia das empresas, a fim de garantir a otimização dos 
custos e a maximização dos lucros.
Você, como controller da Koromec, empresa fabricante de calçados, deve apontar como medir 
os resultados da linha de produção. Quais são os indicadores a serem medidos e por quê?
INFOGRÁFICO
O sistema empresarial compreende todas as áreas envolvidas, desde a missão até a mensuração 
de resultados. Os subsistemas componentes do sistema empresarial estão no infográfico.
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CONTEÚDO DO LIVRO
No capítulo Ambiente organizacional da controladoria da obra Fundamentos de controladoria, 
você vai conhecer o sistema empresarial que compreende todas as áreas envolvidas na empresa, 
além de visão, missão e objetivos. Os subsistemas que são componentes do sistema empresarial 
são o foco de cada uma. O ambiente da empresa está relacionado com a sua atividade, missão, 
crenças e valores. 
Boa leitura.
FUNDAMENTOS DE 
CONTROLADORIA
Vaniza Pereira
Ambiente organizacional 
da controladoria
Objetivos de aprendizagem
Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
� Descrever o ambiente empresarial.
� Mencionar os tipos de sistemas empresariais.
� Citar os meios e formas de comunicação empresarial.
Introdução
As empresas vivem, hoje, o imperativo do valor, segundo o qual todas 
as suas operações e todos os seus recursos devem estar voltados para 
produzir ou adicionar valor. Dessa forma, a busca pela solução dos pro-
blemas do dia a dia das organizações leva os gestores a optarem pela 
alternativa mais adequada de gestão. Por isso, é relevante analisar a em-
presa sob o ponto de vista sistêmico, isto é, unir as partes que compõem 
a organização para formar um sistema, de modo que haja condições de 
encontrar soluções e opções para administrar o todo. Neste texto, você 
vai ver como é o ambiente organizacional da controladoria.
Empresa
Antes de iniciarmos, é importante você saber o conceito de empresa e suas 
transações necessárias.
A empresa é um organismo vivo que precisa manter o equilíbrio, renovar-
-se constantemente e adaptar-se à realidade para garantir sua continuidade e
sustentabilidade no mercado.
Trata-se, portanto, de uma unidade produtiva que objetiva lucro e cresci-
mento mediante transações entre dois mercados: 
� Fornecedor: quem vende produtos ou serviços.
 � Consumidor: quem compra produtos ou serviços.
A origem das empresas, chamadas também de organizações, está na neces-
sidade do homem em unir-se com seus semelhantes, visando transpor todas 
as dificuldades de forma conjunta. Dificuldades que seriam muito difíceis de 
serem transpostas individualmente.
Para que o sucesso na transposição dos obstáculos seja alcançado, é 
necessário que as ações individuais sejam dirigidas para um ponto em 
comum – o objetivo – e devem ser coordenadas pela atribuição de deveres 
e responsabilidades. Essa coordenação sincronizada é o que constitui uma 
organização.
Expectativa dos proprietários
Existem diversos tipos de proprietários: 
 � Acionistas.
 � Sócios. 
 � Proprietários individuais.
Para estabelecer os tipos de empresários, dependemos da forma jurídica de 
sua constituição. Esses proprietários, que investem seu capital para a formação 
da empresa, geram expectativas quanto ao retorno do investimento. 
Esse retorno, por sua vez, se dá através da geração de lucros e quanto em 
menos tempo, melhor. A expectativa da maioria dos empresários ou investidores 
é o crescimento da empresa no mercado.
Visão sistêmica da empresa
Uma empresa é o conjunto organizado de recursos econômicos, sociais e 
humanos, e pode ser vista como um sistema aberto.
Entende-se como sistema uma unidade identificada, com um papel inde-
pendente, tendo seus próprios objetivos e suas próprias funções internas. Já 
um sistema aberto é aquele que pode ser afetado por fatores externos, como 
política, legislações, entre outros.
Considerando que nos sistemas empresariais são introduzidos alguns 
“inputs” que, após processados, se transformam em “outputs”, a empresa é 
formada por recursos materiais, humanos e tecnológicos, resultando em bens 
e serviços, lucro, empregos, e assim por diante.
