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GESTÃO E GOVERNAÇÃO PARTICIPATIVA 1

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Universidade Católica de Moçambique 
Instituto de Educação à Distância 
 
 
 
 
Tema: 
Exercício da Unidade I à VI 
 
 
 
 
Nome de estudante: Domingos Lúcio 
 Código: 708203903 
 
 
 
 
 
Curso: Licenciatura em Administração Publica 
Cadeira: Gestão e Governação Participativa 
Docente: Ivanea Viola 
Ano de frequência: 3º Ano 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gurué, Maio de 2022 
 
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Classificação 
Pontuaçãomáxi
ma 
Not
a do 
tuto
r 
Subtota
l 
Estrutura 
Aspectos 
organizaciona
is 
• Capa 0.5 
 
• Índice 0.5 
• Introdução 0.5 
• Discussão 0.5 
• Conclusão 0.5 
• Bibliografia 0.5 
Conteúdo 
Introdução 
• Contextualizaçã
o (Indicação 
clara do 
problema) 
1.0 
 
• Descrição dos 
objectivos 
1.0 
• Metodologia 
adequada ao 
objecto do 
trabalho 
2.0 
Análise e 
discussão 
• Articulação e 
domínio do 
discurso 
académico 
(expressão 
escrita cuidada, 
coerência / 
coesão textual) 
2.0 
 
• Revisão 
bibliográfica 
nacional e 
internacionais 
relevantes na 
área de estudo 
2. 
• Exploração dos 
dados 
2.0 
Conclusão 
• Contributos 
• Teóricos 
práticos 
2.0 
Aspectos 
gerais 
Formatação 
• Paginação, tipo e 
tamanho de letra, 
paragrafo, 
espaçamento 
entre linhas 
1.0 
Referências 
Bibliográfica
s 
Normas APA 
6ª edição em 
citações e 
bibliografia 
• Rigor e 
coerência das 
citações/referêci
as bibliográficas 
4.0 
 
Recomendações de melhorias 
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
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______________________________________________________________________
 
Índice 
1. Introdução ......................................................................................................................... 3 
1.1. Objectivos ..................................................................................................................... 3 
1.1.1. Objetivos Geral ..................................................................................................... 3 
1.1.1.1. Objectivos Específicos ...................................................................................... 3 
2. Apresente um resumo dos significados dos elementos e conceitos de base para a 
compreensão do objecto de estudo do módulo .............................................................................. 4 
2.1. Gestão ............................................................................................................................ 4 
2.2. Governação ................................................................................................................... 4 
2.3. Participação ................................................................................................................... 4 
2.4. Administração ou Gestão Participativa ......................................................................... 4 
3. Contextualize a emergência, a evolução e as diversas utilizações dos termos e de suas 
terminologias na administração e gestão. ...................................................................................... 5 
4. Tente resolver as seguintes questões, servindo-se dos elementos que constam do texto do 
módulo que acaba de estudar: ....................................................................................................... 5 
4.1. Que é administrar? ........................................................................................................ 5 
4.2. O que é Administração? ................................................................................................ 6 
4.3. Quais são as ciências que se relacionam com a administração ou gestão? ................... 6 
5. Explique as razões que levaram os termos administração, gerência, gerencimento ou 
gestão e direcção a serem vítimas de ambiguidades e incompreensões. ....................................... 6 
5.1. Faça um resumo dos elementos apresentados no quadro 2. .......................................... 6 
6. Tente resolver as seguintes questões, servindo-se dos elementos que constam do texto do 
módulo que acaba de estudar: ....................................................................................................... 7 
6.1. Que são funções administrativas? ................................................................................. 7 
6.2. Explique o significado da expressão FOFA, dando os respectivos exemplos................... 8 
7. Apresente um pequeno resumo sobre o processo da constituição e evolução das funções 
administrativas. ............................................................................................................................. 8 
8. Tente resolver as seguintes questões, servindo-se dos elementos que constam do texto do 
módulo que acaba de estudar: ....................................................................................................... 8 
8.1. Explique o que é pensar? ............................................................................................... 8 
8.2. Explique o planeamento enquanto função do gestor. .................................................... 9 
8.3. Explique a importância da informação, decisão e acção na planificação. ..................... 9 
8.4. Identifique os diferentes níveis de objectivos. .................................................................. 9 
8.5. Aponte outros aspectos ligados ao processo de planificação. ..................................... 10 
9. Apresente um resumo, explicando a função organização e os aspectos nela envolvidas.10 
11. Conclusão ........................................................................................................................ 13 
12. Referência bibliográfica ..................................................................................................14 
 
