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LEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTALLEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL AVALIAÇÃO, LICENÇAS, PROJETOSAVALIAÇÃO, LICENÇAS, PROJETOS E CERTIFICAÇÃO AMBIENTALE CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL Autor: Esp. Carolina Braz Pimentel Revisor : Suely Medeiros de Onofr io Gama IN IC IAR Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 1 of 35 01/04/2021 17:51 introdução Introdução A necessidade de práticas voltadas para a preservação do meio ambiente é indispensável, sendo assim, nossa legislação traz uma série de normas de natureza obrigatória. Contudo, elas não são su�cientes para garantir a sustentabilidade de nosso país, de modo que a educação é essencial, bem como outras formas de incentivo a adoção de boas práticas para produção e consumo. Nesta unidade, estudaremos várias ferramentas que traçam diretrizes para garantir a e�ciência na preservação ambiental, começaremos com aquelas que são obrigatórias por força de lei: O Estudo de Impacto Ambiental e o Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) e o Licenciamento Ambiental, e passaremos para as iniciativas com caráter voluntário: Educação Ambiental e as Certi�cações Ambientais, que fomentam boas práticas para a população, empresas e permitem uma produção e consumo consciente. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 2 of 35 01/04/2021 17:51 O Programa Nacional de Meio Ambiente (PNMA) de 1981 estabeleceu diversos instrumentos para sua ampla implementação e e�ciência, que podem ser observado no quadro à seguir: Avaliação de ImpactoAvaliação de Impacto Ambiental e EIA/RIMAAmbiental e EIA/RIMA Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 3 of 35 01/04/2021 17:51 Quadro 1.1 - Instrumentos da PNMA. Fonte: Política Nacional do Meio Ambiente de 1981. Neste Capítulo, vamos tratar mais especi�camente sobre a Avaliação de Impacto Ambiental, seus critérios, implicações e os empreendimentos sujeitos à ela e como elaborar um Estudo de Impacto Ambiental, EIA, e Relatório de Impacto Ambiental, RIMA. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 4 of 35 01/04/2021 17:51 A Avaliação de Impacto Ambiental como Instrumento da PNMA Para ampla e assertiva interpretação, o CONAMA, por meio da Resolução CONAMA 001/86, de�ne impacto ambiental como: “ (...) qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população; II - as atividades sociais e econômicas; III - a biota; IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos ambientais.” (CONAMA, 1986, on-line) A de�nição dos impactos ambientais se faz importante, uma vez que para avaliar se ele está ocorrendo, é preciso que hajam critérios estabelecidos para sua identi�cação. Considerando o contexto histórico em torno da criação da PNMA de 1981, onde o Brasil estava começando a participar ativamente dos movimentos ambientalistas mundiais e se mostrando pioneiro na legislação ambiental com a criação de um artigo especí�co sobre meio ambiente em sua Constituição Federal de 1988, o Artigo 225, proteger os territórios do crescimento econômico desenfreado, se mostrou uma necessidade e um desa�o compatibilizar desenvolvimento sustentável e econômico. Nesse âmbito, a Avaliação de Impacto Ambiental se mostrou um dos mais importantes instrumentos da PNMA, ao estabelecer critérios para a elaboração de projetos e empreendimentos potencialmente poluidores, que poderiam causar danos à natura devido sua operação ou devido a construção das instalações. Desse modo, a Resolução CONAMA 001/86 de�ne os empreendimentos sujeitos à Avaliação de Impacto Ambiental, conforme o quadro abaixo: Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 5 of 35 01/04/2021 17:51 Quadro 1.2 - Empreendimentos sujeitos à Avaliação de Impacto Ambiental. Fonte: Resolução CONAMA 001/1986. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 6 of 35 01/04/2021 17:51 Em resumo, qualquer empreendimento que promova grande modi�cação no meio ambiente está sujeita à avaliação e aos critérios estabelecidos tanto na PNMA quanto na Resolução CONAMA 001/86. A seguir, veremos como o Estudo de Impacto Ambiental deve ser conduzido, bem como seu Relatório de Impacto Ambiental. Aplicação do EIA/RIMA de Acordo com a CONAMA 001/86 Ao ser inserida na Política Nacional do Meio Ambiente como um de seus instrumentos, a Avaliação de Impacto Ambiental precisou de novas resoluções para ser, de fato, implementada. É o caso da Resolução CONAMA 001 de 1986, que tem como objetivo principal, estabelecer “de�nições, responsabilidades, critérios básicos e diretrizes gerais para sua implementação.” (CONAMA, 1986, online) Estudo de Impacto Ambiental, EIA Após conhecer quais empreendimentos modi�cadores do meio ambiente estão sujeitos à Avaliação de Impacto Ambiental, é necessário conhecer quais as diretrizes do Estudo de Impacto Ambiental, EIA, apresentadas pela Resolução CONAMA 001/86 da seguinte maneira: Quadro 1.3 - Diretrizes do Estudo de Impacto Ambiental. Fonte: Resolução CONAMA 001/1986. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 7 of 35 01/04/2021 17:51 Pode ocorrer também alguns critérios especí�cos de acordo com a região. Nesses casos, é responsabilidade do IBAMA ou do respectivo município de�nir e divulgar as diretrizes adicionais. O EIA será realizado por uma equipe composta por pessoas com múltiplos conhecimentos e com habilitação para se responsabilizar tecnicamente pelo estudo. Esta equipe é independente dos idealizadores do projeto do empreendimento, porém os custos provenientes do estudo são de responsabilidade dos mesmos. Os técnicos deverão desenvolver as seguintes atividades, de acordo com o CONAMA (1986): Diagnóstico ambiental da área de in�uência do projeto, completa descrição e análise dos recursos ambientais e suas interações, tal como existem, de modo a caracterizar a situação ambiental da área, antes da implantação do projeto, considerando: ● o meio físico - o subsolo, as águas, o ar e o clima, destacando os recursos minerais, a topogra�a, os tipos e aptidões do solo, os corpos d'água, o regime hidrológico, as correntes marinhas, as correntes atmosféricas; ● o meio biológico e os ecossistemas naturais - a fauna e a �ora, destacando as espécies indicadoras da qualidade ambiental, de valor cientí�co e econômico, raras e ameaçadas de extinção e as áreas de preservação permanente; ● o meio socioeconômico – o uso e ocupação do solo, os usos da água e a sócio-economia, destacando os sítios e monumentos arqueológicos, históricos e culturais da comunidade, as relações de dependência entre a sociedade local, os recursos ambientais e a potencial utilização futura desses recursos. Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, através de identi�cação, previsão da magnitude e interpretação da importância dos prováveis impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 8 of 35 01/04/2021 17:51 negativos (bené�cos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a médio e longo prazos, temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinérgicas; a distribuição dos ônus e benefícios sociais. De�nição das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os equipamentos de controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a e�ciência de cada uma delas. Elaboração do programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e negativos, indicando os fatores e parâmetros a serem considerados. (CONAMA, 1986, online) Ao �nal do estudo, um relatório deverá ser elaborado e divulgado para os órgãos responsáveis, IBama, SISNAMA, Municípios, entre outros, como será visto à seguir. Relatório de Impacto Ambiental, RIMA Para demonstrar o planejamento, execução, resultados e evidências do Estudo de Impacto Ambiental, EIA, os empreendimentos sujeitos à ele devem confeccionar o Relatório de Impacto Ambiental, RIMA. O CONAMA, em sua resolução de 1986, de�ne o que deve constar no RIMA, como visto abaixo: Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 9 of 35 01/04/2021 17:51 Quadro 1.4 - Conteúdo do Relatório de Impacto Ambiental. Fonte: Resolução CONAMA 001/1986. Para assegurar o amplo entendimento do relatório, o mesmo deve ser apresentado com linguagem acessível e com elementos que contribuam para sua correta interpretação, como grá�cos, mapas, desenhos, entre outros complementos visuais. É imprescindível que �que explícito as consequências ambientais decorrentes da implementação do projeto. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 10 of 35 01/04/2021 17:51 Cabe aos órgãos responsáveis pela avaliação do RIMA estabelecer os prazos para fornecer um parecer em relação ao relatório, que deverá ser disponibilizado para a sociedade e entregue especi�camente para as partes diretamente interessadas. A versão pública do relatório deve respeitar o segredo industrial da proponente do projeto. praticarVamos Praticar A Avaliação de Impacto Ambiental se mostrou um dos mais importantes instrumentos da Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 11 of 35 01/04/2021 17:51 PNMA, ao estabelecer critérios para a elaboração de projetos e empreendimentos potencialmente poluidores, que poderiam causar danos à natura devido sua operação ou devido a construção das instalações. Em relação aos empreendimentos sujeitos à avaliação, assinale a alternativa correta: a) Todos empreendimentos devem realizar Avaliação de Impacto Ambiental. b) Para construir uma casa é necessário fazer a Avaliação de Impacto Ambiental. c) No Brasil, os empreendimentos não precisam de Avaliação de Impacto Ambiental. d) Empreendimentos tendenciosamente poluidores e que modificam o ambiente devem fazer a avaliação. e) Para obter licença ambiental é necessário apenas pagar uma taxa. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 12 of 35 01/04/2021 17:51 Dando sequência ao estudo, neste tópico estudaremos outra ferramenta pertencente a Política Nacional do Meio Ambiente, prevista em seu Art. 9: “o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras” (BRASIL, 1981), ele acontece após a conclusão do EIA/RIMA. Conceitos e Objetivos O Art.10 da Lei nº 6.938 destaca a necessidade do licenciamento para a realização de atividades que impactem ou que se relacionem com o Meio Ambiente, como vemos no quadro abaixo: Licenciamento AmbientalLicenciamento Ambiental Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 13 of 35 01/04/2021 17:51 Quadro 1.5 - Necessidade de Licenciamento da Lei 6.938 (31/08/1981). Fonte: BRASIL. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981: Política Nacional do Meio Ambiente. Disponível em: <http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=313> Acesso em: 09 jan 2020. Podemos entender o licenciamento ambiental como o mecanismo utilizado para que o Poder Público por meio dos órgãos especí�cos concede a localização, instalação, implantação e a operação de organizações e atividades que utilizem recursos naturais e que podem causar potenciais danos ambientais. No processo de licenciamento ambiental é realizado análises do cumprimento de normas estabelecidas na legislação. Já a licença ambiental é documento emitido que pelo órgão público que autoriza a atividade e/ou funcionamento da organização. O registro, licença ambiental, é um documento que possui prazo de validade e dá a oportunidade de livre atuação para o empreendimento, desde que sejam atendidas e respeitadas as normas técnicas e a legislação ambiental. A licença pode ser cassada a qualquer maneira, desde que identi�cadas o descuprimento dos elementos pré determinados (STEIN, 2017). Tipos de Licenciamento Ambiental O Poder Executivo é o responsável pela concessão do licenciamento ambiental, que possuem vários tipos, conforme exposto na Resolução do CONAMA nº237/1997, art 8º - precedida pelo Decreto nº 99.274, de 6 junho de 1990, art. 19 e que aborda o sistema de licenciamento ambiental (BRASIL, 1997). Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 14 of 35 01/04/2021 17:51 Segundo a resolução, são tipos de Licenças Ambientais: Licença Prévia (LP): É o tipo de licença atribuída para quando a organização está em fase de planejamento e concepção de funcionamento e operação. A LP declara a viabilidade do projeto mediante o cumprimento das normas, inclusive nas fases posteriores para implementação da atividade. Licença de Instalação (LI): É o tipo de licença concedida que permite que uma empresa ou organização se instale em um determinado local de acordo com normas estabelecidas, como: aprovação de projetos e programadas, medidas de controle ambiental entre outros. Licença de Operação (LO): É o tipo de licença concedida como consequência do cumprimento dos requisitos das licenças anteriores. Declara que a organização está autorizada a funcionar e operar. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 15 of 35 01/04/2021 17:51 Quadro 1.6 - Prazos das Licenças Ambientais. Fonte: Elaborado pelo autor. Etapas do Processo de Licenciamento Ambiental As fases e etapas do processo de licenciamento ambiental estão previstas na Resolução nº 237/1997 do Conselho Nacional do Meio Ambiente e estão descritas no quadro abaixo: Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 16 of 35 01/04/2021 17:51 Quadro 1.7 - Etapas do Processo de Licenciamento Ambiental. Fonte: CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Resolução CONAMA Nº 237 de 19 de dezembro de 1997. Disponível em <http://www.icmbio.gov.br/cecav/images/download /CONAMA%20237_191297.pdf>. Acesso em 18 jan. 2020. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 17 of 35 01/04/2021 17:51 Stein (2017) destaca que os principais documentos solicitados durante o processo de licenciamento ambiental são: Requerimento ambiental, registro pessoa física ou jurídica, cópia da última licença (se houver), formulários especí�cos e comprovante de pagamento da taxa de licenciamento ambiental. praticarVamos Praticar “(...) A licença, portanto, é o procedimento que tramita no Poder Executivo (dentro dos órgãos ambientais com jurisdição sobre a área de impacto da obra ou empreendimento), que deve seguir os requisitos constitucionais de todo procedimento: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade e Publicidade”. FELIPE, Julis Orácio. Prática do Licenciamento Ambiental. 2017 De acordo com os conceitos de licenciamento ambiental, assinale a alternativa correta: a) A Licença de Operação (LP) é a última dos tipos de licença e seu prazo é de tempo indeterminado. b) O órgão responsável pelo julgamento de capacidade de concessão das licenças ambientais é o Poder Judiciário. c) O documento que regulamentou o processo e sistema de licenciamento ambiental foi a Resolução nº 237/1997 do CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) d) O processo de licenciamento ambiental não prevê uma etapa onde o Poder Público, por meio dos órgãos competentes possam tirar dúvidas ou solicitar esclarecimentos com o solicitante da licença. e) Uma vez que for concedida a licença ambiental ela não poderá mais ser suspensa ou negada ao proprietário do empreendimento ou organização. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 18 of 35 01/04/2021 17:51 Vivemos um período em que a informação é compartilhada constantemente, seja em redes sociais, através de mídias virtuais ou físicas, e de qualquer forma podemos ter acesso a uma imensidão de conteúdo que contribua com a aquisição de conhecimentos que nos ajudem a compreender o meio ambiente, mesmo que de forma super�cial, ou seja, sabemos de sua existência e do que pode ser feito para contribuir com sua melhoria ou manutenção para evitar que o prejudiquemos. Projetos de EducaçãoProjetos de Educação AmbientalAmbiental Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 19 of 35 01/04/2021 17:51 Ainda assim, é possível observar ações que depredam o meio ambiente, jogando um papel de bala enquanto caminha ao trabalho, uma folha de papel onde o rabisco não deu certo que é arremessada para fora da janela do carro, alguns minutos (ou horas!) varrendo a calçada usando água da mangueira, são apenas alguns exemplos que nos mostram o quanto contribuímos em prejudicar o meio ambiente, mesmo já informados inúmeras vezes para evitar esse tipo de ação. A educação ambiental tem o importante papel de contribuir com a construção de uma conscientização ambiental nas pessoas, incluindo nas escolas conteúdos que orientem os jovens sobre o papel e responsabilidade que cada ser humano tem com seus atos, criando conteúdos que possam ser disseminados na sociedade, incentivando pro�ssionais para que se capacitem sobre o assunto, dentre muitas outras, incluindo-se a realização de ações e projetos ambientais. Quando pensamos em ações ambientais que contribuam com educação ambiental, podemos citar uma ação de re�orestamento de determinada área, uma campanha Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 20 of 35 01/04/2021 17:51 para evitar o desperdício de água, um mutirão para a separação de lixo reciclável, onde todas são ações pontuais que contribuem com a educação ambiental de forma especí�ca, ou seja, para alguma ação que contribua, mas que se �nda no momento em que a ação se encerra. É um movimento de importante contribuição com o meio ambiente, mas que por ser pontual precisa de um incentivo maior. Quando falamos sobre projetos de educação ambiental precisamos re�etir um pouco mais sobre o que um projeto aborda, ou pretende contribuir com este tipo de temática educacional. Retirar lixo de rios e praias para contribuir com a limpeza das águas é uma ação de educação ambiental, não um projeto de educação ambiental, por ser especí�co e resolvido com a ação de limpeza, mas que conforme passar o tempo outras pessoas passarão por esses rios e praias e deixarão seu lixo, cada um "contribuindo" com uma bituca de cigarro, uma embalagem de alimento, uma tampa de garrafa, um pedaço de vidro, e muitos outros dejetos que irá tornar este rio ou esta praia ao estado que motivou a realização da ação de limpeza, ou seja, imundo. Um projeto de educação ambiental requer a abordagem, em seu contexto, de uma sensibilização, conscientização e preocupação para que as pessoas possam compreender os motivos em ter que se auto alertarem sobre a degradação e exploração do meio ambiente, as tornando agentes de transformação, preocupadas com o meio onde vivem, assumindo seu papel na transformação