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APOSTILA - Processo Decisório - 08

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Processo Decisório
64Decisões e Estratégia
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Vimos nesta aula que:
Nesta unidade estudaremos o tema decisões e estratégias. Você vai aprender os conceitos, as dimensões 
envolvidas e a importância do plano estratégico para a tomada de decisão eficaz nas organizações.
Espero que curta bastante esta aula!
Introdução
Ao estudar esta unidade de aprendizagem, você poderá:
 ● Entender a importância do planejamento estratégico na empresa;
 ● Relacionar o processo decisório com o plano estratégico.
No decorrer deste material você conhecerá diferentes temas. Confira abaixo:
 ● Conceito de Estratégia
 ● Planejamento Estratégico
 ● Diagnóstico Estratégico
 ● Estratégia de Foco e Posicionamento
 ● Objetivos Estratégicos
 ● Plano de Ação
Objetivo
Tópicos Abordados
Processo Decisório
65Decisões e Estratégia
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Conceito de estratégia
A palavra estratégia deriva do grego strategos, que significa general. Quando surgiu, tinha como 
referência a arte e a ciência de dirigir as composições militares para derrotar o inimigo. No contexto 
empresarial, abrange um conjunto de decisões que orientam as ações organizacionais, mobilizando a 
organização para construir o seu futuro perante o ambiente em que está inserida. 
É o caminho escolhido ou a maneira considerada adequada para alcançar, de forma diferenciada, os 
desafios estabelecidos (COLOMBO, 2004, p.18). 
De acordo ainda com a autora (ibid.), as estratégias podem ser construídas para se obter um desempenho 
superior à média, criando e desenvolvendo uma posição exclusiva, competitiva e sustentável ao longo 
do tempo. 
O posicionamento exclusivo oferece vantagem competitiva, mas não é o suficiente para manter essa 
posição permanentemente, pois ela tem vida curta. Para se obter a desejável sustentabilidade, é 
imprescindível planejar continuamente e agir rumo a objetivos inovadores e relevantes para a comunidade 
na qual se está inserido.
Processo Decisório
66Decisões e Estratégia
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Planejamento estratégico
O QUE SERÁ ?
O planejamento é um instrumento utilizado para adequar a empresa ao seu projeto de mudança de 
uma realidade para uma situação desejada no futuro. Corresponde ao direcionamento dado a um 
conjunto de providências a serem tomadas pelos gestores de uma empresa para alcançar os objetivos 
organizacionais. 
Oliveira e Silva (2006, p.214) destacam ainda que o planejamento pressupõe a necessidade de um 
processo decisório que ocorrerá antes, durante e depois de sua elaboração e implementação na 
organização.
Ackoff (apud Oliveira e Silva, 2004, p.216) apresenta quatro princípios que devem ser integrados ao 
planejamento:
Participação: o planejamento deve envolver as pessoas dentro da empresa, o mesmo precisa ser 
pensado e elaborado com a participação dos setores envolvidos.
Coordenação: todas as áreas envolvidas devem ser estruturadas de forma interdependente.
Integração: os vários tipos de planejamentos (operacional, tático e estratégico) devem estar integrados 
aos objetivos maiores da empresa.
Permanência: o processo de planejar deve ser contínuo, permanente e sistemático.
Entenda os tipos de planejamento realizados dentro de uma empresa:
 ● Planejamento Estratégico: é direcionado para as decisões estratégicas de 
longo prazo e que impactam na empresa como um todo.
 ● Planejamento Tático: está relacionado ao planejamento de determinadas 
áreas na empresa (tais como RH, Marketing e Finanças). Deriva do 
planejamento estratégico. Contempla a otimização dos recursos, prazos e 
setores responsáveis.
 ● Planejamento Operacional: aborda todos os métodos e procedimentos para 
execução de todos os planos, seja o estratégico ou tático de qualquer setor.
Processo Decisório
67Decisões e Estratégia
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Diagnóstico Estratégico
Fundamentos
Os fundamentos envolvem o Negócio, a Missão e os Princípios da organização. Vamos conhecer cada 
um desses itens, arraste cada titulo para o espaço em branco.
