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Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Sumário LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAÇO............................................................................................11 Introdução................................................................................................................................................11 Princípio da Territorialidade....................................................................................................................11 Território............................................................................................................................................11 Crimes Cometidos no Exterior..........................................................................................................11 Territorialidade Mitigada...................................................................................................................12 Primeira Ressalva.........................................................................................................................12 Tratados....................................................................................................................................12 Convenção................................................................................................................................12 Status dos Tratados e Convenções...........................................................................................12 Segunda Ressalva.........................................................................................................................13 Crimes de Responsabilidade....................................................................................................13 Terceira Ressalva..........................................................................................................................13 Interrogatório pelo CPPM.......................................................................................................14 Quarta e Quinta Ressalvas............................................................................................................15 LEI PROCESSUAL PENAL NO TEMPO.............................................................................................15 Tempus Regit Actum...............................................................................................................................15 Retroatividade da Lei Processual Penal.............................................................................................15 PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO....................................................................................................16 Introdução................................................................................................................................................16 Princípio do Devido Processo Legal.......................................................................................................17 Fundamento Constitucional...............................................................................................................17 Princípio da Oficialidade.........................................................................................................................17 Princípios do Contraditório e Ampla Defesa...........................................................................................18 Fundamento Constitucional...............................................................................................................18 Princípio do Contraditório.................................................................................................................18 Princípio da Ampla Defesa................................................................................................................19 Princípio do Estado (ou presunção) de Inocência...................................................................................19 Fundamento Convencional................................................................................................................19 Fundamento Constitucional...............................................................................................................19 Princípio da Publicidade..........................................................................................................................20 Fundamento Constitucional...............................................................................................................20 Princípio do Juiz Natural.........................................................................................................................20 Fundamento Constitucional...............................................................................................................21 Princípio do Promotor Natural..........................................................................................................21 Grupos Especiais do Ministério Público.......................................................................................21 Princípio do Duplo Grau de Jurisdição...................................................................................................21 Princípio da Busca da Verdade Processual..............................................................................................22 Cautela na Determinação da Prova Pelo Juiz....................................................................................22 Limites do Princípio da Busca da Verdade........................................................................................23 Verdade Consensuada........................................................................................................................23 Princípio da Inadmissibilidade das Provas Obtidas por Meios Ilícitos...................................................23 Princípio do nemo tenetur se detegere....................................................................................................24 Previsão Constitucional.....................................................................................................................24 Previsão Convencional......................................................................................................................24 QUESTÕES............................................................................................................................................25 Parte Ministrada pelo Professor Fábio Roque.........................................................................................29 1 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Bibliografia..............................................................................................................................................29 INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR..........................................................................................................29 Persecução Criminal (persecutio criminis)........................................................................................29 Prescindibilidade...............................................................................................................................30 Justa Causa........................................................................................................................................30 Modalidades de Investigação preliminar.................................................................................................30 Apontamentos Sobre as Outras Modalidades de Investigação..........................................................31 Poder de Investigação do Ministério Público...............................................................................31Críticas ao Poder de Investigação do Ministério Público.......................................................31 Entendimento (fundamentos) do Supremo Tribunal Federal...................................................31 Outras Modalidades de Investigação Preliminar..........................................................................32 Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)..............................................................................32 Poderes da CPI....................................................................................................................32 Inquérito Policial Militar (IPM)..............................................................................................33 Inquérito da Polícia Legislativa...............................................................................................33 “Prisão Em Flagrante do Acusado”.....................................................................................34 Inquérito Policial.....................................................................................................................................34 Conceito.............................................................................................................................................34 Natureza Jurídica...............................................................................................................................34 Procedimento................................................................................................................................34 Processo...................................................................................................................................34 