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Universidade Federal de Goiás - Regional Catalão 
Departamento de Administração 
Disciplina: Microeconomia
Docente: Michele da Silva Borges 
Discente: Daniela Peres Batista - 201804903
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Economia, Administração e Direito: a tríade perfeita!
Caso: Estácio e Kroton
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Primeiro entenda: O que é o CADE? 
O Conselho Administrativo de Defesa Econômica é uma autarquia 
federal, vinculada ao Ministério da Justiça, responsável pela 
defesa da livre concorrência em todo o território nacional. Suas 
atividades compreendem desde o fomento da livre concorrência 
até a investigação e decisão, de condutas anticompetitivas e 
fusões ou aquisições empresariais que possam criar monopólios. 
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A compra da Estácio pela Kroton, maior companhia de ensino 
superior privado do país, foi anunciada por R$ 5,5 bilhões e foi 
rejeitada pelo CADE. A unificação ameaçaria as empresas 
menores, diminuindo a oferta e contribuindo para a 
precariedade do serviço. Sem concorrência expressiva, a 
qualidade cai e quem perde é o consumidor.
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O parecer divulgado, cita que a compra da Estácio pela Kroton 
"gera sobreposição" em diversos mercados, como: 
❖ Cursos presenciais 
❖ Curso a distância de graduação
❖ Pós-graduação 
❖ Preparatórios para concursos e para a prova da Ordem dos 
Advogados do Brasil.
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1 milhão de 
alunos 
A Kroton é uma empresa brasileira com 50 anos de tradição que 
se tornou referência mundial no setor da educação pelo valor de 
mercado e pela quantidade de alunos.
876 escolas 
associadas, em 
todo o Brasil
910 polos de 
educação a distância
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No ensino superior são mais de um milhão de alunos 
matriculados nas mais de 110 unidades das marcas como:
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500 mil 
alunos 
Com quase cinco décadas e mais de 500 mil alunos, a Estácio é um dos 
maiores e mais respeitados grupos do setor educacional do Brasil. 
90 unidades 24 estados
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História da Estácio 
1970
A partir de um projeto 
pedagógico inovador, criado 
pelo fundador, o magistrado 
João Uchôa Cavalcanti 
Netto.
2009
A Estácio começa a oferecer 
cursos na modalidade de 
Ensino a Distância (EAD).
2013
A Estácio amplia o EaD e 
também consolida sua 
presença em São Paulo com a 
aquisição da UniSeb. Além 
disso, chega a Brasília e realiza 
mais uma aquisição em Santa 
Catarina.
2015
O EaD permanece em 
grande expansão, já com 45 
polos credenciados para 
cursos a distância.
2019
Hoje, com mais de 8.000 
docentes e 5.000 colaboradores 
administrativos. Mais de 90 
Unidades, sendo 49 faculdades 
credenciadas e 11 centros 
universitários, é segunda maior 
empresa de educação do País, 
com mais de 500 mil alunos.
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Em julgamento por 
maioria de votos, o 
tribunal da entidade 
considerou que o ato de 
concentração geraria 
problemas para a 
concorrência tanto 
presencial como virtual, 
sendo elas: 
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Virtual 
● União da Kroton com a Estácio 
geraria problemas 
concorrenciais na modalidade 
presencial, com ausência de 
rivalidade suficiente, em oito 
municípios brasileiros: Macapá, 
Campo Grande, Niterói, São 
José, Santo André, São Luís, 
Belo Horizonte e Brasília.
Presencial 
● Kroton já possui 37% do 
mercado, e passaria a deter 
46% após a operação, 
aumentando mais ainda a sua 
capilaridade nacional.
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além disso, 
Como a Kroton tem marcas fortes no 
presencial, Anhanguera e Pitágoras, por 
exemplo, que alavancam o EAD, a 
preocupação é que a compra da Estácio lhe 
dará uma vantagem competitiva ainda maior
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Segundo dados de 2014 do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais 
Anísio Teixeira (Inep), essa possível junção resultaria em:
terá 16% do mercado de 
estudantes de Direito, 
sendo 21% dos alunos que 
estão ingressando no curso.
Em relação aos cursos 
presenciais, a companhia 
teria 17% do total de alunos 
e 21% dos ingressantes.