Negócios: consiste no conhecimento profundo da área de atuação da organização e no entendimento 
do principal beneficio esperado pelo cliente no presente e no futuro.
Definindo dessa maneira, a organização estará identificando o seu diferencial competitivo, fator relevante 
para a sobrevivência e o sucesso no mercado. 
Com isso, poderá direcionar com maior precisão, os investimentos necessários para a estrutura, os 
processos e as diretrizes para o Marketing; Gestão de Pessoas; Análise da Concorrência e ações 
planejadas para melhoria contínua do negócio organizacional.
De acordo com Colombo (2004, p.19), o diagnóstico estratégico é a determinação da situação atual, 
de como está a organização, levando em consideração o seu negócio, a sua missão, seus princípios, a 
análise do ambiente interno e externo em que está inserida e suas competências competitivas. Pode-se 
dividir o diagnóstico em duas etapas: Fundamentos e Análise e alinhamento.
Processo Decisório
68Decisões e Estratégia
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Missão: é o norte, o credo, a orientação maior da organização. É a razão de ser da instituição no seu 
negócio. Contempla as necessidades sociais a que ela atende; as suas habilidades e o seu foco de 
atuação.
Ao definir a missão, cabem os seguintes questionamentos:
 ● Quem somos nós?
 ● O que fazemos? Por que existimos?
 ● E por que fazemos o que fazemos?
A missão envolve os objetivos essenciais do negócio e está geralmente focalizada fora da empresa, ou 
seja, no atendimento a demandas da sociedade, do mercado ou do cliente. 
É importante que o gestor e seus colaboradores conheçam a missão e os objetivos essenciais da 
organização, porque se as pessoas não sabem por que ela existe e para onde pretende ir, jamais 
saberão qual o melhor caminho a seguir.
A missão deve traduzir a filosofia da empresa. É geralmente formulada pelos seus fundadores através 
de seus comportamentos e ações. Essa filosofia envolve os valores e crenças centrais que representam 
os princípios básicos da organização que balizam a sua conduta ética, responsabilidade social e 
suas respostas às necessidades do ambiente. Deve ser cultivada com carinho pelos gestores e ser 
difundida intensamente entre todos os membros participantes da organização para a conscientização e 
comprometimento pessoal de todos em relação ao seu alcance.
A missão é um forte componente para a estruturação do planejamento estratégico, servindo de alicerce 
para o seu desenvolvimento, bem como para as definições das políticas e diretrizes organizacionais. 
Não deve ser genérica, e sim objetiva e específica, focada para o negócio da organização.
Princípios: São compromissos assumidos pela empresa e que, portanto, servem de base para as suas 
estratégias, decisões e ações. Caracterizam como a organização e seus colaboradores se comportam 
para cumprir a missão empresarial. Os princípios são os valores que devem ser cultivados e exercidos 
por todos. 
Alguns exemplos de princípios aplicáveis às organizações de maneira geral:
 ● Ética nos negócios;
 ● Inovação; 
 ● Compromisso com a qualidade;
 ● Atualização tecnológica;
 ● Satisfação do cliente; 
 ● Responsabilidade social.
Processo Decisório
69Decisões e Estratégia
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Análise e alinhamento
Análise do ambiente
Colombo (2004, p.22-24) destaca ainda que uma análise abrangente contempla os fatores externos, 
internos, a concorrência e os clientes. 
a) Externos: é a visão da estrutura, da dimensão e do posicionamento do setor específico da organização 
integrado com os aspectos legal, econômico, político, social, demográfico, cultural e tecnológico da 
comunidade na qual a instituição está inserida. Contempla uma compreensão holística das oportunidades 
e das ameaças relevantes advindas do mercado. Por oportunidades caracterizam-se as situações atuais 
e futuras que podem impactar positivamente no desempenho da empresa; por ameaças entendem-se 
os fatores atuais e futuros,que podem interferir negativamente na estratégia e/ou no desempenho da 
instituição.
b) Internos: são as forças e as fraquezas dos processos administrativos que compõe a organização. As 
forças podem ser percebidas e trabalhadas através das características positivas da instituição, tangíveis 
ou não, e que podem impactar positivamente em sua performance; são os pontos fortes que proporcionam 
vantagem no ambiente em que ela está inserida. Por fraquezas entende-se os fatores negativos que 
interferem inadequadamente em seu desempenho organizacional; são os pontos fracos que proporcionam 
desvantagem no mercado.
