Manual de Progressão Funcional

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MANUAL DE PROCEDIMENTOS 
- PROGRESSÃO FUNCIONAL - 
Maio de 2018 
Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão 
ESTEVES PEDRO COLNAGO JÚNIOR 
 
Secretário-Executivo 
GLEISSON RUBIN 
 
Secretário de Gestão de Pessoas 
AUGUSTO AKIRA CHIBA 
 
Diretor do Departamento de Remuneração e Benefícios 
EDUARDO CESAR SOARES GOMES 
 
Diretora do Departamento de Legislação e Provimento de Pessoas 
NELEIDE ABILA 
 
Diretor do Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas 
ROGÉRIO APARECIDO SILVA 
 
Coordenador Geral de Desenvolvimento e Gestão de Desempenho 
CARLOS EDUARDO UCHÔA 
 
Coordenadora-Geral de Modernização dos Processos da Folha 
ÍRIS PAULA DE SANTANA RAMOS MORAIS 
 
Coordenadora-Geral de Cadastro 
MÔNICA BISPO DOS SANTOS 
 
 
Elaboração 
Caroline Israel Pio 
Claudiomar Oviedo Ribeiro, 
Cleison Faé 
Daniel Meneses Machado 
Diana Rodrigues 
Edma Rodolfo de Queiroz 
Eliene Tavares de Oliveira 
Marcelo Matias de Almeida, 
Marcia Alves de Assis 
Silvana Bimbato 
Viviane Naves de Azevedo 
 
Revisão e Formatação 
Anderson Caires Santos 
Carla Prado Novais 
Talitha Lopes Saraiva Pedrosa 
Valdick Araújo dos Santos 
 
BRASIL. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Secretaria Executiva. Secretaria de Gestão de 
Pessoas. Manual: PROGRESSÃO FUNCIONAL. Brasília, 2018. 
 
Impresso no Brasil/ Printed in Brazil 
 É livre a reprodução exclusivamente para fins não comerciais, desde que a fonte seja citada. 
 
 
 
 
 
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO 
Secretaria de Gestão de Pessoas 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MANUAL DE PROCEDIMENTOS 
- PROGRESSÃO FUNCIONAL - 
 
 
 
1ª EDIÇÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Brasília/DF, maio de 2018 
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO 
Secretaria de Gestão de Pessoas 
Esplanada dos Ministérios – Bloco “C” – 7º andar – Sala 710 
Brasília – DF, CEP: 70.046-900 
Fones: 55 61 2020–1041 
http://www.planejamento.gov.br/ 
 
 2018, SECRETARIA DE GESTÃO DE PESSOAS 
 
NORMALIZAÇÃO BIBLIOGRÁFICA. Coordenação de Documentação e Informação do Ministério do 
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão – CODIN/MP 
 
 
 
 
 
Normalização Bibliográfica: CODIN/CGPLA/SPO 
 
B823m 
Brasil. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. 
 
 Manual de procedimentos : progressão funcional / Ministério do 
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, Secretaria de Gestão de Pessoas. 
-- Brasília: MP, 2018. 
 22 p. 
 
 
1. Administração pública 2. Servidor público 3. Progressão funcional I. 
Título 
 
 
CDU 35.08 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
 
DISPOSIÇÕES GERAIS ........................................................................................................... 4 
OBJETIVO GERAL ...................................................................................................................................... 4 
OBJETIVO ESPECÍFICO .............................................................................................................................. 4 
APLICAÇÃO ............................................................................................................................................... 4 
ÁREA RESPONSÁVEL ................................................................................................................................. 4 
ASPECTOS GERAIS .................................................................................................................................... 4 
GLOSSÁRIO ............................................................................................................................................... 4 
 
PROGRESSÃO FUNCIONAL ................................................................................................... 7 
 
REFERÊNCIAS ..................................................................................................................... 22
 
4 
 
MANUAL DE PROCEDIMENTOS – PROGRESSÃO FUNCIONAL 
 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
 
1. OBJETIVO GERAL 
 
O presente Manual visa direcionar, orientar e padronizar as atividades relativas às 
alterações de posicionamento do servidor em sua carreira, no que diz respeito aos 
procedimentos operacionais. 
 
