Para determinar o que podemos considerar como Mapa da Saúde, vamos analisar cada uma das alternativas: (A) O espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados. - Esta opção fala sobre a delimitação geográfica e cultural, o que pode se relacionar a um conceito de Mapa da Saúde. (B) O conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde em regiões previamente determinadas. - Esta opção se refere mais à organização dos serviços de saúde do que a um mapa. (C) Os serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no SUS, divididos por cada região geográfica. - Esta opção descreve serviços, mas não um mapa. (D) A descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema. - Esta opção se aproxima mais da ideia de um Mapa da Saúde, pois envolve a distribuição geográfica de recursos e serviços. (E) Os serviços de saúde específicos para o atendimento da pessoa que, em razão de agravo ou de situação laboral, necessita de atendimento especial. - Esta opção fala sobre serviços específicos, não sobre um mapa. Analisando as opções, a que melhor se encaixa na definição de Mapa da Saúde, que envolve a descrição geográfica e a distribuição de serviços e recursos, é a opção (D). Portanto, a resposta correta é: (D).