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Operações Cambiais para a exportação e importação Fundamentação Legal Responsabilidades Principais formas de garantias a Importadores e Exportadores Adiantamento de contrato de câmbio (ACC) Adiantamento de Combiais Entregues (ACE) 5 - EXPORTAÇÃO E O CÂMBIO Sandroni (1999) define exportação da seguinte forma: [...] Vendas, no exterior, de bens e serviços de um país. Resulta, como a importação, da divisão internacional do trabalho, pela qual os países tendem a especializar-se na produção dos bens para os quais têm maior disponibilidade de fatores produtivos, garantindo um excedente exportável (SANDRONI, 1999, p. 230-231). (Página 66). Exportar nada mais é que: Vender algum tipo de bem fora do seu território, a exportação dividem-se entre: Interna: O estado de São Paulo vende para o Paraná- Externa: Brasil vende para Jamaica - As exportações podem ser: Com cobertura cambial: quando envolve pagamento em dinheiro pelo produto- Sem cobertura cambial: quando não envolve pagamento em dinheiro pelo produto- Que motivos leva uma empresa a exportar? Maior produtividade:- Diminuição da carga tributária Redução de IPI / PIS / COFINS /ICMS○ - Imagem da empresa Normalmente quando uma empresa é exportadora ela tem uma imagem de qualidade ○ - Obs. A atividade exportadora é estratégica, tanto no Brasil quanto em outros países, pois incentiva emprego, renda, divisas para o país. Além disso equilibra a balança comercial e incentiva o desenvolvimento econômico. O que que regulamenta as exportações: São reguladas pela carta circular n 3.325, de 24 de agosto de 2006, e pelo - 5.2 - Fundamentação Legal UNIDADE III quarta-feira, 17 de novembro de 2021 11:58 Página 1 de Teoria e Prática Cambial regulamento do Mercado de Câmbio e Capitais Internacionais do Banco Central do Brasil As receitas de Exportação poderão ser mantidas no exterior pelo exportador.- O Documento que legaliza a entrada de moeda estrangeira no país das exportações é o contrato de câmbio, que pode ser formalizado de forma pronta (D + 2) ou futura (D + 180). - Formas de Exportação: Exportação direta Todo o processo de venda é realizado pela exportadora, podendo ou não contratar um intermediário ○ - Exportação Indireta Uma empresa nacional comprará a mercadoria de outra empresa nacional e venderá posteriormente no exterior. ○ - Exportação Indireta por Trading Company As empresas conhecidas como tradings possuem regime tributário diferenciado e compram produtos dentro das fronteiras do pais para posterior venda ○ A principal diferença da exportação indireta é a vantagem tributária○ - Documentos necessários para a exportação: Fatura pró-forma: Também conhecida como proforma invoice, resume todas as informações que foram acertadas com o importador, muito similar ao orçamento ○ - Registro de Exportação (RE) Descrição de todas as características do produto a ser exportado devidamente preenchido e registrado no SISCOMEX ○ - Nota Fiscal: O documento para trânsito da mercadoria ○ - 5.2.2 - Documentos necessários para exportação Página 2 de Teoria e Prática Cambial em território nacional, não acompanhando o produto ao exterior Fatura Comercial: Chamada também de commercial invoice, formaliza a venda do produto. Ela possui todas as informações da negociação entre o importador e o exportador ○ - Saque (Draft) Documento que determina a existência do crédito em favor do exportador. Nele está informado o valor, a data e o local de pagamento ○ - Romaneio (Packing List) Esse documento é utilizado em caso de exportações que possuam mais de um volume, descrevendo, assim, o conteúdo de cada volume ○ - Conhecimento de embarque (Bill of Lading) O B/L é o documento que garante que a mercadoria foi entregue a uma determinada transportadora para ser encaminhada ao exterior ○ É o documento mais importante par aa exportação ○ - Alguns documentos só serão emitidos se forem solicitados, e poderão ser dispensados se ambas as partes assim acordarem: Certificado de origem: Garantindo de onde está saindo o produto○ - Página 3 de Teoria e Prática Cambial Lista de Pesos Qual é o peso de cada mercadoria○ - Certificados Fitossanitários Garantem que a origem do produtos ○ - Certificado de Análise- Certificado de qualidade- Fatura Consular Países que pedem uma autorização especial para o produto circular○ - Resposta: D) Quando uma empresa nacional compra mercadoria de outra empresa nacional para vender no exterior é uma exportação indireta. - 5.2.3 - Formas de Contrato de Câmbio para a exportação A contratação do câmbio é o momento da