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Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira: aspectos históricos APRESENTAÇÃO Nesta Unidade de Aprendizagem, discutiremos a Lei de Diretrizes e Bases da Educação, Lei no 9.394/96, e suas implicações para o ensino. Bons estudos. Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados: • Identificar as leis e os decretos que regulamentam a educação básica brasileira. • Analisar os aspectos legais das políticas educacionais. • Reconhecer as relações entre a legislação e as políticas educacionais. DESAFIO De acordo com o artigo 21 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei no 9.394/96), a educação escolar compõe-se de: I - Educação básica, formada pela educação infantil, ensino fundamental e ensino médio; II - Educação superior. A educação básica "tem por finalidade desenvolver o educando, assegurar-lhe a formação comum indispensável para o exercício da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores" (artigo 22). Ela pode ser oferecida no ensino regular e nas modalidades de educação de jovens e adultos, educação especial e educação profissional, sendo que esta última pode ser também uma modalidade da educação superior. A partir dessa descrição, elabore um diagrama que represente a estrutura da educação escolar brasileira. INFOGRÁFICO A Lei de Diretrizes e Bases, Lei no 9.394/96, configura uma estrutura da educação escolar brasileira. CONTEÚDO DO LIVRO Faça a leitura do capítulo Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira: Aspectos Históricos, da obra Educação inclusiva , a seguir, e conheça sua história e os principais temas abordados. EDUCAÇÃO INCLUSIVA Michela Carvalho da Silva S586e Silva, Michela Carvalho da. Educação inclusiva / Michela Carvalho da Silva. – Porto Alegre : SAGAH, 2017. 127 p. : il. ; 22,5 cm. ISBN 978-85-9502-034-4 1. Educação inclusiva. I. Título. CDU 376 Catalogação na publicação: Poliana Sanchez de Araujo – CRB 10/2094 Lei de diretrizes e bases da educação brasileira: aspectos históricos Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: ④ Identificar as leis e os decretos que regulamentam a educação bá sica brasileira. ④ Analisar os aspectos legais das políticas educacionais. ④ Reconhecer as relações entre a legislação e as políticas educacionais. Introdução Neste texto, você vai estudar a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei n. 9.394/96) e suas implicações para o ensino. Essa lei foi promulgada em 20 de dezembro de 1996 e sofreu alterações por meio de decretos e medidas provisórias. Ela estabelece as diretrizes para o funcionamento da educação brasileira e rege as políticas educacionais que vêm sendo implantadas nas várias modalidades de ensino desde a sua promulga ção. Contudo, na prática, a implementação das ações, na sua totalidade, ainda está em curso. A Lei n. 9394/96 A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira ( LDB n. 9394/96, tam bém conhecida como Lei Darcy Ribeiro ) estabelece as regras para o funcio namento do sistema educacional ( tanto público quanto privado ) no Brasil. Ela também regulamenta os princípios da educação, os deveres e respon sabilidades dos municípios, dos estados, do Distrito Federal e da União em relação à educação pública. Além disso, determina sobre a utilização dos 4 Educação inclusiva recursos fi nanceiros e a formação dos profi ssionais de educação, entre outras disposições ( BRASIL, 1996 ). A LDB n. 9394/96 foi a segunda lei de diretrizes e bases da educação promulgada. A primeira foi a LDB n. 4024/61, que já regulamentava a educação em todos os seus níveis. A Lei n. 9394/96 sofreu a sua última alteração por meio da Medida Provisória n. 746, de 2016. Você pode conhecer os aspectos que a LDB estabelece como princípios e fins da educação nacional nos artigos a seguir ( BRASIL, 1996 ): ④ Art. 2º. A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos prin cípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. ④ Art. 3º. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância; V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; VII - valorização do profissional da educação escolar; VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos sistemas de ensino; IX - garantia de padrão de qualidade; X - valorização da experiência extraescolar; XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais. De acordo com a LDB n. 9394/96 atualizada, a educação brasileira se divide em educação básica e ensino superior ( BRASIL, 1996 ). Lei de diretrizes e bases da educação brasileira: aspectos históricos 55 A educação básica compreende: ④ Educação infantil: creche ( de 0 a 3 anos ) e pré-escola ( 4 e 5 anos ). Não é obrigatória, é gratuita e de responsabilidade dos municípios. A educação infantil, primeira etapa da educação básica, tem como fina lidade o desenvolvimento integral da criança até cinco anos de idade, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social, completando a ação da família e da comunidade. ④ Ensino fundamental: anos