Ação Declaratória - Unisal

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DOUTO JUIZO DE DIREITO DA ... VARA DA FAZENDA 
PÚBLICA DA COMARCA DE SUCUPIRA/SP. 
 
 
 
 
 
Paulo, brasileiro, -, -, portador do RG nº - e do CPF nº - , residente e 
domiciliado na Rua -, Bairro - em -/UF, vem respeitosamente à 
presença de Vossa Excelência, por seu procurador infra-assinado, nos 
termos dos artigos 19, I, 300 e 319 do Código de Processo Civil e 
Artigos 151 e seguintes do Código Tributário Nacional propor 
 
AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE RELAÇÃO 
JURÍDICO TRIBUTÁRIA C/C TUTELA DE URGÊNCIA, 
 
em face de ESTADO DE SÃO PAULO, devidamente inscrito no 
CNPJ número 71.584.833/0001-67, representado pela Procuradoria 
Geral do Estado de São Paulo, com endereço situado na Rua -, nº -, 
Bairro -, na cidade de - /SP, CEP - , devendo ser citada por seu 
representante e Sucupira devidamente inscrita no CNPJ nº - e Inscrição 
Estadual número - no endereço:- , CEP - , pelos fatos e fundamentos 
seguintes: 
 
 
I – Do Cabimento 
 
Na forma do artigo 19, I do CPC caberá a utilização da ação 
Declaratória para declarar a inexistência da relação jurídica do contribuinte e 
a norma tributária. No presente caso considerando que existe a possibilidade 
do requerente sofrer tributação indevida, torna-se cabível a utilização da 
presente demanda. 
 
II - Dos Fatos 
 
O autor é proprietário de diversos imóveis na cidade de Sucupira, São 
Paulo. 
Tendo em vista a tomada de decisão da prefeitura do mesmo 
município de forma a instituir empréstimo compulsório para financiamento 
da construção de cemitério na cidade, sentiu que poderia ser futuramente 
prejudicado pela suposta relação jurídico criada em tal financiamento. 
Nesse sentido traz a baila à presente, com o fito de que obtenha a 
jurisdição necessária a solucionar os fatos. 
 
III – Do Direito 
 
a) Da Tutela de Urgência e do Depósito Judicial 
 
Na forma do artigo 294/300 do CPC poderá a parte requerente 
solicitar o deferimento da tutela provisória de urgência, uma vez 
presentes os requisitos da probabilidade do direito e do risco de dano. A 
probabilidade do direito resta presente eis que não poderá sofrer 
tributação do Empréstimo Compulsório, tendo em vista a 
inconstitucionalidade presente na forma do art. 148 co CTN. Outrossim 
está presente o risco de dano, visto que caso a parte venha ser tributada, 
irá sofrer execução fiscal e os consequentes atos de constrição. Assim, 
considerando presentes os requisitos do artigo 294/300 do CPC, deseja 
a parte requerente que seja concedida a tutela provisória de urgência e a 
consequente suspensão da exigibilidade do crédito na forma do artigo 
151, V do CTN. 
Na hipótese de não entendida a tutela, informa o autor que 
realizará o depósito integral, à luz da Súmula 112 do STJ, a fim de 
suspender a exigibilidade do crédito tributário, nos termos do artigo 
151, II, CTN. 
 
 
b) Da competência para instituição de Empréstimos 
compulsórios 
 
Prevê o texto constitucional que somente a União, por meio de lei 
complementar, poderá instituir o empréstimo compulsório. 
Dada a situação narrada, verifica-se clara incompetência pela 
prefeitura de Sucupira na instituição do mencionado tributo, cuja 
competência, ressalta-se, destina-se a União e não aos municípios. 
Nesse sentido, verificará o Douto juízo que não deve ser interpretada 
a existência de qualquer tipo de relação jurídica entre o susposto tributo 
criado e os munícipes da cidade. 
 
IV - Dos Pedidos 
 
Por todo o exposto, requer: 
i. Que seja deferida a tutela provisória de urgência uma vez 
presentes os requisitos do artigo 294/300 do CPC para que seja 
suspensa a exigibilidade do crédito na forma do artigo 151, V 
do CTN; 
ii. Que seja a parte contrária citada, para que, desejando, venha 
contestar a presente demanda no prazo legal; 
iii. Que não seja realizada a audiência de conciliação e/ou 
mediação na forma do artigo 319, VII do CPC; 
iv. Que sejam produzidas todas as provas admitidas em direito na 
forma do artigo 319, VI do CPC; 
v. que seja condenada a parte contrária nos ônus sucumbenciais, 
mais notadamente nas custas processuais na forma do artigo 
82, §2º do CPC e dos honorários advocatícios sucumbenciais 
na forma do artigo 85, §3º do CPC; 
vi. que seja julgada procedente a presente demanda à fim de 
declarar a inexistência da relação jurídica tributária para que a 
parte não seja tributada com o Empr[estimo Compulsório, eis 
que é inconstitucional na forma do artigo 148 da Constituição 
Federal. 
 
 
Dá à causa o Valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), apenas para efeitos 
fiscais. 
 
Nestes termos pede deferimento. 
 
LOCAL ... DATA ... 
 
ADVOGADO/OAB