finalização de todo o processo de exportação Ao firmar o contrato com um banco, o exportador se comprometerá a vender as divisas (moedas estrangeiras) desta operação Observação: No Brasil é proibido o uso de moeda estrangeira para qualquer operação comercial Contrato de Câmbio Simplificado Utilizado para exportações com Declaração Simplificada de Exportação (DSE) como para com Registro de Exportação (RE); - O valor máximo por operação é de US$ 50.000,00 quando emitido por corretora;- Quando emitido por bancos o valor é ilimitado- O nome do importador deverá ser mencionado quando o valor for superior a US 20.000,00 - Regras: Esses contratos simplificados não permitem rescisão, aditamento ou baixa- Prazo de contratação de até 360 dias antes ou posterior ao embarque- O contrato simplificado possui como vantagem a redução no custo da exportação- Contrato Tipo 01 normal (Não Simplificado) Esse contrato prevê a obrigatoriedade do Registro de Exportação (RE), independentemente do valor da exportação - É importante observar detalhes em relação a prazo e forma de pagamento- Página 4 de Teoria e Prática Cambial Prazos e Forma de pagamento: Contratação pré-embarque O valor poderá ser antecipado com prazo de até 360 dias (antes do envio)○ Caso o anterioridade seja maior a 360 dias devo registrar junto ao BACEN○ - Pagamento à vista A exportação é paga no ato da apresentação dos documentos ao importador○ - Contratação Pós-embarque O importador poderá pagar com prazo máximo de 360 dias da data do embarque○ Observação: O exportador deverá optar pelo melhor tipo de contrato de câmbio○ - 5.3 - Responsabilidades das partes O contrato de câmbio deverá ser respeitado pelas partes envolvidas em todas as suas cláusulas Qualquer problema em relação ao contrato, é necessário que se faça alterações prorrogações ou rescisões Os contratos de câmbio podem ser prorrogados tanto na modalidade pré-embarque quanto na pós-embarque, respeitando o prazo máximo de 360 dias antes ou depois do embarque. Existem itens que não podem ser alterados em um contrato, são: Partes intervenientes (comprador e vendedor da moeda estrangeira)- Valor da moeda estrangeira ou nacional- Tipo de moeda estrangeira- Taxa cambial- Data- Número de registro no sisbacen- 5.4 - Principais financiamentos à exportação Existem diversas linhas de financiamento às exportações no Brasil Bancos autorizados e o próprio governo constituem as fontes de financiamento aos exportadores O Adiantamento de Contrato de Câmbio (ACC) e o Adiantamento de cambiais Entregues (ACE), são as principais, não únicas, fontes de financiamentos. 5.4.1 - Adiantamento de Contrato de Câmbio (ACC) Adiantamento feito antes do embarque da mercadoria- O prazo de tal operação é de 360 dias antes do embarque da mercadoria - Os valores adiantados podem ser de até 100% do valor do contrato - O valor principal será pago após o embarque, na data de vencimento do contrato - Caso não ocorra o embarque da mercadoria a ser exportada, esta Encargos sobre a operação são: Libor + Spread sobre a moeda estrangeira - IOF: Aliquota 0%- Taxa de abertura de crédito (TAC) - Taxa de serviço de Câmbio Página 5 de Teoria e Prática Cambial contrato O valor principal será pago após o embarque, na data de vencimento do contrato - Caso não ocorra o embarque da mercadoriaa ser exportada, esta operação é convertida em uma simples operação de crédito, com todos os custos sobre o exportador - IOF: Aliquota 0%- Taxa de abertura de crédito (TAC) - Taxa de serviço de Câmbio (TSC) - 5.4.2 - Adiantamento de Cambiais Entregues (ACE) Utilizado para adiantamento de recursos, após o embarque da mercadoria - O exportador entrega a uma instituição financeira os saques- O valor do financiamento pode ser de até 100% do valor da exportação - O prazo máximo para esta peração é de 180 dias após a data do embarque - No momento em que for pago o valor pelo importador, a instituição financeira retém esse pagamento - Se por qualquer motivo não houver o pagamento por parte do importador, o valor será debitado da conta do exportador - Entre as garantias, podemos citar os saques de exportação, seguro de crédito e outra que a instituição solicitar - OBSERVAÇÃO: no banco que fiz a ACC devo fazer a ACE, não posso utilizar bancos diferentes. Encargos sobre a operação são: Libor + Spread sobre a moeda estrangeira - Resposta Letra B - Adiantamento de contrato de Câmbio adianto o valor em até 360 dias. Ou até mais sendo registrado no BACEN Na ACC o exportador visa financia sua produção Na ACE ele procura o financiamento de um produto já entregue 6 - Importação e o Câmbio Entrada de mercadorias e serviços estrangeiros num país. Os serviços, cujo valor não figura na receita comercial, constituem as importações invisíveis. [...] os importadores podem recorrer ao mercado financeiro internacional para obter o As importações podem ser com cobertura cambial ou sem cobertura cambial Com cobertura cambia: Existe moeda envolvida na importação ○ Sem cobertura cambial: não existe numerários envolvidos ○ - Página 6 de Teoria e Prática Cambial constituem as importações invisíveis. [...] os importadores podem recorrer ao mercado financeiro internacional para obter o crédito necessário ao pagamento de suas importações (SANDRONI, 1999, p. 291). (Página 74). na importação Sem cobertura cambial: não existe numerários envolvidos ○ Brasil necessita das importações, principalmente em relação aos bens de capital - 6.2 - Regime Cambial Aspectos históricos: Até 1930 pais agrário exportador O café era o principal produto de exportação e os demais produtos eram importados - Crise do preço internacional do café Aumentaram a demanda de café, os outros países começaram a produzir café, colombia, africa, então os preços do café começaram a cair ○ - Atitudes do então governo, Getúlio Vargas O governo Vargas comprou toda a produção de café e queimou○ - A partir de 1930 Processo de Substituição de Importações (PSI) Brasil e a américa Latina possuiam elevado grau de produtos importados- A comissão econômica para America Latina e Caribe (CEPAL) criou o PSI com o objetivo de reduzir maciçamente o número de bens importados na América Latina - A partir daquele momento, os países latino-americanos produziriam internamente tudo o que necessitavam - O Brasil e demais latinos foram obrigados a se industrializar- Esse programa ficou conhecido como gerador de crescimento para dentro, ou seja, os paises importariam somente o que não possuíssem capacidade de produzir - O PSI vigorou por aproximadamente 50 anos- Tigres Asiaticos - Produtos para fora PSI - Produtos para dentro Anos 1980 Fragilidade Industrial Brasil se manteve fechado para a concorrência internacional- Indústria se mostrou sem condições de competir com outras nações- Inexistência de política industrial com objetivo de desenvolver o parque fabril - Governo Collor: Abertura Comercial Presidente eleito pelo voto popular, após anos de ditadura, determinou a abertura das fronteiras para a concorrência internacional - Na opinião do governante, o Brasil possuía um parque industrial sucateado e somente com concorrência internacional poderia renová-lo e competir - Abertura de forma abrupta: câmbio valorizado e imposto de importação com alíquota zero - Plano Real e a estabilização da economia: O então presidente Fernando Collor de Mello renunciou ao seu mandato após denúncias de corrupção - O vice-presidente à época, Itamar Franco, assume o poder e convoca uma - Página 7 de Teoria e Prática Cambial equipe de economistas, liderados pelo sociólogo Fernando Henrique Cardoso, para criar um plano de estabilização da inflação Juntamente com André Lara Resende e Pérsio Árida, FHC criou o plano real - A equipe se utiliza do aspecto psicológico para conseguir atingir os brasileiros e o plano funcionar - Na data de início do plano real, em junho de 1994, a taxa de câmbio foi determinada em R$ 1,00 = US$ 1,00 - A taxa de câmbio ao par e a estabilidade da moeda facilitaram ainda mais o ingresso de produtos importados em solo brasileiro - Observação: A taxa de câmbio estava cariando entre R$ 1,12 e R$ 1,22 para cada dólar. Com a mudança de regime cambial atingiu o patamar de R $ 2,1647 em março de 1999. - O segundo mandato de FHC foi importante para a definição da política brasileira de importação - Devido ao nível de reservas cada vez mais baixo, o governo decidiu incentivar as exportações, deixando as importações em segundo plano. - Os governos seguintes a FHC, Lula e Dilma, em seus dois mandatos, mantiveram a política do Exportar ou morrer - As importações passavam por algumas "beneficies" somente quando os empresários pressionavam o governo buscando uma certa valorização cambial, com objetivo de importar máquinas e equipamentos. - O brasil ainda precisa de importação, pois ainda é muito fraco na produção de bens de capital (máquinas e equipamentos) Resposta letra C - objetivo do PSI era de produzir produtos para satisfazer as demandas internas com o Similar Nacional 6.3 - Tributos e despesas Todos os países do mundo usam a Tarifa externa Comum (TEC) A tributação existente podemos definir, porém a alíquota dependerá do produto. Os impostos são: Imposto de importação: Aplicados às mercadorias ingressantes no país○ - Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) As alíquotas são diferentes para cada produto○ - Impostos sobre Circulação de mercadorias e Serviços (ICMS) Imposto estadual e sua alíquota é definida por estado.