Procedimento...........................................................................................................................34 Conclusão.................................................................................................................................35 Intervenção Judicial.................................................................................................................35 Titularidade do Inquérito Policial......................................................................................................35 Autoridade Policial.......................................................................................................................35 Finalidade do Inquérito Policial........................................................................................................35 Elementos de Prova......................................................................................................................35 Opinio Delicti...............................................................................................................................35 Características do Inquérito Policial..................................................................................................36 Procedimento Escrito....................................................................................................................36 Indisponível..................................................................................................................................36 Recusa de Instauração de Inquérito........................................................................................37 Discricionário................................................................................................................................37 Exceções à discricionariedade do Inquérito Policial:.............................................................37 QUESTÕES...................................................................................................................................38 Sigiloso.........................................................................................................................................42 Inquisitivo/Inquisitorial................................................................................................................44 Autoritariedade (Agente Público).................................................................................................45 Oficialidade (Órgão Público)........................................................................................................45 Oficiosidade..................................................................................................................................45 “Curador do Investigado ‘Menor’”...................................................................................................46 Incomunicabilidade...........................................................................................................................46 Peças Inaugurais do Inquérito Policial..............................................................................................47 Prazos de Conclusão do Inquérito Policial........................................................................................48 Contagem do Prazo.......................................................................................................................48 QUESTÕES............................................................................................................................................48 Valor Probatório do Inquérito Policial...............................................................................................52 Indiciamento......................................................................................................................................55 2 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Notitia Criminis.................................................................................................................................55 Espécies........................................................................................................................................55 Denúncia Anônima.......................................................................................................................55 Encerramento.....................................................................................................................................56 Arquivamento....................................................................................................................................59 Espécies de Arquivamento............................................................................................................59 QUESTÕES............................................................................................................................................61 AÇÃO PENAL........................................................................................................................................65 Noções Introdutórias...............................................................................................................................65 Conceito.............................................................................................................................................65 Espécies.............................................................................................................................................66 Características das Ações Penais Públicas e Privadas.......................................................................69 QUESTÕES............................................................................................................................................75 Condições de Procedibilidade da Ação Penal de Iniciativa Pública Condicionada..........................80 Representação do Ofendido..........................................................................................................80 Conceito...................................................................................................................................80Ausência de Rigor formal.........................................................................................................80 Titularidade da Representação................................................................................................80 Prazo........................................................................................................................................80 Retratação................................................................................................................................81 Retratação da Retratação.....................................................................................................81 Lei Maria da Penha (Lei nº 11.340/06)...............................................................................82 Eficácia Objetiva......................................................................................................................82 Requisição do Ministro da Justiça................................................................................................82 Conceito...................................................................................................................................82 Rigor Formal............................................................................................................................82 Titular.......................................................................................................................................82 Prazo........................................................................................................................................83 Eficácia Objetiva......................................................................................................................83 Vinculação do Ministério Público............................................................................................83 Retratação................................................................................................................................83 Condições da Ação............................................................................................................................84 Justa Causa....................................................................................................................................85 Condições Específicas da Ação Penal..........................................................................................86 Classificações Doutrinárias...............................................................................................................86 QUESTÕES............................................................................................................................................86 JURISDIÇÃO e COMPETÊNCIA.........................................................................................................90 Jurisdição.................................................................................................................................................90 Conceito.............................................................................................................................................90 Competência............................................................................................................................................91 