Para identificar a fase do ciclo de vida do projeto mencionada na descrição, precisamos analisar as alternativas em relação ao que é descrito: identificação do problema, definição dos objetivos, programação das atividades e preparação da proposta técnica. Vamos analisar as opções: a) Encerramento - Esta fase refere-se à finalização do projeto, não à elaboração ou planejamento. b) Elaboração - Esta opção se encaixa bem, pois envolve a definição dos objetivos e a programação das atividades. c) Estruturação - Embora possa se referir à organização do projeto, não é o termo mais comum para a fase de planejamento. d) Realização - Esta fase se refere à execução do projeto, não à sua elaboração. e) Plano - Embora relacionado, não é um termo específico para a fase do ciclo de vida. A alternativa que melhor se encaixa na descrição da fase do ciclo de vida do projeto, onde se faz a identificação do problema e a definição dos objetivos, é: b) Elaboração.