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MAPAS MENTAIS
DIREITODIREITO
por @viciodeumaestudante
ADMINISTRATIVO
servidores públ icos Agentes administrativos que possuem vínculo com o Estado no exercício da função administrativa.
cargo públ ico função públ ica emprego 
públ ico
Ocupado por servidores estatutários. 
Tem o seu vínculo com a administração 
pública de natureza legal e todos os seus 
direitos e obrigações decorrem da lei.
Ocupado por servidores temporários. São 
aqueles que são contratados para atender a 
necessidade temporária de excepcional 
interesse público. É uma forma excepcional 
e temporária de contratação.
- Não possuem estabilidade
- Exceção à regra do concurso público 
(seleção de forma simplificada)
Ocupado por servidores celetistas. 
Tem o seu vínculo com a administração 
pública decorrente de contrato de 
emprego.
- servidores públicos dos entes da administração 
indireta: empresa pública, sociedade de 
economia mista e fundação pública de 
direito privado.
- não há establidade
- regidos pela CLT
- Há a realização de concurso público, exceto 
para a contratação do dirigente (detentor de 
cargo em comissão).
CARGO EFETIVO CARGO EM COMISSÃO CARGO VITALÍCIO
- Requer concurso público;
- Estabilidade após 3 anos 
de exercício + aprovação 
em avaliação especial de 
desempenho.
- Requer concurso público;
- Vitaliciedade após 2 anos 
de exercício (ingresso por 
concurso) ou após a posse 
(ingresso por indicação).
- Sem concurso público: cargo de 
livre nomeação e exoneração;
- Só para atribuições de confiança: 
direção, chefia e assessoria;
- não tem estabilidade;
- pode ser qualquer pessoa, inclusive 
servidores de carreira.
AGENTES POLÍTICOS PARTICULARES EM COLABORAÇÃO COM O PODER PÚBLICO
SERVIDORES ESTATAIS
São os detentores do mandato efetivo e os 
secretários e ministros de Estado.
- Chefes do Executivo (presidente, governadores e 
prefeitos);
- Auxiliares diretos dos chefes do executivo 
(secretários estaduais e municipais);
- Os que exercem mandato no Poder Legislativo 
(senadores, deputados e vereadores);
- Membros da magistratura e do Ministério Público 
(conforme o STF, pois atuam em funções 
essenciais e os atos são inerentes ao Estado).
São os que atuam em casos excepcionais, sem 
perder a qualidade de particular, em nome do Estado, 
ainda que de forma temporária ou ocasional, sem 
depender de vínculo jurídico, exercendo função 
pública.
- Designados (todos que atuam através de 
convocação do Poder Público; podem ser 
chamados de "agentes honoríficos");
- Voluntários (atuam de forma voluntária nas 
repartições, escolas, hospitais públicos ou em 
casos de calamidade);
- Delegados (atuam da prestando serviços 
mediante delegação do Estado - não é uma 
classificação pacífica);
- Credenciados (em razão de convênios 
celebrados com o Poder Público, atuam em nome 
do Estado)
Ou agentes administrativos. Possuem 
vínculo com o Estado quando no exercício 
da função administrativa; o vínculo é de 
dependência e a natureza do trabalho não é 
eventual, uma vez que há relação de trabalho 
de natureza profissional. 
servidores temporários
- Atendem em caráter excepcional as 
necessidades não permanentes dos 
órgãos públicos;
- Possuem vínculo de dependência e a 
natureza de trabalho é não eventual; 
- O prazo de duração é de acordo com 
a previsão da lei que regulamenta as 
contratações.
- Serviço temporário;
- Interesse público;
- Caráter de excepcionalidade.
regime jurídico dos 
servidores efetivos
- Os servidores sob regime da CLT 
possuem vínculo que decorrem de 
assinatura do contrato de emprego. 