Conceito.............................................................................................................................................91 Classificação......................................................................................................................................91 Prorrogação da Competência........................................................................................................91 Reconhecimento................................................................................................................................92 Competência Material em Razão da Matéria (ratione materiae)......................................................92 Justiça Comum Estadual...............................................................................................................92 Justiça Comum Federal.................................................................................................................93 Inciso IV...................................................................................................................................93 Inciso V...................................................................................................................................................97 3 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Crimes de Terrorismo X Competência Federal...................................................................99 Delegação de Competência.................................................................................................99 QUESTÕES............................................................................................................................................99 Inciso V-A...............................................................................................................................101 Inciso VI.................................................................................................................................102 Inciso VII................................................................................................................................103 Inciso VIII..............................................................................................................................103 Inciso IX.................................................................................................................................103 Inciso X...................................................................................................................................104 Inciso XI.................................................................................................................................105 Justiça Especializada Eleitoral....................................................................................................105 Justiça Militar.............................................................................................................................105 Justiça Militar nos Estados....................................................................................................106 Justiça Militar da União........................................................................................................106 Competência Material em Razão da Pessoa....................................................................................106 Informações Complementares sobre o Foro por Prerrogativa de Função..................................108 Regras Importantes sobre o Foro por Prerrogativa de Função....................................................110 QUESTÕES...........................................................................................................................................110 Regras Importantes sobre o Foro por Prerrogativa de Função....................................................110 Primeira Regra.......................................................................................................................111 Segunda Regra.......................................................................................................................113 Competência Material em razão do Lugar (Ratione Loci)..............................................................113 Exceções Jurisprudenciais..........................................................................................................115 Crimes à Distância......................................................................................................................115Crimes Plurilocais.......................................................................................................................116 Prevenção...............................................................................................................................116 Infrações Continuadas ou Permanentes......................................................................................117 Competência pelo Domicílio ou Residência do Réu..................................................................118 Fixação de Competência na Ação Privada..................................................................................118 Competência pela Natureza da Infração.....................................................................................119 Desclassificação.....................................................................................................................119 Competência por Distribuição....................................................................................................119 QUESTÕES..........................................................................................................................................120 Nulidade na Não Observância da Prevenção..............................................................................126 Conexão e Continência...............................................................................................................126 Hipóteses de Conexão............................................................................................................126 Hipóteses de Continência.......................................................................................................127 Regras de Fixação na Conexão e Continência......................................................................127 Tribunal do Júri.................................................................................................................127 Concurso de Jurisdição da Mesma Categoria....................................................................127 Concurso de Jurisdições de Diferentes Graduações..........................................................128 Concurso entre Jurisdição Comum e Especial..................................................................128 Reunião de processos.............................................................................................................128 Separação Facultativa dos Processos.....................................................................................129 Competência Funcional...................................................................................................................129 PRISÕES e MEDIDAS CAUTELARES..............................................................................................130 Prisões...................................................................................................................................................130 Introdução........................................................................................................................................130 Discussão Acerca da Natureza da Prisão em Flagrante..............................................................131 4 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Modalidades Extintas de Prisão Cautelar...................................................................................132 Prisões de Natureza Extrapenal..................................................................................................132 Quadro Resumo sobre as Prisões possíveis no Brasil.................................................................132 Prisão em Flagrante.........................................................................................................................133 “Flagrante Delito”.......................................................................................................................133 Hipóteses de Cabimento do Flagrante........................................................................................134 Flagrante em Infração Penal de Menor Potencial Ofensivo.......................................................135 QUESTÕES..........................................................................................................................................136 Procedimento da Prisão em Flagrante........................................................................................139 Flagrante em Infrações Permanentes....................................................................................139 Prisão Captura.......................................................................................................................139 Depoimento dos Condutores/Recibo de Entrega do Preso....................................................140 Depoimento das Testemunhas................................................................................................140 Interrogatório do Conduzido.................................................................................................140 Taxatividade do