No mercado de capacitação à 
distância, a corporação seria 
a responsável por 48% do 
mercado total e 50% do nicho 
voltado ao ensino superior.
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Precedente perigoso
A OAB-RJ cita também um 
precedente perigoso em relação a 
operações como essa: a quebra de 
cadeias econômicas locais e 
eventuais danos a alunos e 
trabalhadores dessas instituições.
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Acordo em Controle de Concentração
Proposto pelas requerentes 
esses acordos definiria por ela 
mesma as restrições cabíveis 
para que o negócio pudesse sair 
do papel, assim foram 
apresentados 12 remédios para 
mitigar as preocupações 
concorrenciais decorrentes da 
operação, alguns deles são:
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Acordo em Controle de Concentração
O Cade rejeitou por 5 votos a 1, a 
operação de compra da Estácio. 
O único voto favorável à união 
das duas maiores empresas de 
educação do país foi dado pela 
relatora do caso, a conselheira 
Cristiane Alkmin, que pedia a 
adoção de medidas 
compensatórias para liberar a 
compra da Estácio pela Kroton, 
alguma dessas medidas foram: 
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❖ Kroton não poderia fazer novas compras nos próximos 5 anos;
❖ Kroton não poderia fazer publicidade em TV nacional por um ano;
❖ A operação só poderia ser efetivada depois que houvesse aquisição dos 
ativos desinvestidos (5,6,8) e esta venda deveria ser feita a Instituições de 
Ensino Superior já devidamente estabelecida no mercado (rival efetivo) 
sem discriminação entre qualquer IES e com leilão sem preço mínimo.
❖ Alienação dos ativos completos da Uniderp (134 mil alunos com 
capilaridade maior do que a Estácio – 136×207)
❖ Alienação de ativos presenciais, que juntos somariam 124 mil alunos 
presenciais (mantenedoras + mantidas).
❖ No mercado de ensino à distância (concentração resultante da fusão) > 
50% – nova empresa não poderia aumentar a oferta de cursos por 1 ano.
❖ Alienação da marca Anhanguera, com um conjunto de ativos que 
totalizaram 258 mil alunos.
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O voto de Alexandre Barreto
“Os remédios propostos pelas requerentes não são aceitáveis porque 
não endereçam de forma satisfatória a preocupações levantadas pelo 
Cade”
“A formação em instituições associadas a marcas mais prestigiadas 
tende a aumentar a quantidade de alunos, porque a qualidade 
percebida do estabelecimento de ensino está incorporada no currículo 
do ingressando”, afirmou. “A rivalidade remanescente, no caso, tampouco 
permite que se afaste a presunção de danos ao ambiente competitivo, a 
distância de escala entre o grupo Kroton/Estácio e seus competidores dá 
conta de um efeito provável que (…) no longo prazo vai dificultar pressão 
concorrencial rigorosa pelos seus pares.”
Os demais conselheiros, incluindo o novo presidente do órgão antitruste, 
Alexandre Barreto de Souza, porém, votaram contra a operação
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A Kroton respeita a decisão final do órgão 
regulador em não aprovar a transação
Mantendo seu sólido plano de longo prazo que envolve, o 
lançamento de novas unidades de ensino presencial, novos cursos e 
credenciamento de novos polos de ensino a distância, além de 
continuar monitorando novas oportunidades de crescimento. 
Sobretudo, a companhia mantém o compromisso com a sua missão 
de democratizar o acesso à educação .
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Obrigada!
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Referências 
Cade rejeita compra da Estácio pela Kroton. Disponivel 
:<https://www.jota.info/tributos-e-empresas/concorrencia/cade-rejeita-compra-da-estacio-pela-kroton-29062
017>. Acesso em: 05 de abril de 2022.]
Cade rejeita compra da Estácio pela Kroton. Disponivel 
:<https://cn.reuters.com/article/educacao-cade-rejeitaeskroton-idBRKBN19K05J-OBRBS>. Acesso em: 05 de 
abril de 2022. 
Cade rejeita compra da Estácio pela Kroton. Disponivel 
:<https://forbes.com.br/negocios/2017/06/cade-rejeita-compra-da-estacio-pela-kroton/>. Acesso em: 05 de 
abril de 2022. 
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