Os estatuários possuem vínculo de 
natureza legal e os direitos e 
obrigações decorrem da lei. 
servidores celetistas
- O vínculo com o Estado é permanente, com 
prazo indeterminado e sob relação de 
emprego (aplica-se a CLT);
- NÃO podem acumular seus empregos com 
outros cargos ou empregos, salvo exceções 
previstas no Art. 37, XVI, CF;
- São agentes públicos para fins de 
improbidade administrativa;
- Os atos são submetidos a correção e 
controle, através de remédios 
constitucionais;
- De acordo com STF, os atos de dispensa 
dos empregados das estatais precisam ser 
motivados.
servidores 
estatuários
- O vínculo com a Administração é 
permanente, com natureza 
profissional e prazo 
indeterminado;
- A aprovação ocorre mediante 
concurso;
- Não há contrato que dispõe sobre 
os direitos e obrigações e por isso 
não possui direito adquirido a 
manter as prerrogativas definidas 
na lei.
cLASSIFICAÇÃO DOS 
AGENTES PÚBLICOS
provimento
provimento originário É o ato no qual se preenche o 
cargo e atribui-se as funções a 
uma determinada pessoa. 
provimento derivado
É o primeiro provimento do agente na sua 
carreira, é o ato que integra o servidor 
naquele órgão.
A nomeação é a única forma de provimento 
originário e depende de aprovação em 
concurso público de provas ou provas e 
títulos, sempre observando e obedecendo a 
ordem de classificação e o prazo de validade.
Para que seja um servidor público, deve antes 
assinar o termo de posse e aceitar se 
submeter às normas do estatuto. Assim 
sendo, a investidura no cargo se dá com a 
posse e não e com a nomeação em si.
Uma vez nomeado e houver ausência do 
candidato para se apresentar pra posse (no 
devido prazo) não ocorre exoneração, pois 
ainda não há investidura, ficando o cargo 
vago novamente e o ato de nomeação sem 
efeito.
provimento 
originário
provimento 
derivado
- Nomeação.
- Promoção;
- Readaptação;
- Reversão;
- Reintegração;
- Recondução;
- Aproveitamento.
Ocorre quando um cargo público é atribuído a 
um servidor que já possui uma relação 
ANTERIOR com a Administração Pública (já 
exercia funções na carreira que objetiva assumir 
novo cargo).
Esse provimento só acontecerá quando derivar 
de outros cargos da mesma carreira do 
provimento originário anterior. Não existe 
provimento derivado em outra carreira. 
provimento dos 
servidores 
estatutário
NOMEAÇÃO
PROMOÇÃO
READAPTAÇÃO
REVERSÃO
REINTEGRAÇÃO
RECONDUÇÃO
APROVEITAMENTO
primeiro provimento do agente 
em determinada carreira
NOMEAÇÃO
POSSE
EXERCÍCIO
30 dias
15 dias
a partir daqui, começa a 
correr o estágio probatório
Ocupação de cargos mais altos da 
carreira de ingresso, alternadamente, por 
antiguidade e merecimento.
É o aproveitamento do servidor em um novo 
cargo, em razão de uma limitação sofrida 
na sua capacidade física ou mental. Será, 
portanto, readaptado a um novo cargo, cujas 
funções sejam compatíveis com suas 
limitações.
Caso não tenha cargo vago, fica como 
excedente. E se não existir cargo 
compatível, será aposentado por invalidez.
Retorno do servidor público 
aposentado, quando cessados os 
motivos da aposentadora. 
Retorno de servidor público ESTÁVEL ao 
cargo que ocupava anteriormente, em 
virtude de anulação do ato de demissão 
(decisão judicial ou administrativa), com 
indenização.
Se o cargo já tiver sido ocupado por outro 
servidor, este será reconduzido ao cargo de 
origem, mas sem indenização.
Retorno do servidor ESTÁVEL ao cargo que 
antes ocupava por ter sido inabilitado no 
estágio probatório de outro cargo ou por ter 
acontecido a reintegração daquele 
servidor cuja vaga ocupou. 
Retorno ao cargo público de servidor que se 
encontrava em disponibilidade para assunção de 
cargo com funções compatíveis com a que exercia. 