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 
Estabelecer orientações para o adequado registro da progressão funcional do servidor, 
fixando diretrizes técnico-administrativas de forma padronizada para as áreas de gestão de 
pessoas, com o objetivo de: 
 
a) Aumentar a confiabilidade e a produtividade dos processos de progressão e 
promoção funcional dos servidores; 
b) Agilizar o processo de análise e registro; 
c) Minimizar as inconsistências; 
d) Otimizar a comunicação entre o interessado e o órgão responsável pelo 
procedimento. 
 
3. APLICAÇÃO 
 
O Manual tem abrangência no âmbito das competências regimentais das unidades de 
gestão de pessoas da Administração Pública Federal. 
 
 
4. ÁREA RESPONSÁVEL 
 
Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas - DESEN 
 
5. ASPECTOS GERAIS 
 
A progressão funcional consiste na movimentação do servidor de um padrão de vencimento 
para um mais elevado, de acordo com o plano de cargos e salários do órgão/entidade. 
 
A progressão do órgão/entidade é normatizada pelo plano de cargos e salários que 
estabelece os critérios para progressão. 
 
As progressões ocorrem por tempo de serviço (antiguidade), por cursos de atualização ou 
aperfeiçoamento, ou ainda por medição do desempenho. 
 
A seguir, estão detalhados os procedimentos a serem considerados no registro das regras e 
situações apresentadas para a progressão do servidor, visando assegurar ao órgão a adequada 
aplicação das regras. 
 
 
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6. GLOSSÁRIO 
 
Para efeito deste Manual, os termos utilizados estão baseados nas seguintes definições: 
 
a) Padrão, Referência, Nível ou Faixa: Subdivisão que determina o posicionamento do 
servidor e/ou empregado público na estrutura remuneratória do cargo ou emprego; 
b) Plano de Cargos e/ou Carreiras e/ou Agrupamentos: Regramentos comuns aplicáveis 
a um determinado agrupamento de cargos, de carreiras ou de carreiras e cargos, 
relativos à sua estrutura e desenvolvimento profissional 
c) Progressão Funcional: Evolução de servidor de um padrão para outro dentro da 
mesma classe; 
d) Transação – descrição do código de acesso às funcionalidades SIAPE; 
 
 
 
 
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MANUAL DE PROCEDIMENTOS – PROGRESSÃO FUNCIONAL 
 
PROGRESSÃO FUNCIONAL 
 
 1. CONCEITO 
 
1.1. Trata-se de procedimento operacional no SIAPE para registrar as alterações de 
posicionamento do servidor em sua carreira específica. O procedimento será executado pelo 
operador do sistema e após sua conclusão, as alterações realizadas refletirão no cálculo do 
contracheque do servidor e em seu histórico funcional. 
 
2. REQUISITOS BÁSICOS 
 
2.1 Para o cadastramento da progressão funcional no SIAPE, faz-se necessário que o servidor 
tenha obtido a progressão observadas as regras próprias da Carreira a qual pertença. 
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA 
 
3.1. Constitui documentação necessária para o registro no SIAPE da progressão funcional o ato 
concessório acompanhado do processo de progressão. 
 
4. BASE LEGAL 
 
4.1 Legislação principal: 
a) Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 
 
4.2 Legislação complementar: 
 
a) Legislação específica da carreira ou do plano de cargos. 
b) Nota Técnica 2556/2018 SGP/MP 
c) Ofício-Circular 53/2018 SGP/MP 
 
5. PROCEDIMENTOS 
 
5.1. Procedimentos para inclusão de posicionamento funcional do servidor (progressão). 
 
5.1.2 Para inclusão de progressão, acesse a transação >CAINPROGMA – SIAPE, SIAPECAD, 
DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAINPROGMA ( INCLUI PROGRESSAO FUNC.-MANUAL): 
 
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a) Inclua o DL (Portaria que concedeu a progressão), que poderá ser por histórico, ou 
inserido através da ajuda F2 (edita o documento legal); 
 
 
 
b) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outrosdados com a ajuda do F1; 
c) Após a identificação do servidor, o sistema irá informar o Cargo e o posicionamento 
atual dele. Confira as informações e proceda com o preenchimento dos campos 
seguintes; 
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d) Forma de Entrada: Utilize o código 046 – Progressão Funcional Manual; 
e) Data de Vigência: Informe a data inicial da vigência do novo posicionamento do 
servidor; 
f) NIVEL: Preencha com o nível de escolaridade do cargo do servidor; 
g) CLASSE: Preencha com a classe na carreira do novo posicionamento do servidor; 
h) PADRÃO: Preencha com o padrão na carreira do novo posicionamento do servidor. 
 
