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Notório Resumo de Administração Geral e Pública e Gestão de Pessoas - ML

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Notório Concurseiro 
 
 
2 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Agradeço imensamente por ter adquirido este material. 
 
 
 
 
 
Instagram: https://www.instagram.com/notorio_concurseiro/ 
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Desejo-lhe sorte nessa sua jornada. 
 
Bons estudos! 
 
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Notório Concurseiro 
 
 
3 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
@notorio_concurseiro no Instagram. Bons estudos. 
 
Sumário 
Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias ...................................................... 11 
Teorias Administrativas .......................................................................................................... 11 
Abordagens Modernas ........................................................................................................... 11 
Escolas Modernas .................................................................................................................. 12 
Antecedentes Históricos da Administração ............................................................................ 13 
Abordagens Clássicas ............................................................................................................ 13 
V1-Administração Científica – Taylor – Prof. Heron ........................................................... 14 
V2-Administração Científica (Frederick Taylor) – Prof. Rezende ........................................ 16 
Teoria Clássica (Henri Fayol) ............................................................................................. 18 
Teoria das Relações Humanas .............................................................................................. 20 
Teoria Neoclássica (Peter Drucker)........................................................................................ 21 
Funções da Administração ................................................................................................. 22 
Premissas Neoclássicas (Características Básicas) ............................................................ 23 
Administração por Objetivos ............................................................................................... 23 
Globalização nas Empresas (Peter Drucker) ...................................................................... 25 
Teoria da Burocracia (Max Weber) ........................................................................................ 26 
Características .................................................................................................................... 27 
Tipos de Autoridade (Dominador) ....................................................................................... 27 
Tipos de Tomadas de Decisão ........................................................................................... 28 
Meritocracia como Método .................................................................................................. 28 
Relações Verticais .............................................................................................................. 28 
Observações Finais Retiradas de Questões: ...................................................................... 28 
Disfunções (defeitos) da Burocracia ................................................................................... 28 
Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental........................................................... 30 
Teoria Estruturalista ............................................................................................................... 30 
Origem ................................................................................................................................ 30 
Dica: .................................................................................................................................... 30 
Tipologia das Organizações ............................................................................................... 30 
Teoria Comportamental .......................................................................................................... 33 
Desenvolvimento Organizacional ....................................................................................... 35 
Exercícios ........................................................................................................................... 35 
Teoria Geral dos Sistemas (Ludwig Von Bertalanffy) ............................................................. 37 
Características da Teoria dos Sistemas ............................................................................. 39 
Exercícios: .......................................................................................................................... 41 
Teoria Contingencial............................................................................................................... 43 
1 - Pesquisa de Chandler Sobre Estratégia e Estrutura ..................................................... 45 
2 – Pesquisa de Burns e Stalker sobre Organizações ........................................................ 45 
3 – Pesquisa de Lawrence e Lorsch sobre o Ambiente ...................................................... 45 
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4 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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4 - Pesquisa de Joan Woodward Sobre a Tecnologia ........................................................ 46 
Teoria Japonesa (Deming) ..................................................................................................... 47 
Passo 3 – Evolução Da Administração Pública no Brasil - Parte 1 ........................................... 48 
Evolução Administrativa do Estado Brasileiro ........................................................................ 48 
Modelo Patrimonialista ........................................................................................................ 49 
Modelo Burocrático ............................................................................................................. 50 
Teoria da Burocracia (Max Weber) ........................................................................................ 50 
Reformas Administrativas ................................................................................................... 52 
Nova Gestão Pública .......................................................................................................... 59 
Reformas Administrativas do Estado Brasileiro – Parte 2 ...................................................... 60 
Constituição de 88 .............................................................................................................. 60 
Reforma Gerencial .............................................................................................................. 61 
Reforma Administrativa Gerencial (1990) ........................................................................... 64 
Características do Gerencialismo ....................................................................................... 64 
O contexto da NAP (02 00) .................................................................................................... 64 
Governabilidade (Condição) ............................................................................................... 65 
Governança(Forma/Modo) ................................................................................................. 65 
Accountability (Prestação de Contas) ................................................................................. 65 
Os 3 E’s da Administração (03 00) ......................................................................................... 66 
Contexto ............................................................................................................................. 66 
Eficiência ............................................................................................................................ 66 
Eficácia ............................................................................................................................... 66 
Efetividade .......................................................................................................................... 66 
Passo 4 – Cultura - BSC - Comunicação ................................................................................... 67 
Cultura – Valores (04 00) ....................................................................................................... 67 
Planejamento Estratégico ....................................................................................................... 67 
Planejamento Tático ............................................................................................................... 68 
Planejamento Operacional ...................................................................................................... 70 
Refinamento e Reengenharia ................................................................................................. 71 
Refinamento e Reengenharia no Planejamento ......................................................................... 71 
Balanced Scorecard (BSC) .................................................................................................... 71 
Mapa ................................................................................................................................... 72 
Disfunção ............................................................................................................................ 73 
Controle .................................................................................................................................. 73 
Comunicação Organizacional ................................................................................................. 74 
Novos Meios de comunicação ............................................................................................ 75 
Resultados da Comunicação Organizacional ..................................................................... 75 
Redes Organizacionais ....................................................................................................... 76 
Passo 5 – Desempenho, Processo, Estrutura, Departamentalização ........................................ 77 
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file:///C:/Users/roger/Google%20Drive%20(rogercsx11@gmail.com)/Roger%20Anotações/Administração%20Geral%20e%20Pública%20e%20Gestão%20de%20Pessoas/ALL%20-%20Administração%20Geral%20e%20Pública%20-%20Completo.docx%23_Toc527643863
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5 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Avaliação de Desempenho ..................................................................................................... 77 
Globalização nas Empresas – Peter Drucker ......................................................................... 79 
Competição e Mercado – Michael Porter ............................................................................... 80 
5 Forças de Porter .............................................................................................................. 80 
Estrutura Organizacional ........................................................................................................ 80 
Processo Administrativo ......................................................................................................... 82 
Evolução ............................................................................................................................. 82 
Funções .............................................................................................................................. 84 
Organização (Estrutura Organizacional) ................................................................................ 85 
Componentes (elementos) da Estrutura Organizacional ........................................................ 86 
Departamentalização.............................................................................................................. 87 
Tipos de Departamento ...................................................................................................... 87 
Tipos de Estruturas ................................................................................................................ 89 
Passo 6 – Desenhos, Cultura, Climas Organizacionais ............................................................. 92 
Evolução dos Desenhos Organizacionais .............................................................................. 92 
Cultura .................................................................................................................................... 95 
Clima Organizacional ........................................................................................................... 101 
Passo 7 – Gestão de Pessoas ................................................................................................. 104 
Evolução ............................................................................................................................... 104 
Gestão de Pessoas .............................................................................................................. 105 
Equilíbrio Organizacional ...................................................................................................... 107 
Seis Processos Básicos da Gestão de Pessoas ............................................................. 108 
Motivação ............................................................................................................................. 109 
Teorias de Conteúdo ........................................................................................................ 111 
Teoria de Processos ......................................................................................................... 113 
Liderança .............................................................................................................................. 114 
Abordagens de Liderança ................................................................................................. 116 
Gestão por competências ..................................................................................................... 122 
Passo 8 – Desempenho, Avaliação, Qualidade ....................................................................... 125 
Gestão de Desempenho ....................................................................................................... 125 
Métodos de Avaliação de Desempenho ........................................................................... 126 
Métodos Tradicionais ..................................................................................................... 126 
Métodos Modernos ........................................................................................................... 128 
Principais Erros .................................................................................................................129 
Gestão da Qualidade............................................................................................................ 131 
Conceitos de Qualidade .................................................................................................... 131 
Os Períodos ou Eras da Qualidade .................................................................................. 132 
Principais Teóricos e suas Contribuições para a Gestão da Qualidade ........................... 133 
Gestão da Qualidade Total ................................................................................................... 136 
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6 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Mandamentos da Melhoria Contínua.................................................................................... 137 
Ciclo PDCA .......................................................................................................................... 137 
Passo 9 – Qualidade na Administração Pública – Gerenciamento de Processos ................... 139 
Decreto Nº 9.094, de 17 de Julho de 2017 .................................................................................. 140 
CAPÍTULO I DA RACIONALIZAÇÃO DE EXIGÊNCIAS E DA TROCA DE INFORMAÇÕES
 .......................................................................................................................................... 141 
CAPÍTULO II DA CARTA DE SERVIÇOS AO USUÁRIO ................................................. 143 
CAPÍTULO III DA RACIONALIZAÇÃO DAS NORMAS .................................................... 144 
CAPÍTULO IV DA SOLICITAÇÃO DE SIMPLIFICAÇÃO .................................................. 144 
CAPÍTULO V DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO ............................................ 145 
CAPÍTULO VI DA DIVULGAÇÃO AOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS .......... 145 
CAPÍTULO VII DA AVALIAÇÃO E DA MELHORIA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS ........... 145 