iniciais ( do 1º ao 5º ano ) e anos finais ( do 6º ao 9º ano ). É obrigatório e gratuito. A LDB estabelece que deve ser de responsabilidade dos municípios, mas, atualmente, estes estão atendendo aos anos iniciais e os estados aos anos finais. Os ob jetivos do ensino fundamental compreendem o desenvolvimentoda capacidade de aprender, tendo como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo; a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição de conhecimentos e ha bilidades e a formação de atitudes e valores; e o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social. ④ Ensino médio: do 1º ao 3º ano. É obrigatório e gratuito. É de res ponsabilidade dos estados, podendo ser oferecido na modalidade téc nico profissionalizante. Os objetivos do ensino médio compreendem a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexi bilidade a novas condições de ocupação ou aperfeiçoamento posterio res; o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crítico; e a compreensão dos fundamentos científico- -tecnológicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prática, no ensino de cada disciplina. Já o ensino superior é de responsabilidade da União, cabendo a ela autorizar e fiscalizar as instituições ( tanto públicas quanto privadas ). Os municípios e estados podem oferecê-lo, desde que já tenham cumprido com os seus deveres em relação à educação básica na sua totalidade. Tem por objetivos principais 6 Educação inclusiva formar diplomados nas diferentes áreas do conhecimento, aptos para a inserção em setores profissionais e para a participação no desenvolvimento da sociedade, e colaborar na sua formação contínua; estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito científico e do pensamento reflexivo; e incentivar o trabalho de pesquisa e investigação científica, visando o desenvolvimento da ciência e da tecnologia e a criação e difusão da cultura. Além dessas modalidades, a educação brasileira conta com outras que perpassam todos os níveis. São elas a educação especial, que atende aos educandos com necessidades educacionais especiais ( de preferência na rede regular de ensino ); a educação indígena, que atende às comunidades indígenas com o objetivo de respeitar a cultura e a língua materna de cada tribo; a educação a distância, oferecida aos estudantes em tempos e espaços diversos, por meios tecnológicos de informação e comunicação; a educação profissional e tecnológica, que tem por objetivo preparar os estudantes para o mercado de trabalho; e a educação de jovens e adultos, que atende às pessoas que não tiveram acesso à educação na idade certa. A educação básica vai dos quatro aos 17 anos e é obrigatória e gratuita em todos os estabelecimentos públicos oficiais de ensino. A lei garante vaga para a educação infantil e o ensino fundamental na escola mais próxima da residência, mas o mesmo não se aplica ao ensino médio. As diretrizes legais das políticas educacionais Como você aprendeu, a LDB regimenta o funcionamento do ensino no Bra sil, dando disposições sobre a fi nalidade da educação escolar, estabelecendo diretrizes sobre direitos e deveres, sobre níveis e modalidades de ensino ofe recidos, investimentos na área, gestão escolar e práticas pedagógicas. Como a lei é bastante extensa e contém itens específi cos para cada diretriz, você vai ser apresentado, neste capítulo, a considerações sobre alguns dos parâmetros legais, principalmente no que se refere às obrigações, deveres e investimen tos dos municípios, estados e União. Lei de diretrizes e bases da educação brasileira: aspectos históricos 57 De acordo com o Artigo 9º, Título IV, compete à União ( BRASIL, 1996 ): ④ coordenar a política nacional de educação, ainda que os sistemas de ensino tenham liberdade de organização; ④ elaborar o Plano Nacional de Educação, em colaboração com os esta dos, o Distrito Federal e os municípios; ④ prestar assistência técnica e financeira aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritário à escolaridade obrigatória; ④ estabelecer, em colaboração com os estados, o Distrito Federal e os municípios, competências e diretrizes para a educação infantil, o en sino fundamental e o ensino médio, que nortearão os currículos e seus conteúdos mínimos, de modo a assegurar formação básica comum; ④ estipular normas gerais sobre cursos de graduação e pós-graduação, assegurar o processo nacional de avaliação das instituições de edu cação superior e autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar os cursos das instituições de educação superior e os estabele cimentos do seu sistema de ensino. Conforme o Artigo 10 do mesmo título, compete aos estados ( BRASIL, 1996 ): ④ organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de ensino, assim como definir, com os municípios, for mas de colaboração na oferta do ensino fundamental. As responsabi lidades em relação à população atendida e aos recursos financeiros investidos devem ser distribuídas, proporcionalmente e de acordo com as possibilidades, entre cada uma dessas esferas do Poder Público; ④ elaborar e executar políticas e planos educacionais, em consonância com as diretrizes e planos nacionais de educação, integrando e coorde nando as suas ações e as dos seus municípios, assim como autorizar, re conhecer, credenciar, supervisionar e avaliar os cursos das instituições de educação superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; ④ assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino médio. 