C ) Concorrência: é uma etapa que deve ser analisada com o ambiente externo da instituição. É importante 
mapear os atuais e futuros concorrentes em grupos específicos, avaliar a posição de cada um no mercado 
e prever a sua atuação futura, considerando os aspectos: desempenho global; qualidades dos serviços; 
estrutura administrativa; estratégia de marketing; capital intelectual e recursos financeiros. 
D) Clientes: O principal foco da organização. A satisfação dos clientes é um pré-requisito para a continuidade 
da empresa no mercado. Neste sentido, diversos indicadores devem ser avaliados:
 ● Quais serviços são mais valorizados pelos nossos clientes?
 ● O que desejam na instituição?
 ● Qual a caracterização dos clientes (público-alvo)? De onde vêm? O que fazem?
 ● Quais as mudanças que estão ocorrendo no comportamento do nosso consumidor?
 ● Quais as necessidades que mais influenciam os clientes? Como cada concorrente está atendendo 
essas necessidades?
 ● Que valor os clientes estão dispostos a pagar pelos serviços oferecidos?
 ● Quais os canais de comunicação utilizados para informar os serviços disponíveis? São eficazes?
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Alinhamento
O alinhamento é a integração de todas as informações obtidas na análise dos ambientes internos e 
externos, entre os concorrentes, clientes e competências competitivas, possibilitando o planejamento 
futuro da organização como um todo. Os dados devem ser analisados em conjunto, devem ser conectados, 
formando um conjunto de aspectos que nortearão a composição da estratégia.
Competências competitivas 
Segundo Colombo (2004, p.24), “competência não é um estado, e sim um processo de transformação e 
de refinamento contínuo”. 
Mobilização dos 
conhecimentos
Habilidades
Atitudes
Motivaçõ
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Estratégia de foco e posicionamento 
Compreende a estratégia de foco e posicionamento a visão e as perspectivas equilibradas (Colombo, 
2004, p.25-26).
Visão 
É o objetivo que se visualiza para a organização em seu futuro. É o desejo e a intenção do direcionamento 
da empresa. Toda instituição deve desenvolver uma visão para seu futuro, projetando um posicionamento 
no mercado.
Exemplos de visões:
 ● Ser reconhecida pelo mercado como a melhor instituição de ensino superior no Brasil.
 ● Ser referencial de excelência no setor de tecnologia.
Perspectivas Equilibradas
As perspectivas equilibradas formam o direcionamento e o foco de atenção nas organizações. São cinco 
perspectivas.
Vamos conhece-las:
Financeira: Cada empresa possui uma capacidade financeira especifica, dessa maneira, os objetivos 
futuros poderão ser direcionados para diminuição de custos, manutenção e crescimento rentável e contínuo 
para gerar lucratividade e melhoria na estrutura organizacional
Processo Decisório
72Decisões e Estratégia
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Cliente e Mercado: A identificação do público-alvo é altamente relevante para o estabelecimento de 
estratégias futuras. A análise das características dos clientes, atuais e potenciais, permite a escolha e a 
seleção de quais segmentos a instituição prefere atuar. Após essa seleção, o gestor deve aprofundar-se 
na investigação para a compreensão das reais necessidades do seu cliente. Essa compreensão de cliente 
e mercado propiciará tomada de decisões mais precisas, gerando resultados mais efetivos.
Processos Internos: Se referem aos processos administrativos. É importante ter qualidade superior em 
todos os processos na organização para se destacar das demais. Uma boa política de gestão de pessoas 
valoriza seus colaboradores, corpo funcional qualificado, oferta de serviços de qualidade e uma infra-
estrutura que satisfaça as necessidades do cliente. A busca da inovação contínua, nos processos de 
criação do desenvolvimento do espírito empreendedor, é fundamental na melhoria de todos os processos 
internos que envolvem a organização.
