6 Aula - MACROECONOMIA

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Economia 
Macroeconomia 
Aula 6 
Economia– CEFET Nova Friburgo/RJ 
Economia– CEFET Nova Friburgo/RJ 
Políticas Econômicas 
 Conceito 
 Tipos de Políticas Econômicas 
 Funções do Governo 
 
Política Fiscal 
 Conceito 
 Instrumentos de Política Fiscal: Gastos e Arrecadação 
 Liquidez na Economia: Quantidade de Moeda 
 Política Fiscal Expansionista e Contracionista 
 Tipos de Impostos e Sistemas Tributários 
 Déficit Público e Dívida Pública 
 Resultado Orçamentário 
Conteúdo da Aula 6: Continuação da aula 5 
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 No Brasil o sistema tributário é bastante 
complexo, tanto pelo grande número de impostos, 
que incide sobre os mais diversos fatos geradores 
(ato econômico que gera o pagamento do imposto), 
como pela estrutura, onde temos: 
 
• Diversas inserções 
• Alíquotas diferenciadas 
• Relacionamentos entre diferentes esferas do 
governo. 
 
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Tipos de Impostos 
 Impostos são valores pagos por pessoas 
físicas e jurídicas, em moeda nacional, aos governos 
federal (União), estadual (Estado) e municipal 
(Município). 
 
 Podem ser de responsabilidade do governo: 
 Federal: IPI, Imposto de Renda, PIS, COFINS, etc.; 
 Estadual: ICMS, IPVA, e, 
 Municipal: IPTU e ISS. 
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Tipos de Impostos 
Fonte: http://www.papodehomem.com.br/como-funciona-o-manicomio-tributario-brasileiro/ 
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http://www.escol
adegoverno.org.b
r/artigos/1734-
o-sistema-
tributario-
nacional 
http://www.escol
adegoverno.org.b
r/artigos/1734-
o-sistema-
tributario-
nacional 
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 Existem dois tipos básico de impostos: 
 
 Diretos e 
 Indiretos 
 
 Os diretos são os que incidem diretamente 
sobre o agente pagador (recolhedor) do imposto. 
Os mais comuns são os impostos sobre a renda, a 
propriedade e sobre a riqueza. Exemplos: IR, IPVA, 
ITR, IPTU, etc. 
 
 
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Tipos de Impostos 
 Os indiretos são os que incidem diretamente 
sobre o preço dos bens e serviços. Nesses casos o 
empresário, normalmente, embute o valor do 
imposto no preço da mercadoria, onerando o 
consumidor, de modo que diminui sua renda 
disponível 
 
 Os mais comuns são: ICMS, IPI e ISS. 
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Tipos de Impostos 
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https://blog.guiabolso.com.br/2016/12/14/o-que-muda-no-imposto-de-renda-em-2017/ 
Fonte: http://www.guiatrabalhista.com.br/guia/tabela_irf.html 
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 A teoria econômica classifica os sistemas 
tributários em três tipos: 
 
1) Progressivo 
2) Regressivo 
3) Neutro 
 
 Qual deles é o mais justo? Qual vigora no 
Brasil? 
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Sistemas Tributários: 
1) Sistema Tributário Progressivo 
 
 Quando a participação dos impostos na renda 
dos indivíduos aumenta conforme a renda aumenta, 
isto é, paga mais (em termos relativos) quem ganha 
mais. 
 
 Quais impostos apresentam tais 
características? IR, IPVA, IPTU, etc. 
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Sistemas Tributários: 
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1) Sistema Tributário Regressivo 
 
 Quando a participação dos impostos na renda 
dos indivíduos diminui conforme a renda aumenta, 
isto é, paga mais (em termos relativos) quem ganha 
menos. 
 
 Quais impostos apresentam tais 
características? ICMS, ISS, IPI etc. 
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Sistemas Tributários: 
1) Sistema Tributário Neutro 
 
 Quando a participação dos impostos na renda 
dos indivíduos é a mesma, independentemente do 
nível de renda. 
 