8 Educação inclusiva O Artigo 11 do mesmo título afirma que compete aos municípios ( BRASIL, 1996 ): ④ organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de ensino,integrando-os às políticas e planos educacio nais da União e dos estados; ④ autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sis tema de ensino; ④ oferecer a educação infantil em creches e pré-escolas, dando priori dade ao ensino fundamental. É permitida a sua atuação em outros níveis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua área de competência. Sobre os recursos públicos destinados à educação, o Artigo 69 do Título VII dispõe que a União deverá aplicar, anualmente, nunca menos de 18%, ou o que consta nas respectivas Constituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. Já os estados, o Distrito Federal e os municípios devem aplicar 25% ( BRASIL, 1996 ). O Artigo 70 do mesmo título considera como manutenção e desenvolvi mento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objeti vos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam à remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais profissionais da educação; aquisição, manutenção, construção e con servação de instalações e equipamentos necessários ao ensino; uso e manu tenção de bens e serviços vinculados ao ensino; levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando o aprimoramento da qualidade e a expansão do ensino; realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sis temas de ensino; concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas; aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte escolar ( BRASIL, 1996 ). Você pode verificar que cada esfera do Poder Público tem os seus deveres e respon sabilidades, mas devem sempre trabalhar em conjunto e de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Plano Nacional de Educação. Lei de diretrizes e bases da educação brasileira: aspectos históricos 59 A educação é dever da família, mas, como não é possível que esta se responsabilize sozinha pela tarefa, recebe auxílio do Estado para que, juntos, alcancem o objetivo de desenvolver plenamente o educando e qualificá-lo para o trabalho. As práticas pedagógicas e as políticas educacionais A LDB dispõe sobre a organização dos estabelecimentos de ensino, sobre a sua gestão e sobre as práticas pedagógicas que devem ser desenvolvidas no ensino em todos os níveis. A esse respeito, você vai conhecer, neste capítulo, algumas disposições importantes. De acordo com o Artigo 13 do Título IV, são incumbências dos docentes participar da elaboração da proposta pedagógica da escola; elaborar e cum prir o plano de trabalho segundo a proposta pedagógica da escola, zelando pela aprendizagem do aluno e estabelecendo estratégias de recuperação para os alunos de menor rendimento; ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, além de participar integralmente dos períodos dedicados ao planejamento, à avaliação e ao desenvolvimento profissional e colaborar com as atividades de articulação da escola com as famílias e a comunidade ( BRASIL, 1996 ). O Artigo 23, parágrafo 2º do Capítulo II, afirma que o calendário escolar deverá adequar-se às peculiaridades locais, inclusive climáticas e econômi cas, sem reduzir o número de horas letivas previsto na lei. A carga horária mínima anual será de 800 horas, distribuídas por um mínimo de 200 dias de efetivo trabalho escolar, excluído o tempo reservado aos exames finais, quando houver ( BRASIL, 1996 ). No Artigo 24, fica estabelecido que a avaliação do desempenho do aluno deve ser contínua e cumulativa, com prevalência dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do período sobre os de even tuais provas finais. O controle de frequência fica a cargo da escola, conforme o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a frequência mínima de 75% do total de horas letivas para aprovação ( BRASIL, 1996 ). 