○ - PIS/PASEP Importação: Incide em praticamente todas as mercadorias originadas do exterior. Alíquota de 2,1%, porém é necessário consulta constante à legislação ○ - COFINS Importação: Também incide sobre praticamente todos os produtos com alíquota única de 9,65%. Porém, deve-se consultar constantemente a legislação ○ - Página 8 de Teoria e Prática Cambial As despesas incidentes sobre os produtos importados são: Adicional ao frete para renovação da marinha mercante (AFRMM) - Pago ao agente da companhia marítima do porte de descarga, com as seguintes alíquotas: 25% Navegação de longo curso○ 10% Navegação de cabotagem○ 5% Navegação lacustre e fluvial○ - Taxa de armazenagem: Essa taxa é paga ao porto ou aeroporto no qual a mercadoria ficará e seu valor dependerá do tempo de estadia do produto ○ - Taxa de capatazia: Cobrada de acordo com o peso e o volume da mercadoria, e é cobrado pela movimentação da carga pelo pessoal tanto do porto quanto do aeroporto ○ - 6.4 - Financiamento para cobrança e carta de crédito Pagamento antecipado: Exportador receberá o valor da mercadoria antes do embarque da mesma.- Pagamento em até 180 dias antecedentes ao embarque da mercadoria- Se uma máquina ou equipamento possuir um ciclo maior de produção, esta antecipação será feita de acordo com este ciclo Exemplo: uma máquina grande, primeiro o motor (recebo uma parte do valor), monto a chaparia (recebo outra parte do valor), ao longo de todo o processo de produção ○ - Pagamento à vista: Neste tipo de pagamento o importador apresenta a documentação que comprove o embarque e o pagamento é efetuado - Neste caso o contrato de câmbio é para liquidação pronta- Pagamento a prazo: Necessáriaa apresentação de uma cópia da CI (Comprovante de Importação) emitido pelo SISCOMEX - Contrato de câmbio pode ser feito para liquidação pronta (D+2) ou Futura (D+Escolnha) - O câmbio deve ser contratado na data do embarque e do registro da DI, sendo pagamento para até 360 dias - Operações acima de 360 dias devem observar a data do embarque, o registro da DI e a aprovação do ROF (registro de Operações Financeiras) ou carta de credenciamento. - Contratação do Câmbio: A liquidação do contrato será pronta- Operações Financiadas (Até e acima de 360 dias) Operações a prazo, normalmente, são consideradas como financiadas e dividem- se em dois grupos: Operações de curto prazo, e;- Operações de médio e longo prazo- Financiadores Página 9 de Teoria e Prática Cambial Próprio Exportador O exportador é o financiador natural de uma venda, podendo porém não estar disposto a financiar esta venda ○ - Outras pessoas jurídicas no exterior As importações podem ser financiadas por pessoas jurídicas no exterior, logo o exportador recebe à vista, enquanto que o importador paga o financiamento ○ - Por bancos locais autorizados Os bancos nacionais locais financiam os importadores via linhas de crédito concedidas por banqueiros no exterior ○ O banqueiro estrangeiro paga ao fornecedor à vista e financia o banco local que por sua vez abre uma linha de crédito par ao importador Operação mais comumente realizada (operação triangular) ○ O financiamento que foi aberto está em nome do banco local que será responsável pela liquidação do financiamento. ○ Esses valores de financiamento podem variar○ O contrato de financiamento deve apresentar muito bem especificado as condições de pagamento, principal, juros, comissões e encargos. ○ - 6.5 - Comissão de Agente Empresas exportadoras costumam manter nos países compradores representantes, e são remunerados através da chamada comissão de agente. - Os pagamentos de comissões devem ser indicadas na DI, podendo ser pagas em moeda nacional ou pagas juntamente com a importação - O pagamento desta comissão deve ser acertada entre o agente e o exportador, ocorrendo, em muitos dos casos, junto a liquidação da operação - No caso do Brasil Pago o valor em nome do agente- Por ordem de pagamento em moeda estrangeira, em favor do agente- Resposta: Letra C Os outros documentos são necessários ao pagamento de uma importação a prazo. AVALIAÇÃO UNIDADE III Página 10 de Teoria e Prática Cambial A figura é um romaneio de embarque ou packing list: Página 11 de Teoria e Prática Cambial Página 12 de Teoria e Prática Cambial Página 13 de Teoria e Prática Cambial