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Por "igualdade" entende-se que qualquer distinção, exclusão, restrição ou preferência baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica tem por objetivo o efeito de anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em um mesmo plano, de igualdade de condições de direitos humanos e liberdades fundamentais no domínio público, econômico, social, cultural ou em qualquer outro domínio da vida pública.
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