ATOS ADMINISTRATIVOS - DIREITO ADMINISTRATIVO (RESUMO) - CONCURSO TJRO

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ATOS ADMINISTRATIVOS
RESUMO PARA CONCURSO PÚBLICO
Escrito por GIOVANA RIBEIRO BARBOSA
TJ/RO
CONCEITO:
ATOS DA ADMINISTRAÇÃO :
em geral, todas as pessoas
praticam os chamados ATOS
JURÍDICOS, que são capazes de
produzir efeitos relevantes para o
direito.
obs:
Pé de igualdade entre a administração
pública e o particular;
Atos que emanam da administração
SÃO ATOS DA ADMINISTRAÇÃO:
ATOS POLÍTICOS: 
São regidos pelo Direito Constitucional
e praticadps no exercício da função
política do Estado.
ATOS SOB REGIME PRIVADO OU SEM
PRERROGATIVAS DE ESTADO:
São praticados em igualdade de condições
com o particular sem o ius imperi
ATOS DE MERA EXECUÇÃO OU ATOS
MATERIAIS OU FATOS ADMINISTRATIVOS:
Manifestações que não carregam nenhum
grau de vontade, de decisão administrativa
ATOS ADMINISTRATIVOS
SÃO ATOS EFEIVADOS NO EXERCÍCIO
DA FUNÇÃO ADMINISTRATIVA, SOB
UM REGIME DE DIREITO PÚBLICO O
QUE MANIFESTAM A VONTADE DO
ESTADO OU DE QUE LHE FAÇA AS
VEZES.
CONCEITO
OS PARTICULARES TAMBÉM PODEM
EDITAR ATOS ADMINISTRATIVOS. 
UM EXEMPLO SERIA O CASO DAS
CONCESSIONÁRIAAS DE SERVIÇOS
PÚBLICOS.
ELAS PODEM, SANCIONAR
ADMINISTRATIVAMENTE O CIDADÃO
EM DETERMINADAS SITUAÇÕES,
COMO EXPULSAR PASSAGEIROS QUE
NÃO ESTEJAM SE COMPORTANDO DA
FORMA DEVIDA.
obs:
Manifestação unilateral da administração pública;
Ações de particulares no exercício de prerrogativas
públicas;
QUEM PODE EDITAR E REALIZAR
ATOS ADMINISTRATIVOS:
PODER EXECUTIVO;
PODER LEGISLATIVO;
PODER JUDICIÁRIO.
CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS
ADMINISTRATIVOS:
ATOS DISCRICIONÁRIOS E
VINCULADOS:
CONSIDERA A EXISTÊNCIA OU DE
DISCRICIONARIEDADE NA PRÁTICA DO
ATO:
DICRICIONÁRIOS: CONFEREM
MARGEM DE ATUAÇÃO AO AGENTE
PÚBLICO
EX: NOMEAÇÃO E
EXONERAÇÃO DE
CARGOS
COMISSIONADOS
VINCULATIVO: POSSUI SEUS
ELEMENTOS TOTALMENTE
DEFINIDOS POR LEI
(DETERMINADOS PELA LEI)
EX: AUTORIZAÇÃO
PARA CONSTRUIR
ATOS DE IMPÉRIO:
SÃO PRATICADOS SOB REGIME DE
DIREITO PÚBLICO (IUS IMPERII), OU
SEJA, COM PRERROGATIVAS QUE
COLOCAM A ADMINISTRAÇÃO EM
POSIÇÃO DE SUPERIORIDADE
EX: DESAPROPRIAÇÃO
DE BENS PRIVADOS
ATOS DE GESTÃO:
SÃO TÍPICOS DAS ATIVIDADES DE
ADMINISTRAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS
EM GERAL, NÃO HÁ SUPREMACIA DO
INTERESSE PÚBLICO.
EX: AQUISIÇÃO DE BENS
PELA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
ATOS DE MERO EXPEDIENTE:
RELACIONADO AS ROTINAS DE
ANDAMENTO DOS VÁRIOS SERVIÇOS
EXECUTADOS PELOS ÓRGÃOS E
ENTIDADDES ADMINISTRATIVAS. SÃO
CARACTERIZADOS PELA AUSÊNCIA DE
CONTEÚDO DECISÓRIO.
