ESTRATÉGIA E POLÍTICA EXTERNA TOPICOS

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ESTRATÉGIA E POLÍTICA EXTERNA
PRIMEIRO SLIDE
Os efeitos da competição política doméstica sobre a política externa variam de acordo com a estratégia escolhida pelo regime para conduzir essa competição.
 Algumas estratégias provavelmente terão pouco ou nenhum efeito na política externa do regime; outros terão efeitos substanciais.
Se o regime optar por ignorar a oposição, provavelmente haverá poucos efeitos de política externa vistos. 
SEGUNDO SLIDE
Se seus interesses não estiverem na política externa, a direção da política externa do regime deve permanecer inalterada. Mas há alguns grupos cujos interesses exigiriam alguma consideração de política externa.
 Por exemplo, no contexto dos EUA, conquistar o apoio de armênios-americanos implicará o reconhecimento público do genocídio armênio do início do século XX.
É claro que reunir novos apoios internacionais pode muito bem ter ramificações na política externa. 
Quando o presidente Bush procurou países para se juntarem à sua campanha antiterrorismo, isso significou simultaneamente silenciar as críticas sobre como a Rússia estava lidando com a Chechênia, e como a China estava lidando com questões minoritárias em Xinjiang. 
TERCEIRO SLIDE
A guerra ao terror também prejudicou a capacidade do governo Bush de dizer qualquer coisa que fosse crítica ao presidente paquistanês Pervez Musharraf. Variantes desses mesmos enigmas continuam a perseguir os sucessores de Bush.
Mas à medida que o globo se torna cada vez mais interdependente no sistema pós-guerra fria, o consenso político doméstico sobre a política externa tornou-se um fenômeno excepcional. No entanto, questões que envolvem uma ameaça direta à segurança de uma nação, ou insultos diretos à honra ou orgulho de uma nação, ainda são capazes de produzir um maior consenso nacional e índices de aprovação mais elevados para os líderes. (Knecht e Weatherford, 2006).
QUARTO SLIDE
Os estudiosos chamam isso de efeito de "reagrupamento em torno da bandeira". Não há maneira mais rápida e mais segura de obter um impulso imediato no apoio interno do que fazer algo dramático na cena mundial.
Ser o primeiro presidente a visitar a república popular da China não salvou as audiências de impeachment de Richard M. Nixon, mas ajudou a desviar a atenção do público de seus problemas domésticos no curto prazo.
O compromisso, é claro, pode ter efeitos menores ou maiores na política externa, dependendo do contexto situacional. 
QUINTO SLIDE
Grandes mudanças de rumo ocorrem seja pela derrota eleitoral ou como resultado de intensa oposição estrangeira que afeta diretamente os interesses nacionais.
Como exemplo. Mesmo quando grandes mudanças na politica externa dos EUA tenham ocorrido como resultados de mudanças domesticas ou oposição, a mudança é geralmente promulgada no curso de uma mudança na administração. 
Nós veremos isso desempenhar em um exame de como a politica domestica afetou o curso do envolvimento dos EUA no Vietnã.
SEXTO SLIDE
O historiador Johr Stoessinger observa que o envolvimento americano no vietnã veio do fim da segunda guerra mundial até a queda de Saigon em 1975
(2001). Embora houvesse algumas mudanças muito importantes no sistema mundial durante esse tempo, também é verdade que a história da guerra do vietnã estaria incompleta sem um direcionamento das condições políticas domésticas dentro dos estados unidos durante este período.
SETIMO SLIDE ( SÓ VOU FALAR SE PERGUNTAREM)
 O relato a seguir é baseado na análise de Stoessinger.
As hostilidades que antecederam o conflito começaram em 1956, quando o Vietnã do Norte decidiu não convocar eleições, em desacordo com o que havia sido decidido pelo Pacto de Genebra, após a derrota militar da França (potência colonial na região na primeira metade do século).
Em 1964, o suposto bombardeio norte-vietnamita a barcos americanos, no golfo de Tonquin, serviu de pretexto ao presidente Lyndon Johnson para iniciar as ações militares contra o Vietnã do Norte.
O descontentamento da opinião pública dos EUA com a Guerra no Vietnã forçou a abertura de negociações de paz, em 1971. Dois anos antes da tomada de Saigon, em 1973, os ministros do Exterior do Vietnã do Norte e dos EUA haviam assinado um cessar-fogo, em Paris.
A ofensiva norte-vietnamita começara um mês antes da capitulação de Saigon. Os militares norte-americanos foram surpreendidos pelo rápido sucesso dos vietcongues e a fraca resistência do exército sul-vietnamita.