CAPÍTULO VIII DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS............................................................. 146 
Ferramentas da Qualidade ................................................................................................... 147 
Gestão de Processos ........................................................................................................... 149 
Conceitos ........................................................................................................................ 149 
Cadeia de Valor ................................................................................................................ 150 
Classificação dos Processos: ........................................................................................... 151 
Níveis de detalhamento dos processos ........................................................................ 153 
O Guia BPM CBOK .............................................................................................................. 154 
Ciclo de Vida - BPM .......................................................................................................... 154 
Técnicas de mapeamento, análise e melhoria de processos ........................................... 157 
Principais Técnicas para Mapeamento de Processos ...................................................... 158 
BPMN - Projeto de Mapeamento e Modelagem de Processos ......................................... 160 
Ciclo de Gerenciamento de Processos – SDPS ................................................................... 160 
Grau de Maturidade em Processos CBOK e SDPS ............................................................. 164 
Visão do CBOK ................................................................................................................. 164 
Visão da SDPS ................................................................................................................. 165 
Diferenciando BPM E BPMS ................................................................................................ 165 
Passo 10 – Projetos ................................................................................................................. 167 
Etapas de Projetos:........................................................................................................... 170 
PERT: ............................................................................................................................... 170 
Estimativa Paramétrica: .................................................................................................... 171 
Esquema resumido ........................................................................................................... 171 
PERT e CPM .................................................................................................................... 172 
Complemento (Projetos) ................................................................................................... 173 
Passo 11 – Decisão ................................................................................................................. 174 
Anotações Retiradas de Questões ....................................................................................... 177 
Administração Geral ............................................................................................................. 177 
Evolução ........................................................................................................................... 177 
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7 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Abordagens ...................................................................................................................... 182 
Modelo de gestão de pessoas como gestão por competências ........................................... 288 
Administração Pública .......................................................................................................... 290 
Evolução Histórica ............................................................................................................ 290 
Accountability .................................................................................................................... 293 
Administração Pública Gerencial ...................................................................................... 295 
Administração Pública burocrática .................................................................................... 299 
Avaliação de Resultados/Desempenho ............................................................................ 301 
Balanced Scorecard – BSC .............................................................................................. 303 
Burocracia ......................................................................................................................... 304 
Classificação dos Serviços Públicos ................................................................................. 306 
Conselhos de Gestão ....................................................................................................... 311 
DASP ................................................................................................................................ 311 
Decreto-Lei 200/67 ........................................................................................................... 313 
Decreto 9.094/17 ..............................................................................................................315 
Empreendedorismo Governamental ................................................................................. 322 
Estado-Rede ..................................................................................................................... 323 
Estratégias Organizacionais ............................................................................................. 323 
A administração pública no BRASIL passou por três modelos diferentes: ....................... 324 
Eficiência, eficácia e efetividade no serviço público ......................................................... 332 
FNQ - Fundação Nacional da Qualidade .......................................................................... 333 
GESPÚBLICA - Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização ................. 339 
Gestão Pública ................................................................................................................. 344 
Gestão da Qualidade ........................................................................................................ 347 
Gestão por Processos ...................................................................................................... 352 
Gestão por resultados ....................................................................................................... 357 
Mapa Estratégico .............................................................................................................. 359 
MÉTODO APPO ............................................................................................................... 360 
Nova Gestão Pública ........................................................................................................ 361 
Autarquias ......................................................................................................................... 361 
Órgãos .............................................................................................................................. 364 
OS e OSCIP ..................................................................................................................... 364 
Políticas Públicas .............................................................................................................. 365 
Plano-Padrão de Melhoria da Gestão (PPMG) ................................................................. 371 
Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado - PDRAE ............................................ 371 
Planejamento Estratégico Situacional (PES) .................................................................... 375 
Qualidade ......................................................................................................................... 376 
SIASG - SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERAIS ......... 378 
TICs .................................................................................................................................. 380 
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8 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Teóricos Miles e Snow ...................................................................................................... 380 
Anotações Gerais – Administração Pública ...................................................................... 382 
Resolução 198/14 CNJ ..................................................................................................... 385 
Gestão de Pessoas .............................................................................................................. 387 
Treinamento e Desenvolvimento ...................................................................................... 387 
Abordagem das Relações Humanas ................................................................................ 393 
Visão Geral ....................................................................................................................... 396 
Análise e Descrição de Cargos ......................................................................................... 397 
Cultura .............................................................................................................................. 400 
Audição ............................................................................................................................. 401 
Cadastros ......................................................................................................................... 401 
Cargos .............................................................................................................................. 402 
Comportamento Organizacional ....................................................................................... 403 
Equipes ............................................................................................................................. 407 
Comportamento Organizacional ....................................................................................... 408 
Comunicação .................................................................................................................... 408 
Conflitos ............................................................................................................................ 411 
GESTÃO DE CONFLITOS ............................................................................................... 411 
Abordagens ...................................................................................................................... 422 
Contratação/Alocação de Pessoal .................................................................................... 426 
Criatividade Organizacional .............................................................................................. 428 
Desempenho .................................................................................................................... 429 
Descentralização da Gestão de Pessoas ......................................................................... 431 
Desenho de Cargos .......................................................................................................... 432 
Resumo: Desenho, Descrição e Análise ........................................................................... 435 
Desenvolvimento Organizacional ..................................................................................... 436 
Equipes - Grupos .............................................................................................................. 437 
Evolução ........................................................................................................................... 439 
Gestão de (e por) Competências ...................................................................................... 441 
Gestão de Pessoas........................................................................................................... 451 
Gestão do Conhecimento ................................................................................................. 455 
Liderança .......................................................................................................................... 457 
Motivação ......................................................................................................................... 459 
Qualidade de Vida no Trabalho ........................................................................................ 460 
Recrutamento e Seleção .................................................................................................. 461 
Relacionamento Interpessoal ........................................................................................... 466Remuneração e Benefícios ............................................................................................... 467 
Segmentos de Cargos ...................................................................................................... 470 
Teoria da Expectativa - Victor Vroom ............................................................................... 471 
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9 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Técnicas de Avaliação ...................................................................................................... 472 
Teoria do reforço – Skinner .............................................................................................. 477 
Teoria dos 2 Fatores - Herzberg, Frederick ...................................................................... 478 
Teórico Kirkpatrick ............................................................................................................ 480 
Teóricos Takeuchi e Nonaka ............................................................................................ 481 
Várias Anotações .............................................................................................................. 482 
Absenteísmo ..................................................................................................................... 485 
Vantagem Competitiva ...................................................................................................... 487 
Teoria Comortamental ...................................................................................................... 487 
Resumão .............................................................................................................................. 490 
Resumo dos Teóricos: ...................................................................................................... 490 
Teórico Albert Humphrey .................................................................................................. 493 
Teórico Blake e Mouton .................................................................................................... 493 
Teórico Charles B. Handy ................................................................................................. 494 
Teórico Deming ................................................................................................................ 497 
Teórico Etzioni .................................................................................................................. 500 
Teórico: Henri Fayol .......................................................................................................... 501 
Teórico Herbert A. Simon ................................................................................................. 502 
Teórico: Frederick Herzberg ............................................................................................. 503 
Teórico: Kurt Lewin ........................................................................................................... 506 
Teórico: Maslow ................................................................................................................ 507 
Teórico Max Weber........................................................................................................... 509 
Teórico Mcclelland ............................................................................................................ 509 
Teórico Mintzberg ............................................................................................................. 510 
Teóricos Paul Hersey e Ken Blanchard ............................................................................ 511 
Teórico Rans Likert ........................................................................................................... 512 
Teórico: Skinner ................................................................................................................ 513 
Teórico Víctor Vroom ........................................................................................................ 514 
Teórico Taylor ................................................................................................................... 514 
 
