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DISCIPLINA: PRÁTICA JURÍDICA CÍVEL 
PARECER JURÍDICO: 
1. DEFINIÇÃO: é uma peça jurídica (documento) mediante o qual se elabora informações técnicas sobre 
determinado questionamento, ou seja, indagação de tema específico, com exposição de argumentos 
jurídicos de acordo com o ordenamento vigente (doutrina, jurisprudência, leis), operando-se uma 
manifestação jurídica. 
2. ELABORAÇÃO: advogados, juristas, procuradores, consultores jurídicos. 
3. SOLICITAÇÃO: contratantes (pessoa natural ou jurídica) 
4. APLICAÇÃO: sem caráter vinculativo por ser opinativo, não há vinculação, aplica-se no sentido de 
orientação sobre determinado assunto, logo, em regra é facultativo, por exceção obrigatória (Lei n. 
8.666/93: parecer jurídico sobre licitação, dispensa ou inexigibilidade – art. 38, VI). 
4.1 – Petição via administrativa (sem forma prevista): procedimento em lei de processo administrativo 
(Lei n. 9.784/1999 – Administração Pública Federal / Lei n. 2.794/2003 – Administração Estado 
Amazonas / Lei n. 12.527/2011 – lei de acesso à informação). 
4.2 – Petição via judicial: regras formais estabelecidas no CPC (Petição inicial: 282). 
5. REQUISITOS: descrever fatos e argumentos jurídicos de maneira coordenada (coordenação das 
ideais – conteúdo compreensível – pensar em quem irá ler), narrativa dos fatos, problemática 
(levantamento dos questionamentos: relacionar de acordo com a quantidade), utilização da linguagem 
jurídica, resposta(s) às indagações, conclusão. 
6. ESTRUTURA DETALHADA (em negrito, os elementos essenciais): 
1. Preâmbulo (Qualificação): assunto, referência e parte interessada 
2. Ementa 
3. Direcionamento (autoridade, contratante, etc); 
4. Dos Fatos (Relatório: síntese do caso, resumo do caso, indagações; 
5. Fundamentação: ENFRETAMENTO DAS QUESTÕES LEVANTADAS 
6. Conclusão; 
7. Data; 
8. Assinatura. 
 
 
 
 
 
 
 
 
7. ESTRUTURA SIMPLIFICADA 
1. Denominação: Parecer 
2. Ementa 
3. Relatório 
4. Fundamentação 
5. Conclusão 
6. Data 
7. Assinatura 
 
7. EMENTA 
Enunciado (resumo – FATOS, TESES, PRINCÍPIOS, CONCLUSÃO) das questões decididas no parecer 
como importante meio de visualização da apreciação realizada à luz dos fatos e do direito. A ementa se 
traduz no resumo dos fatos levados, teses apontadas e os princípios expostos no parecer, 
proporcionando ao leitor a antecipação da manifestação criada para regular o caso concreto. 
A ementa é formada por duas partes: verbetação e dispositivo. 
- Verbetação é a seqüência lógica de palavras, isto é, são chavões ou expressões que indicam as 
questões analisadas e ponderadas no parecer. 
- Dispositivo é a ponderação conclusiva estabelecida pelo parecerista para regular um caso concreto. 
 
EMENTA: ADMINISTRATIVO. ENQUADRAMENTO DE 
PROFESSORAS E PEDAGOGA RELOTADAS POR ATO DO 
GOVERNADOR DO ESTADO. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL: 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL, LEIS NS. 1.114/74 E SUAS 
ALTERAÇÕES, 9.394/96, 3.656/11 E 1.636/83. JURISPRUDÊNCIA 
STF/STJ. CARGO PÚBLICO. AUSÊNCIA DE ATRIBUIÇÕES DO 
CARGO EM LEI. REGULAÇÃO JURÍDICA DE PESSOAL: 
MANIFESTAÇÃO DA PGE. IMPOSSIBILIDADE DE 
ENQUADRAMENTO.