 Esse sistema não existe no mundo. É apenas 
uma demonstração teórica. 
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Sistemas Tributários: 
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 O sistema tributário brasileiro é injusto 
 conforme se vê da exposição do professor 
da Universidade Federal da Bahia, Naomar de 
Almeida Filho, em reunião do Conselho de 
Desenvolvimento Econômico e Social do 
governo. Ele alinha vários argumentos, com 
dados, que comprovam sua tese. 
http://www.cartamaior.com.br/?/Blog/Blog-do-Emir/O-sistema-tributario-brasileiro-e-regressivo/2/23842 
 Em primeiro lugar, se trata de um 
sistema tributário regressivo e com carga mal 
distribuída. As pessoas que ganham até 2 
salários mínimos pagam 48,8% da sua renda 
em impostos, enquanto os que ganham 
acima de 30 salários mínimos pagam 26,3%. 
Os 10% mais pobres pagam 32,8% da sua 
renda em impostos, enquanto os 10% mais 
ricos pagam apenas 22,7%. 
http://www.cartamaior.com.br/?/Blog/Blog-do-Emir/O-sistema-tributario-brasileiro-e-regressivo/2/23842 
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 Ao contrário do que se costuma 
propalar na imprensa, o carga tributária geral 
não é alta, em comparação com os países da 
OCDE, por exemplo. Aqui, 34,7% do PIB, na 
OCDE, 35,8%. A arrecadação sobre bens e 
serviços (impostos indiretos, como o IPI, o 
ICMS) contribui com 15,5% do PIB ou 44,6% 
da carga tributária total. Na média da OCDE, 
ela corresponde a 10,9% do PIB ou 30,4% da 
carga tributaria geral. 
http://www.cartamaior.com.br/?/Blog/Blog-do-Emir/O-sistema-tributario-brasileiro-e-regressivo/2/23842 
 Só a arrecadação do IR, no Brasil, que 
taxa diretamente a renda de cada um, 
corresponde 8,9% do PIB ou 25% da carga 
tributária total. A alíquota máxima do IR no 
Brasil é de 27,5%, enquanto na OCDE é de 
42,5%. 
http://www.cartamaior.com.br/?/Blog/Blog-do-Emir/O-sistema-tributario-brasileiro-e-regressivo/2/23842 
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https://roselisilva.wordpress.com/2017/02/20/fp-g2-o-
sistema-tributario-brasileiro-e-progressivo-ou-
regressivo/ 
Reportagem do Jornal folha de São Paulo, 30/06/2014 
 
 
 Dívida Federal cresce 3,43% e 
fica em 2,12 trilhões de reais em 
maio de 2014. 
Déficit e Dívida Pública 
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Fonte: http://pt.tradingeconomics.com/country-list/government-debt-to-gdp 
Dívida Pública do Brasil / PIB (%) 
 Cálculo do Déficit: 
 
Déficit = D(t-1) * r + Gt - Tt 
 
 
Onde: 
D(t-1) = Estoque da dívid á pública no final do ano t-1. 
r = Taxa de juros que remunera os títulos públicos . 
Gt = Gatos do Governo durante o ano t. 
Tt = Arrecadação tributária durante o anot t 
 