 
 
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10 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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11 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
 
Teorias Administrativas 
 
 
 Teoria da Administração Científica 
 Teoria Clássica 
 Teoria das Relações Humanas 
 Teoria Burocrática 
 Teoria Neo-Clássica 
 Teoria Estruturalista (Evolução de um modelo Burocrático) 
 Teoria Comportamental 
 Teoria Sistêmica 
 Teoria Contingencial 
 
 
 
 
 Teorias 
 Está relacionado a uma só pessoa, por exemplo, Frederick W. Taylor 
 Escola 
 Várias pessoas: Taylor + Ford 
 Abordagem 
 Escolas (teorias) + Escolas (teorias) → Várias Escolas 
 Ou Teorias + Teorias → Várias Teorias 
 Ex.: Abordagem Clássica 
 Teoria da Administração Científica + Teoria Clássica 
 
Abordagens Modernas 
 
 Abordagem Sistêmica 
 Ludwig Von Bertalanffy (teoria geral do sistema) 
 Inter-relação 
 
 Abordagem Contemporânea 
 Peter Drucker (Globalização nas Empresas) 
 Michael Porter (Vantagem competitiva – 5 forças) 
 
Todas têm relação econômica, social, política e administrativa. 
 
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12 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Escolas Modernas 
 
 
 Escola Clássica 
Uma unidade de comando para toda a organização 
 Henri Fayol – Teoria Clássica 
 Frederick W. Taylor – Teoria Científica 
 
 Escola Burocrática 
 Max Weber 
 introduziu o princípio da Legalidade: 
 Meritocracia 
 Racionalismo decisório 
 
 Escola Neoclássica (pós-guerra anos 50/60) 
 Peter Drucker 
 
 Escola Japonesa 
 Deming (14 princípios) 
 Premissa do treinamento constante 
 Qualidade (Ciclo PDCA) 
 
 Escola das Relações Humanas (Escola Comportamental) 
 Elton Mayo 
 Maslow (pirâmide das necessidades humanas) 
 Herzberg (questiona as necessidades do Maslow, criou a Teoria 
bifatorial – higiên. Motivacionais) 
 
 
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13 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Antecedentes Históricos da Administração 
 
 
 Influenciadores 
 Filósofos 
 República, formas de governo Igreja católica 
 Endeusamento do Rei 
 Organização Militar 
 Planejamento estratégico no topo da hierarquia 
 Ciências 
 Teorias (não só administrativas, mas de outras áreas) 
 Pioneiros e empreendedores 
 Métodos que deram certo 
 
