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Funções e Papéis do Banco Central À medida que as transações financeiras (bancárias) vão ficando mais complexas e (totalmente) baseadas na confiança dos participantes do sistema financeiro (já que a moeda se tornou inconversível e sem lastro), aparece a necessidade de um o Banco órgão fiscalizador e regulador: Central. No Brasil, o Banco Central foi criado em 31 . O de dezembro de 1964, pela Lei 4.595 Banco do Brasil, por exemplo, existe desde 1808, com a vinda da corte portuguesa para as nossas terras. Então, podemos dizer que antes de 1965 não tínhamos uma instituição que organizava e regulamentava o lado monetário da economia? Mais ou menos, pois antes de 1965, as funções que são desempenhadas pelo Banco Central nos dias de hoje eram divididas entre: a Superintendência da Moeda e do Crédito (Sumoc), o Banco do Brasil, e o Tesouro Nacional. Divisão dos papéis da autoridade monetária do país: Sumoc: Estipular a Taxa de Compulsório. - Estipular a Taxa de Redesconto. - Supervisionar a atuação dos bancos - comerciais. Orientar a Política Cambial. - Representar - o país junto a organismos internacionais. Preparar a organização de um Banco - Central. Banco do Brasil: Controlar as operações de comércio - exterior. Controlar o recebimento dos depósitos - compulsórios e voluntários dos bancos comerciais. Executar as operações de câmbio - Tesouro Nacional: Emissor de papel-moeda. - Hoje em dia, apenas o Banco Central assume todas as funções que antes eram . Ele está inserido no feitas pelos 3 órgãos Sistema Financeiro Nacional (SFN), estando submetido ao Conselho Monetário Nacional (CMN), sendo o órgão executivo central deste. Seguindo as diretrizes das decisões do Conselho Monetário Nacional (CMN), o Banco Central tem dois papéis essenciais: fiscalizar, regular e controlar os 1 – intermediários financeiros para garantir a solidez do Sistema Financeiro Nacional; e promover a estabilidade da economia, 2 – através da estabilidade dos preços (que evita uma desvalorização da moeda nacional). O Banco Central precisa fazer uso de todas as suas funções: Ser o banco do governo Executar a política monetária Emitir moeda Ser o banco dos bancos Ser superintendente do sistema financeiro Executar a política cambial Ser o depositário das reservas internacionais Assessorar, economicamente, o governo Existe um monopólio estatal de emissão do papel-moeda. Esse monopólio de emissão de moeda está centralizado no Banco Central. A Casa da Moeda apenas fabrica a moeda, ou seja, toda a confecção (impressão) das cédulas e toda a cunhagem da moeda metálica é feita na Casa da Moeda. Já ao Banco Central, cabe a decisão se o país deve aumentar a oferta de moeda (emitir mais moeda), ou diminuir a oferta de moeda (retirar meios e pagamentos de circulação), sendo que tais decisões estão relacionadas à política . Funciona mais ou monetária do governo menos assim: se o Banco Central mandar, a Casa da Moeda imprime mais cédulas para aumentar a emissão de moeda. A emissão de moeda está Assimile relacionada com a alteração da quantidade dos meios de pagamentos do país. Já a impressão de moeda se refere ao processo de produção física das cédulas e moedas metálicas. , O Banco Central é o Banco do Governo uma vez que é nesse banco que a União (governo federal) deposita todos os recursos financeiros arrecadados com os tributos, bem como é dali que saem os pagamentos da Federação. Nas finanças públicas, existe um princípio chamado de , o qual obriga que unidade de caixa qualquer tipo de receita arrecadada pela União seja recolhido na Conta Única do Tesouro Nacional, mantida junto ao Banco Central. A operacionalização das contas públicas é feita pelo Banco do Brasil. O Banco Central é responsável por: ser o depositário das reservas 1 – bancárias; fornecer empréstimo aos Bancos 2 – Comerciais. Os recursos que não são emprestados pelos bancos comerciais (estipulados pela taxa de compulsório) ficam “retidos” no Banco Central, que é o depositário das reservas bancárias. Já o fornecimento de empréstimo aos acontece quando bancos comerciais muitos clientes resolvem sacar recursos desses bancos, fazendo com que eles fechem o dia com mais saques do que depósitos. Quando isso acontece, um banco comercial pode (e isso acontece frequentemente) emprestar dinheiro para outro banco comercial (o chamado mercado interbancário), mas, se uma grande quantidade de bancos comerciais fechar o dia com “saldo negativo” (mais saques do que depósitos), o Banco Central pode emprestar recursos financeiros a eles (cobrando uma taxa de juros por essas operações, que é chamada de taxa de . redesconto Esse financiamento do Banco Central aos bancos comerciais também pode acontecer quando uma situação mais grave é apresentada a algumas instituições financeiras: a possibilidade de quebra de um banco comercial. Se um banco comercial atravessar um grave problema de liquidez (ou seja, se muitas pessoas/empresas que tomaram dinheiro emprestado nesse banco derem calote nessa instituição), tal banco pode ficar com pouco recurso financeiro para disponibilizar para os clientes sacarem, fazendo com que empréstimos “pequenos” diários não sejam suficientes para reverter tal situação. Dessa forma, para evitar a falência do banco comercial, o Banco Central pode emprestar a ele uma quantia vultuosa em dinheiro, aumentando a sua liquidez e impedindo a quebra dele. Nessa situação, dizemos que o Banco Central agiu como emprestador de última instância, dando tempo ao banco socorrido de melhorar a sua situação financeira. Sendo o superintendente do sistema financeiro, o Banco Central precisa normatizar, controlar e fiscalizar as atividades das instituições financeiras do Assim, país. o Banco Central, além de construir todo o arcabouço de leis, normas e diretrizes que deverão ser cumpridas pelas instituições financeiras, também fará a fiscalização sobre os Bancos Comercias, Bancos de Investimento e Bancos Múltiplos, ou através de vistorias, ou pela análise e avaliação das informações passadas por esses bancos à sociedade e a outras (como a ANBIMA – Associação entidades Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais). O Sistema de Pagamentos Brasileiro (forma de transferência de recursos e liquidações entre os agentes econômicos) foi todo reformulado em 2002, com o intuito de reduzir o risco dos nossos bancos. Vale destacar que também é o Banco Central que concede uma autorização para que novas instituições financeiras possam funcionar. Como executor da política monetária e da política cambial, o Banco Central tem um papel ativo nas políticas O Banco macroeconômicas do país. Central é depositário das reservas internacionais do país, ou seja, é no Banco Central que as moedas estrangeiras recebidas pelas transações internacionais ficam guardadas, já que não podem . O Banco circular pela economia brasileira Central também assessora, economicamente, o governo. Isso acontece via pesquisas realizadas pelo Banco Central, principalmente com informações relacionadas à economia monetária (projeções de inflação, estabilidade financeira, risco de crédito etc.), que serão utilizadas para a tomada de decisão do governo sobre vários assuntos (estudos sobre a inflação, por exemplo, serão utilizados pelo COPOM (Comitê de Política Monetária) no estabelecimento e controle das metas inflacionárias). Referências: Macroeconomia - Vaine Fermoseli Vilga e Maria de Fátima Gimenes Valente Sprogis
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