do mundo. Projetos Conforme Carvalho (2015), o projeto pode ser entendido como um processo único, que contém atividades e operações coordenadas e controladas, com datas de início e término, visando alcançar um único objetivo. Para o alcance deste objetivo é necessário que se de�na o que será, como vai ser, restrições de custo, tempo e recursos materiais e recursos humanos. Diante do conceito de projetos, atrelado aos projetos voltados à Educação Ambiental, salienta-se que para sua construção devem ser elaborados, não obrigatoriamente, seguindo algumas vertentes, conforme orientações do roteiro para elaboração de projetos ambientais, do Estado de São Paulo (2013): Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 21 of 35 01/04/2021 17:51 Incentivo à participação comunitária ativa; Fortalecimento da cidadania; Compreensão do meio ambiente e suas relações histórica, legais, políticos, sociais, econômicos, culturais, cientí�cos, tecnológicos e éticos; Desenvolvimento de programas integrados ao ecoturismo, mudanças climáticas, zoneamento ambiental; Incentivo a adoção de práticas sustentáveis; Promoção da comunicação e cooperação às redes de educação ambiental; Compartilhamento de informações acerca da educação ambiental; Fortalecimento do apoio às áreas de preservação Mobilização de comunidades em áreas de risco ambiental para seu desenvolvimento; Dentre outros. A seguir é possível encontrar algumas informações sobre projetos relacionados à Educação Ambiental, sendo por iniciativa pública ou privada, compostos pela temática ambiental garantindo sua contribuição efetiva com a conscientização e sensibilização da sociedade a quem alcança e se direciona. Projeto Salas Verdes: é um projeto do Ministério do Meio Ambiente, cujo objetivo é de inserir nas escolas espaços que contribuam com o desenvolvimento de atividades educacionais voltada ao tema socioambiental e cultural, estimulando a discussão sobre o assunto para levar informação às pessoas. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 22 of 35 01/04/2021 17:51 Unidade Móvel de Educação Ambiental: a Unidade Móvel realiza atividades com o objetivo de sensibilizar os cidadãos sobre questões ambientais, levando informação e orientações sobre a preservação e o não desperdício de água, assim como a importância da segregação e redução dos resíduos no dia a dia (PREFEITURA DE MARINGÁ, Portal do Meio Ambiente. SEMA - Unidade Móvel de Educação Ambiental, 2020, on-line). Horta Orgânica nas Escolas: uma forma de incentivar a educação ambiental em escolas é com a construção de uma horta orgânica, para que as crianças possam ter contato com a natureza realizando o plantio e aprendendo sobre adubo com restos e cascas de alimentos, para reaproveitando do que seria lixo. Este incentivo contribui com a educação ambiental, além de que os alimentos cultivados podem ser consumidos nas refeições das crianças, que poderão ver os resultados de seu trabalho. Outras iniciativas podem, e devem, ser incentivadas para a construção de um mundo melhor, mas somente com a contribuição na elaboração de projetos é que se torna possível a sensibilização com a preocupação com o meio ambiente, disseminando conhecimento e incentivando que cada vez mais as pessoas se comprometam com o meio ambiente, se tornando agentes de transformação capazes de melhorar e cuidar de nosso planeta. praticar Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 23 of 35 01/04/2021 17:51 Vamos Praticar "O Projeto Escola: Ambiente Sustentável tem como objetivo estar na escola uma vez no mês, realizando atividades com diferentes turmas sem ferir o projeto político- pedagógico[...] no início do ano letivo é feita uma reunião entre escola e universidade com a �nalidade de estabelecer quais serão as atividades desenvolvidas. Toda atividade é relacionada a um tema importante para a escola naquele mês [...]" EFÍSIO, Lucas Alves Emanoel. Projeto Escola Ambiente Sustentável: Trabalhando Educação Ambiental em uma escola de Juiz de Fora. Disponível em <http://www.ufjf.br/engsanitariaeambiental/�les/2014/02/TCC-11-12-2018.pdf>. Acesso em 14 jan. 2020 De acordo com projetos de educação ambiental estudadas neste tópico, assinale a alternativa correta. a) Um projeto é quando se realiza uma ação específica para contribuir com a conscientização da comunidade. b) Os projetos, não exclusivamente, mas podem contribuir com o incentivo à adoção de práticas sustentáveis. c) Retirar lixos de um rio com uma equipe de voluntários é um projeto relevante para apoio ao meio ambiente. d) Projetos de educação ambiental só podem ser criados e executados pelo Poder Público, com apoio da comunidade onde será aplicado. e) A comunicação dos projetos de educação ambiental é de responsabilidade do poder público, cujo objetivo é a divulgação de tudo que envolve o meio ambiente. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 24 of 35 01/04/2021 17:51 Certi�cação pode ser de�nido como a atividade em que uma parte independente, ou seja um terceiro não relacionado a entidade que será certi�cada, avalia se o alvo atende aos requisitos pré-determinados em normas técnicas (ABNT, on-line). As certi�cações são vantajosas tanto para as empresas que querem melhorar seus processos e precisam de um direcionamento, como para os consumidores que através das certi�cações podem optar por empresas que atuam de forma considerada importantes para eles. ISO 14.001 O termo ISO signi�ca, na língua portuguesa: Organização Internacional de Normalização, ela é responsável por criar normas técnicas fundamentadas em princípios aceitos mundialmente com o objetivo de ser uma ferramenta que possa servir de referência, para: Segurança, Proteção de dados, Controle de Variedade, Proteção Ambiental, Comunicação, Qualidade, entre outros temas (ABNT, on-line). A ISO 14000 refere-se a um conjunto de normas, com foco principal em direcionar a Certi�cação AmbientalCerti�cação Ambiental Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 25 of 35 01/04/2021 17:51 implementação de um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). Neste tópico estudaremos de forma mais aprofundada a ISO 14.001 que é a mais utilizada, contudo é importante conhecer também as demais da série, por isso a listamos abaixo: ISO 14.001: normas referentes à implementação do SGA. ISO 14.004: normas sobre o SGA, porém destinadas à parte interna da empresa. ISO 14.010: normas relacionadas à auditoria ambiental e sua credibilidade. ISO 14.031: normas sobre o desempenho do SGA. ISO 14.020: normas relacionadas aos rótulos e declarações ambientais. O Sistema da Gestão Ambiental (SGA) ajuda as empresas a identi�car, gerenciar, monitorar e controlar questões ambientais de maneira holística. A ABNT NBR ISO 14.001 adequa-se a todos os tipos e tamanhos da empresa, sejam elas, sem �ns lucrativos ou governamentais. Ela exige que as empresas considerem todas as questões ambientais relativas às suas operações, como a poluição do ar, questões referentes à água e ao esgoto, a gestão de resíduos, a contaminação do solo, a mitigação e adaptação às alterações climáticas e a utilização e e�ciência dos recursos (ABNT, 2015, on-line). A norma objetiva que sua adoção resulte em sucesso a longo prazo, por meio de alternativas que contribuam para o desenvolvimento sustentável, proteção ao meio ambiente, diminuição de impactos negativos, aumento de desempenho ambiental, observância a normas legais, controle e in�uência no modo de produção e consumo, obtenção de benefícios �nanceiros operacionais e comunicação de informações a partes interessadas (ABNT, 2015, p. viii). As principais determinações trazidas na ISO 14.001 (ABNT, 2015) são: Entender o contexto organizacional: analisar questões internas e externas importantes para a organização, incluindo interesse de partes interessadas, com o intuito de respaldar o escopo de seu sistema de gestão ambiental e implementá-lo; Envolvimento de lideranças: demonstrando seu comprometimento, ao de�nir a política ambiental, além de papéis, responsabilidades e Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 26 of 35 01/04/2021 17:51 autoridades organizacionais, para assegurar o sistema e relatar seu desempenho; Planejamento: identi�car riscos e oportunidades, aspectos ambientais que pode controlar e in�uenciar, inclusive em relação à produção, consumo e todo o ciclo de vida, legislação e outros requisitos. De�nir e planejar como alcançar os objetivos ambientais estabelecidos pela empresa (que deverão ser: coerentes, mensuráveis, monitorados, comunicados e atualizados). Apoio: determinando recursos, competências, promovendo conscientização, comunicação, documentação, “para o estabelecimento, implementação, manutenção e melhoria contínua do sistema de gestão ambiental” (ABNT, 2015). Operação: Planejamento e controle operacionais através do estabelecimento de processos necessários para o atendimento dos requisitos do sistema e respostas a potenciais emergências. Avaliação de desempenho: Monitoramento, medição, análise e avaliação de seu desempenho ambiental. Para isso deverá de�nir o que será medido, qual a metodologia, os critérios e indicadores, a tempestividade de realização, análise e