 Revolução Industrial 
 
 Economistas liberais 
 
 
Abordagens Clássicas 
 
 
 Adm Científica (Taylor) 
 Visão de baixo para cima (Down/Top) 
 Empirismo 
 Ênfase nas tarefas 
 
 Teoria Clássica (Fayol) 
 Visão de cima para baixo (Top/Down) 
 Ênfase na estrutura 
 
 Ambas com foco na Eficiência 
 Ênfase nas tarefas (Taylor) 
 Ênfase nas estruturas (Fayol) 
 → Explanado em detalhes mais a frente 
 
 
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14 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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 CARACTERÍSTICA DA ABORDAGEM CLÁSSICA (AMBAS) 
 
 Organização formal (definição) 
 Visão mecanicista (ambiente interno) 
 Homem Econômico (homo economicus → Motivação ligada ao dinheiro $) 
 Sistema Fechado (Processos Internos) 
 Abordagem Prescritiva/Normativa 
 Incentivos Materiais/Salariais 
 Ser humano egoísta, racional e material 
 
V1-Administração Científica – Taylor – Prof. Heron 
 
 Organização Racional do Trabalho – ORT 
 
(ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA - TAYLOR) 
 
 A ORT se fundamenta nos seguintes aspectos: 
 1) Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. 
 2) Estudo da fadiga humana. 
 3) Divisão do trabalho e especialização do operário. 
 4) Desenho de cargos e tarefas. 
 5) Incentivos salariais e prêmios de produção. 
 6) Conceito de homo economicus. 
 7) Condições ambientais de trabalho. 
 8) Padronização de métodos e de máquinas. 
 9) Supervisão funcional. 
 
 
 
Para Taylor, a gerência deve seguir quatro princípios: 
 
1) Princípio de planejamento: substituir, no trabalho, o critério individual do 
operário, a improvisação e a atuação empírico-prática por métodos baseados em 
procedimentos científicos; substituir a improvisação pela ciência por meio do 
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15 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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planejamento do método de trabalho. 
2) Princípio de preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo 
com suas aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de 
acordo com o método planejado; preparar máquinas e equipamentos em um 
arranjo físico e disposição racional. 
3) Princípio do controle: controlar o trabalho para se certificar de que está sendo 
executado de acordo com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto. 
A gerência deve cooperar com os trabalhadores para que a execução seja a 
melhor possível. 
4) Princípio da execução: distribuir atribuições e responsabilidades para que a 
execução do trabalho seja disciplinada. 
 
HENRY FORD 
 
Provavelmente o mais conhecido de todos os precursores da Administração 
Científica, Henry Ford (1863-1947) iniciou sua vida como mecânico. Projetou um 
modelo de carro e, em 1899, fundou sua primeira fábrica de automóveis, que logo 
depois foi fechada. Sem desanimar, fundou, em 1903, a Ford Motor Co. 
 
Sua ideia era popularizar um produto antes artesanal e destinado a milionários, ou 
seja, vender carros a preços populares, com assistência técnica garantida, 
revolucionando a estratégia comercial da época. Entre 1905 e 1910, Ford 
promoveu a grande inovação do século XX: a produção em massa. Embora não 
tenha inventado o automóvel, nem mesmo a linha de montagem, Ford inovou na 
organização do trabalho – a produção de maior número de produtos acabados com 
a maior garantia de qualidade e pelo menor custo possível. 
 
Essa inovação teve maior impacto sobre a maneira de viver do homem do que 
muitas das maiores invenções do passado da humanidade. Em 1913, já fabricava 
800 carros por dia. Em 1914, repartiu com seus empregados uma parte do controle 
acionário da empresa. Estabeleceu o salário mínimo de 5 dólares por dia e jornada 
diária de 8 horas, quando, na época, a jornada variava entre 10 e 12 horas. 
 
Em 1926, já tinha 88 fábricas e empregava 150 mil pessoas, fabricando 2 milhões 
de carros por ano. 
 
Maximiano (2009, p. 36) lembra o fato de o “Taylorismo ter-se desenvolvido em 
uma época de notável expansão da indústria e junto com outra inovação 
revolucionária do início do século: a linha de montagem de Henry Ford”. Entretanto, 
n não foi só por sua inovação na produção que destacamos Ford; seu modelo 
administrativo também chamava a atenção. Dividia o trabalho, tornando-o 
repetitivo e contínuo, baseado principalmente nos princípios da produtividade, da 
intensificação e da economicidade, em que Silva (2008, p. 120) nos explica: 
 
• O princípio da PRODUTIVIDADE recomenda o máximo de produção dentro de um período 
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16 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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determinado (com distribuição do ganho para o empregador, para o empregado e para o 
consumidor, pela redução de custos que se transforma em redução de preços). 
 
• O princípio da INTENSIFICAÇÃO consiste em aumentar a velocidade rotatória do capital 
circulante, visando à pouca imobilização dele e à grande rapidez em sua recuperação (o capital de 
giro é obtido dos próprios consumidores). 
 
• O princípio da ECONOMICIDADE refere-se a reduzir ao mínimo o volume de matéria-prima 
em curso de transformação (uma vez que o “tempo é a expressão da energia humana e o estoque 
representa trabalho humano armazenado”). 
 
 
 
V2-Administração Científica (Frederick Taylor) – Prof. Rezende 
 
 
 Diferença entre Fayol e Taylor (Pais dos Princípios Clássicos) 
 
 Henri Fayol (Teoria Clássica) 
 Estrutura; 
 Organização dos Níveis diretivos; 
 
 Frederick Taylor (Teoria Científica) 
 Tarefas práticas, Chão de fábrica, Tarefas Operacionais; 
 Produção; 
 Atividade fim; 
 
 Obra: “Bases da Teoria Científica” (1911) 
o Ênfase nas tarefas 
o Down/UP 
 
 1º Período 
o Racionalização do Trabalho 
 Técnica, metodologia, padronização 
 
 2º Período 
o Estudo do tempo 
 O ser humano tende a ociosidade 
 
 
 
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17 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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ORT – Organização Racional do Trabalho 
 
 Combate o empírico (defende a técnica) 
 Análise do Trabalho 
 Estudo do Tempo 
 Fragmentação das tarefas (divisão do trabalho) 
 Colaborativo 
 Princípio da linha de produção 
 Não foi o Ford que criou, apenas implementou em sua fábrica*** 
 Especialização 
 
 
Princípios da Teoria Científica 
 
 Do Planejamento (em detrimento do empírico) 
 Do Preparo (escolha do funcionário que melhor produza na função escolhida) 
 Do Controle (divisão clara de quem faz o quê) 
 Do Execução 
 
 
Da Divisão do Trabalho 
 
 Horizontal 
o Tarefas 
 
 Vertical 
o Teoria/Prática 
o Impede que o funcionário opine sobre o trabalhoo Papeis pré-estabelecidos 
 
Dicas Importante retiradas de questões resolvidas: 
 
 Homem Certo + Melhor Técnica = Melhores Remunerações. 
 
