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2ª FASE – 35º EXAME | TRABALHO GABARITO | ESTUDO DIRIGIDO REGULAR 5 DIREITO DO TRABALHO 1. FGTS: 1.1. Qual o conceito de FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço)? Resposta: O Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) consiste em recolhimentos pecuniários mensais realizados pelo empregador em uma conta específica aberta em nome do empregado junto à Caixa Econômica Federal, que é o agente operador do FGTS, de acordo com o disposto no artigo 4º da Lei nº 8.036/1990. 1.2. É possível a penhora dos valores depositados nas contas vinculadas referentes aos depósitos do FGTS? Resposta: Conforme determinação do artigo 2º, §2º, da Lei nº 8.036/1990, as contas vinculadas do FGTS em nome dos trabalhadores são absolutamente impenhoráveis. 1.3. Quais as hipóteses de saque do FGTS? Resposta: De acordo com o disposto no artigo 20 da Lei nº 8.036/1990, a conta vinculada do trabalhador no FGTS poderá ser movimentada nas seguintes situações: 1) despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de culpa recíproca e de força maior; 2) extinção do contrato de trabalho prevista no art. 484-A da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT); 3) extinção total da empresa, fechamento de quaisquer de seus estabelecimentos, filiais ou agências, supressão de parte de suas atividades, declaração de nulidade do contrato de trabalho nas condições do art. 19-A, ou ainda falecimento do empregador individual sempre que qualquer dessas ocorrências implique rescisão de contrato de trabalho, comprovada por declaração escrita da empresa, suprida, quando for o caso, por decisão judicial transitada em julgado; 4) aposentadoria concedida pela Previdência Social; 5) falecimento do trabalhador, sendo o saldo pago a seus dependentes, para esse fim habilitados perante a Previdência Social, segundo o critério adotado para a concessão de pensões por morte. Na falta de dependentes, farão jus ao recebimento do saldo da conta vinculada os seus sucessores previstos na lei civil, indicados em alvará judicial, expedido a requerimento do interessado, independente de inventário ou arrolamento; 6) pagamento de parte das prestações decorrentes de financiamento habitacional concedido no âmbito do Sistema Financeiro da Habitação (SFH), desde que: a) o mutuário conte com o mínimo de 3 (três) anos de trabalho sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou em empresas diferentes; b) o valor bloqueado seja utilizado, no mínimo, durante o prazo de 12 (doze) meses; c) o valor do abatimento atinja, no máximo, 80 (oitenta) por cento do montante da prestação; 7) liquidação ou amortização extraordinária do saldo devedor de financiamento imobiliário, observadas as condições estabelecidas pelo Conselho Curador, dentre elas a de que o financiamento seja concedido no âmbito do SFH e haja interstício mínimo de 2 (dois) anos para cada movimentação; 8) pagamento total ou parcial do preço de aquisição de moradia própria, ou lote urbanizado de interesse social não construído, observadas as seguintes condições: a) o mutuário deverá contar com o mínimo de 3 (três) anos de trabalho sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou empresas diferentes; b) seja a operação financiável nas condições vigentes para o SFH; 9) quando o trabalhador permanecer três anos ininterruptos fora do regime do FGTS; 10) extinção normal do contrato a termo, inclusive o dos trabalhadores temporários regidos pela Lei nº 6.019, de 3 de janeiro de 1974; 11) suspensão total do trabalho avulso por período igual ou superior a 90 (noventa) dias, comprovada por declaração do sindicato representativo da categoria profissional; 12) quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for acometido de neoplasia maligna; 13) aplicação em quotas de Fundos Mútuos de Privatização, regidos pela Lei n° 6.385, de 7 de dezembro de 1976, permitida a utilização máxima de 50% do saldo existente e disponível em sua conta vinculada do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, na data em que exercer a opção; 14) quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for portador do vírus HIV; 15) quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes estiver em estágio terminal, em razão de doença grave, nos termos do regulamento; 16) quando o trabalhador tiver idade igual ou superior a setenta anos; 17) necessidade pessoal, cuja urgência e gravidade decorra de desastre natural, conforme disposto em regulamento, observadas as seguintes condições: a) o trabalhador deverá ser residente em áreas comprovadamente atingidas de Município ou do Distrito Federal em situação de emergência ou em estado de calamidade pública, formalmente reconhecidos pelo Governo Federal; b) a solicitação de movimentação da conta vinculada será admitida até 90 (noventa) dias após a publicação do ato de reconhecimento, pelo Governo Federal, da situação de emergência ou de estado de calamidade pública; c) o valor máximo do saque da conta vinculada será definido na forma do regulamento. 