3 
 
1. Introdução 
Em um sentido amplo, podemos dizer que gestão participativa são processos de 
diálogo que procuram incluir todos os setores e grupos que estão envolvidos em uma 
questão, seja para compartilhar conhecimentos sobre um tema, seja para a identificação 
coletiva de desafios, seja para planejar ações e tomar decisões coletivamente. 
 Não é um processo essencialmente novo ou “moderno”. Existiram vários povos 
antigos e existem várias comunidades tradicionais que, em seu dia a dia, praticaram ou 
ainda praticam “gestão participativa”: grupos, aldeias, cidades pequenas que 
compartilham conhecimentos e tomam decisões em conjunto, em processos nos quais 
todos participam. Entretanto, o estudo teórico e o desenvolvimento de metodologias para 
gestão participativa se desenvolveram no século XX, associado inicialmente a: 
instituições de fomento, extensão técnica (principalmente rural) e apoio internacional que 
descobriram que, para apoiar tecnicamente ou financeiramente uma comunidade, 
precisavam primeiro entender essa comunidade, descobrir suas reais necessidades e qual 
a melhor maneira de apoiá-los; e, também. 
O presente trabalho debruçasse em torno de uma vasta gama de Exercício, que 
servira de 1º trabalho da cadeira de Gestão e Governação Participativa no curso de 
Licenciatura em Administração Pública, 3º ano. Em concernente a elaboração do 
trabalho, usou-se a pesquisa bibliográfica que se desenvolve na base de matérias já 
elaborados constituído principalmente de livros, artigos científicos, páginas de websites. 
1.1.Objectivos 
1.1.1. Objetivos Geral 
➢ Fazer o resumo das unidades I até VI e Falar da Análise Fofa de uma 
empresa Pública ou Privada. 
1.1.1.1.Objectivos Específicos 
➢ Entender aos significados dos elementos e conceitos de base para a 
compreensão do objecto do estudo do módulo; 
➢ Contextualizar a emergência, a evolução e as diversas utilizações dos 
termos e de suas terminologias na administração e gestão; 
➢ Descreve o conceito de Administrar; 
➢ Define Administração ou gestão; 
➢ Explicar as funções Administrativas. 
4 
 
2. Apresente um resumo dos significados dos elementos e conceitos de base para 
a compreensão do objecto de estudo do módulo 
2.1.Gestão 
Segundo Lopes (2006, p. 189), afirma que “O termo gestão emerge da evolução 
do significado do termo francês ménage (século XIII: que significava administração das 
coisas domésticas). De facto, se olharmos para os actuais significados do verbo ménager, 
aliás, os significados que nos interessam, ménager pode significar: manejar, dirigir, 
conduzir (um negócio); gerir, administrar, economizar, poupar; tratar com deferência”. 
“Portanto, gestão é um termo genérico que sugere um tanto quanto seus 
sinónimos, a ideia de gerir, de dirigir e de decidir, mas ainda pela novidade, sem revelar 
os preconceitos anteriores. Neste manual, o termo gestão é retratado em referência à 
gestão pública (administração pública)” (Lopes, 2006, p. 190). 
2.2.Governação 
Lopes (2006), diz que “A governação é a acção ou a maneira como o governo (o 
órgão que exerce o poder executivo do Estado e as suas instituições) governa o País todo 
ou partes deste (governação local)”. 
2.3.Participação 
Segundo Luck, (1998), citado por Lopes (2006: p.12) “definiu a participação 
como um modo de contribuir para a construção da organização em que a causalidade e a 
conflitualidade coexistem, assumindo-se a negociação como forma de conciliação de 
pontos de vista diferentes e expressão de participação.” 
Segundo Lopes (2016: p.12), a participação pode ser entendida como a ideia de 
agir em conjunto, então pode ser, o envolvimento dos funcionários duma organização nas 
tomadas de decisões. 
2.4.Administração ou Gestão Participativa 
Segundo Likert, citado por Lopes (2006: p. 12), afirma que “gestão participativa 
é normalmente entendida como uma forma regular e significante de envolvimento de 
funcionários duma organização no seu processo decisório, ideia essa também sustentada 
por Xavier, Amaral e Marra (1994)”. 
 