Fundamentos de controladoria2
Um sistema empresarial gera um grande número de atividades como 
compras, produção, vendas, logística, e outros, que, direta ou indiretamente, 
contribuem para seu objetivo final ser alcançado – ou seja, o lucro.
Com essa característica de sistema aberto, ela pode interagir continuamente 
com o meio ambiente, tendo como impacto as variáveis ambientais e intera-
ções dos seus elementos que a fazem participar de um constante processo de 
mudança. Veja a Figura 1.
Figura 1. Visão sistêmica da gestão organizacional.
Ambiente empresarial
Agora que você já entendeu a noção de empresa, vamos definir o ambiente 
em que ela se encontra. Em outras palavras, vamos identificar quais são os 
desafios das empresas, como está o mercado nacional e globalizado, e o que 
elas podem esperar deles. 
Processo de globalização 
O processo de globalização que afetou as economias em todo o mundo 
vem impactando não somente as sociedades, mas também as estruturas 
3Ambiente organizacional da controladoria
empresariais mundiais. O desenvolvimento dos meios de comunicação 
também colaborou para a transformação das formas de gerenciamento 
das empresas. 
Para um gerente entrar em contato com uma filial em outro país, por exemplo, o 
processo anterior à globalização era completamente diferente do que é hoje. A tec-
nologia da informação era muito primitiva se comparada com os recursos disponíveis 
que temos agora. 
Com a globalização e o avanço da tecnologia, todos os países passaram a 
interagir de forma rápida e eficiente, o que trouxe, é claro, muitos benefícios 
para o próprio país, e também para as empresas.
Esse cenário transformou o gerenciamento das finanças, que passou a de-
sempenhar um papel diferente e cada vez mais importante dentro das empresas. 
Isso, por sua vez, teve impacto direto na função do executivo financeiro, que 
assumiu maior responsabilidade e múltiplas funções. E foi da necessidade de 
aperfeiçoar o processo de gestão e de separar as áreas financeira e contábil 
que surgiu a controladoria como ferramenta de negócios!
Sistema de empresas e geração de valor
A principal ferramenta de auxílio e orientação a tomadas de decisão no cenário 
competitivo em que as organizações vivem hoje é a controladoria – que tem 
como uma de suas funções atribuir valores à empresa, analisando e traçando as 
melhores oportunidades e os melhores caminhos em direção aos seus objetivos. 
Controlar processos é uma preocupação importante de muitas empresas. 
Todas as empresasutilizam-se de controles em sua atividade operacional ou 
administrativa. Controlar empresas não é fácil, por dois motivos principais:
 � Empresas se tornam cada vez maiores, tanto em tamanho quanto em 
complexidade de relatórios e problemas a serem controlados.
 � O mundo sofre mudanças de forma acelerada, e mudanças de cenários 
podem afetar orçamentos, sendo necessários sistemas mais flexíveis 
e fáceis de entender.
Fundamentos de controladoria4
Toda empresa tem o propósito de alcançar o sucesso, o que demanda 
a aceitabilidade de seus produtos e serviços perante o mercado através de 
seus clientes. Assim, se a atribuição de valor e a excelência nos resultados 
são os principais focos da controladoria, é necessário então aplicar esses 
conceitos no dia a dia das empresas, para garantir a otimização dos custos 
e a maximização dos lucros. Para isso, porém, a organização deve estar 
em equilíbrio e integração com as áreas envolvidas em seu planejamento 
estratégico.
A controladoria ainda pode ser descrita como o conjunto de conheci-
mentos que estão relacionados com a gestão econômica das empresas, as 
orientando em sua eficácia. 
Como são sistemas abertos e dinâmicos, as organizações empresariais interagem 
com a sociedade. Sofrem influência de fatores externos, como governo e até mesmo 
a sociedade.
Uma empresa é composta por várias partes. Cada uma delas realiza um 
conjunto de atividades que, apesar de distintas, possuem relação de dependência 
entre si para que se possa atingir um objetivo; neste caso, a missão organizacional.