avaliação. Condução de auditorias para testar a conformidade do sistema com os requisitos da norma e os de�nidos pela própria organização. Melhoria Contínua: buscar e implementar oportunidades de melhoria, tratando e identi�cando causas das não conformidades, buscando aumento da adequação, su�ciência e e�cácia do sistema de gestão para aumento do desempenho ambiental da organização. A ISO 14.001 atesta que a empresa criou um sistema para lidar com suas questões ambientais, buscando o desenvolvimento sustentável e melhorar continuamente, assim é um diferencial competitivo que vale a pena ser perseguido pelas empresas e exigido pelos consumidores. LEED A Certi�cação LEED (Leadership in Energy and Environmental Design), em tradução livre: Liderança em Energia e Design Ambiental, tem âmbito internacional, Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 27 of 35 01/04/2021 17:51 ou seja, assim como a ISO 14.001 suas normas são as mesmas em qualquer lugar do mundo. No Brasil, quem é responsável por creditar as empresas é o Green Building Council (GBC). Seu objetivo é fornecer bases para, e reconhecer construções com, sustentabilidade, saúde e e�ciência econômica (GBC, on-line). O modelo exigido pela certi�cação traz benefícios nos três pilares da sustentabilidade. Entre eles, segundo o Green Building Council (on-line) estão: Econômicos: diminuição dos custos operacionais, dos riscos regulatórios, valorização do imóvel para revenda ou arrendamento, aumento na velocidade de ocupação e da retenção, modernização e menor obsolescência da edi�cação; Sociais: Melhora na segurança e priorização da saúde dos trabalhadores e ocupantes, na recuperação de pacientes (em Hospitais), no desempenho de alunos (em Escolas), inclusão social, aumento do senso de comunidade, na produtividade do funcionário, no ímpeto de compra de consumidores (em Comércios), satisfação e bem estar dos usuários, capacitação pro�ssional, conscientização de trabalhadores e usuários, incentivo a fornecedores com Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 28 of 35 01/04/2021 17:51 maiores responsabilidades socioambientais e estímulo a políticas públicas de fomento a Construção Sustentável. Ambientais: Uso racional e redução da extração dos recursos naturais, Redução do consumo de água e energia, Implantação consciente e ordenada, Mitigação dos efeitos das mudanças climáticas, uso de materiais e tecnologias de baixo impacto ambiental, redução, tratamento e reuso dos resíduos da construção e operação. Os pontos avaliados que devem estar de acordo com o previsto nas regras para obtenção da certi�cação são: “Processo Integrado, Localização e Transporte, Terrenos Sustentáveis, E�ciência Hídrica, Energia e Atmosfera, Materiais e Recursos, Qualidade do Ambiente Interno, Inovação e Prioridade Regional” (GBC, on-line). A LEED desempenha um papel importante, com diversos impactos positivos. Ao fornecer parâmetros para a sustentabilidade na construção civil, atua de forma instrutiva, permite o reconhecimento pelas partes interessadas e fomenta boas práticas no setor. Outras Certi�icações Além das certi�cações ambientais estudadas neste tópico, existem muitas outras que deveriam ser conhecidas tanto por empresários, pro�ssionais da área, como por consumidores, tendo em vista a excelência exigida em práticas de sustentabilidade, listamos a seguir, algumas delas: FSC: produção e consumo responsável utilizando �orestas; Empresa B: negócios com impacto positivo na cadeia de valor; Selo Procel: uso e�ciente de energia e diminuição de impactos pela geração de energia; Produto Orgânico Brasil: Plantação e cultivo sem utilização de químicos; Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 29 of 35 01/04/2021 17:51 praticarVamos Praticar Leia o trecho: “Para que uma organização tenha seus processos certi�cados é necessário que antes exista uma norma que estabeleça as prescrições que devem ser seguidas pela organização. A certi�cação garante que determinada organização segue as prescrições da norma por meio da realização de uma auditoria independente, ou de terceira parte”. MATTOS, João Guterres de. Certi�cação. Porto Alegre: SAGAH, 2018, p. 52. a) As Certificações são normas obrigatórias, sem as quais a empresa não pode operar. b) A ISO 14.001 tem como objetivo certificar as construções sustentáveis. c) A LEED apresenta estruturas para a implantação de um Sistema de Gestão Ambiental. d) As certificações podem constituir um diferencial competitivo e guia de boas práticas. e) As certificações visam resultados positivos apenas no âmbito ambiental. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 30 of 35 01/04/2021 17:51 indicações Material Complementar WEB Aruana Ano: 2019 Comentário: A série gira em torno das ativistas da ONG ambiental Aruanas, a obra é de �cção, mas inspirada livremente em fatos reais, tem como palco a Floresta Amazônica e objetiva trazer a pauta da importância da biodiversidade para a vida e da atuação das pessoas dedicam-se para a preservação ambiental. ACESSAR Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 31 of 35 01/04/2021 17:51 LIVRO O Manual da Empresa B – Como usar os negócios como força para o bem Ryan Honeyman Editora: Voo ISBN: 978-85-67886-14-5 Comentário: O livro traz requisitos e cases de sucesso alinhados a Certi�cação do Sistema B, que reconhece as melhores empresas para o mundo, distribuído em tópicos como: Governança, Meio Ambiente, Colaboradores, Comunidade e Cliente. Um livro excelente para conhecer práticas reais de sustentabilidade utilizadas por empresas com modelos de negócios pensados para o impacto positivo na cadeia de valor. Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 32 of 35 01/04/2021 17:51 conclusão Conclusão A nossa sociedade está organizada de uma forma tão complexa, que muitas vezes a forma de se proteger o meio ambiente pode �car abstrata, principalmente em relação a nossa forma de produzir, construir e consumir, assim orientações de como proceder são necessárias. O Estudo de Impacto Ambiental e o Relatório de Impacto Ambiental contribuem para isso, ao estabelecer critérios para caracterizar o impacto ambiental e levantar os que serão causados pelo empreendimento e a ações necessárias para sua mitigação. Também a Educação Ambiental que está prevista na Constituição Federal como forma de efetivar o direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, mas saber como isso pode ser realizado na prática, pode ser um desa�o, os projetos de educação ambiental tem como escopo muitas vezes trazer essa consciência a população. Por �m, as Certi�cações Ambientais direcionam a forma de construir, produzir, gerir, atuando de forma tripla ao: estabelecer parâmetros para a sustentabilidade, fomentar boas práticas e permitir a escolha do consumidor de produtos melhores para o planeta. referências Referências Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 33 of 35 01/04/2021 17:51 Bibliográ�cas ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). NBR ISO 14.001: Sistemas de gestão ambiental — Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2015. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). Introdução à ABNT NBR ISO 14001:2015. Rio de Janeiro: ABNT, 2015. Disponível em: <http://www.abnt.org.br /publicacoes2/category/146-abnt-nbr-iso-14001>. Acesso em: 09 jan. 2020. BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. BRASIL. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981: Política Nacional do Meio Ambiente. Disponível em: <http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=313> Acesso em: 09 jan 2020. CARVALHO, Fabio C. A. Gestão de Projetos. 1ª ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil, 2015. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). Resolução CONAMA nº 001 de 23 de janeiro de 1986: estabelece as de�nições, as responsabilidades, os critérios básicos e as diretrizes gerais para uso e implementação da Avaliação de Impacto Ambiental. Disponível em: <http://www2.mma.gov.br/port/conama/res/res86 /res0186.html> Acesso em: 09 jan 2020. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Resolução CONAMA Nº 237 de 19 de dezembro de 1997. Disponível em <http://www.icmbio.gov.br/cecav/images /download/CONAMA%20237_191297.pdf>. Acesso em 18 jan. 2020. EFÍSIO, Lucas Alves Emanoel. Projeto Escola Ambiente Sustentável: Trabalhando Educação Ambiental em uma escola de Juiz de Fora. Disponível em <http://www.ufjf.br/engsanitariaeambiental/�les/2014/02/TCC-11-12-2018.pdf>. Acesso em 14 jan. 2020 Ead.br https://unifacs.blackboard.com/bbcswebdav/institution/laureate/conteudo... 34 of 35 01/04/2021 17:51 ESTADO DE SÃO PAULO. Roteiro para Elaboração de Projetos de Educação Ambiental. São Paulo: SMA/CEA, 2013. FELIPE, Julis Orácio. Prática do Licenciamento Ambiental, 2017. GBC BRASIL. Green Building Council. Disponível em <https://www.gbcbrasil.org.br/>. Acesso em 18 jan. 2020. MATTOS, João Guterres de. Certi�cação. Porto Alegre: SAGAH, 2018 PREFEITURA DE MARINGÁ, Portal do Meio Ambiente. SEMA - Unidade Móvel de Educação Ambiental. Disponível em <http://www2.maringa.pr.gov.br/meioambiente /?cod=unidade-movel>. 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