5 
 
Segundo Maranaldo (1989, p. 60), citado por Lopes (2016: p.13), “Administração 
(gestão), Participativa é o conjunto harmónico de sistemas, condições organizacionais e 
comportamentos gerências que provocam e incentivam a participação de todos no 
processo de administrar os três recursos gerências (Capital, Informação e Recursos 
Humanos), obtendo, através dessa. 
3. Contextualize a emergência, a evolução e as diversas utilizações dos termos e 
de suas terminologias na administração e gestão. 
A gestão do trabalho, tradução lapidar do management, passou por quatro etapas 
principais historicamente referenciáveis como significativas de um modo de organização 
das relações de produção numa determinada época. 
Segundo Luck (1998) apud Lopes (2006, p. 13), afirma que “Mas devemos notar 
que a emergência de novas formas de management não anula as anteriores e que 
numerosas sobreposições podem ser constatadas. O primeiro modelo de gestão humana 
de empresa é, segundo Renoud Sainsaulieu, modelo profissional ilustrado pela 
compagnonnage. Os seus valores de referência são a autonomia e a qualificação das 
pessoas, bem como o sentido do dever”. 
Portanto, gestão é um termo genérico que sugere um tanto quanto seus sinónimos, 
a ideia de gerir, de dirigir e de decidir, mas ainda pela novidade, sem revelar os 
preconceitos anteriores. Neste manual, o termo gestão é retratado em referência à gestão 
pública (administração pública). 
4. Tente resolver as seguintes questões, servindo-se dos elementos que constam 
do texto do módulo que acaba de estudar: 
4.1.Que é administrar? 
Segundo Chiavenato (2006, p. 306), afirma que “Administrar é o processo de 
planejar, organizar, dirigir e controlar o uso dos recursos da organização para alcançar 
objetivos previamente definidos” 
“Administrar corresponde ao processo de trabalhar com as pessoas e com os 
recursos que a integram, tornando possível o alcance dos seus objetivos. Administrar 
implica em tomar decisões e realizar ações” (Chiavenato, 2006, p. 308). 
 
6 
 
4.2.O que é Administração? 
Chiavenato (2006, p. 309), afirma que “Administração é compreendida como um 
conjunto de processos que se integram e se influenciam mutuamente visando alcançar as 
metas organizacionais. Conhecida como abordagem funcional da Administração, tal 
perspectiva sugere a existência de quatro processos principais interligados no âmbito 
organizacional, que são: planejamento, organização, direção e controle”. 
“Administração é o ato de trabalhar com e através de pessoas para realizar os 
objetivos tanto da organização quanto de seus membros” (Chiavenato, 2006). 
Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de 
recursos a fim de alcançar objetivos. 
4.3.Quais são as ciências que se relacionam com a administração ou gestão? 
Segundo Chiavenato (2006, p. 308), afirma que “A Administração se divide, 
modernamente, em cinco áreas: finanças, administrativo, marketing, vendas ou produção 
e recursos humanos. Alguns doutrinadores modernos inserem nessa divisão a TI 
(Tecnologia da Informação) e a P&D, ou seja, a Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação”. 
5. Explique as razões que levaram os termos administração, gerência, 
gerencimento ou gestão e direcção a serem vítimas de ambiguidades e 
incompreensões. 
Chiavenato (2006, p. 309), afirma que “Por ser um campo de conhecimento novo, 
com poucas propostas de aceitação universal. com o aparecimento das teorias acima 
indicadas, construídas ao longo de décadas, me parece estar afastada a presunção de que 
a Administração se engatinha nas suas pretensões científicas. Pois, há uma base sólida e 
suficiente que permite muitos retratadores do assunto afirmar, com uma certa segurança, 
que Administração é uma ciência”. 
5.1.Faça um resumo dos elementos apresentados no quadro 2. 
Administração e Gestão: o que é?Necessária em todas as organizações e em todos os níveis: 
➢ As funções de administração são universais; 
➢ O conhecimento de administração é universal; 
7 
 
