PEÇA 9AÇÃO ANULATÓRIA DE DÉBITO FISCAL COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA 
PÚBLICA DA COMARCA DE TAIÓ-SC. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A SOCIEDADE EMPRESÁRIA RN LTDA., inscrita no CNPJ sob o nº00.000.000.000-
0, com sede na Rua Antônio, nº 1.001, Taió-SC, neste ato representado por seu sócio 
administrativo (qualificação), conforme cópia do contrato social em anexo, por 
intermédio do seu advogado, conforme instrumento de mandado em anexo, com 
escritório na Rua xxxxx, nºxx, bairro xxxx, cidade xxxx, CEP xxxxx-xxx, onde recebe 
intimações com fundamento no art. 38 da lei 6.830/80 c/c artigos 273,282 e seguintes 
do CPC, vem a presença da V. Exª, propor 
 
AÇÃO ANULATÓRIA DE DÉBITO FISCAL COM 
PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA 
 
Em face do ESTADO DE SANTA CARATINA, pelas razões de fatos de direitos que 
passo a expor 
 
DOS FATOS 
A sociedade empresária RN Ltda., inscrita no CNPJ com o número 00.000.000.000-
0 e com sede na Rua Santo Antônio, n.º 1.001, no Município de Taió–SC, foi 
notificada, em 01.03.2019, pelo município de Rio do Sul – SC, para recolher o ISS 
relativo aos serviços de transporte escolar realizados entre os municípios citados, no 
período de 01.09.2014 a 31.12.2018. O tributo não foi pago nem foi oferecida 
impugnação administrativa. Em 10/11/2019, o responsável legal da referida empresa 
procurou escritório de advocacia com o objetivo de propor uma única ação judicial 
visando ao cancelamento da notificação fiscal e à obtenção, urgente, de certidão de 
regularidade fiscal para participar de procedimento licitatório no município de Rio do 
Sul – SC. A execução fiscal foi proposta em 10/12/2020, com base na certidão de 
dívida ativa lavrada em 10/05/2019. O autor pretende participar de um procedimento 
licitatório e isso só poderá ocorrer se ele tiver uma certidão de regularidade fiscal. De 
ante disso, não restou outra alternativa ao autor senão buscar a tutela jurisdicional 
para ver resguardados os seus interesses. 
DO CABIMENTO DA AÇÃO 
De acordo com o art. 38 da lei 6.830/80, é cabível ação anulatória para anular 
qualquer ato administrativo eivado de ilegalidade ou inconstitucionalidade que possa 
resultar em cobrança tributária. município de Rio do Sul – SC No presente caso a 
sociedade empresária ... foi notificada pelo município de Rio do Sul – SC para efetuar 
o pagamento o ISS referente ao período de 01.09.2014 a 31.12.2018. Acontece que 
tal tributo é indevido já que o sobre o transporte escolar entre municípios incide o 
ICMS. Visto isso é cabível ao autor propor uma ação anulatória para anular este ato 
administrativo eivado de constitucionalidade. 
 DO DIREITO 
Da cobrança indevida do tributo no art. 155, Il e art. 156, III, da Constituição 
Federal/CF e art. 2° da lei complementar 87/96 o imposto que incide sobre os serviços 
de transporte interestadual e intermunicipal é o ICMS, devendo ser instituído pelos 
Estados e Distrito Federal. Acontece que no presente caso o imposto cobrado pelo 
transporte escolar realizado entre os municípios de X e Y, foi ISS, onde tal fato 
gerador já este previsto no ICMS. Visto isso, o imposto cobrado por tal serviço vai 
contra o que está previsto nas art. 155, II e art. 156, III, da CF e art. 2° da lei 
complementar 87/06, sendo tal cobrança indevida, ocorrendo a bitributação. 
DA TUTELA ANTECIPADA DE URGÊNCIA 
 O art. 300 do CPC diz que a tutela de urgência será concedida quando houver 
elementos de evidencia a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco de 
dano ao resultado útil do processo. A probabilidade do direito existe visto que a 
cobrança ISS é indevida já que apenas incide o ICMS referente ao serviço de 
transporte intermunicipal. E o dano causado seria a impossibilidade de o réu participar 
de determinado procedimento licitatório, onde é necessário apresentar um certificado 
de regularidade fiscal urgente. Portanto os requisitos, previstos no art. 300 do CPC, 
que são necessários para que a tutela de urgência seja concedida estão presentes. 
DOS PEDIDOS 
Ante todo o exposto, requer-se: 
a. A concessão de tutela antecipada de urgência, uma vez que presentes os requisitos 
do art. 300 do CPC: que são: probabilidade do direito, perigo de dano ou risco ao 
resultado útil do processo e inexistência de perigo de irreversibilidade dos efeitos da 
decisão, o autor faz jus à concessão da tutela provisória de urgência, a fim de 
suspender a exigibilidade do credito tributário, conforme o art. 151, V, do CTN e 
conseguir uma certidão negativa com o efeito de negativa de acordo com o art. 206 
do CTN, b. A citação do réu, na pessoa de seus representantes legais, para querendo, 
apresentar resposta Informa o Autor que não deseja a audiência de conciliação ou 
mediação, nos termos do art. 319, VII, do CPC; c. Que seja julgada procedente a 
ação/pedidos a fim de afim de anular o lançamento eivado de inconstitucionalidade: 
d. Produção de todos os meios de prova em direito admitidos, nos termos do art. 319, 
IV, do CPC; e. Condenação do réu ao pagamento das custas honorarias advocatícios, 
conforme art. 85, § 3º, do CPC. 
Dá-se a causa o valor de R$ ... 
 
Nestes termos, 
Pede deferimento. 
Local e data. 
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 Advogado 
 
 OAB nº