O departamento de vendas de uma empresa, por exemplo, cumpre determi-
nadas atividades que lhe são atribuídas e pertence ao sistema empresarial, pois 
concretiza a venda de um produto. Essa venda movimenta outros departamentos, 
como compras, estoque, produção, qualidade, recursos humanos, financeiro, 
e assim por diante. A empresa, portanto, é um sistema em que se introduzem 
recursos. Recursos que são processados para a saída de produtos ou serviços.
Além de aumentar os padrões de resultados empresariais, essa interação 
influencia a economia, outras empresas, o país e a vida das pessoas, bem 
como desenvolve a sociedade.
5Ambiente organizacional da controladoria
Figura 2. Sistema empresarial. 
Fonte: Padoveze (2010).
A missão da empresa
Missão significa finalidade, objetivo ou propósito básico e permanente de 
uma empresa. Ela está sempre ligada à oferta de produtos e serviços para a 
satisfação das necessidades dos clientes.
A missão da empresa deve ser clara e bem definida para seu melhor de-
sempenho, assim como as crenças e os valores dos principais executivos que 
compõem o seu sistema institucional. Desse modo, serão aceitos por todos 
ligados à empresa, seja direta (funcionários) ou indiretamente (fornecedores, 
parceiros, comunidade, etc).
Os subsistemas empresariais
Sistema empresarial 
Os subsistemas que fazem parte do sistema empresarial podem ser citados 
da seguinte forma: 
Fundamentos de controladoria6
Organização: Estrutura, autoridade, responsabilidade, adequação da 
estrutura, adaptação. Subsistema representado pela estrutura da empresa e 
pela autoridade e delegação de responsabilidades dentro de seu ambiente.
Institucional: Subsistema relacionado às crenças e aos valores dos pro-
prietários da empresa, que deve ser assimilado por todos os seus integrantes. 
Administrativo: Subsistema relacionado ao sistema de planejamento e 
controle da empresa, bem como à área de gerenciamento. 
Físico: Subsistema relacionado aos elementos materiais da empresa, como 
veículos, edifícios, móveis, entre outros.
Psico/Sócio/Político/Cultural: Cultura, comportamento humano, har-
monização das características, unidades para atingir objetivos. Subsistema 
relacionado aos elementos humanos da organização, incluindo as características 
pessoais do grupo que a integra.
Informação: Suporte do planejamento e controle, reflexos de decisão. 
Qual a informação/como/onde/quando da unidade na linguagem da empresa.
Figura 3. Sistema ambiental.
O sistema empresarial é formado por diversos subsistemas, e cada um deles 
têm sua função e estrutura. No centro encontra-se o subsistema de gestão 
7Ambiente organizacional da controladoria
que está interligado a todos os demais. Esse sistema empresarial permite que 
ocorra o controle dos diversos subsistemas, concentrando as informações e 
facilitando a gestão de todos.
PADOVEZE, C. L. Controladoria básica. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2010.
Leituras recomendadas
CARVALHO, Luciana. Natura se destaca em cultura corporativa, diz consultora britâ-
nica. Exame.com, 10 out. 2010. Disponível em: <http://exame.abril.com.br/negocios/
noticias/natura-se-destaca-cultura-corporativa-diz-consultora-britanica-569412>. 
Acesso em: 12 dez. 2016.
COCA-COLA. Cultura e comportamento informacional. [S.l.]: Coca-Cola Brasil, [c2016]. 
Disponível em: <https://sites.google.com/site/admsicocacola/analise-do-ambiente-
-informacional/cultura-e-comportamento-informacional>. Acesso em: 12 dez. 2016.
FIGUEIREDO, S.; CAGGIANO, P. C. Controladoria: teoria e prática. São Paulo: Atlas, 2004.
MELO, Luísa. 10 hábitos comuns a empresas de sucesso. Exame.com, 23 jul. 2013. 
Disponível em: <http://exame.abril.com.br/negocios/noticias/10-habitos-comuns-
-a-empresas-de-sucesso>. Acesso em: 12 dez. 2016.