 Dito de outra forma, o déficit de um determinado 
período é dado pela variação de sua dívida. 
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Déficit e Dívida Pública 
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DÍVIDA PÚBLICA % PIB - LISTA DE PAÍSES - 
2014 
País Percentual País Percentual 
Argentina 45.60 26 Japão 227.20 
Austrália 20.48 27 Malásia 54.80 
Áustria 74.50 28 México 36.90 
Bélgica 101.50 29 Holanda 73.50 
Brasil 56.80 30 Nigéria 11.00 
Canadá 89.10 31 Noruega 29.52 
Chile 12.80 32 Paquistão 63.30 
China 22.40 33 Filipinas 49.20 
Colômbia 31.80 34 Polônia 57.00 
República Checa 46.04 35 Portugal 129.00 
Dinamarca 44.50 36 Rússia 13.41 
Egito 87.10 37 Arábia Saudita 2.68 
Zona Euro 92.60 38 Cingapura 105.50 
Finlândia 57.00 39 África do Sul 46.10 
França 91.80 40 Coréia do Sul 33.80 
Alemanha 78.40 41 Espanha 93.90 
Grécia 175.10 42 Suécia 40.60 
Hong-Kong 33.84 43 Suíça 35.40 
Índia 67.72 44 Taiwan 40.98 
Indonésia 26.11 45 Tailândia 45.70 
Irã 10.63 46 Turquia 35.85 
Iraque 31.34 47 Emirados Árabes 16.70 
Irlanda 123.70 48 Reino Unido 90.60 
Israel 67.40 49 Estados Unidos 101.53 
Itália 132.60 50 Venezuela 49.80 
 O resultado Orçamentário é obtido pela 
Diferença entre as receitas do governo e os 
gastos do governo. 
 
 Porém, há diversas medidas para esse 
resultado: 
 Resultado Primário 
 Resultado Nominal 
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Resultado Orçamentário 
http://pt.tradingeconomics.com/argentina/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/japan/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/australia/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/malaysia/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/austria/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/mexico/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/belgium/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/netherlands/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/brazil/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/nigeria/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/canada/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/norway/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/chile/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/pakistan/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/china/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/philippines/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/colombia/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/poland/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/czech-republic/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/portugal/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/denmark/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/russia/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/egypt/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/saudi-arabia/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/euro-area/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/singapore/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/finland/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/south-africa/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/france/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/south-korea/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/germany/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/spain/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/greece/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/sweden/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/hong-kong/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/hong-kong/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/hong-kong/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/switzerland/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/india/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/taiwan/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/indonesia/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/thailand/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/iran/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/turkey/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/iraq/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/ireland/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/united-kingdom/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/israel/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/united-states/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/italy/government-debt-to-gdp
http://pt.tradingeconomics.com/venezuela/government-debt-to-gdp
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 O resultado pode contemplar duas 
situações distintas: 
 
1) Receitas > Despesas = Superávit 
 
2) Receitas < Despesas = Déficit 
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Resultado Orçamentário 
 Resultado Primário x Nominal 
 
 A diferença mais importante entre os 
dois resultados é o pagamento de juros. 
 
 O resultado primário não considera o 
pagamento de juros de dívida anteriores 
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Resultado Orçamentário 
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Globo.com, 29/12/2014 10h45 
 
Contas do setor público têm pior 
novembro da história, revela BC 
 
No mês passado, houve déficit primário de R$ 8,08 bilhões nas 
contas. Em 12 meses até novembro, no conceito nominal, déficit é 
pior em 11 anos. 
 
Já nos 11 primeiros meses deste ano, as contas do setor público 
registraram um déficit primário – receitas ficaram abaixo das 
despesas, mesmo sem contar juros da dívida – de R$ 19,64 bilhões, 
ainda segundo números divulgados pelo BC 
 
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Resultado Orçamentário 
Globo.com, 29/12/2014 10h45 
 
Contas do setor público têm pior 
novembro da história, revela BC 
 
No mês passado, houve déficit primário de R$ 8,08 bilhões nas 
contas. Em 12 meses até novembro, no conceito nominal, déficit é 
pior em 11 anos. 
 
Já nos 11 primeiros meses deste ano, as contas do setor público 
registraram um déficit primário – receitas ficaram abaixo das 
despesas, mesmo sem contar juros da dívida – de R$ 19,64 bilhões, 
ainda segundo números divulgados pelo BC 
 
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Resultado Orçamentário 
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