Procedimento..........................................................................................140 Lavratura do APF..................................................................................................................141 Arbitrar Fiança......................................................................................................................141 Recolhimento do Preso à Prisão............................................................................................142 Prosseguirá nos autos, se competente....................................................................................142 Falta de Testemunhas.............................................................................................................142 Recusa de assinatura pelo conduzido.....................................................................................142 Informações sobre Filhos do Preso........................................................................................142 Falta ou Impedimento do Escrivão........................................................................................142 Comunicações Necessárias....................................................................................................142 Remessa de Cópias.................................................................................................................143 Nota de Culpa........................................................................................................................143 Prisão na Presença de Autoridade.........................................................................................144 Prisão em Local que não tenha Autoridade............................................................................144 Réu que se Livra Solto............................................................................................................144 Procedimento do Juiz após receber o APF..................................................................................144 Últimas Classificações Doutrinárias do Flagrante......................................................................146 Flagrante Esperado (aguardado)...........................................................................................146 Flagrante Preparado (provocado).........................................................................................146 Flagrante Prorrogado (postergado, diferido)........................................................................147 Flagrante Forjado..................................................................................................................147 QUESTÕES..........................................................................................................................................147Prisão Temporária X Prisão Preventiva...........................................................................................147 Prisão Temporária............................................................................................................................150 Requisitos da Prisão Temporária................................................................................................151 Inciso I....................................................................................................................................151 Inciso II..................................................................................................................................151 Inciso III.................................................................................................................................151 (Não) Cumulatividade dos Requisitos....................................................................................153 Observações Complementares....................................................................................................153 Prisão Preventiva.............................................................................................................................154 Etapas na Decretação da Prisão Preventiva................................................................................154 Hipóteses de Cabimento.........................................................................................................154 Identificação do “Fumus Comissi Delicti”............................................................................155 Identificação do “Periculum Libertatis”.................................................................................156 5 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Garantia da Ordem Pública...............................................................................................156 Garantia da Ordem Econômica.........................................................................................157 Conveniência da Instrução Criminal.................................................................................157 Assegurar a Aplicação da Lei Penal..................................................................................157 Juízo de Proporcionalidade/Subsidiariedade..........................................................................158 Medidas Cautelares Pessoais Diversas da Prisão............................................................................160 QUESTÕES..........................................................................................................................................161 TEORIA GERAL DAS PROVAS.........................................................................................................165 Conceito................................................................................................................................................165 Destinatários da Prova...........................................................................................................................165 Destinatário Direto (Imediato, Principal)........................................................................................165 Destinatários Indireto (Mediatos, Secundários)..............................................................................165 Prova Produzida em Investigação X Prova Produzida no Processo......................................................165 Prova Cautelar.................................................................................................................................166 Prova Não Repetível........................................................................................................................166 Prova Antecipada.............................................................................................................................166 Objeto da Prova.....................................................................................................................................167 Fatos que Precisam ser Provados.....................................................................................................167 Fatos que não precisam ser provados..............................................................................................167 Fontes de Prova X Meios de Prova.......................................................................................................168 Sistemas de Valoração da Prova............................................................................................................169 Sistema do Convencimento Íntimo do Julgador..............................................................................169 Sistema das Provas Legais...............................................................................................................169 Sistema do Livre Convencimento Motivado...................................................................................169 Sistema Adotado no Brasil..........................................................................................................170 Ônus da Prova.......................................................................................................................................170 Previsão Legal.................................................................................................................................170 Críticas Doutrinárias........................................................................................................................171 Posição Jurisprudencial...................................................................................................................172 Prova Ilícita...........................................................................................................................................172 Prova Ilícita X Prova Ilegítima........................................................................................................172 Prova Ilícita.................................................................................................................................172 Prova Ilegítima............................................................................................................................172 Previsão da Prova Ilícita no CPP................................................................................................172 Prova ilícita pro réu.........................................................................................................................172 Prova Ilícita pro societate................................................................................................................173 QUESTÕES..........................................................................................................................................173 