Considerando a pergunta apresentada, a resposta correta é a letra "a) ilegal, diante da ausência de resistência ou oferecimento de risco concreto à guarnição". O uso de algemas deve ser feito somente em casos de resistência ou risco concreto à guarnição, conforme previsto na Súmula Vinculante nº 11 do Supremo Tribunal Federal.
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