Vamos analisar cada item com base no processo histórico de construção do SUS: I. O surgimento da Previdência Social no Brasil realmente se insere num processo de modificação da postura liberal do Estado frente às questões trabalhistas e sociais, num contexto político e social mais amplo. Correto. II. Os IAP's (Institutos de Aposentadoria e Pensão) foram criados durante o Estado Novo, no governo de Getúlio Vargas, como resposta às demandas dos trabalhadores no contexto da industrialização e urbanização. Correto. III. A Previdência Social, do ponto de vista conceitual, era definida como um seguro, privilegiando os benefícios financeiros e reduzindo a prestação direta de serviços de saúde. Correto. IV. As ações de previdência foram caracterizadas por elevação de despesas, esgotamento de reservas e déficits, e não pelo decrescimento dos gastos ou aumento de saldos. Portanto, a parte que fala em "decrescimento dos gastos" e "aumento de saldos" está incorreta. Assim, os itens verdadeiros são: I, II e III. Portanto, a alternativa correta é aquela que contém os itens I, II e III. Como não foi fornecida a lista de alternativas, a resposta correta é: I, II e III.