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Carlos Mendonça - Direito Previdenciário

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Direito Previdenciário
Professor Carlos Mendonça
Maratona 
TRF 2
Tópico da Matéria
“Seguridade social, previdência social, saúde e 
assistência social: 
conceituação, princípios e disposições 
constitucionais” 
Conceito
CF/88 - Art. 194 
“A seguridade social compreende um conjunto integrado de
ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à
previdência e à assistência social”.
Princípios da Seguridade Social
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
Cobertura / Atendimento
Saúde: A saúde é direito de todos e dever do Estado...
Assistência: A assistência social será prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuição à seguridade
social ... (art. 203)
Previdência: A previdência social será organizada sob a forma de
regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória...
(art. 201)
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às
populações urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e
serviços;
“Art. 201, IV - salário-família e auxílio-reclusão para os
dependentes dos segurados de baixa renda”.
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
V - eqüidade na forma de participação no custeio;
“Art. 195, § 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do
caput deste artigo poderão ter alíquotas ou bases de cálculo
diferenciadas, em razão da atividade econômica, da utilização
intensiva de mão-deobra, do porte da empresa ou da condição
estrutural do mercado de trabalho”.
VI - diversidade da base de financiamento;
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade,
de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais:
§ 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser
criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de
custeio total.
VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite,
com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos
órgãos colegiados.
Lei 8.213/91
Art. 3º Fica instituído o Conselho Nacional de Previdência Social–CNPS, órgão superior de
deliberação colegiada, que terá como membros:
I - seis representantes do Governo Federal;
II - três representantes dos aposentados e pensionistas;
III - três representantes dos trabalhadores em atividade;
IV - três representantes dos empregadores.
EXERCÍCIOS
Defensor 2016 FCC
01. No Brasil, após a Constituição de 1988, houve uma profunda mudança na forma de
disciplinar a seguridade social, um panorama normativo que compreende a
a) previdência que contará apenas com a contribuição dos a ela vinculados, a saúde que
contará com o esforço da sociedade e a assistência social que é fruto do esforço do terceiro
setor.
b) aposentadoria a todos que atingirem 60 anos de idade, se homens e 50 anos de idade, se
mulheres, a saúde aos vinculados ao INSS e a assistência aos hipossuficientes.
c) previdência aos contribuintes, a saúde para todos e a assistência social a quem dela
necessitar.
d) saúde de todos, apenas no que se restringe ao atendimento básico, a previdência paga a
todos que não tiverem emprego e a assistência social, que é um atendimento multidisciplinar,
desde que não importe no pagamento de qualquer valor em moeda.
e) previdência como modelo contributivo e filiação facultativa, a assistência social como
programa dirigido a todos, como é, também, a saúde.
02. No que concerne à seguridade social e a sua evolução histórica e seus
princípios, Julgue os seguintes itens.
( ) Em decorrência do princípio da equidade na forma de participação no
custeio da seguridade social, as contribuições sociais devidas ao sistema
variam segundo a capacidade contributiva dos seus participantes.
( ) O acesso à seguridade social, que compreende um conjunto integrado
de ações destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, previdência e
assistência social, é universal e igualitário, mediante contribuição.
TCE-PA 2016 CESPE
Julgue o item seguinte, relativos à seguridade social e ao regime
geral de previdência social.
03. A saúde e a assistência social integram a seguridade social e
são prestadas, independentemente de contribuição, já a
previdência social apresenta caráter contributivo.
PGE-MT 2016 FCC
4. A Constituição Federal do Brasil e a legislação infraconstitucional que dispõe sobre planos de benefícios e
custeio da previdência social preveem, como princípio básico da seguridade social,
a) uniformidade e equivalência dos benefícios entre as populações urbanas e rurais, podendo haver
diferenciação entre os serviços dessas populações criada por meio de lei complementar com objetivo de
adequar os serviços às características regionais de cada atividade.
b) universalidade na prestação dos benefícios e serviços, considerado o caráter seletivo e distributivo na
cobertura e no atendimento.
c) preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço para que haja previsão anterior da fonte de
recursos que financiará a criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço da previdência pública.
d) caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão conjunta tripartite da
comunidade, composta de representantes do governo, dos trabalhadores e dos empresários nos órgão
colegiados.
e) solidariedade, também denominado universalidade de cobertura, que prevê não haver um único tipo de
benefício ou serviço, mas diversos, que são concedidos e mantidos de forma seletiva observando a
necessidade de cada contribuinte.
TRF 5 2015 CESPE
05. Consoante o caput do art. 194 da CF, “A seguridade social compreende um conjunto integrado de
ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à
saúde, à previdência e à assistência social.” No que se refere às distinções entre as três grandes funções
de governo que compõem a seguridade social, é correto afirmar que
a) a função de assistência social destina-se aos segurados da previdência social mais carentes, ao passo
que a previdência destina-se ao segurado que não tem plano próprio de previdência privada.
b) as ações do poder público no campo da saúde estão precipuamente voltadas para a prestação de
serviços, enquanto aquelas no âmbito da previdência social referem-se à prestação de benefícios
previdenciários.
c) a função saúde atende aos segurados que se encontram no gozo dos direitos que, nessa qualidade, lhe
são inerentes, ao passo que a assistência social destina-se aos que perderam essa qualidade.
d) o benefício de prestação continuada, previsto na Lei Orgânica da Assistência Social, destina-se a ações
direcionadas à saúde e à assistência social.
e) a função saúde não se destina aos segurados da previdência que possuam planos privados de saúde.

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