Tecnológica: A tecnologia é um dos aspectos que mais vem influenciando a gestão em todos os tipos de 
organização. Não se pode ignorar a força da era da Informação. É preciso estar atento à modernização 
dos processos tecnológicos, para que a empresa siga as tendências do mercado atual. É relevante o 
gestor considerar:
 ● Quais as possíveis tendências e alterações tecnológicas?
 ● Os profissionais das equipes estão capacitados? Precisarão de novas qualificações perante os 
equipamentos a serem adotados?
 ● Qual é o tempo de vida útil dos diversos equipamentos em uso na instituição?
 ● Qual o potencial de desenvolvimento de novas aplicações tecnológicas?
Aprendizado e Crescimento: Para atingir metas para longo prazo, a empresa deve trabalhar o processo 
de aprendizado organizacional constantemente, na capacitação de seu pessoal e nos processos internos 
que regem a organização.
Processo Decisório
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Objetivos estratégicos 
São os resultados que se deve alcançar. Derivam de visão e perspectivas, devendo ser o ponto de partida 
para todo processo gerencial. São direcionados para resultados eficazes e fazem com que todos os 
colaboradores comprometam-se com o seu alcance.
Os objetivos devem constituir um desafio, portanto é interessante apresentar certos níveis de dificuldade 
para que a organização saia do “status quo” e se mobilize para a realização dos mesmos.
É importante analisar o custo-benefício para a concretização dos objetivos, além de colocá-los em ordem 
de prioridade na tomada de decisões: quais os objetivos de longo, médio e curto prazo? Quais os resultados 
de seu alcance? 
Vamos conhecer alguns aspectos dos objetivos estratégicos.
Indicadores e Metas
São dados numéricos que quantificam o desempenho dos processos, dos serviços oferecidos e da 
instituição como um todo. Podem-se destacar dois tipos de indicadores:
1. Indicadores Operacionais: comuns em rotinas, como:
 ● Número de horas de capacitação; tempo de atendimento a uma solicitação do cliente;
 ● Índice de atendimento no protocolo por número de clientes: pico e rotina.
 ● Índice de acidentes de trabalho;
 ● Índice de aproveitamento interno de profissionais;
 ● Número de profissionais capacitados em novas tecnologias.
Indicadores de Resultado: mais direcionados para o desempenho global da organização, como:
 ● Índice de satisfação dos clientes;
 ● Índice de retenção de clientes;
 ● Lucratividade;
 ● Retorno sobre o capital empregado;
 ● Participação no mercado.
Processo Decisório
74Decisões e Estratégia
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Abrange a análise do que fazer e também do que não fazer para alcançar os objetivos. Como escolher a 
melhor estratégia perante as incertezas do futuro? Qual o caminho mais adequado? As estratégias devem 
equilibrar-se com os riscos e resultados. Outros aspectos a serem observados na escolha de estratégias, 
veja abaixo.
 ● Está sintonizada com a visão de futuro da organização?
 ● Favorece o cumprimento da missão?
 ● É clara e será compreendida pelos componentes da equipe?
 ● Respeita os princípios da instituição?
 ● É inovadora?
 ● É coerente com as demais estratégias da empresa?
 ● Contribui para obtenção da vantagem competitiva?
 ● Está pertinente com os recursos disponíveis? Se não está, quais serão as formas de captação dos 
recursosnecessários?
Processo Decisório
75Decisões e Estratégia
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Plano de ação 
De nada adianta ter boas estratégias se elas não se transformarem em plano de ação. É nesta fase que se 
indicam os responsáveis por cada etapa do plano, os prazos (início e término) e os recursos necessários 
para o seu cumprimento tais como: recursos humanos, financeiros e tecnológicos.
Cabe ao gestor, também, determinar de acordo com as competências das áreas e as respectivas equipes, 
os limites das responsabilidades e autoridades, incentivando a cooperação entre seus membros e 
prevenindo possíveis conflitos interpessoais.
Consistência e Aprovação: Nesta fase, o planejamento estratégico está 
finalizado, no entanto deve ser aprovado pela alta direção, além de sofrer análises 
de sua consistência no ambiente interno e externo, de clientes e dos riscos.