EX: MOVIMENTAÇÃO DE
PROCESSOS
ATOS GERAIS
NÃO SE DESTINAM A INDIVÍDUOS
ESPECÍFICOS, OU SEJA, SÃO
GENÉRICOS E ABSTRATOS, CAPAZES
DE ALCANÇAR TODOS OS QUE SE
ENQUADREM EM DETERMINADA
SITUAÇÃO PREVISTA
HIPOTETICAMENTE.
ATOS INDIVIDUAIS
ESPECIFICAM OS INDIVÍDUOS
ALCANÇADOS PELO ATO, GERANDO
EFEITOS CONCRETOS E DIRECIONADOS
PARA ESSES INDIVÍDUOS.
EX: UMA PORTARIA QUE
NOMEIA 100 SERVIDORES É
UM ATO INDIVIDUAL
(PLÚRIMO)
ATOS SIMPLES
O ATO DEPENDE DA MANIFESTAÇÃO
DE APENAS UM ÓRGÃO.
EX: PORTARIA QUE APLICA
SUSPENSÃO A SERVIDOR
EDITADA POR MINISTRO DO
ESTADO
ATOS COMPLEXOS
É FORMADO POR UMA SOMA DE
VONTADES INDEPENDENTES, CADA
UMA AUTONÔMA E COM CONTEÚDO
PRÓPRIO.
EX: APOSENTADORIA DE
SERVIDOR
ATOS COMPOSTO
TAMBÉM É FOPRMADO POR DUAS OU
MAIS VONTADES, MAS UMA DELAS É
PRINCIPAL E A OUTRA É ACESSÓRIA
EX: HOMOLOGAÇÃO UMA
AUTORIZAÇÃO QUE DEPENDE
DE VISTO DE CERTA
AUTORIDADE
ATOS RESTRITIVOS E AMPLIATIVOS:
SE UM ATO ADMINISTRATIVO PUDER
ALTERAR A ESPERA DE DIREITOS DO
ADMINISTRADO PODE SER NECESSÁRIO
A ABERTURA DE PRAZO PARA A
MANIFESTAÇÃO DOS INTERESSADOS,
OFERECENDO-SE O CONTRADITÓRIO E
A AMPLA DEFESA
ATOS AMPLIATIVOS: AMPLIAM OS
DIREITOS DESTINATÁRIO
E ISSO DEPENDERÁ DO TIPO DE ATO
A SER PRATICADO:
ATOS RESTRITIVOS: RETIRAM OS
DIREITOS DO SEU DESTINATÁRIO
ESPÉCIES DE ATOS
ADMINISTRATIVOS
ATOS NORMATIVOS:
EDIÇÃO DE NORMAS GERAIS E
ABSTRATAS CAPAZ DE ATINGIR
TODOS AQUELES EM IDÊNTICA
SITUAÇÃO JURÍDICA
EX: REGULAMENTOS,
RESOLUÇÕES, DELIBERAÇÕES,
INSTRUÇÕES E AVISOS.
ATOS ORDINATÓRIOS:
ORDENAM A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA
DE FORMA INTERNA DO PODER
HIERÁRQUICO.
COM RELAÇÃO AO FUNCIONAMENTO DA
ADMINISTRAÇÃO
EX: CIRCULARES, PORTARIAS,
ORDEM DE SERVIÇO, MOMORANDO,
OFÍCIO.
ATOS NEGOCIAIS:
SÃO ATOS EM QUE A ADMINISTRAÇÃO
CONCEDE AO PARTICULAR, EM QUE A
VONTADE DA ADMINISTRAÇÃO COINCIDE
COM O INTERESSE DO ADMINISTRADO.
EX: LICENÇA, PERMISSÃO,
AUTORIZAÇÃO.
ATOS ENUNCIATIVOS:
ATESTAM OU CERTIFICAM SITUAÇÕES
PREEXISTENTES, SEM CONTUDO, HAVER
MANIFESTAÇÃO DE VONTADE ESTATAL
PROPRIAMENTE DITA. ATOS OPINATIVOS
TAMBÉM SE ENQUADRAM NESSA
CATEGORIA.
EX: CERTIDÕES, ATESTADOS,
APOSTILAS E PARECERES.