Teoria dos Frutos da Árvore Envenenada........................................................................................174 Teoria da Fonte Independente.....................................................................................................175 Teoria da Descoberta Inevitável..................................................................................................175 Outras Exceções Doutrinárias.....................................................................................................176 Teoria da Descontaminação (Expurgação da Mancha, Teoria da Mancha Expurgada)........176 Teoria da Boa-fé.....................................................................................................................176 Teoria da Contaminação do Entendimento......................................................................................176 Desentranhamento...........................................................................................................................177Serendipidade..................................................................................................................................177 Iniciativa Probatória do Juiz (Gestão da Prova pelo Juiz)....................................................................178 Crítica Doutrinária e Jurisprudencial...............................................................................................179 MEIOS DE PROVA EM ESPÉCIE......................................................................................................179 6 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Interceptação Telefônica........................................................................................................................179 Sigilo das Comunicações Telefônicas.............................................................................................179 Requisitos das Interceptações Telefônicas.......................................................................................180 Requisitos Constitucionais..........................................................................................................180 Requisitos Exigidos Infraconstitucionalmente...........................................................................182 Meios de Prova Previstos na Lei de Organização Criminosa...............................................................183 Colaboração Premiada.....................................................................................................................183 Captação ambiental de sinais eletromagnéticos, ópticos ou acústicos............................................184 Ação Controlada..............................................................................................................................184 Afastamento dos Sigilos Financeiro, Bancário e Fiscal..................................................................184 Agente Infiltrado..............................................................................................................................184 QUESTÕES..........................................................................................................................................185 PROCEDIMENTO................................................................................................................................188 Introdução..............................................................................................................................................188 Processo X Procedimento................................................................................................................188 Espécies de Procedimentos..............................................................................................................189 Procedimento Comum................................................................................................................189 Procedimento Comum Ordinário..........................................................................................................190 Fases................................................................................................................................................190 Rejeição ou Recebimento da Denúncia......................................................................................191 Hipóteses de Rejeição............................................................................................................191 Recurso...................................................................................................................................192 Recebimento da Denúncia......................................................................................................193 Citação........................................................................................................................................193 Resposta Escrita à Acusação.......................................................................................................194 Absolvição Sumária....................................................................................................................195 Hipóteses de Absolvição Sumária..........................................................................................195 Excludente da Ilicitude......................................................................................................195 Excludente da Culpabilidade (salvo inimputabilidade).....................................................196 Atipicidade do fato............................................................................................................196 Extinção da Punibilidade...................................................................................................196 Recurso Cabível.....................................................................................................................197 Audiência de Instrução e Julgamento.........................................................................................197 Audiência de Instrução e Julgamento.........................................................................................200 Depoimento da Vítima;..........................................................................................................201 Oitiva das Testemunhas..........................................................................................................201 Esclarecimentos com Peritos..................................................................................................203 Acareação...............................................................................................................................203 Reconhecimento de Pessoas ou Coisas..................................................................................203 Interrogatório do acusado.......................................................................................................203 Sistemática do Interrogatório............................................................................................205 Direito de Mentir...............................................................................................................206 Diligências Finais..................................................................................................................206 Alegações Finais Orais e Sentença........................................................................................207 Alegações Finais por Memorial.............................................................................................207 QUESTÕES..........................................................................................................................................209 PROCEDIMENTO ESPECIAL DO JÚRI............................................................................................209 Princípios Constitucionais do Júri.........................................................................................................210 Princípio da Plenitude de Defesa.....................................................................................................210 7 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Princípio do Sigilo das Votações.....................................................................................................210 Princípio da Soberania dos Vereditos..............................................................................................210 Princípio da Competência Mínima..................................................................................................211 Foro Competente.........................................................................................................................211Princípio da Plenitude da Tutela da Vida.........................................................................................211 Procedimento do Tribunal do Júri.........................................................................................................212 Procedimento Bifásico.....................................................................................................................212 Sumário de Culpa (Primeira Fase)...................................................................................................212 Recebimento da denúncia...........................................................................................................212 Requisitos da Denúncia..........................................................................................................212 