Controle: O processo estratégico não se finda com a sua elaboração e nem no 
início da implementação. É necessário que o gestor tenha um controle sistemático, 
acompanhando e participando ativamente no desenvolvimento dos trabalhos, 
realizando comparações entre as situações alcançadas e previstas.
Aprendizado: Nesta fase, considera-se o que é preciso fazer para aperfeiçoar 
o processo, pois todo o trabalho de planejamento necessita ser melhorado e 
incrementado para que, a cada ano, a equipe possa formular estratégias mais 
condizentes com o futuro desejado.
Divulgação: Os objetivos a serem alcançados precisam ser comunicados a todos 
os membros da equipe para que a estratégia para alcance dos resultados seja 
bem sucedida. Os objetivos devem ser claros e de fácil compreensão. Deve-
se criar uma cultura de comunicação coesa, transparente e coletiva em prol da 
implementação da estratégia para a eficácia de sua concretização.
Implementação- Foco e Determinação: nesta etapa deve ser concentrado 
todos os esforços para que das estratégias de ações sejam implementadas e 
executadas
Processo Decisório
76Decisões e Estratégia
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Avaliação a Distância
Após essa aula, vamos discutir em nosso fórum: “Qual a importância do planejamento estratégico para a 
tomada de decisão?”
Conto com a sua colaboração!
Atividade Obrigatória
Para saber mais sobre estratégia e planejamento empresarial acesse:
http://www.inicepg.univap.br/cd/INIC_2004/trabalhos/inic/pdf/IC6-19.pdf
http://w3.ufsm.br/revistacontabeis/anterior/artigos/vIn02/a08vIn02.pdf
Processo Decisório
77Decisões e Estratégia
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Síntese
Vimos nesta aula que:
O planejamento é um instrumento utilizado para adequar a empresa ao seu projeto de mudança de uma 
realidade atual para uma situação desejada no futuro, ou seja, corresponde ao direcionamento dado a um 
conjunto de providências a serem tomadas pelos gestores de uma empresa para alcançar os objetivos 
organizacionais; 
O planejamento pode ser: estratégico, tático e operacional;
O diagnóstico estratégico é a determinação da situação atual, de como está a organização, levando em 
consideração o seu negócio, a sua missão, seus princípios, a análise do ambiente interno e externo em 
que está inserida e suas competências competitivas;
Pode-se dividir o diagnóstico em dos momentos: Fundamentos e Análise e alinhamento;
Os fundamentos envolvem o Negócio, a Missão e os Princípios da organização;
A análise do ambiente considera, dentro de um limite específico, as variáveis competitivas e as tendências 
relevantes que afetam a performance da empresa, sendo possível fazer previsões sobre os riscos e as 
oportunidades. Uma análise abrangente contempla os fatores externos, internos, a concorrência e os 
clientes;
O alinhamento é a integração de todas as informações obtidas na análise dos ambientes internos e 
externos, entre os concorrentes, clientes e competências competitivas, possibilitando o planejamento 
futuro da organização como um todo. Os dados devem ser analisados em conjunto, devem ser conectados, 
formando um conjunto de aspectos que nortearão a composição da estratégia;
Toda instituição deve desenvolver uma visão para o futuro para não estagnar-se perante um resultado 
alcançado e sair da zona de conforto tão prejudicial para a sua sobrevivência no mercado educacional;
Os Objetivos Estratégicos são os resultados que se deve alcançar; derivam de visão e perspectivas, 
devendo ser o ponto de partida para todo processo gerencial. São direcionados para resultados eficazes 
e fazem com que todos os colaboradores comprometam-se com o seu alcance;
As perspectivas equilibradas formam o direcionamento e o foco de atenção na Instituição Escolar, são 
cinco perspectivas: Financeira; Cliente e Mercado; Processos Internos; Tecnológica e Aprendizado e 
Processo Decisório
78Decisões e Estratégia
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 ● COLOMBO, Sonia Simões. Gestão Educacional: uma nova visão. Porto Alegre: Artmed, 2004. 
 ● OLIVEIRA, Jayr Figueiredo de; SILVA, Edison Aurélio da. Gestão Organizacional: descobrindo uma 
chave de sucesso para os negócios. São Paulo: Saraiva, 2006.
Bibliografia Recomendada

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