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Funções da Controladoria PROF. Ma. Francieli Pacassa CONTROLADORIA ✗ É um instrumento gerencial que se utiliza de um sistema de informações para registrar as operações da organização, para elaborar e interpretar relatórios que mensurem os resultados e forneçam informações necessárias para tomadas de decisões e, para o processo de gestão: planejamento, execução, controle e avaliação de desempenho; ✗ Mensura e relata as informações financeiras e não financeiras que ajudam os administradores nas tomadas de decisões para atingir as metas da organização. CONTROLADORIA ✗ A função da Controladoria é fornecer aos administradores das empresas as informações que eles precisam para atingir seus objetivos, de modo eficaz e eficiente; ✗ Atividade x função; ✗ Exemplo: Recebimento Mercadorias e lançamento. FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ Função Controller ✗ Função Controladoria Existe muita divergência literária entre as funções de controladoria, inclusive confundindo as funções da controladoria com as funções do profissional controller FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ Função contábil: compreende as atividades relativas ao desenvolvimento da Contabilidade Societária (ou Financeira), dentre elas: 1. gerenciar as atividades de contabilidade, 2. implementar e manter todos os registros contábeis (processamento contábil), elaborar as demonstrações contábeis, 3. atender aos agentes de mercado (stakeholders) em suas demandas informacionais, 4. proceder à análise interpretativa das demonstrações contábeis e desenvolver políticas e procedimentos contábeis e de controle. (BORINELLI, 2006, p.135). ✗ Função gerencial-estratégica: compreende as atividades relativas a prover informações de natureza contábil, patrimonial, econômica, financeira e não financeira ao processo de gestão como um todo, para que os gestores possam estar devidamente subsidiados em suas tomadas de decisões gerenciais e estratégicas. 1. coordenar, assessorar e consolidar os processos de elaboração dos planos empresariais, orçamento e previsões; 2. criar condições para a realização do controle, através do acompanhamento dos planos e das decisões tomadas; 3. auxiliar na definição de métodos e processos para medição do desempenho das áreas organizacionais, assim como dos gestores; 4. auxiliar na definição e gestão de preços de transferência gerenciais; 5. realizar estudos sobre análise de viabilidade econômica de projetos de investimento; realizar estudos especiais de natureza contábil-econômica; 6. desenvolver condições para a realização da na gestão econômica e proceder à avaliação econômica. FUNÇÕES DA CONTROLADORIA (BORINELLI, 2006, p.135). ✗ Função tributária: Compreende as atividades relativas à Contabilidade Tributária (ou Fiscal), ou seja, atender às obrigações legais, fiscais e acessórias previstas em leis e normas tributárias, o que significa registrar, apurar e controlar impostos, tributos e contribuições, bem como elaborar o Planejamento Tributário da organização (BORINELLI, 2006, p. 137). FUNÇÕES DA CONTROLADORIA (BORINELLI, 2006, p.135). ✗ Função de proteção e controle dos ativos: Compreende as atividades referentes a prover proteção aos ativos, como, por exemplo, selecionar, analisar e contratar opções de seguros, além de controlá-los. Envolve ainda as atividades de registrar e controlar todos os bens da organização (BORINELLI, 2006, p. 137). FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ Função de custos: Compreende as atividades de registrar, mensurar, controlar, analisar e avaliar os custos da organização, incluindo análises gerenciais e estratégicas referentes à viabilidade de lançamentos de produtos e serviços, resultados de produtos e serviços, de linhas de negócios e de clientes (BORINELLI, 2006, p. 137). FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ Função de controle interno: “Compreende as atividades referentes ao estabelecimento e monitoramento do sistema de controles internos, destinado a proteger o patrimônio organizacional e salvaguardar os interesses da entidade” (BORINELLI, 2006, p. 137). FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ Função de controle de riscos: Compreende as atividades de identificar, mensurar, analisar, avaliar, divulgar e controlar os diversos riscos envolvidos no negócio, bem como seus possíveis efeitos. Essa é uma função mais recente de Controladoria, e que é lembrada por autores como Fernandes (2000, p. 203), Brito (2000) e Santos (2004). (BORINELLI, 2006, p. 137). FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ Função de gestão