➢ Os administradores são necessários em todos os lugares. 
Necessário para alcançar: 
➢ Alcançar os objectivos; 
➢ Conseguir eficiência e equilibrar metas conflituantes. 
O que se faz? 
De pende: 
➢ Do nível da organização; 
➢ Da função organização desempenhada. 
Empenha-se em: 
➢ Actividades interagentes; actividades administrativas; actividades técnicas 
e actividades pessoais. 
Como se desenvolveu? 
Iniciou: 
➢ Sistema feudal; 
➢ Sistema de guilda; 
➢ Sistema fabril. 
Revolução industrial 
➢ Sistema feudal; 
➢ Sistema de guilda; 
➢ Sistema fabril. 
6. Tente resolver as seguintes questões, servindo-se dos elementos que constam 
do texto do módulo que acaba de estudar: 
6.1.Que são funções administrativas? 
“As funções administrativas foram instituídas pelo engenheiro francês Jules Henri 
Fayol, em meados do século 20. Elas compreendem uma série de ações que os gestores 
devem adotar para manter um negócio na direção certa” (Chiavenato, 2006, p. 310). 
Actualmente, as principais funções administrativas são: 
➢ Fixar objectivos (planejar); 
8 
 
➢ Analisar: conhecer os problemas; 
➢ Solucionar problemas; 
➢ Organizar e alocar recursos (recursos financeiros e tecnológicos e as 
pessoas); 
➢ Comunicar, dirigir e motivar as pessoas (liderar); 
➢ Negociar; 
6.2.Explique o significado da expressão FOFA, dando os respectivos exemplos. 
Lopes (2006, p. 13), afirma que “Análise SWOT é uma ferramenta de gestão que 
serve para fazer o planejamento estratégico de empresas e novos projetos. A sigla SWOT 
significa: Strengths (Forças), Weaknesses (Fraquezas), Opportunities (Oportunidades) e 
Threats (Ameaças) e também é conhecida como Análise FOFA ou Matriz SWOT”. 
7. Apresente um pequeno resumo sobre o processo da constituição e evolução 
das funções administrativas. 
Fayol foi o primeiro a definir as funções básicas do Administrador ou do Gestor: 
planejar, organizar, coordenar, comandar e controlar - POCCC. Actualmente, sobretudo 
com as contribuições da Abordagem Neoclássica da Administração, em que um dos 
maiores nomes é Peter Drucker, os princípios foram retrabalhados e são conhecidos como 
Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC). 
Ao longo do século passado, planeamento, organização, direcção e controlo, 
foram tornando-se linhas de apoio sistemático, aplicadas ao trabalho em geral. Cada qual 
corresponde a uma função de apoio diferente e especializada. 
“Na medida que se diferenciavam e se especializavam, acompanhando formas 
sempre mais avançadas e complexas de organizar o trabalho, essas linhas de apoio – 
planeamento, organização, direcção e controlo passaram a ser identificadas como funções 
administrativas básicas” (Lopes, 2006, p. 13). 
8. Tente resolver as seguintes questões, servindo-se dos elementos que constam 
do texto do módulo que acaba de estudar: 
8.1.Explique o que é pensar? 
“Pensar é a capacidade de realizar acções no interior da mente. pensar é parte da 
herança biológica que o ser humano traz consigo ao nascer. Mas, do mesmo modo que 
outras funções inatas, o pensamento só se desenvolve na medida em que cada sujeito faz 
9 
 