0 Educação inclusiva O Artigo 26 dispõe que os currículos do ensino fundamental e médio devem ter uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela ( BRASIL, 1996 ). Esses currículos devem abranger, obrigato riamente, o estudo da língua portuguesa e da matemática, o conhecimento do mundo físico e natural e da realidade social e política, especialmente do Bra sil. O ensino da arte constituirá componente curricular obrigatório, nos di versos níveis da educação básica; a educação física é componente curricular da educação básica, sendo facultativa nos cursos noturnos e na parte diversi ficada do currículo será incluído, obrigatoriamente, a partir da quinta série, o ensino de pelo menos uma língua estrangeira moderna, cuja escolha ficará a cargo da comunidade escolar, dentro das possibilidades da instituição. No Artigo 58, Capítulo V, fica estabelecido que a educação especial é a modalidade de ensino oferecida aos educandos com necessidades educa cionais especiais ( BRASIL, 1996 ). Deve ser oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, contando, quando necessário, com serviços de apoio especializado, na escola regular, para atender às peculiaridades da clientela de educação especial. O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados, sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não for possível a sua integração nas classes comuns do ensino regular. O Artigo 62 do Título VI estabelece que a formação de docentes para atuar na educação básica será feita em nível superior, em curso de licencia tura, de graduação plena, em universidades e institutos superiores de edu cação, admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nas quatro primeiras séries do ensino fundamental, a oferecida em nível médio na modalidade normal ( BRASIL, 1996 ). A pre paração para o exercício domagistério superior será feita em nível de pós- -graduação, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado. Essas são algumas das diretrizes estabelecidas pela LDB n. 9394/96 atualizada. Para uma maior compreensão e acesso a todas as informações referentes ao funciona mento do sistema de ensino brasileiro, você deve ler a lei na íntegra. Lei de diretrizes e bases da educação brasileira: aspectos históricos 61 1. O artigo 3º da LDB apresenta os princípios sobre os quais o ensino deve ser ministrado: “Art. 3º. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: I. igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; IV. respeito à liberdade e apreço à tolerância; V. coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; VI. gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; VII. valorização do profissional da educação escolar; VIII. gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos sistemas de ensino; IX. garantia de padrão de qualidade; X. valorização da experiência extraescolar; XI. vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.” ( BRASIL, 1996 ) Considerando tais princípios, marque a opção correta. a) Desrespeito à liberdade e apreço à intolerância. b) Existência apenas de instituições públicas. c) Vinculação entre a educação escolar, o trabalho voluntário e a renda familiar. d) Garantia de padrão de qualidade. e) Valorização da experiência escolar. 2. A respeito dos recursos financeiros, o repasse dos valores do caixa da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios ocorrerá imediatamente ao órgão responsável pela educação, observados os seguintes prazos previstos no artigo 69: “Art. 69. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. §1º A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios, não será considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. §2º Serão consideradas excluídas das receitas de impostos mencionadas neste artigo as operações de crédito por antecipação de receita orçamentária de impostos. §3º Para fixação inicial dos valores correspondentes aos mínimos estatuídos neste artigo, será considerada a receita estimada na lei do orçamento anual, ajustada, quando for o caso, por lei que 2 Educação inclusiva autorizar a abertura de créditos adicionais, com base no eventual excesso de arrecadação. §4º As diferenças entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas, que resultem no não atendimento dos percentuais mínimos obrigatórios, serão apuradas e corrigidas a cada trimestre do exercício financeiro. §5º O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente ao órgão responsável pela educação, observados os seguintes prazos: I. recursos arrecadados do primeiro ao décimo dia de cada mês, até o vigésimo dia; II. recursos arrecadados do décimo primeiro ao vigésimo dia de cada mês, até o trigésimo dia; III. recursos arrecadados do vigésimo primeiro dia ao final de cada mês, até o décimo dia do mês subsequente. §6º O atraso da liberação sujeitará os recursos à correção monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes.” ( BRASIL, 1996 ) Assim, é correto afirmar que: a) Os recursos devem ser arrecadados na primeira quinzena de cada mês. b) Os recursos devem ser arrecadados na segunda quinzena de cada mês. c) Os recursos arrecadados devem ser repassados no quinto dia útil. d) O atraso da liberação não sujeitará os recursos à correção monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes. e) O atraso da liberação sujeitará os recursos à correção monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes. 3. Alguns temas importantes estão previstos na LDB, tais como: frequência e tempo escolares, além de aproveitamento de estudos. Considerando esses assuntos, marque a opção correta. a) O controle de frequência fica a cargo dos professores das disciplinas, exigindo-se 70% de presença nas