da informação: compreende as atividades relativas a conceber modelos de informações e a gerenciar as informações contábeis, patrimoniais, de custos, gerenciais e estratégicas. Cabe ressaltar que essa função não inclui as atividades relativas a gerir a tecnologia e infraestrutura de tais sistemas, mas tão somente aquelas identificadas com os aspectos conceituais das informações. Desse ponto de vista fazem parte das atividades de Controladoria desenvolver, implementar e gerir os sistemas de informações, no que tange às informações contábeis, econômicas, financeiras e patrimoniais, estando fora do escopo de suas funções a preocupação com o gerenciamento da tecnologia e infraestrutura dos sistemas. (BORINELLI, 2006, p. 138) FUNÇÕES DA CONTROLADORIA Modelos de gestão ✗ Controller – Funções e sua posição na estrutura organizacional. ✗ Autoridade e responsabilidade da Controladoria como órgão. ✗ O Controller promove o conhecimento do conjunto de todas as variáveis relacionadas ao abrangente campo da controladoria organizacional, buscando a relação entre os diversos desempenhos da empresa. Ele sabe exatamente tudo o que ocorre na organização. Controller ✗ Geralmente, o controller não ocupa posição hierárquica de comando, mas de staff junto ao mais alto nível de uma organização; ✗ Presta serviços de gestão de informações para apoio ao processo decisório e acompanha a evolução das atividades da empresa; ✗ É um profissional que conhece profundamente a empresa e o negócio em que ela atua; ✗ É do controller a responsabilidade pelo planejamento e implantação de um sistema de informações adequado aos diversos níveis da companhia. atribuições ✗ a) Desenvolver e publicar, com a autorização do gestor, políticas e procedimentos em contabilidade, orçamentos, tributos, planos de negócios e diagnósticos, relatórios financeiros e medidas de performance; ✗ b) Prover políticas para se reportar e representar para todos os contatos com governo e organizações industriais em sua área de responsabilidade; ✗ c) Conduzir e efetivar o programa de gestão tributária que deve ser aplicado para todos os segmentos da companhia. Assegurar que políticas e procedimentos elaborados estejam em conformidade com a aplicação das leis e regulamentos sobre tributos; ✗ d) Controlar, coordenar e integrar o plano anual e plano de longo prazo e fazer recomendações para assegurar a viabilidade econômica do plano do ponto de vista financeiro; atribuições e) Desenvolver e implementar um sistema compreensível de relatórios financeiros; f) Rever para conformidade, os aspectos financeiros da aquisição ou disposição de propriedades e investimento; g) Consolidar e revisar os planos de longo prazo sob o ponto de vista financeiro; h) Revisar o progresso financeiro da companhia, comparando resultados com os planos aprovados. Submeter relatórios e recomendações para ações corretivas para os executivos apropriados; i) Dirigir a manutenção dos documentos da companhia e preparar apropriadamente as demonstrações financeiras; j) Dirigir a preparação, relatório e análise das operações de orçamentos da companhia; k) Revisar para conformidade a organização dos grupos financeiros e a seleção, transferência, ou dispensa do pessoal de finanças; l) Manter relacionamento com organização profissional relacionada aos resultados financeiros líquidos para investidores e agência de governo; m) Dirigir, coordenar e monitorar as atividades das empresas de auditoria independente. controller ✗ Asua atuação deve ser no sentido de informar, formar, educar, influenciar e persuadir, nunca impor, de tal forma que todos ajam coordenadamente com os propósitos da empresa e, por conseguinte, obtenham eficiência e eficácia nas suas áreas de responsabilidades; com isso a empresa será lucrativa e eficaz. O papel do controller pode ser resumido em: ✗ Monitoramento dos sistemas de informação gerenciais. ✗ Apoio aos demais gestores. ✗ Influência. ✗ Persuasão. ✗ Não toma decisões operacionais, exceto as da sua área. ✗ O profissional da área de controladoria deverá possuir varias qualificações para poder exercer as varias atividades demandadas do mercado ❑ possuir profundo conhecimento de contabilidade e finanças; ❑ entender os princípios de planejamento, de organização e de controle; ❑ entender os principais conceitos de tecnologia de informação; ❑ conhecimento geral do mercado em que a entidade com- pete, incluindo forças políticas, econômicas e sociais (visão sistêmica); ❑ conhecimento completo da entidade, incluindo tecnologia, produtos, processos, politicas, objetivos, história, organização, crenças e valores, missão etc.; ❑ habilidade de