 Homem econômico (não se importando com aspectos sociais). 
 
 Não abre margem para o empírico. 
 
 Ford foi quem implementou a teoria de Taylor em sua fábrica. 
 
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18 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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 Apesar de teorias contemporâneas, a teoria de Taylor Ainda influencia, e 
muito, as organizações atuais. 
 
 
Teoria Clássica (Henri Fayol) 
 
 Sustenta o conceito de administração moderna que conhecemos atualmente 
 Abordagem Prescritiva/Normativa 
 Incentivos Materiais 
o Homo economicus $ 
 Criado pelo francês Henri Fayol 
o Obra: Adm Geral e Industrial (1916) – Apenas uma referência 
o Ênfase na estrutura (analisa os níveis diretivos) 
o Up/Down (vai do topo da pirâmide para baixo) 
 
 Nascem os primeiros cursos de Administração e as pessoas que se declaram 
administradores 
 
 O administrador 
o Função de dedicação exclusiva 
 PO3C (nessa exata ordem) 
 Prever 
 Organizar 
 Comandar 
 Coodenar 
 Controlar 
 
 Uma organização deve ter no mínimo 6 áreas essenciais (departamentos) 
A área administrativa é a mais importante hierarquicamente 
o Administrativa (quem administra não executa) 
o Técnica (manuais, procedimentos) 
o Comercial (diálogo com o cliente) 
o Contábil 
o De Segurança (não é segurança pública, é estrutural – maquinário, 
edificação, estrutura física) 
o Financeira 
 
 
 
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19 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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14 Princípios da Teoria Clássica (não confundir com os 14 princípios do Deming) 
 
 1 - Divisão do Trabalho → Especialização 
 2 - Autoridade e responsabilidade 
 3 - Disciplina 
 4 - Unidade de Comando → um só chefe 
 5 - Unidade de Direção → um só chefe + um só programa 
 6 – Subordinação dos Interesses individuais aos gerais 
 7 – Remuneração do Pessoal 
 8 – Centralização → decisão tomada no top 
 9 – Cadeia Escalar → cadeia adm (vai do top até a base) 
 10 – Ordem 
 11 – Equidade 
 12 – Estabilidade do Pessoal 
 13 – Iniciativa 
 14 – Espírito de equipe 
 
 Se encaixa numa abordagem prescritiva e normativa 
o Ou seja, pode ser usada em qualquer organização 
 
 
Pontos importantes: 
 
 Estabilidade do Pessoal 
o Não é elemento de bem-estar 
o É meramente administrativa 
 
 Unidade de comando 
o Não é um por departamento, mas sim 1 por organização 
o De quem executa e de quem é responsável por comandar uma 
atividade que tem começo, meio e fim. 
 
 Unidade de Direção 
o Não é um por departamento, mas sim 1 por organização 
o Quem dirige a organização 
o Não existe decisões colegiadas, coletivas 
 
 Cadeia Escalar 
o Baseado nas relações hierárquicas (chefias) 
o Passo a passo sem alterar o chefe a quem é subordinado 
 Exemplo: Você não pode passar uma informação para o 
gerente geral, acima da hierarquia a qual era para ter 
passado. 
o Top/Down 
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20 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Teoria das Relações Humanas 
 
 Elton Mayo 
 Baixa Produtividade 
 Ênfase nas Pessoas 
 Aspectos Informais 
 Ambiente Interno 
 Abordagem Prescritiva/Normativa 
 Homem Social 
 
 ORIGENS 
o Necessidade de humanizar e democratizar a administração 
o Desenvolvimento das ciências humanas 
o Dinâmica de grupo → Kurt Lewin 
o Experiência de Hawthorne 
 1ª Fase 
 Quanto maior a iluminação, maior a produtividade 
 Fator psicológico 
 2ª Fase 
 Grupo experimental (5 moças) 
o Sem supervisão 
o Possível a relação interpessoal 
o A produção foi maior 
 Grupo de controle (5 moças) 
o Supervisão rígida 
o Sem possibilidade de relação interpessoal 
o A produção foi menor 
 3ª Fase 
 Programa de entrevistas → conhecer suas atitudes, 
sentimentos e ouvir suas opiniões sobre a 1ª e 2ª fase 
 4ª Fase 
 Estudo das relações informal/formal 
 Conclusão: toda organização tem regras e convívio social 
(relação interpessoal) 
o Conclusões da experiência 
 O nível de produção é resultante da integração social 
 Comportamento social 
 Recompensas e sanções sociais 
 Grupos informais 
 Relações humanas (convívio social) 
 Motivação 
 Liderança 
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21 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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 Comunicação 
 Conteúdo do cargo 
 Executar Atividades/tarefas que gostam 
 Ênfase nos aspectos emocionais 
 
 
 
 
 
 
Teoria Neoclássica (Peter Drucker) 
 
 Peter Drucker (Não é o criador, mas o maior influenciador) 
 Ênfase na estrutura 
 Aspectos formais/informais 
 Ambiente interno/externo 
 Abordagem prescritiva/normativa 
 Homem administrativo/organizacional 
 
 Não se vincula a um teórico específico, já que aspectos teóricos 
contemporâneos foram surgindo sem que ninguém se reivindicasse como o 
criador da Teoria Neoclássica. 
 
 Peter Drucker 
 Não é o criador da Teoria Neoclássica 
 Criou a Teoria da Globalização nas Empresas 
 Abordagem Sistêmica 
 É a principal influenciadora da Teoria Neoclássica 
 Mais cobrada em prova 
 Se vincula a Teoria Neoclássica 
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22 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Funções da Administração 
 
PODC: 
 Planejamento 
 Organização 
 Direção 
 Controle 
 
Comparação com a Escola Clássica 
 
PO3C → Funções do Administrador 
 Prever, Organizar, Comandar, Coordenar, Controlar 
 
PODC → Funções da Administração 
 
 
Planejamento, Organização, Direção, Controle 
 
*Função administrativa de Taylor Teoria Científica: PPCE 
 
1°planejamento. 
2°preparo. 
3°controle 
4°execução 
 
*Função administrativa: Henri fayol Teoria Clássica: POC³. 
1° Prever. 
2°Organizar. 
3°Comandar. 
4°Coordenar. 
5° Controlar. 
 
