texto 3 - Funcoes organização financeira

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Programa Aprendizagem em Serviços Administrativos 
Módulo Específico 
 
Funções e organização da gestão financeira1
 
[...] Tradicionalmente, a administração financeira tem sido considerada como uma das 
cinco grandes áreas funcionais da administração, ao lado da administração de 
pessoal, de compras ou materiais, de vendas ou de marketing e da produção. A 
administração financeira também partilha com as outras áreas funcionais as funções 
básicas da administração: planejar, organizar, coordenar, dirigir e controlar, e sua 
importância tende naturalmente a crescer numa época de crise econômica e escassez 
de recursos, em que seu adequado gerenciamento é fundamental. Em sua definição 
mais estrita, a administração financeira tem como objetivo imediato prover e gerenciar 
os recursos financeiros necessários à consecução das atividades da organização. 
Num conceito mais abrangente, seria o grupo de funções administrativas que se 
responsabiliza pela administração do fluxo de dinheiro, de tal forma que a organização 
tenha meios de realizar seu objetivo. 
 
Assim, podem-se identificar três características fundamentais com base nessa 
definição: 
• a administração financeira lida com a dimensão monetária da atividade; 
• contribui para o objetivo da organização, aumentando sua eficiência ou controlando 
seus custos; 
• cuida da capacidade da organização de pagar suas dívidas e se manter em 
funcionamento. [...] 
 
Planejamento, controle e avaliação: 
Para desempenhar as funções estratégicas de financiamento e alocação, o gerente 
financeiro necessita desenvolver três conjuntos principais de atividades (ou funções 
operativas): planejamento, controle e avaliação. [...] 
 
O planejamento consiste em definir como as atividades irão acontecer, identificar o 
volume de recursos necessários à sua realização e definir como esses recursos 
deverão ser obtidos e combinados. Está, portanto, dirigido para o que deverá 
acontecer, ou melhor, o que se deseja que aconteça. O planejamento financeiro 
 
 
1 Gestão de Recursos Financeiros – Disponível em: 
http://bases.bireme.br/bvs/sp/P/pdf/saudcid/vol10_03.pdf
 
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Finanças e Contabilidade 
http://bases.bireme.br/bvs/sp/P/pdf/saudcid/vol10_03.pdf
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consiste em prover o volume e os tipos de recursos necessários para atingir os 
objetivos da organização e definir como eles serão aplicados (utilizados). A elaboração 
e o estabelecimento de um plano ou orçamento integrado de atividades são, 
frequentemente, tidos como responsabilidades principais do planejamento (Berman e 
Weeks, 1979). 
O controle (às vezes chamado de “monitoramento”) consiste em acompanhar as 
atividades em andamento, assegurar-se de que elas seguem um determinado plano e 
identificar e corrigir possíveis problemas durante sua execução. Consiste, 
basicamente, em comparar o que foi previsto (planejado) com o que está sendo 
realizado, isto é, verificar se as metas estão sendo atingidas. 
 
Avaliação é o exame das atividades já terminadas (ou, pelo menos, bem adiantadas) 
para verificar se elas atingiram as metas fixadas ou estão se desenvolvendo em 
condições adequadas. Essas três funções não são privativamente financeiras, pois 
fazem parte das responsabilidades de qualquer gerente ou administrador. Mas é 
importante ressaltar que o planejamento, controle e avaliação financeiros são parte 
integrante e imprescindível do processo produtivo de qualquer negócio. [...] 
 
Organização da área financeira 
Não há uma estrutura organizacional padrão para a área financeira das empresas. 
Todavia, certos princípios básicos de organização são aplicáveis em todas as 
empresas, não importando a estrutura organizacional adotada. Especificamente, a 
estrutura organizacional deve estabelecer linhas nítidas de autoridade e 
responsabilidade, possibilitar uma autonomia de funcionamento, demarcar 
responsabilidades e estabelecer amplitudes adequadas de controle. 
Tradicionalmente, divide-se a área financeira de acordo com as funções mais 
importantes para cada organização e/ou a natureza dos instrumentos que ela 
comporta. Dessa forma, é comum a área financeira estar estruturada em torno de 
algumas ou todas as seguintes funções: planejamento, orçamento, contabilidade, 
tesouraria, controle e avaliação, auditoria e custos. 
 
Entretanto, outros fatores também determinam o tamanho e a estrutura da área 
financeira: a realidade e características locais, o tamanho da organização, os recursos 
físicos, financeiros e humanos disponíveis, o volume e a complexidade dos 
procedimentos e controles financeiros a serem mantidos, o grau de descentralização 
 
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de responsabilidades e recursos, etc. As funções de planejamento, controle e 
avaliação já foram definidas anteriormente. As demais funções podem ser definidas 
resumidamente como segue: 
 
Orçamento: função responsável pela preparação, acompanhamento e execução do 
orçamento financeiro. 
 
Contabilidade: instrumento fundamental da gestão financeira, pois registra todas as 
transações ou movimentações de recursos que envolvam valores monetários; pode 
ser vista como a “central de informação” da gestão financeira. 
 
Tesouraria: função ou área que cuida de todos os pagamentos e recebimentos e 
administra o dinheiro que é mantido em caixa ou em contas bancárias para esse fim. 
 
Faturamento: área que cuida da preparação e envio das notas fiscais. 
 
Custos: função ou área responsável pela apuração e controle dos custos dos serviços 
prestados ou do produto acabado. 
 
Auditoria: conjunto de mecanismos de verificação dos registros contábeis ou de 
quaisquer procedimentos que envolvam recursos financeiros. 
 
Administração do capital de giro: consiste em gerenciar os recursos financeiros de 
que a organização necessita no seu dia a dia: quanto manter em caixa, em conta 
bancária, em investimentos de curto prazo e alta liquidez, administração dos estoques 
de materiais e outros insumos. 
 
Análise de investimentos: consiste na análise das possibilidades e necessidades de 
investimentos (em instalações, equipamentos, área física, etc.). 
 
As funções identificadas acima – incluindo as de planejamento, controle e avaliação – 
constituem as áreas clássicas da administração financeira. 
 
 
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