gerenciar pessoas e conflitos organizacionais; ❑ habilidade para entendimento e comunicação com todos os níveis da administração, entendendo os problemas funcionais relacionados com engenharia, produção, relações industriais, marketing etc.; ❑ habilidade para expressar suas ideias claramente de forma escrita ou através de apresentações informativas; ❑ habilidade para motivar outras pessoas para novas ações na busca dos objetivos definidos. controller IMPACTO DA GLOBALIZAÇÃO NAS FUNÇÕES DA CONTROLADORIA ✗ A função de planejar, por exemplo, passou a ter um papel fundamental no atual cenário de negócios. É quase impossível uma entidade de classe mundial poder competir em uma economia mundializada sem que tenha um plano consistente e viável; ✗ A crescente globalização de mercados acendeu um aumento da competição entre entidades, gerando uma necessidade premente de disponibilidade rápida de informações confiáveis e acuradas para a tomada de decisão e uma produção flexível associada com uma redução do tempo de respostas; ✗ Mudanças como as empresas fazem negócios; FUNÇÕES CONTROLADORIA DIANTE DA GLOBALIZAÇÃO ✗ estabelecer, manter e sistematizar um integrado plano de operação consistente com os objetivos da companhia (missão); ✗ gerenciar o risco operacional através da administração dos sistemas de controles internos; ✗ preparar, analisar e interpretar o que será disponibilizado no sistema de informações que servirá de base para os administradores, no processo de tomada de decisão e supervisão da preparação das demonstrações externas que servirão de reporte para o governo, acionistas, instituições financeiras, fornecedores e público em geral; ✗ desenvolver, estabelecer e manter sistemas de contabilidade societária, de custos e gerencial para todos os níveis da companhia, incluindo corporação, divisões, fábricas e unidades para registro das atividades para adequado controle interno e com suficiente flexibilidade para fornecer informações necessárias para a administração e controle dos negócios; ✗ Supervisionar questões relativas a tributação. FUNÇÕES ADICIONAIS DO CONTROLLER EM ENTIDADES MENORES ✗ Além de atividades financeiras, muitos controllers de empresas menores podem ser responsáveis por algumas funções ligadas à área de gestão de pessoas, tais como: ✗ administração de planos de pensão; ✗ revisão da documentação de colaboradores admitidos; ✗ elaboração do plano de carreira para os principais gestores; – atualização dos manuais de rotinas dos colaboradores etc. FUNÇÕES ADICIONAIS DO CONTROLLER EM ENTIDADES MENORES ✗ A função complementar mais comum para um controller de uma entidade menor é a administração do negócio. ✗ Essa atividade seria conflitante com a atividade principal do controller, que é de gerenciar informações para que os tomadores de decisão decidam o rumo da entidade. ✗ Porém, percebe-se que, em entidades menores, até pelo custo que representa um controller, é comum que atividades exclusivas dos gestores sejam realizadas pelos controllers Controladoria x Ética ✗ O controller e sua equipe deverão ter uma postura ética para que possam fiscalizar as políticas e os procedimentos da entidade com rigor e com moral para impor padrões de conduta organizacional. ✗ Para isso, será necessário que os padrões éticos sejam defini- dos pela controladoria e que sejam conhecidos e aceitos por todos os colaboradores e em todos os escalões da entidade. Um exemplo recente dessa necessidade é a exigência da Lei Sarbanes-Oxley, que determina que entidades impactadas por essa lei divulguem se possuem (ou, caso não possuam, qual a razão) um código de ética para diretores financeiros, aplicável a todos os principais gestores encarregados de assuntos financeiros. Controladoria x Ética ✗ Esse código de ética criado pela controladoria poderá́ conter assuntos como postura em transações envolvendo entidades públicas, anuência às leis, regulamentações e princípios de contabilidade, atitude em casos de conflitos de interesses pessoais e da entidade, conscientização sobre a necessidade de controle de gastos e eliminação de desperdícios, postura ética para que não exista nenhum tipo de discriminação entre os colaboradores, atitude em casos de recebimentos de presentes, procedimentos para descarte de resíduos perigosos, controle de contribuições pecuniárias de cunho político, determinação de padrões de preservação ambiental, criação de modelos de conduta profissional dos colaboradores, regras para o uso dos ativos da entidade, como instituir programas de segurança no local de trabalho e de manuseio de produtos perigosos etc.
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