*Teoria Neoclássica: PODC 
1°Planejamento 
2°Organização 
3° Direção 
4°Controle. 
 
 
 
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23 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Premissas Neoclássicas (Características Básicas) 
 
Não ignoram completamente a influência dos primeiros teóricos 
 
 Ênfase na Prática Administrativa 
 Reafirmação dos aspectos sociais 
 Ênfase nos princípiosgerais da Administração 
 Reafirmação dos Postulados Clássicos (não renegam os 
Clássicos) 
 Ênfase nos objetivos e resultados 
o Controle posteriori 
 Ênfase nos Princípios Gerais da Administração (não renegar os 
Clássicos) 
 Ecletismo nos Conceitos (Importante Inovação. Agregar novos 
conceitos) 
 Ênfase na departamentalização 
o A estrutura se adequa a política 
 
 PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO 
o Divisão do trabalho 
o Especialização 
o Hierarquia 
o Amplitude administrativa → Princípio da Unidade de Comando 
o Centralização/Descentralização 
 
Administração por Objetivos 
 
A Administração por Objetivos (APO) ou Administração por Resultados constitui o 
modelo administrativo identificado com o espírito pragmático e democrático da 
Teoria Neoclássica. Seu aparecimento ocorreu em 1954, quando Peter F. Drucker 
publicou um livro sobre Administração por Objetivos, sendo considerado o Pai da 
APO. 
 
A APO é um processo pelo qual gerentes e subordinados identificam objetivos 
comuns, definem as áreas de responsabilidade de cada um em termos de 
resultados esperados e utilizam esses objetivos como guias para sua atividade. 
 
Embora tenha um passado autocrático, a APO funciona hoje com uma abordagem 
amigável, 
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24 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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democrática e participativa. Ela serve de base para os novos esquemas de 
avaliação do desempenho humano, remuneração flexível e, sobretudo, para a 
compatibilização entre os objetivos organizacionais e os objetivos individuais das 
pessoas. 
 
A APO apresenta as seguintes características: 
 
˃ Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e seu superior. 
˃ Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição. 
˃ Interligação entre os vários objetivos departamentais. 
˃ Ênfase na mensuração e no controle de resultados. 
˃ Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos. 
˃ Participação atuante das gerências e dos subordinados. 
˃ Apoio intensivo do staff. 
 
Fixação de Objetivos: 
 
A APO é um modelo de administração por meio do qual as gerências de uma 
organização estabelecem metas para suas administrações, no início de cada 
período, de preferência coincidindo com o exercício fiscal da empresa, em 
consonância com as metas gerais da organização, fixadas pelos acionistas, por 
meio de uma diretoria. 
 
Dessa forma, podemos dizer que a APO relaciona os objetivos organizacionais 
com o desempenho e o desenvolvimento individual. Para isso, as organizações 
estabelecem objetivos organizacionais, desenvolve um plano de ação para atingi-
los e realiza revisões e avaliações periódicas para confirmar ou alterar as ações 
que visam a esses objetivos. Essa Administração enfatiza os resultados, e, por 
isso, é fundamental a participação dos colaboradores nesse processo. 
 
A importância dos objetivos pode ser avaliada pelos seguintes aspectos: 
 
» Os objetivos proporcionam uma diretriz ou uma finalidade comum. 
» Permitem o trabalho em equipe e eliminam as tendências egocêntricas de grupos 
existentes 
na organização. 
» Servem de base para avaliar planos e evitam erros devido à omissão. 
» Melhoram as possibilidades de previsão do futuro. A organização deve dirigir o 
seu destino, em vez de submeter-se às fatalidades ou ao acaso. 
» Quando os recursos são escassos, os objetivos ajudam a orientar e prever a sua 
distribuição 
criteriosa. 
 
 
 
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25 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Globalização nas Empresas (Peter Drucker) 
 
 Combate o monopólio (parâmetro interno) 
o Tira a organização da realidade 
 
 Produto Certo 
 Hora Certa 
 Público Certo 
 Melhores Condições 
 
 
 
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26 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Teoria da Burocracia (Max Weber) 
 
 
 Ênfase na Estrutura 
 Aspectos Formais 
 Ambiente Interno 
 Abordagem DESCRITIVA/EXPLICATIVA 
 Homem Organizacional 
 
 
 Vários pontos da Atual Constituição Federal foi fortemente influenciada pela 
Teoria da Burocracia 
 Legalidade, rigidez, normas, regras, controle, meritocracia 
 A burocracia é considerada boa. 
 Burocracia dos contratos, concursos, licitações, procedimentos 
em gerais 
 O que é ruim é o excesso de burocracia 
 
 Obra: “Economia e Sociedade” (1920) 
 
 Estabilidade 
 
 Definição dos Papéis (todos tem papel definido) 
 
 Impessoalidade (racional) 
 
 Legalidade 
 
 Abordagem Descritiva e Explicativa 
 Faz diversas crítica aos modelos anteriores: 
 Teoria Clássica 
 Teorias das Relações Humanas 
Pelo excesso de mecanicismo 
 
 
 
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27 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Características 
 
 
1. Caráter Legal das Normas/Regulamentos/Regras 
2. Caráter Formal das Comunicações 
 Organograma → níveis hierárquicos (verticalização) 
3. Caráter racional e divisão do trabalho 
 Grau de especialização 
4. Impessoalidade nas relações humanas 
 Evolução na carreio através do mérito 
5. Hierarquia da autoridade 
 Clara, bem definida 
 Cargo 
6. Rotinas e procedimentos padronizados 
 Processos → atividades 
7. Competência técnica e por mérito 
8. Especialização da administração 
9. Profissionalismo 
10. Completa previsibilidade do comportamento funcional 
 Controle rígido 
 
 
 
Tipos de Autoridade (Dominador) 
 
 Tradicional (no serviço Público Monarca) 
 Aceita ordens dos superiores 
 
 Carismático (Líder) 
 Não tem papel definido na lei; 
 O que existe é o chefe, hierarquia formal. 
 Carisma 
 Extraordinário 
 