O servidor em disponibilidade por cargo extinto 
por lei ou declarado desnecessário gera o 
direito de remuneração proporcional ao servidor.
vacÂncia acumulação de cargos deSlocamento 
Termo usado para indicar cargo 
público vago.
- Aposentadoria (voluntária, 
compulsória ou por invalidez);
- Falecimento;
- Exoneração; 
- Demissão;
- Readaptação;
- Promoção;
- Posse em cargo inacumulável.
Nos termos da CF é proibido a 
acumulação de cargos ou empregos no 
que tange aos servidores estatutários, 
celetistas ou servidores temporários.
Há duas formas de deslocamento que não 
acarretam em vacância ou provimento:
- REMOÇÃO: de ato discricionário,é um 
deslocamento funcional.
Hipóteses da remoção de ato vinculado:
- deslocamento do cônjuge do servidor; 
- por motivo de saúde do servidor, cônjuge ou 
dependente econômico do servidor, 
comprovado por laudo médico; 
- em virtude de processo seletivo promovido, 
quando o número de interessados é superior 
ao de vagas, de acordo com as normas já 
estabelecidas pelo órgão ou entidade.
- REDISTRIBUIÇÃO: é feita de ofício, a 
interesse da Administração Pública; é o 
deslocamento do cargo e não do servidor 
público.
direito de greve
- Servidores militares e policiais civis (entendimento do 
STF) não possuem direito de greve e 
sindicalização. (Art. 142, IV, CF);
- Servidores públicos civis possuem o direito de greve 
e é exercido nos limites da lei. (Art. 37, VII, CF).
Obs: cessando a greve, estão sujeitos à compensação 
pelos dias parados, sob pena de ressarcimento ao 
erário pelos valores que foram recebidos.
Também é garantido aos servidores o 
direito de SINDICALIZAÇÃO.
EXCEÇÃO: 
- dois cargos de professor (atuantes do 
magistério);
- cargo de professor + cargo técnico; 
- dois cargos ou empregos privativos dos 
profissionais da saúde; 
- um cargo efetivo + cargo de vereador.
Obs: não existe a possibilidade de 
acumulação de mais de 2 cargos públicos. 
concurso públ ico
para cargo público e emprego público
Ampla acessibilidade 
(brasileiros e estrangeiros)
Avaliação por meio de 
provas OU provas e títulos
Prazo de validade de até 2 ANOS, 
admitindo-se uma única prorrogação 
por mesmo período. 
REQUISITOS DE 
ACESSIBILIDADE:
- Estejam previstos em lei (em sentido formal)
- Sejam objetivos, científicos e pertinentes, 
sob pena de violação do princípio da isonomia;
- Sejam passíveis de recursos e impugnação, 
sob pena de violação dos princípios do 
contraditório e ampla defesa.
a prorrogação é uma 
decisão discricionária 
da administração.
DIREITOS DO 
APROVADO NO 
CONCURSO:
O poder judiciário não pode intervir na 
discricionariedade da administração pública, 
no que diz em relação aos critérios de 
escolha. Mas a ocorrência de abusos ou de 
extrapolação de princípios, devem ser 
analisados pelo Poder Jucidiário .
Somente é constitucional os limites 
de idade, sexo ou altura, caso a 
exigência seja compatível com a 
função a ser exercida.
É vedada a modificação no 
edital de concurso público que 
não seja baseada em alteração 
legislativa!
ATENÇÃO!
- Não ser preterido na ordem de 
classificação;
- Não ser preterido em relação a novos 
concursados;
- Ser nomeado nos limites das vagas do 
edital (direito subjetivo à nomeação)
A CF admite a realização de novo processo 
seletivo, mesmo sem acabar o prazo de 
validade do anterior, desde que seja 
respeitada a ordem de preferência dos 
candidatos aprovados no exame anterior, 
salvo motivo de interesse público 
superveniente.
	6M - agentes públicos (semana 06)
	Página 7
	Página 2
	Página 3
	Página 6
	Página 4
	Página 5

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