atividades acadêmicas. b) Os alunos, no primeiro dia de cada período letivo, devem ser informados sobre os programas dos cursos e demais componentes curriculares, sua duração e seus requisitos, assim como sobre a qualificação dos professores. c) Os estudantes que tenham extraordinário aproveitamento nos estudos, demonstrado por meio de provas aplicadas por bancas examinadoras especiais, poderão ter abreviada a duração dos cursos. d) O conhecimento adquirido pelo estudante nas disciplinas será aferido a cada semestre, por meio de testes padronizados. e) O ensino médio, etapa final da educação básica, com duração mínima de quatro anos, terá como finalidades a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos. Lei de diretrizes e bases da educação brasileira: aspectos históricos 63 4. Sobre concepção e práticas pedagógicas, o pensar e o agir interdisciplinar se apoiam no princípio de que nenhuma fonte do conhecimento é, em si mesma, completa e de que, pelo diálogo com outras formas de conhecimentos, de maneira a se interpenetrarem, surgem novos desdobramentosna compreensão da realidade e sua representação. Portanto, podemos basicamente entender o sentido de interdisciplinaridade como: a) Trabalho cooperativo e em equipe com justaposição de conteúdos. b) Trabalho isolado de cada professor em sua área de conhecimento. c) Adoção de um único método de trabalho por várias disciplinas. d) Princípio que estabelece o sentido de unidade na diversidade, mediante uma visão de conjunto, que permita ao homem fazer sentido dos conhecimentos, de tal modo que possa reencontrar a identidade do saber na multiplicidade de conhecimento. e) Somente a interação entre as disciplinas. 5. Considerando os elementos sobre o funcionamento das escolas previstos na LDB, assinale a opção correta sobre essa lei. a) Determina que os sistemas de ensino devem definir as normas da gestão democrática para todos os sistemas de ensino. b) Tem como princípio o pluralismo de ideias e concepções pedagógicas, assim como o respeito à liberdade e o apreço à tolerância. c) Garante padrão máximo de qualidade de ensino. d) Garante vaga na escola pública de educação infantil a toda criança a partir do dia em que completar três anos de idade. e) Segundo ela, é dever da União assumir o transporte escolar dos alunos. 4 Educação inclusiva BRASIL. Lei nº 9394, de 20 de dezembro de 1996 . Atualizada e esquematizada. [S.l.: s.n.], 2016. Disponível em: < http://pt.slideshare.net/nandabclffaria/ldb-esquematizada versao2016-68149045 >. Acesso em: 15 nov. 2016. BRASIL . Lei nº 9394, de 20 de dezembro de 1996 . Estabelece as diretrizes e bases da educação. Brasília: Presidência da República, 1996. Disponível em: < http://www. planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm >. Acesso em: 14 nov. 2016. Leituras recomendadas CERQUEIRA, A. G. C. et al. A trajetória da LDB : um olhar crítico frente à realidade brasi leira. [S.l.: s.n., 2007]. Disponível em: < http://www.uesc.br/eventos/cicloshistoricos/ anais/aliana_georgia_carvalho_cerqueira >. Acesso em: 14 nov. 2016 PEDAGOGIA AO PÉ DA LETRA. Resumão : LDB, Lei nº 9394/96 com a modificação dos artigos 5º e 6º. [S.l.]: Pedagogia ao Pé da Letra, 2013. Disponível em: < http://peda gogiaaopedaletra.com/resumao-ldb-lei-n-%C2%BA-9-39496-com-a-modifi cacao- -do-art-5%C2%BA-e-6%C2%BA/ >. Acesso em: 14 nov. 2016 Conteúdo: DICA DO PROFESSOR Apresentamos a trajetória de quase 80 anos em que o Ministério da Educação busca promover ensino de qualidade. Com o lançamento do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), em 2007, o MEC vem reforçar uma visão sistêmica da educação, com ações integradas e sem disputas de espaços e financiamentos. No PDE, investir na educação básica significa investir na educação profissional e na educação superior. A construção dessa unidade só será possível com a participação conjunta da sociedade. Com o envolvimento de pais, alunos, professores e gestores, a educação se tornará um compromisso e uma conquista de todos. Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! EXERCÍCIOS 1) O artigo 3o da LDB apresenta os princípios sobre os quais o ensino deve ser ministrado: "Art. 3o O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas; IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância; V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; VII - valorização do profissional da educação escolar; VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos sistemas de ensino; IX - garantia de padrão de qualidade; X - valorização da experiência extra-escolar; XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais." (BRASIL, 1996) Considerando tais princípios, marque a opção CORRETA. A) Desrespeito à liberdade e apreço à intolerância. B) Existência apenas de instituições públicas. C) Vinculação entre a educação escolar, o trabalho voluntário e a renda familiar. D) Garantia de padrão de qualidade. E) Valorização da experiência escolar. A respeito dos recursos financeiros, o repasse dos valores do caixa da União, dos 2) Estados, do Distrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente ao órgão responsável pela educação, observados os seguintes prazos previstos no artigo 69: "Art. 69. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. §1o A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios, não será considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. §2o Serão consideradas excluídas das receitas de impostos mencionadas neste artigo as operações de crédito por antecipação de receita orçamentária de impostos. §3o Para fixação inicial dos valores correspondentes aos mínimos estatuídos neste artigo, será considerada a receita estimada na lei do orçamento anual, ajustada, quando for o caso, por lei que autorizar a abertura de créditos adicionais, com base no eventual excesso de arrecadação. §4o As diferenças entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas, que resultem no não atendimento dos percentuais mínimos obrigatórios, serão apuradas e corrigidas a cada trimestre do exercício financeiro. §5o O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente aoórgão responsável pela educação, observados os seguintes prazos: I - recursos arrecadados do primeiro ao décimo dia de cada mês, até o vigésimo dia; II - recursos arrecadados do décimo primeiro ao vigésimo dia de cada mês, até o trigésimo dia; III - recursos arrecadados do vigésimo primeiro dia ao final de cada mês, até o décimo dia do mês subseqüente. §6o O atraso da liberação sujeitará os recursos à correção monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes." (BRASIL, 1996) Sendo assim, é CORRETO afirmar que: A) Os recursos devem ser arrecadados na primeira quinzena de cada mês. B) Os recursos devem ser arrecadados na segunda quinzena de cada mês. C) Os recursos arrecadados devem ser repassados no quinto dia útil. D) O atraso da liberação não sujeitará os recursos à correção monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes. E) O atraso da liberação sujeitará os recursos à correção monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes. 3) Alguns temas importantes estão previstos na LDB, tais como: frequência e tempo escolares, e aproveitamento de estudos. Considerando esses assuntos, marque a opção CORRETA. A) O controle de frequência fica a cargo dos professores das disciplinas, exigindo-se 70% de presença nas atividades acadêmicas. Os alunos, no primeiro dia de cada período letivo, devem ser informados sobre os B) programas dos cursos e demais componentes curriculares, sua duração e seus requisitos, assim como sobre a qualificação dos professores. C) Os estudantes que tenham extraordinário aproveitamento nos estudos, demonstrado por meio de provas aplicadas por bancas examinadoras especiais, poderão ter abreviada a duração dos cursos. D) O conhecimento adquirido pelo estudante nas disciplinas será aferido a cada semestre, por meio de testes padronizados. E) O ensino médio, etapa final da educação básica, com duração mínima de quatro anos, terá como finalidades a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos. 4) Sobre concepção e práticas pedagógicas, o pensar e o agir interdisciplinar se apoiam no princípio de que nenhuma fonte do conhecimento é, em si mesma, completa e de que, pelo diálogo com outras formas de conhecimentos, de maneira a se interpenetrarem, surgem novos desdobramentos na compreensão da realidade e sua representação. Portanto, podemos basicamente entender o sentido de interdisciplinaridade como: A) Trabalho cooperativo e em equipe com justaposição de conteúdos. B) Trabalho isolado de cada professor em sua área de conhecimento. C) Adoção de um único método de trabalho por várias disciplinas. D) Princípio que estabelece o sentido de unidade na diversidade, mediante uma visão de conjunto, que permita ao homem fazer sentido dos conhecimentos, de tal modo que possa reencontrar a identidade do saber na multiplicidade de conhecimento. E) Somente a interação entre as disciplinas. 5) Considerando os elementos sobre o funcionamento das escolas previstos na LDB, assinale a opção CORRETA. A) Determina que os sistemas de ensino devem definir as normas da gestão democrática para todos os sistemas de ensino. B) Tem como princípio o pluralismo de ideias e concepções pedagógicas, assim como o respeito à liberdade e o apreço à tolerância. C) Garante padrão máximo de qualidade de ensino. D) Garante vaga na escola pública de educação infantil a toda criança a partir do dia em que completar três anos de idade. E) Segundo essa lei, é dever da União assumir o transporte escolar dos alunos. NA PRÁTICA Nos termos da pedagogia, o ponto mais importante da LDB é a previsão da existência de uma proposta pedagógica para nortear os processos pedagógicos. SAIBA MAIS Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor: Política e Legislação da Educação Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! LEI No 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino!
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