 Racional/Legal (Descrito por Max Weber) 
 Autoridade Burocrática 
 Poder Racional Legal 
 Racionalidade Absoluta 
 Legalidade 
 Cargo 
 
 
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28 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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Tipos de Tomadas de Decisão 
 
 Racionalismo (etapas) 
 Identificar o Problema 
 Origem do Problema 
 Solução do Problema (não é a última etapa. Cuidado!) 
 Não recorrência (ações que impeçam que o problema aconteça 
novamente) 
Meritocracia como Método 
 
 Escolha/Favorecimento 
o Através da comparação e favorecimento por mérito 
 
 
Relações Verticais 
 
 Formalismo 
 Escola de Chefes 
 Sistema Fechado 
 
 
Observações Finais Retiradas de Questões: 
 
 A Teoria da Burocracia não nega a Escola Clássica 
 
 Tem como principais objetivos a eficiência, a eficácia e a efetividade dos processos 
organizacionais 
o Atenção: Efetividade não! 
o Não é premissa Weberiana, pois Max Weber entendea organização como sistema 
fechado. 
 
 
Disfunções (defeitos) da Burocracia 
 
 Internalização das regras e apego ao regulamento 
 Excesso de formalismo e papelório 
 Resistência a mudanças 
 Processo decisorial 
 Superconformidade às rotinas 
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29 Passo 1 – Introdução, Evolução da Administração, Teorias 
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 Dificuldade no atendimento a clientes 
 
 
 
 
 
Prof. Heron Lemos - AlfaCon 
 
 
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30 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
 
 
 
Teoria Estruturalista 
 
 Evolução da Teoria Burocrática 
 
 Soluções práticas da Administração 
 Que não foram solucionadas pela teoria Burocrática 
 
 Ênfase no ambiente Interno e Externo 
 
 
Origem 
 
 Grande e complexa unidade social (Grupos Sociais) 
 Influência do estruturalismo nas ciências sociais (Sociologia) 
 A teoria comportamental é ligada a Psicologia 
 O estruturalismo está voltado para o todo e para o relacionamento das partes 
na constituição do todo. 
 
Dica: 
 
 O objetivo principal fundamenta-se na estrutura interna e na interação com 
outras organizações que são as unidades sociais 
 Ênfase na estrutura 
 Ambiente interno/externo 
 Aspectos formais/informais 
 Abordagem descritiva e explicativa 
 Homem organizacional 
o Comportamento ligado as funções 
 
Tipologia das Organizações 
 
 Não existem duas organizações iguais 
 As organizações são diferentes entre si e apresentam enorme variabilidade 
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31 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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 São tipologias (estudadas mais à frente) 
 
Tipologia de Amitai Etzione 
 
Visto como o Pai do estruturalismo 
 
Baseada na obediência 
 
Pode haver organizações com apenas um aspectos ou vários: 
 Organizações coercitivas 
 Força física punições 
 Organizações Utilitárias 
 Remuneração 
 Organizações Normativas 
 Consenso 
 Controle moral 
 Motivação 
 
 
Tipologia de Blau/Scott 
 
Baseada no Beneficiário 
 
 Os próprios membros da organização 
 Os proprietários ou dirigentes da organização 
 Os clientes da organização 
 O público em geral 
 
 
Características do Estruturalismo 
 
 Organização Formal e Informal 
 Recompensas materiais e sociais 
 Diferentes enfoques da organização 
 Os níveis da organização 
 Diversidade de organização 
 Análise Inter-organizacional (entre organizações) 
o Não é intra-organizacional que seria internamente 
 
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33 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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Teoria Comportamental 
 
 
 Teoria comportamental (por Simon) 
 Também chamada de: 
 Behaviorista → Psicologia 
 Homem Administrativo 
 Desdobramento das Teorias das Relações Humanas 
 
 
 Influência das ciências do comportamento 
 Novas soluções democráticas, humanas e flexíveis 
 Problemas organizacionais 
 
 
 Teoria comportamental 
 Comportamento individual → Objetivo organizacional 
 
 
 Motivação Humana 
 Autores behavioristas 
 Comportamento Humano 
 Necessidade Humana 
 Maslow desenvolveu uma teoria baseada nas necessidades humanas 
 
 
 Comportamento organizacional 
 Como os grupos e os indivíduos se comportam dentro das 
organizações. 
 
 
 Ênfase nas pessoas 
 Ambiente interno/externo 
 Aspectos formais/informais 
 Recompensa material e social 
 Abordagem descritiva e explicativa 
 
 
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34 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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 Homem Administrativo 
 Procura a “maneira satisfatória” e não a melhor maneira de fazer um 
trabalho 
 
 
 
 Ligue Teoria Comportamental a Cultura Organizacional 
 Normas e regras que vão estabelecer um determinado comportamento; 
 Altera o CLIMA 
 
 A organização é influenciada pelo ambiente externo 
 Pode haver fatores que interfiram de forma que seja necessário 
alterar o planejado 
 Pode modificar até a cultura 
 
 Desenvolvimento Organizacional: 
 Ligado a uma mudança planejada 
 
 Clima 
 Positivo → motivação → satisfação 
 Negativo → desmotivação → Insatisfação 
 
 Gera Conflito Organizacional 
 Pessoas em circunstâncias opostas 
 
 
 
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35 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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Desenvolvimento Organizacional 
 
 O foco principal do D.O. está em mudar as pessoas, bem como a natureza e 
a qualidade de suas relações de trabalho. 
 Qualidade de vida 
 
 Sua ênfase está na mudança da cultura. 
 
 Dica: 
 Requer LONGO PRAZO para implementação e desenvolvimento 
 Ênfase no trabalho em equipe 
 Cultura organizacional 
 Sujeita a diversas adaptações 
 Empowerment (poderes para grupos e equipes) 
 
 
 Características 
 
1. Organização como um todo 
2. Orientação sistêmica → ligada ao Globalismo/totalismo 
3. Agente de mudança 
4. Solução de problemas 
5. Aprendizagem experiencial 
6. Retroação → retorno da informação 
7. Orientação contingencial 
8. Equipes 
9. Enfoque interativo 
 
 
 
Exercícios 
 
 
01. Assinale a alternativa que apresenta algumas das principais características do desenvolvimento 
organizacional. 
 
a) Foco em cada parte da organização e na atuação dos indivíduos. 
b) Utiliza elementos estabilizadores e dificulta a mudança pessoal. 
c) Enfatiza a busca de causas dos problemas e a ordem interna. 
d) Orientação sistêmica e abrangente e orientação contingencial. Enfoque ambiental e responsabilização 
individual. 
 