Exposição do Fato.............................................................................................................212 Classificação do Crime......................................................................................................213 Rol de Testemunhas...........................................................................................................213 Citação e Defesa.........................................................................................................................214 Audiência de Instrução................................................................................................................214 Memoriais...................................................................................................................................215 Prazo de Conclusão do Procedimento.............................................................................................215 Decisão........................................................................................................................................215 Existência do Crime..........................................................................................................216 Indícios de Autoria............................................................................................................216 Excesso de Linguagem......................................................................................................218 Prisão Preventiva...............................................................................................................219 Recurso Cabível para a Pronúncia.....................................................................................220 Decisão de Impronúncia........................................................................................................220 Recurso Cabível contra a Decisão de Impronúncia...........................................................222 Absolvição Sumária...............................................................................................................222 Princípio da Excepcionalidade da Absolvição Sumária....................................................223 Dúvida quanto à inimputabilidade....................................................................................223 Recurso Cabível contra a Absolvição Sumária.................................................................224 Desclassificação.....................................................................................................................224 Princípio da Excepcionalidade da Desclassificação..........................................................225 Recurso Cabível quanto à Desclassificação......................................................................225 Intimação da Decisão de Pronúncia............................................................................................225 Iudicium Causae (Segunda Fase),...................................................................................................225 Circunstância Superveniente.......................................................................................................226 Rol de Testemunhas, Documentos e Diligências........................................................................226 Deliberação Sobre os Requerimentos.........................................................................................227 Desaforamento............................................................................................................................227 Especificidades da Segunda Fase do Procedimento do Júri.......................................................230 Do Alistamento dos Jurados..................................................................................................230 Sorteio e Convocação do Jurados..........................................................................................230 Sorteio dos Jurados................................................................................................................231 Convocação dos Sorteados....................................................................................................231 Do Jurado...............................................................................................................................231 Da Composição do Tribunal do Júri e da Formação do Conselho de Sentença...................235 Da Reunião e das sessões do Tribunal do Júri......................................................................235 Debates...................................................................................................................................241 Réplica e Tréplica..................................................................................................................241 Do Questionário e sua Votação..............................................................................................244 8 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque ATOS DE COMUNICAÇÃO PROCESSUAL.....................................................................................248 Cartas.....................................................................................................................................................248 Notificação e Intimação........................................................................................................................248 Notificação.......................................................................................................................................248 Intimar.............................................................................................................................................248 Intimação Pessoal.......................................................................................................................248 Citação...................................................................................................................................................249 Citação Pessoal................................................................................................................................249 Citação Por Hora Certa....................................................................................................................249 Procedimento da Citação por Hora Certa...................................................................................250 Efeito...........................................................................................................................................251 Citação Por edital.............................................................................................................................251 Efeitos da Citação Por Edital......................................................................................................252 SENTENÇA..........................................................................................................................................254Relatório................................................................................................................................................254 Fundamentação......................................................................................................................................255 Dispositivo............................................................................................................................................255 Autenticativa.........................................................................................................................................255 Espécies de Sentença.............................................................................................................................255 Sentença Absolutória.......................................................................................................................255 Fundamentos para a Absolvição.................................................................................................255 Inexistência do Fato (inciso I)...............................................................................................256 Não haver prova da existência do fato (inciso II)..................................................................256 Não constituir o fato infração penal (inciso III)....................................................................256 Estar provado que o réu não concorreu para a infração penal (inciso IV)..........................256 Não existir prova de ter o réu concorrido para a infração penal (inciso V).........................256 Causas de Exclusão do Crime ou Isenção de Pena (Inciso VI)............................................256 Não existir prova suficiente para a condenação (Inciso VII)................................................257 Outras Determinações da Sentença Absolutória.........................................................................257 Sentença Condenatória....................................................................................................................257 Inciso I........................................................................................................................................257 Inciso II.......................................................................................................................................257 Inciso III......................................................................................................................................257 