Uma nova intervenção dos EUA foi descartada pelo presidente Gerald Ford, por falta de apoio no congresso. Resultado: os Norte-vietnamitas conquistaram o sul, a 30 de abril de 1975, no que ficou conhecido como a "queda de Saigon".
OITAVO SLIDE
Ao final do governo de Truman, os democratas foram eliminados dos cargos, no entanto, a nova administração da República de Dwight Eisenhower assumiu o cargo. Embora Eisenhower estivesse mais preocupado com questões como a Guerra da Coréia e a posição precária de Berlim, os franceses continuaram a colher os benefícios de lutar contra o que caracterizavam como uma insurgência pró-comunista. 
Em 1954, Eisenhower se viu pagando mais da metade do esforço de guerra francês, totalizando então cerca de US$ 1 bilhão. Infelizmente, os franceses não estavam vencendo e, com a queda da fortaleza em Dien Bien Phu, os franceses decidiram que estavam fartos.
OUTRO SLIDE
Os Acordos de Genebra colocaram Eisenhower em uma situação difícil no mercado interno. Em certo sentido, embora os franceses quisessem sair, isso era inaceitável do ponto de vista político doméstico americano. Embora Eisenhower não enviasse tropas ao Vietnã por causa do clima político doméstico, simultaneamente ele não podia se dar ao luxo de ser acusado de “perder” o Vietnã sob seu comando por causa de consequências para o tabuleiro de jogo doméstico. Eisenhower tinha certeza de que Ho Chi Minh venceria qualquer eleição realizada em 1956.
Ele formou a SEATO, a Organização do Tratado do Sudeste Asiático, em 1954. A SEATO era um tratado de segurança coletiva padrão, comprometendo cada membro a ajudar o outro se atacado. 
NONO SLIDE
A campanha de 1960 foi ao mesmo tempo apertada e amargamente travada. O candidato democrata à presidência, John F. Kennedy, foi atacado pelo candidato republicano, Richard M. Nixon, por ser muito jovem, muito católico e muito democrata. Em outras palavras, Kennedy foi pintado como simplesmente não sendo forte o suficiente para enfrentar a ameaça comunista. 
Embora Kennedy tenha sido eleito, ele foi perseguido por suspeitas de que realmente não estava à altura da tarefa de confrontar os russos. 
(FALAR SÓ SE PERGUNTAREM)
Ele foi testado em Berlim, após uma exibição abismal na Baía dos Porcos. Ele foi testado novamente na crise dos mísseis cubanos.
Embora Kennedy não estivesse inclinado a enviar tropas para o Vietnã, ele aumentou o envolvimento dos EUA enviando unidades das novas Forças Especiais, bem como conselheiros e níveis maciços de ajuda, para o Vietnã do Sul.
Johnson desistiu da campanha presidencial.
DECIMO SLIDE (SÓ VOU FALAR SE PERGUNTAREM)
O vencedor da eleição, Richard M. Nixon, prometeu à terra “paz com honra”. Esta é a fórmula que iludiu seus predecessores. Mas ele não poderia ter alcançado a “paz” sem uma feliz coincidência de fatores internacionais, domésticos e pessoais.
Primeiro, uma nova era de “détente” com as nações comunistas estava começando. Nixon seria o primeiro presidente dos EUA a visitar a RPC, e vários novos tratados importantes, como o Tratado de Mísseis Antibalísticos, foram assinados com os soviéticos. 
Em segundo lugar, os Estados Unidos estavam cansados da Guerra do Vietnã e queriam um líder que pudesse libertá-los sem ferir o orgulho americano. 
Terceiro, o próprio Nixon possuía certas características que lhe permitiram “vietnamita” a guerra sem repercussões políticas domésticas terríveis. Ele era um republicano; ele era um velho Guerreiro Frio que uma vez se sentou ao lado de McCarthy e Eisenhower. 
Se “somente Nixon pudesse ir para a China”, como dizem os vulcanos, então “somente Nixon poderia nostirar do Vietnã”. Era uma fascinante constelação de planetas, especialmente no tabuleiro do jogo político doméstico, que se alinhou no início dos anos 1970.
DECIMO PRIMEIRO SLIDE
O acordo de paz assinado pelos americanos em 1973 realmente se parecia um pouco com os Acordos de Genebra de 1954 assinados pelos franceses. 
O comentário de Stoessinger de que os Estados Unidos completaram o “círculo” no Vietnã não está longe de ser verdade. 
Foi uma odisseia que levou mais de vinte anos para ser realizada e, embora muitos fatores estivessem em jogo, é difícil superestimar o efeito de considerações políticas domésticas nas decisões dos cinco presidentes, de Truman a Nixon, em relação ao Vietnã.