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36 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
@notorio_concurseirono Instagram. Bons estudos. 
 
 
02. O conceito chave dos estudos sobre Desenvolvimento Organizacional é: 
a) A estabilidade racional. 
b) A mudança planejada. 
c) A racionalidade limitada. 
d) O crescimento acelerado. 
e) A engrenagem organizacional. 
 
 
03. Acerca da aprendizagem e do desenvolvimento organizacional, julgue o item que se segue. 
 
Inovações organizacionais são identificadas quando ocorrem mudanças em produtos e(ou) serviços de 
uma organização e quando são percebidas como melhorias pelos clientes e(ou) usuários. 
 
Certo ( ) Errado ( ) 
 
 
 
04. Assinale a alternativa que apresenta algumas das características do Desenvolvimento 
Organizacional. 
 
a) Baseado na experimentação, aplica os conhecimentos das ciências exatas na rotina organizacional. 
b) Aborda o processo humano visando extrair o máximo potencial de cada funcionário para o alcance dos 
objetivos organizacionais. 
c) Desenvolve sistemas multiplicadores de talentos e uma cultura de inovação, aprendizado e excelência. 
d) Contribui para o bem-estar dos colaboradores e da comunidade. 
e) Muda atitudes, valores e crenças dos funcionários, e muda a organização rumo a uma determinada 
direção. 
 
 
Gabarito 
 
01 - D 
02 - B 
03 - Errado 
04 - E 
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37 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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Teoria Geral dos Sistemas (Ludwig Von Bertalanffy) 
 
 
 
Pressupostos Básicos: 
 
 
 Tendência para a integração das ciências naturais ou sociais 
 Sistema é um conjunto de elementos interdependentes e interagentes que 
formam um todo organizado 
 Ênfase no ambiente (externo) 
 Ambiente interno e externo 
 Aspectos formais e informais 
 
 Abordagem descritiva e explicativa 
 
 Homem Funcional 
 Homem que está dentro de um Sistema aberto 
 Inter-relação dentro das diversas funções 
 
 DICAS: 
 Holismo → todo (Globalismo) → totalismo 
 Sistema, subsistemas e suprassistemas 
 Caixa Preta → quem está fora do sistema não consegue enxergar o 
processo interno 
 Organismos como parte de um todo 
 Interdependência das partes 
 
 
 
 
 
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38 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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 Bases 
 Organização vive em estado de homeostasia (dependência) do ambiente 
externo 
 Sistema aberto 
 
 
 Conceitos Básicos nos quais o Ludwig se apoiou ao criar a Teoria Geral 
dos Sistemas 
 Entropia (deteriorização) 
 Sintropia (forças contrárias) 
 Homeostase (equilíbrio) 
 Heterostase (equilíbrio na adversidade) 
 
 
 Pressupostos da Teoria 
 Integração entre ciências naturais e sociais 
 Teoria dos sistemas 
 Unidade da ciência 
 Integração científica 
 
 
 Conceitos da Teoria Geral dos Sistemas 
 Trabalhar com Propósito / Objetivo 
 Globalismo / Totalidade 
 
 
 
 
 
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39 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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Características da Teoria dos Sistemas 
 
1. IMPORTAÇÃO 
 Entrada 
2. TRANSFORMAÇÃO 
 Processo 
3. EXPORTAÇÃO 
 Saída 
4. CICLO DE EVENTOS: 
 Entrada, processamento, saída, feedback (começa novamente... 
entrada, proc...) 
5. ENTROPIA NEGATIVA (aspecto positivo) 
 Organização dos sistemas → vivo 
 Entropia = Grau de desorganização/deteriorização 
 se aparecer a palavra Entropia (sozinha) considere como algo 
ruim para a organização. 
 Negentropia = Entropia Negativa → algo bom, algo que não se 
deteriora! 
6. RETROAÇÃO NEGATIVA 
 Retorno da informação negativa 
7. HOMEOSTASE DINÂMICA = Equilíbrio → Ausência de Equilíbrio gera 
desorganização 
8. DIFERENCIAÇÃO 
 Multiplicação Interna 
 Diferenciação Interna 
 Funções Especializadas 
9. EQUIFINALIDADE 
 Vários caminhos para o mesmo resultado final 
10. LIMITES OU FRONTEIRAS 
 Barreiras entre o sistema e o ambiente 
11. MORFOGÊNESE 
 Capacidade de modificar a si própria e sua estrutura básica 
 Pode ser uma mudança positiva ou negativa → para mais 
ou para menos 
12. RESILIÊNCIA 
 Capacidade de superar o distúrbio imposto por um fenômeno 
externo 
13. COMPORTAMENTO PROBABILÍSTICO 
 E não determinístico 
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40 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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41 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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Exercícios: 
 
01. Associe os conceitos de Teoria Geral de Sistemas, apresentados na primeira coluna, com a 
sua descrição, apresentada na segunda coluna: 
 
I. Homeostase 
II. Retroação 
III. Entropia 
IV. Sinergia 
V. Processamento 
 
( ) Parte da saída que retorna ao sistema 
( ) Medida do grau de desorganização do sistema 
( ) Transforma Entradas em Saídas em um sistema 
( ) Capacidade do sistema se manter em Equilíbrio 
( ) Interação entre as partes de um sistema 
 
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA de associação, de cima para baixo: 
 
a) I, III, II, V, IV 
b) II, III, V, I, IV 
c) II, I, V, III, IV 
d) I, II, V, IV, III 
e) III, II, IV, I, V 
 
 
02. Considerando as diversas escolas e teorias da Administração, julgue o item que se segue. 
 
A Teoria Geral de Sistemas baseia-se no princípio de que, nas empresas, nada é absoluto, tudo é relativo, 
dependendo de variáveis que geralmente são incontroláveis, por estarem em seu ambiente externo, 
especialmente na prospecção de cenários e mercados. 
 
Certo ( ) Errado ( ) 
 
 
 
03. Acerca das abordagens clássica e sistêmica da Administração, julgue o item a seguir. 
 
De acordo com a abordagem sistêmica da Administração, as organizações, quando vistas como sistemas 
abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza 
desse ambiente. 
 
Certo ( ) Errado ( ) 
 
 
Gabarito 
 
01 - B 
02 - E 
03 - C 
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42 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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43 Passo 2 – Teoria Estruturalista, Teoria Comportamental 
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