Inciso IV.....................................................................................................................................258 Inciso V.......................................................................................................................................258 Manutenção da Prisão.................................................................................................................258 “Detração”..................................................................................................................................258 Princípio da Correlação (adstrição).......................................................................................................259 QUESTÕES..........................................................................................................................................260 Emendatio Libelli............................................................................................................................260 Emendatio Libelli e Suspensão Condicional do Processo..........................................................260 Remessa a outro Juízo.................................................................................................................261 Mutatio Libelli.................................................................................................................................261 RECURSOS..........................................................................................................................................263 Conceito................................................................................................................................................263 “Voluntário”.....................................................................................................................................263 “Dentro do Mesmo Processo”.........................................................................................................263 “Reforma, Anulação, Esclarecimento ou Integração”.....................................................................263 Reformar.....................................................................................................................................264 9 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Anular..........................................................................................................................................264 Esclarecimento ou Integração.....................................................................................................264 “Impugnar Decisão Judicial”...........................................................................................................264 Princípios Recursais..............................................................................................................................264 Princípio da Taxatividade................................................................................................................264 Princípio da Voluntariedade.............................................................................................................264 Hipóteses de Cabimento de Recurso Ex Officio.........................................................................265 Princípio da Fungibilidade (Princípio da Indiferença Recursal).....................................................266 Princípio da Unirrecorribilidade......................................................................................................266 Princípio da Vedação à Reformatio in Pejus...................................................................................267 Reformatio in Pejus Indireta.......................................................................................................267 Exceção à Vedação à “Reformatio in Pejus”.........................................................................267 QUESTÕES..........................................................................................................................................268 Efeitos Recursais...................................................................................................................................271 Efeito Devolutivo............................................................................................................................271 Efeito Suspensivo............................................................................................................................272 Efeito Regressivo.............................................................................................................................273 Efeito Extensivo..............................................................................................................................273 Impedimentos Recursais.......................................................................................................................274 Renúncia..........................................................................................................................................274 Desistência.......................................................................................................................................275 Deserção..........................................................................................................................................275Recursos em Espécie.............................................................................................................................275 Apelação..........................................................................................................................................275 Hipóteses de Cabimento.............................................................................................................276 Prazo e Procedimento.................................................................................................................277 Recurso em Sentido Estrito.............................................................................................................278 Hipóteses de Cabimento.............................................................................................................278 Prazo...........................................................................................................................................282 Agravo em Execução.......................................................................................................................282 Embargos de Declaração.................................................................................................................282 Prazo...........................................................................................................................................283 Carta Testemunhável.......................................................................................................................283 Agravo para Destrancar RE ou REsp..............................................................................................283 Embargos Infringentes e de Divergência.........................................................................................284 AÇÕES AUTÔNOMAS DE IMPUGNAÇÃO.....................................................................................284 Revisão Criminal...................................................................................................................................284 Habeas Corpus.......................................................................................................................................285 QUESTÕES..........................................................................................................................................286 A QUEM PUDER AJUDAR!!! Bons Estudos!!! 10 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque DIREITO PROCESSUAL PENAL – ROGÉRIO SANCHES/FÁBIO ROQUE LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAÇO Introdução Art. 1º, do Código de Processo Penal - O processo penal reger-se-á, em todo o território brasileiro, por este Código, ressalvados: I - os tratados, as convenções e regras de direito internacional; II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2º, e 100); III - os processos da competência da Justiça Militar; IV - os processos da competência do tribunal especial (Constituição, art. 122, nº 17); V - os processos por crimes de imprensa. Parágrafo único. Aplicar-se-á, entretanto, este Código aos processos referidos nos nos. IV e V, quando as leis especiais que os regulam não dispuserem de modo diverso. Pela leitura do dispositivo acima transcrito, se conclui que está estabelecida a vigência do Código de Processo Penal em todo o território brasileiro, de forma a ser adotado o princípio da territorialidade. Relembre-se que o Código Penal também adota o Princípio da Territorialidade (art. 5º, do Código Penal - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no território nacional. § 1º - Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar. § 2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcações estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no território nacional ou em vôo no espaço aéreo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil). Por tais previsões, estão estabelecidas as fronteiras de atuação do Código Penal e do Código de Processo Penal. Tem-se a regra do locus1 regit actum. Princípio da Territorialidade Território “Território” compreende os seguintes aspectos: • Espaço Geográfico: Solo, subsolo, águas, águas