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AUDITORIA CONTÁBIL LIVRO TEXTO - MÓDULO I 1. DEFINIÇÃO DE AUDITORIA CONTÁBIL Técnica contábil que visa obter noções elementares de convicção, que permitam avaliar se os registros de Contabilidade foram efetuados conforme os princípios contábeis normalmente aceitos. Diferencia-se da Contabilidade, pois constitui uma de suas partes. Método utilizado pelo ramo contábil para demonstrar a autenticidade dos registros, que é o principal instrumento de que se vale a Contabilidade para atingir seu fim. A ação desta auditoria se limita ao que está relacionado nos livros, porque ela também poderá averiguar aquilo que foi omitido nos registros. 2. A EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA AUDITORIA Filiais e subsidiárias de empresas estrangeiras. Financiamento de organizações brasileiras através de entidades do exterior. Desenvolvimento de negócios brasileiros e necessidade de descentralização e diversificação de suas operações econômicas. Progresso do mercado de capitais. Elaboração de legislação de auditoria, promulgada pelo Banco Central do Brasil no ano de 1972. Concepção da comissão de valores mobiliários e da lei das sociedades anônimas em 1976, cuja determinação era que as companhias abertas teriam que ser, inevitavelmente, auditadas por profissionais independentes da mesma comissão. As companhias podem ser abertas ou fechadas, visto que elas estão disponíveis para negócios na bolsa ou no mercado de balcão. Apenas as companhias que estão registradas na comissão de valores mobiliários, poderão ser comercializadas na bolsa ou no mercado de balcão. O diferencial é que a aberta suplica à poupança pública, sendo que na hipótese da fechada, isso não existe. Esta forma de auditoria independente está ligada à empresa de mercado de capitais e do sistema financeiro, de forma que, geralmente, as demais são auditadas a pedido dos acionistas, das empresas, dos donos e de acordos pactuados com empresas de terceiros. AUDITORIA CONTÁBIL 3. TIPOS DE AUDITORIA Auditoria na Área Contábil (art. 15 do Decreto 3148/80) Análise da conquista das metas das operações financeiras, imobilizações, investimentos, encargos, despesas, receitas, lucros, fundos e programas, dentre outros. Eficiência, eficácia e economicidade na aplicação de recursos e no gerenciamento contábil- financeiro e tributário. Observação de políticas, procedimentos, leis e regulamentos, alvos e propósitos envolvidos na área auditada. Clareza, adequação e tempestividade das informações, principalmente no que for relacionado aos Princípios Fundamentais da Contabilidade. Verificação das fontes de recursos, percebendo as concepções econômicas acerca da tempestividade de sua execução. Exame e conjectura da rentabilidade das aplicações e sua colaboração na obtenção do resultado da organização. Sugestões sobre demonstrações contábeis, fundos, programas e planos de caráter financeiro, instituídos ou administrados pela instituição. Visa detectar a adequação dos registros e parâmetros levados a efeito no âmbito organizacional, a qualidade dos controles internos, a apreciação das leis e dos regulamentos delineados pela administração, como também a correta ponderação dos princípios fundamentais e das normas brasileiras de contabilidade. Propõe explorar e ponderar os elementos das demonstrações financeiras no tocante à adequação dos registros e artifícios contábeis, sistemática dos controles internos, cumprimento de regras, regulamentos e parâmetros, tal como respeito aos princípios fundamentais de contabilidade. Auditoria na Área Operacional Pretende auxiliar a administração no efetivo exercício de suas funções e responsabilidades, julgando se a organização, o departamento, os sistemas, as funções e os programas auditados AUDITORIA CONTÁBIL estão cumprindo os objetivos propostos, com a identificação dos erros e das irregularidades advindas do sistema operacional. Auditoria de Gestão (art. 15 do Decreto 3148/80) Envolve a participação em reuniões de diretoria, comitês operacional financeiros, equipes envolvidas com projetos de alta qualidade. Execução de atividades em nível de planejamento estratégico, tático e no processo decisório em consequência da aplicação de sistemas, políticas, critérios e métodos. Norteada para a avaliação da efetividade dos resultados relativos aos recursos humanos e materiais disponíveis. Aborda a ideia de colaborar com a administração na performance eficaz de suas atribuições e responsabilidades, analisando se o Órgão está atingindo as metas organizacionais e gerenciais com eficiência, eficácia e economia na consecução e utilização dos recursos, como também em obediência às leis e aos regulamentos e com a segurança devida. Auditoria de Sistemas Informatizados Abrange o planejamento, o desenvolvimento, os testes e a aplicação dos sistemas, importando-se com a disposição lógica, física, ambiental, organizacional de controle, proteção de dados e segurança. Objetiva informar a administração a respeito de eficácia, adequação, eficiência e desempenho dos sistemas e diretrizes de segurança em processamento de dados. Auditoria da Qualidade Analisa a eficácia da implantação de um sistema, na aquisição dos objetivos e padrões previamente estabelecidos, funcionando como mecanismo de retroalimentação e evolução do próprio sistema. É divida em duas espécies: o Interna: no momento da avaliação do plano de desenvolvimento do produto, no sentido de verificar o atendimento das exigências do cliente. o Externa: consideração sobre os fornecedores de matérias-primas. Já em relação ao objeto, a Auditoria de Qualidade pode ser classificada em: o Auditoria de Sistemas; o Auditoria de Processos; o Auditoria de Produtos. Auditoria Ambiental AUDITORIA CONTÁBIL Considera os possíveis impactos que as instituições possam causar no ambiente, com reflexo direto sobre a reputação delas no mercado e, por conseguinte, sobre a absorção de recursos, sob a forma de financiamentos ou impulsionamento de ações no mercado financeiro. Conceber opiniões consistentes, não só em relação aos custos dos empreendimentos, mas também quanto aos riscos ambientais calculados com sua implantação e às medidas compensatórias e reparadoras a serem futuramente tomadas. Compreender como e quanto o uso predatório dos recursos naturais desgasta a qualidade do meio ambiente, abala a vida de uma população ou mesmo o valor de uma propriedade perto das instalações da empresa. Auditoria de Desempenho Avaliar independentemente do desempenho de uma organização governamental, seus programas, atividades ou funções, para prover informações que simplifiquem o processo de tomada de decisão dos responsáveis pela supervisão ou pela iniciativa de ações reparadoras. Esse tipo inclui: o Auditoria de economia e eficiência; o Auditoria de programas. Auditoria Operacional (art. 15 do Decreto 3148/80) Emissão de opiniões tendentes a certificar a regularidade das contas. Verificação da execução de contratos, acordos, convênios, da probidade na administração do capital público, na guarda e aplicação dos valores e bens estatais. Avaliação de políticas, planos, projetos, objetivos e decisões ocorridos no alcance dos fins sociais. Auditoria Especial Compreende a realização de trabalhos especiais de auditoria, não incluídos na programação anual definida.