 
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i) Após a confirmação da Progressão, aparecerá a tela de integração com a folha de 
pagamento. 
 
5.2. Procedimentos para exclusão de posicionamento funcional do servidor. 
 
5.2.1 Para proceder com a exclusão de posicionamento funcional, acesse a transação 
>CAEXPOSIC - SIAPE, SIAPECAD ,DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAEXPOSIC ( EXCLUI 
POSICIONAMENTO ); 
 
 
 
a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1; 
b) Após a identificação, o sistema irá relacionar os posicionamentos ou PCA’s 
(Provimentos de Cargo) do servidor; 
c) Selecione o PCA que contém o posicionamento a ser excluído, ou diretamente o 
posicionamento; 
d) O sistema, então, irá exibir os detalhes desse posicionamento selecionado; 
 
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e) Confira as informações e proceda com a confirmação. Após este procedimento, 
aparecerá a tela de integração com a folha de pagamento. 
 
5.3. Procedimentos para inclusão de Posicionamento Histórico 
 
5.3.1. Para se Incluir um novo posicionamento encerrado para o servidor com DL histórico, 
acesse a transação >CAINPOSHIS - SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAINPOSHIS 
(INCLUI POSICIONAMENTO HISTORICO) 
 
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a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1, o 
sistema exibirá informações pertinentes ao servidor. Após conferir os dados, 
proceda conforme orientado a seguir: 
 
 
 
b) Tabela - Informe a tabela do cargo ao qual o servidor pertence; 
c) Nível: Preencha com o nível de escolaridade do cargo do servidor; 
d) Classe: Preencha com a classe na carreira do posicionamento histórico do 
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servidor; 
e) Padrão: Preencha com o padrão na carreira do posicionamento histórico do servidor; 
f) DL Histórico: Informar o documento que deu origem ao ato; 
g) Forma de Entrada: Tecle F1 para o sistema relacionar os tipos de forma de entrada do 
posicionamento. Selecione a opção que corresponde ao caso; 
h) Data início e Data Fim: Informe as datas de início e fim do posicionamento histórico; 
i) Confirme a transação. 
 
Observação: Se não for informada a data fim, o posicionamento será registrado como vigente e 
encerra o atual com data fim igual a data início do novo menos um dia. 
 
5.4. Procedimentos para alteração do Posicionamento 
 
5.4.1. Caso seja necessário alterar um posicionamento vigente utilize a transação: >CAALPROGMA 
- SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAALPROGMA ( ALTERA/CORRIGE PROGRESSAO) 
 
 
 
a) Informe o DL (Portaria que concedeu a progressão/alteração) e proceda com a 
identificação do servidor: 
 
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b) O sistema irá exibir as informações pertinentes e solicitar a forma de entrada 
(utilize F1 e selecione o código desejado) e data de vigência do posicionamento 
alterados: 
 
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c) Informe os dados do posicionamento (Nível, classe e padrão) e confirme; 
d) O SIAPE efetuará a integração com a folha de pagamento. 
 
5.5. Procedimentos para inclusão e transformação de posicionamento retificado 
 
5.5.1. Para incluir um posicionamento retificado, acesse a transação >CAINPOSRET -
SIAPE,SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CAINPOSRET ( INCLUI POSICIONAM. RETIFICADO): 
 
 
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a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1, o 
sistema exibirá informações pertinentes ao servidor; 
b) Após efetuar a identificação do servidor, selecione, se necessário, o PCA que irá 
conter o posicionamento a ser retificado e informe a tabela a qual seu cargo 
pertence: 
 
 
 
c) Proceda com a inclusão dos dados do posicionamento retificado; 
d) Após a confirmação, as alterações estarão registradas no histórico de 
posicionamentos. 
 