interiores, rios, lagos, lagoas, mar territorial e espaço aéreo correspondente. • Território Jurídico: embarcações e aeronaves podem ser equiparadas ao território nacional, onde sofrerão influência do CP e do CPP (art. 5º, § 1º, do Código Penal – acima transcrito). É o que a doutrina denomina de território por extensão, ficto ou flutuante. Crimes Cometidos no Exterior Destaca-se que, não raras vezes, a Lei Penal pode extrapolar as fronteiras do território de forma a alcançar crimes cometidos no exterior. O art. 7º, do Código Penal (Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: I - os crimes: a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República; b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de Estado, de Território, de Município, de empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída pelo Poder Público; c) contra a administração pública, por quem está a seu serviço; d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; II - os crimes: a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a reprimir; b) praticados por brasileiro; c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em território estrangeiro e aí não sejam julgados. § 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. § 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira depende do concurso das seguintes condições: a) entrar o agente no território nacional; b) ser o fato punível também no país em que foi praticado; c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradição; d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí cumprido a pena; e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorável. § 3º - A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condições previstas no parágrafo anterior: a) não foi 1 Geralmente é mais conhecida, e mais utilizada, a expressão “TEMPUS regit actus”. Veja-se que neste momento se fez alusão ao “LOCUS regit actus”. 11 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque pedida ou foi negada a extradição; b) houve requisição do Ministro da Justiça.) lista os crimes que, conquanto tenham sido cometidos no estrangeiro, submetem-se à Lei Brasileira. Em tais casos, o CPP também extrapolará as fronteiras nacionais, de forma que a Lei processual Penal também será aplicada para infrações cometidas fora do território nacional. Texto do Professor: “Conclusão - Em suma, acompanhando a lição de Carlos Frederico Coelho Nogueira, podemos concluir que o Código de Processo Penal é aplicável ‘às infrações penais perpetradas no territórionacional, bem como em seu espaço aéreo e em seu mar territorial, abrangidos ainda o território ficto ou por extensão, ou flutuante, e, dentro dos limites do exercício da soberania parcial, também a plataforma continental, a zona contígua e a zona exclusiva econômica’ (Comentários ao CPP, Bauru: Edipro, 1ª. ed., 2002, vol. 1, p. 61).” Acrescenta-se ainda que a Lei Processual Penal pode ser também extraterritorial, para os casos, como dito, de crimes cometidos no estrangeiro, mas que observarão a Lei Penal Brasileira. Territorialidade Mitigada O princípio da Territorialidade no Direito Processo Penal não é absoluto, isto pelas ressalvas trazidas pelo próprio art. 1º, do Código de Processo Penal acima transcrito. Primeira Ressalva (art. 1º, inciso I, do CPP - os tratados, as convenções e regras de direito internacional) Atenção: o art. 1º, do CPP, a exemplo do art. 5º, do Código Penal adota a territorialidade temperada, isto porque existem crimes que tenham sido cometidos no território brasileiro mas que não serão sujeitos à Lei Penal Brasileira, bem como não serão sujeitos à Lei Processual Brasileira. Ficarão sujeitos à Lei Penal e Processual Penal de outros países, as quais serão aplicadas por Juiz estrangeiros. Ex.: crime cometido no território brasileiro por diplomata (Imunidade Diplomática). Tratados A Convenção de Viena conceitua o que deve ser entendido como “tratado”, convenção esta que foi aprovada pelo Congresso Nacional por meio de Decreto Legislativo nº 496/2009, promulgada pelo Presidente da República pelo Decreto nº 7.030/2009. Tem-se o seguinte conceito: “um acordo internacional concluído por escrito entre Estados e regido pelo direito internacional, quer esteja consignado num instrumento único, quer em dois ou mais instrumentos conexos, e qualquer que seja a sua denominação particular”. Convenção É é uma expressão praticamente sinônima do Tratado. Difere-se deste apenas quanto à extensão, isto porque a convenção geralmente é mais ampla e abrangente. Status dos Tratados e Convenções Os tratados e convenções, que excepcionam a aplicação da Lei Penal e Processual Penal a crimes cometidos no território nacional, ingressam no Ordenamento Jurídico Pátrio devendo observar um status hierárquico. Trata-se de objeto de grande debate na doutrina e jurisprudência a fixação deste status. Veja-se o texto do Professor: “Objeto de grande debate na doutrina e jurisprudência diz respeito à forma pela qual os tratados e convenções, ratificados pelo Brasil, ingressam em nosso Direito, ou, em outras palavras, qual a hierarquia que ostentam esses diplomas no arcabouço legislativo interno”. De acordo com o STF, verificam-se as seguintes possibilidades: • Tratados que não versam sobre Direitos Humanos: Se o tratado versar sobre matéria que não dos direitos humanos, ele ingressará no ordenamento 12 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque jurídico com status Lei Ordinária; • Tratados que versam sobre Direitos Humanos: tem-se duas possibilidades: ◦ Hierarquia Equivalente a Emenda Constitucional: Terão hierarquia equivalente a Emenda Constitucional, no caso de Tratados Incorporados na forma prevista pelo art. 5º, § 3º, da CF/88 (Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.). ◦ Hierarquia Supralegal: Terão hierarquia supralegal, caso tenham sido ratificados pelo sistema convencional, qual seja, por meio de Decreto Legislativo aprovado com maioria simples do Congresso Nacional. Permanecem hierarquicamente inferiores às previsões Constitucionais, porém superiores às disposições legais. Destacam-se que alguns professores de Direito Internacional discordam dessa posição adotada pelo STF, argumentando que, independentemente da forma de aprovação, por tratarem de Direitos Humanos, sempre terão status de Emenda Constitucional (Flávia Piovesam). Segunda Ressalva (Inciso II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade) Crimes de Responsabilidade Ppara se entender a expressão em questão é necessário cautela. Texto do Professor: “Trata-se de expressão com múltiplas acepções. Não se pode confundir, por exemplo, os crimes de responsabilidade previstos no art. 1º do Decreto-Lei n.º 201/67 com aqueles previstos no art. 85 da Constituição Federal. Este último dispositivo constitucional trata de crimes de responsabilidade do presidente da República e enumera as condutas assim consideradas.” Tem-se os seguintes cenários: • Crimes de Responsabilidade Próprio: é crime punido com sanção penal. São os crimes funcionais do Código Penal (arts. 312 a 327 do Código Penal), e os crimes do art. 1º, do Decreto 201/67 (Crimes Cometidos por prefeitos). • Crimes de Responsabilidade Impróprio: não é crime, mas sim infração política. É punida com sanção política. É julgada pelo Senado Federal (Órgão Político). Nestes casos, o CPP apenas se aplica de forma subsidiária. Veja-se que o texto do art. 1º, inciso II, do CPP trata do crime de responsabilidade IMPRÓPRIO, onde, como visto, sua aplicação apenas se dará de forma subsidiária. Terceira Ressalva (Inciso III - os processos da competência da Justiça Militar;) A Justiça Militar escapa da aplicação do CPP nos crimes de sua competência. Trata-se de órgão jurisdicional que possui expressa previsão constitucional, formado pelo Superior Tribunal Militar e pelos Tribunais e Juízes Militares instituídos por Lei (art. 122, da CF/88 - São órgãos da Justiça Militar: I - o Superior Tribunal Militar; II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.). Tem-se legislações próprias, quais sejam o Código Penal Militar e o Código de Processo 13 Curso Renato Saraiva – Magistratura e Ministério Público Estaduais 2º Semestre 2017 HAM MARTINS REGIS (Anotações pessoais) Direito PROCESSUAL PENAL – Rogério Sanches – Fábio Roque Penal Militar, os quais são aplicados na punição e processamento dos crimes militares. Esse tema será aprofundado nas aulas de Competência. Todavia, desde já, são cabíveis algumas considerações. A Justiça Militar se divide em: • Justiça Militar da União: Art. 124, da CF/88 (À Justiça Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei. Parágrafo único. A lei disporá sobre a organização, o funcionamento e a competência da Justiça Militar.). Pelo disposto no art. 9º, do Código Penal Militar (dispositivo muito extenso – ler no vade mecum), os crimes militares previstos pelo art. 124, da CF/88, em tese, podem ser cometidos também por civis. Veja-se que o texto da CF/88 prevê a competência para julgar “os crimes militares” definidos em Lei”. • Justiça Militar Estadual: Art. 125, § 4º, da CF/88 - Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduação das praças. É a Justiça Competente para julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em Lei. Neste caso, tem-se a previsão de que a competência é para “julgar os militares”. Não fala “julgar os crimes militares” como fez o art. 124, da CF/88 (supra transcrito). Portanto, NÃO alcança, em nenhuma hipótese, o julgamento de civis. Observação feita em conclusão: • Justiça Militar Estadual:
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