18) integralização de cotas do FI-FGTS, respeitado o disposto na alínea i do inciso XIII do art. 5o desta Lei, permitida a utilização máxima de 30% do saldo existente e disponível na data em que exercer a opção; 19) quando o trabalhador com deficiência, por prescrição, necessite adquirir órtese ou prótese para promoção de acessibilidade e de inclusão social; 20) pagamento total ou parcial do preço de aquisição de imóveis da União inscritos em regime de ocupação ou aforamento, a que se referem o art. 4º da Lei nº 13.240, de 30 de dezembro de 2015, e o art. 16-A da Lei no 9.636, de 15 de maio de 1998, respectivamente, observadas as seguintes condições: a) o mutuário deverá contar com o mínimo de três anos de trabalho sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou em empresas diferentes; b) seja a operação financiável nas condições vigentes para o Sistema Financeiro da Habitação (SFH) ou ainda por intermédio de parcelamento efetuado pela Secretaria do Patrimônio da União (SPU), mediante a contratação da Caixa Econômica Federal como agente financeiro dos contratos de parcelamento; c) sejam observadas as demais regras e condições estabelecidas para uso do FGTS. 21) anualmente, no mês de aniversário do trabalhador, por meio da aplicação dos valores constantes do Anexo desta Lei, observado o disposto no art. 20-D desta Lei; 22) a qualquer tempo, quando seu saldo for inferior a R$ 80,00 (oitenta reais) e não houver ocorrido depósitos ou saques por, no mínimo, 1 (um) ano, exceto na hipótese prevista no inciso I do § 5º do art. 13 desta Lei; 23) quando o trabalhador ou qualquer de seus dependentes for, nos termos do regulamento, pessoa com doença rara, consideradas doenças raras aquelas assim reconhecidas pelo Ministério da Saúde, que apresentará, em seu sítio na internet, a relação atualizada dessas doenças. PROCESSO DO TRABALHO 1. Execução Trabalhista: 1.1. Qual legislação deverá ser aplicada de maneira subsidiária ao processo de execução trabalhista, no caso de lacuna na CLT? Resposta: Inicialmente, é válido destacar que o artigo 769 da CLT autoriza a aplicação subsidiária do Processo Comum ao Processo do Trabalho, desde que sejam preenchidos dois requisitos cumulativos, quais sejam: lacuna (omissão) na CLT e compatibilidade com os princípios e regras que regem o Processo do Trabalho. Entretanto, na fase de execução trabalhista, na hipótese de omissão da CLT, deverá ser aplicada a Lei de Execução Fiscal (Lei 6.830/80) antes do Código de Processo Civil, nos termos do artigo 889 da CLT. Para aplicação da Lei de Execução Fiscal, também deverão ser preenchidos os requisitos cumulativos mencionados acima. Por fim, é válido mencionar que, atualmente, em razão das recentes reformas promovidas no CPC, é muito comum a aplicação da legislação processual civil antes da Lei de Execução Fiscal. Isso porque, referidasreformas trouxeram dispositivos mais compatíveis com a ciência processual trabalhista e, principalmente, com os princípios da efetividade, da celeridade, da razoável duração do processo, da simplicidade, da oralidade e da informalidade. 1.2. Quais são os títulos executivos judiciais trabalhistas? Resposta: Os títulos executivos judiciais possuem a sua origem, pelo próprio nome, no Poder Judiciário, o que significa dizer que são documentos criados por aquele poder e que permitem o ajuizamento do processo de execução, por conterem os três requisitos: certeza, liquidez e exigibilidade. Assim sendo, em síntese, são esses os títulos executivos judiciais trabalhistas (previstos no art. 876 da CLT): I) Sentença com trânsito em julgado, que embasará a execução definitiva; II) Sentença impugnada por recurso desprovido de efeito suspensivo, que poderá embasar a execução provisória, se assim o requerer o credor. A ausência de efeito suspensivo é regra nos recursos trabalhistas (art. 899 da CLT); III) Sentença homologatória de acordo, que, segundo o artigo 831, parágrafo único, da CLT, mostra- se irrecorrível para as partes, transitando em julgado no momento da homologação. Excepciona-se da regra da irrecorribilidade a Previdência Social, que poderá discordar do acordo, interpondo o recurso cabível. 1.3. Quais são os títulos executivos extrajudiciais trabalhistas? Resposta: Consoante o artigo 876 da CLT, os títulos extrajudiciais trabalhistas são dois, a saber: Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) firmado perante o Ministério Público do Trabalho e o Termo de Conciliação firmado perante a Comissão de Conciliação Prévia, instituída pela Lei nº 9.958/2000. O Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) está previsto na Lei nº 7.347/85 e consiste em um acordo firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a empresa que está descumprindo as normas de proteção ao trabalho, no qual aquela afirma que se adequará as normas legais, em um prazo estipulado, sob pena de imposição de multas e execução judicial da obrigação. O TAC geralmente é formalizado para evitar-se o ajuizamento de ação civil pública, uma vez que o MPT verifica o descumprimento da lei e chama a empresa para se adequar aos padrões legais, impondo prazos, condições e multas. O descumprimento da obrigação imposta no TAC será objeto de processo de execução, por tratar-se de título executivo extrajudicial. Já o Termo de Conciliação da CCP, previsto nos artigos 625-A a 652- H da CLT, se descumprido, será executado perante a Justiça do Trabalho. Tendo sido instituída a Comissão de Conciliação Prévia e sendo ela provocada (por opção do empregado, não mais por obrigação), será realizada a sessão de conciliação. Obtida a conciliação, será lavrado termo assinado pelo empregado, empregador e membros daquela, servindo de base ao processo de execução, conforme art. 625-E, parágrafo único da CLT. Ainda, o artigo 13 da IN nº 39 do TST autoriza a aplicação supletiva do artigo 784, I, do CPC, determinando que o cheque e a nota promissória emitidos em reconhecimento de dívida inequivocamente de natureza trabalhista também são títulos extrajudiciais para efeito de execução perante a Justiça do Trabalho, na forma do artigo 876 e seguintes da CLT. Finalmente, a doutrina aponta também para a caracterização, como título extrajudicial trabalhista, da certidão de inscrição na dívida ativa da União de multas aplicadas pelo Ministério do Trabalho, mas não adimplidas pelo empregador – já que, por força do disposto no art. 114, VII, da CF/88, estas também são executadas pela Justiça do Trabalho.
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