5.5.2. Para transformar um posicionamento em retificado, acesse a transação >CATRPOSIC - 
SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO, CATRPOSIC (TRANSFORMA POS. EM RETIFIC) 
 
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a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1, o 
sistema exibirá informações pertinentes ao servidor; 
 
 
 
b) Após efetuar a identificação do servidor, selecione, se necessário, o PCA que irá 
conter o posicionamento a ser retificado e informe a tabela a qual seu cargo 
pertence; 
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5.5.3. Caso se deseje desativar um posicionamento vigente ou encerrado, acesse a transação : 
>CATRPOSIC -SIAPE,SIAPECAD,DADOSFUNC,PROGRESSAO,CATRPOSIC ( TRANSFORMA POS. EM 
RETIFIC ADO) 
 
 
 
a) Após efetuar a identificação do servidor, selecione o PCA que contém O 
posicionamento a ser transformado, o sistema irá relacionar os posicionamentos do 
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servidor. Selecione o posicionamento que será transformado e proceda com a 
confirmação da desativação. Após a confirmação, as alterações estarão registradas 
no histórico de posicionamentos; 
b) Se o posicionamento a ser transformado for o vigente, o imediatamente anterior 
passará a ser o vigente. 
 
5.6. Procedimentos para consulta de posicionamento funcional do servidor. 
 
5.6.1. É possível consultar o registro de progressões do servidor através da transação 
>CACOPOSPRO – SIAPE,SIAPECAD,DADOSFUNC,PROGRESSAO. 
 
 
 
a) Identifique o servidor pela matrícula, ou com outros dados com a ajuda do F1; 
b) A consulta pode ser de forma genérica ou detalhada, selecione a forma desejada; 
 
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c) O sistema mostrará todo o histórico de progressão. 
 
5.7. Dos procedimentos para acertos financeiros: 
 
5.7.1. Após a concessão da progressão funcional do servidor, acesse o módulo da folha de 
pagamento do SIAPE destinado à execução de operações de inclusão, alteração e exclusão da 
movimentação financeira (folha normal) de servidores ativos e aposentados e execute um cálculo 
da matrícula, a fim de verificar a modificação do vencimento básico ou subsídio do servidor, na 
seguinte transação: SIAPE,FOLHA,ATUASERV,>FPCLPAGTO, tela a seguir: 
 
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5.7.2. Para confirmar se os valores calculados automaticamente pelo SIAPE estão corretos, 
verifique a data de concessão da progressão. Caso a data de concessão da progressão seja maior 
que o dia primeiro e a inclusão no SIAPE seja efetuada na folha de pagamento normal do próprio 
mês, o sistema fará o pagamento da progressão de forma automática considerando 30 dias. Nesse 
caso, deve-se providenciar o desconto dos dias que estão sendo pagos indevidamente. 
 
5.7.3. Se a inclusão do servidor no SIAPE for efetuada somente na folha de pagamento do mês 
seguinte, o acerto financeiro referente o(s) mês(es) anterior deverão ser calculados e incluídos de 
forma manual. Para fazer essa inclusão no SIAPE, utilize a seguinte 
transação: SIAPE,FOLHA,ATUASERV,>FPATMOVFIN, tela a seguir: 
 
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5.7.5. Para fins de acertos financeiros, deve-se observar a repercussão da progressão em todas 
as parcelas da remuneração, pois algumas rubricas são calculadas com base no vencimento básico 
do servidor. 
 
5.7.6. Após realizar todos os acertos financeiros execute novamente um cálculo da matrícula, 
transação SIAPE >FPCLPAGTO, a fim de conferir os lançamentos realizados. 
 
 
 
 
 
 
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REFERÊNCIAS 
 
BRASIL. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Guia para Elaboração de 
Manuais. Disponível em: < http://intranet/publicacoes/guia-para-elaboracao-de-manuais-versao-
final.pdf/view>. Acesso em: 13 jul.2016. 
 
BRASIL. Presidência da República. Manual de Redação da Presidênciada República. Disponível em: 
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/manual/manual.htm>. Acesso em: 02 fev.2016. 
 
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