uso dele. Sem ser mobilizado, exercitado, o pensar não se torna actividade efectiva e 
plena” (Lopes, 2006). 
8.2. Explique o planeamento enquanto função do gestor. 
Na organização, a intencionalidade usualmente é expressa nos objectivos e metas 
fixadas ou estabelecidas pelos níveis decisórios competentes. Ao planear, o dirigente ou 
o gestor de uma secção, por exemplo, faz a especificação prévia do trabalho a ser 
desenvolvido na sua área, pelas pessoas que a integram; toma, para isso, os objectivos e 
metas da organização como principal coordenada. 
Luck (1998) Apud Lopes (2006, p. 14), afirma que, “Mas, na sua função de 
planear, o dirigente ou o gestor tem de atender também as políticas ou directrizes da 
organização, ou seja, as regras gerais de orientação sobre os caminhos a serem utilizados 
ou seguintes como meios de alcançar os objectivos estabelecidos. Essa é outra coordenada 
do planeamento, em situações semelhantes a que está servindo de exemplo”. 
8.3.Explique a importância da informação, decisão e acção na planificação. 
“Determinação das acções de um plano resulta de uma série de tomada de 
decisões; e as decisões serão tanto mais acertadas e eficazes quanto mais pertinentes e 
qualificadas forem as informações que o planeador reunir para equacionar as variáveis-
chave do planeamento” (Luck, 1998) 
Essas informações são os conteúdos a matéria prima – sobre os quais o 
pensamento do planeador vai operar, analisando, estabelecendo relações, levantando e 
testando hipóteses, comparando, induzindo, deduzindo, justificando, etc. 
8.4.Identifique os diferentes níveis de objectivos. 
Os chefes dos níveis mais altos (e, portanto, responsáveis pelos campos ou 
sectores mais abrangentes) necessariamente têm de dedicar ao planeamento uma certa 
parcela significativa do seu tempo, atenção e trabalho. Mais 
Segundo Luck (1998), citado por Lopes (2006, p. 14), afirma que “Um chefe de 
secção ou de repartição que considere que toda a sua actividade já vem planificada da 
esfera superior comete um equívoco sério: apenas que só cabe a ele “executar”, sem se 
dar conta de que os serviços recebidos para execução precisam ser vistos, vantes de mais 
10 
 
nada, como objectivos a alcançar. Sua primeira tarefa é de planear, pensar e execução, 
para realizar os serviços e cumprir os objectivos”. 
Os objectivos certamente constituem a coordenada fundamental do planeamento. 
Do ponto de vista do planeamento enquanto função da administração ou da gestão, são 
os objectivos que dão sentido e direcção ao esforço das pessoas e dos grupos ou equipas. 
Os objectivos individuais referem-se à satisfação das necessidades dos 
componentes da organização enquanto pessoas e enquanto profissionais. 
8.5.Aponte outros aspectos ligados ao processo de planificação. 
➢ Políticas: Políticas, ou directrizes, são as regaras mais gerais e 
abrangentes. Elas definem princípios e valores básicos a serem observados 
nas acções de uma organização como um todo. 
➢ Procedimento, rotinas ou métodos: procedimentos, rotinas ou métodos 
estão para os objectivos específicos e os serviços das diferentes unidades. 
➢ Definir problemas: Significa perceber, identificar, delimitar e explicitar o 
facto ou a situação cuja ocorrência demanda uma intervenção de um 
determinado tipo em busca da resposta ou solução. 
➢ Obter toda informação: Significa não se ater aos dados levantados para 
definir o problema, mas prosseguir investigando analiticamente. 
9. Apresente um resumo, explicando a função organização e os aspectos nela 
envolvidas. 
A necessidade de algum tipo de organização surge desde o momento em que duas 
ou mais pessoas contribuem com seu esforço para uma tarefa comum, e isso vale para 
todos campos da vida socia. 
O processo administrativo de organizar envolve a equipa e o trabalho a ser 
realizado, como elementos básicos. Mas também o ambiente físico, os equipamentos e 
materiais, os recursos financeiros. 
“Assim, as actividades a realizar têm de ser divididas e agrupadas por cargos e 
encargos, de modo que uma série de encargos possa ser atribuída a cada pessoa; e têm de 
ser definidas as relações que precisam estabelecer-se entre as pessoas, enquanto 
encarregadas de diferentes atribuições” (Luck, 1998). 
11 
 