MOSIMANN, Clara; FISCH, Silvio. Controladoria: seu papel na administração de em-
presas. 2. ed. São Paulo: Atlas, 1999.
NAKAGAWA, Masayuki. Introdução à controladoria: conceitos, sistemas, implemen-
tação. São Paulo: Atlas, 1993. 
OLIVEIRA, Luís M. de; PEREZ JÚNIOR, José H.; SILVA, Carlos Alberto S. Controladoria 
estratégica. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2011.
Referência
Fundamentos de controladoria8
DICA DO PROFESSOR
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planning (ERP), sua funcionalidade e aplicabilidade.
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EXERCÍCIOS
1) Uma empresa é constituída com a intenção de continuidade de suas atividades por 
tempo indeterminado. Para isso, precisa gerar lucro de suas atividades e 
proporcionar o retorno desejado aos seus proprietários e acionistas, dividindo o lucro 
obtido entre as partes. A empresa, sendo uma unidade produtiva, objetiva lucro e 
crescimento mediante transações comerciais entre dois mercados: 
A) Interno e externo.
B) Financeiro e administrativo.
C) Competitivo e monopolizado.
D) Fornecedor e consumidor.
E) Em crescimento e em declínio.
2) Existem pessoas que empreendem por necessidade e outras que o fazem por 
oportunidade, iniciando uma nova atividade e buscando sucesso em sua opção 
empresarial. Independentemente se o empreendimento é por necessidade ou 
oportunidade, ambos possuem o mesmo objetivo: o retorno de seu investimento. 
Esse retorno de investimento acontece por meio de: 
A) Tempo de vida da empresa no mercado.
B) Geração de lucro em um período.
C) Qualificação dos funcionários.
D) Imagem da empresa no mercado externo.
E) Aumento de estoque de produto acabado ou serviços finalizados.
3) As empresas tem como propósito alcançar o sucesso do negócio e para isto precisa 
utilizar ferramentas que possam fundamentar as decisões da gestão, para que estas 
sejam assertivas. A principal ferramenta de auxílio e orientação à tomada de decisão 
no cenário competitivo em que as organizações vivem atualmente é a: 
A) controladoria.
B) qualidade.
C) qualificação.
D) intuição.
E) análise de mercado.
4) A missão de uma empresa detalha sua razão de existir e aborda outras informações, 
como a atividade da empresa e suas expectativas quanto aos clientes e fornecedores. 
A missão da empresa é: 
A) continuar no mercado e gerar empregos.
B) sua finalidade, objetivo ou propósito básico.
C) ter sempre processos de sustentabilidade.
D) desempenhar um bom papel perante a sociedade.
E) contribuir com projetos sociais.
5) Como apoio aos processos de uma empresa, sejam elesdecisórios ou administrativos, 
têm-se os subsistemas de informação; os subsistemas componentes do sistema da 
empresa podem ser citados de várias formas. O planejamento e o controle da 
empresa, bem como a área de gerenciamento fazem parte de qual subsistema? 
A) Pisco/Sócio/Político/Cultural.
B) Físico.
C) Administrativo.
D) Institucional.
E) Informação.
NA PRÁTICA
A empresa é um conjunto organizado de recursos econômicos, sociais e humanos. Para atingir 
os objetivos com mais eficácia, esses sistemas e subsistemas devem interagir. Além dos recursos 
informatizados, muitas vezes é necessário a discussão de assuntos entre todas as áreas de uma 
forma mais humanizada, ou seja, pessoalmente. O convívio social faz parte da ambientação da 
empresa.
A empresa Google acredita que são as pessoas que fazem o tipo de empresa que ela é. Com 
pessoas inteligentes e determinadas, preferem a capacidade em vez da experiência. Embora os 
Googlers compartilhem da mesma visão e dos mesmos objetivos da empresa, vieram de todos os 
caminhos da vida e falam dezenas de línguas, refletindo a audiência global à qual servem. E, 
quando não estão no trabalho, os Googlers têm interesses que vão do ciclismo à apicultura, do 
frisbee ao foxtrot.
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SAIBA MAIS
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do 
professor:
Cultura e comportamento informacional
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