O que seria a NORMA PENAL EM BRANCO?

Exemplificando, normas enais em branco é quando há necessidade de complemento, essa complementação pode vir da mesma fonte (no caso as leis) ou de outras fontes como a Anvisa para dar o complemento para lei.

espero ter ajudado, qualquer coisa entre em contato, se eu tiver algo relacionado a materia eu ti passo !

http://estudosdedireitopenalpartegeral.blogspot.com.br/2009/06/normas-penais-em-branco.html

Modalidade em que o preceito é incompleto, devendo ser integrado por outra norma, geralmente ato administrativo. A matéria tem relevo para o efeito de caracterização da abolitio criminis, ou não, quando houver revogação ou modificação da norma integradora.