Segundo Luck (1998, p.17), afirma que “Na administração Pública, cada unidade, 
com o seu chefe de pessoal, está vinculada aos objectivos mais amplos da sua 
organização, a qual podemos denominar Ministério, Secretariade Estado, Direcção 
Provincial, Secretaria Distrital, Serviço Distrital”. 
E mesmo as operações mais simples respondem a uma necessidade. Receber um 
documentoentre ao balcão por um administrado, por exemplo, e encaminhá-lo ao 
funcionário ou agente encarregado do assunto. 
Os dirigentes escolhem aqueles que pareçam mais compatíveis com a natureza e 
a complexidade das suas respectivas unidades. Assim, por exemplo, as tarefas podem ser 
organizadas segundo: 
➢ Funções, tais como: recursos humanos, planeamento, finanças; 
➢ Produtos ou serviços da organização como, por exemplo, repartição de 
vistos e passaportes e repartição de certificados de residência; 
➢ Bases territoriais, como, por exemplo, as direcções provinciais. 
Além de conhecer bem seu pessoal, o dirigente precisa conhecer o trabalho que 
deve ser realizado. Ele não precisa saber executar todas as tarefas, mas é necessário que 
conheça bem sua natureza e complexidade. 
A delegação ocorre até nas menores e mais simples organizações administrativas 
ou outras. Quando um electricista autónomo, por exemplo, resolve ter um ajudante, passa 
a este algumas das suas tarefas e, ao mesmo tempo, passa a administrar as actividades que 
o ajudante realiza. Se novos ajudantes são contratados, mais tempo do electricista-chefe 
terá de ser dedicado à administração de seus ssubordinados menos tempo à execução dos 
serviços. 
 Faz parte das responsabilidades do dirigente, como organizador, preparar e 
providenciar as condições de infra-estruturas e o equipamento de que seu pessoal 
necessita para trabalhar. 
“Ao cuidar do local de trabalho, ele tem de considerar a natureza e o volume de 
tarefas, bem como o número de funcionários que serão envolvidos; tem de levar em conta, 
ainda, a natureza e o porte do mobiliário e dos equipamentos necessários. Por outro lado, 
a dirigente precisa ter uma visão completa e minuciosa dos espaços disponíveis” (Lopes, 
2006, p. 14) 
12 
 
10. Analise Fofa: Empresa de Telefonia Móvel Vodacom 
Forcas Fraquezas 
• Melhor rede, melhor valor e 
melhor serviço nacional; 
• Os processos de negócios são mais 
eficientes; 
• As confianças das partes 
interessadas são únicas; 
• Console e centro de despachos 
eficientes; 
• Possui uma forte base de clientes 
de mais de 50 milhões de pessoas; 
• Possui experiência em serviços de 
voz, mensagens, dados e 
convergentes 
• Supostas controvérsias legais 
afetaram a marca 
• A intensa concorrência de muitos 
redes de telefonia móvel significa 
crescimento limitado da 
participação de mercado 
Oportunidades Ameaças 
• Expansão da marca para 
geografias mais recentes; 
• Serviços mais personalizados para 
pessoas físicas e jurídicas 
Exercícios de publicidade e 
branding podem impulsionar os 
negócios 
• Segurança e proteção das 
informações dos clientes; 
• Intensa concorrência dos serviços 
de comunicação; 
• Regulamentações governamentais 
e custos crescentes das operações. 
Os concorre são: Movitel e Mcel 
 
 
 
 
 
 
 
13 
 
11. Conclusão 
Conclui-se que o termo gestão emerge da evolução do significado do termo 
francês ménage (século XIII: que significava administração das coisas domésticas). De 
facto, se olharmos para os actuais significados do verbo ménager, aliás, os significados 
que nos interessam, ménager pode significar: manejar, dirigir, conduzir (um negócio); 
gerir, administrar, economizar, poupar; tratar com deferência”. 
Portanto, gestão é um termo genérico que sugere um tanto quanto seus sinónimos, 
a ideia de gerir, de dirigir e de decidir, mas ainda pela novidade, sem revelar os 
preconceitos anteriores. Neste manual, o termo gestão é retratado em referência à gestão 
pública (administração pública). 
A participação é um modo de contribuir para a construção da organização em que 
a causalidade e a conflitualidade coexistem, assumindo-se a negociação como forma de 
conciliação de pontos de vista diferentes e expressão de participação. A participação pode 
ser entendida como a ideia de agir em conjunto, então pode ser, o envolvimento dos 
funcionários duma organização nas tomadas de decisões. 
Na administração Pública, cada unidade, com o seu chefe de pessoal, está 
vinculada aos objectivos mais amplos da sua organização, a qual podemos denominar 
Ministério, Secretariade Estado, Direcção Provincial, Secretaria Distrital, Serviço 
Distrital. E mesmo as operações mais simples respondem a uma necessidade. Receber um 
documento entre ao balcão por um administrado, por exemplo, e encaminhá-lo ao 
funcionário ou agente encarregado do assunto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
14 
 
12. Referência bibliográfica 
1. Lopes, A. (2006). Gestão Participativa. Maputo 
2. Luck, H. (1998). O Trabalho do Gestor Escolar. Rio de Janeiro. 
3. Chiavenato, I. (2006). Princípios da Administração. Rio de Janeiro

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