GESTÃO AMBIENTAL E DA QUALIDADE NO AGRONEGÓCIO PT 3

Prévia do material em texto

GESTÃO AMBIENTAL E DA 
QUALIDADE NO AGRONEGÓCIO 
 
 
Professor Robson Zago Souza 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 
 
 
BLOCO 3: LICENÇAS AMBIENTAIS 
As licenças ambientais são importantíssimas para uma organização, pois funciona como um 
instrumento de gestão da política nacional do meio ambiente. Embora muitas vezes dita como 
burocrática, as licenças permitem que uma empresa, por exemplo, possa se instalar e operar 
em um determinado local. Para que isso aconteça, são realizados diversos estudos acerca do 
meio, para que o menor impacto ambiental seja gerado. Isso se deve graças a etapa de 
monitoramento, sendo que através dela, possa ser realizada formas de prevenção e correção 
do dano. 
 
3.1 Avaliação de Impacto Ambiental 
Um dos pontos importantes desse bloco, caro aluno, é saber conceituar o que é uma avaliação 
de impacto ambiental (AIA). De acordo com diversos autores, a AIA é uma atividade que visa 
identificar o impacto sobre o meio ambiente como um todo, e isso inclui, por exemplo, a saúde 
e bem-estar do homem. Além disso, a AIA tem como objetivo, avaliar os projetos e interpretá-
los da forma mais clara e objetiva possível, a fim de comunicar as informações sobre esses 
impactos para o poder público e até mesmo toda uma sociedade. 
A AIA, assim como outras atividades vistas até aqui, é um processo muito sistemático, além de 
ser é claro, um grandioso instrumento de planejamento. Basicamente, a avaliação de impacto 
não identifica apenas a qualidade do ambiente antes do impacto, mas durante e depois de uma 
determinada ação, ou seja, todo um processo. 
 
3.2 Estudo de Impacto Ambiental (EIA) 
Considerado um dos processos de avaliação de impacto ambiental, o estudo de impacto 
ambiental (EIA) é muito importante quando se observa a construção e a posterior operação de 
um grande empreendimento. Através do EIA, é possível identificar, medir e quantificar quais 
impactos serão causados no processo citado acima. O estudo se dá basicamente pela 
 
 
 
12 
 
caracterização do dos meios físicos, biológicos e socioeconômicos, uma vez que as relações 
culturais e históricas de uma região têm o seu precioso valor. 
Além das análises realizadas, o EIA também tem por função estabelecer e definir as medidas 
mitigadoras dos impactos ditos como negativos. Por fim e não menos importante, esse estudo 
também tem como objetivo elaborar programas de monitoramento, visto que é necessário 
realizar um acompanhamento para verificar se os impactos previstos de fato ocorreram. 
 
3.3 Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) 
Um relatório de impacto ambiental, ou simplesmente RIMA, tem como objetivo refletir o que 
foi analisado através dos estudos de impacto ambiental feitos anteriormente. Sabe-se que todo 
esse processo (EIA-RIMA) é muito complexo e por muitas vezes eleva o tempo do processo de 
instalação e operação, mas nem por isso, esse tipo de estudo deve ser descartado, uma vez que 
sem eles, os impactos ambientais seriam bem maiores. 
Por conta disso tudo, o RIMA deve ser apresentado de uma forma que seja mais transparente e 
clara possível, para que então todos (em especial o poder público), possam interpretar os dados 
sem margem de erros. Um dos itens mais importantes que devem conter em um relatório de 
impacto ambiental, é a recomendação quanto à alternativa mais favorável, ou seja, aquela que 
menos agrida o meio ambiente. Esse subtema também nos mostra as atividades que exigem o 
EIA-RIMA, passando desde ferrovias até mesmo projetos agropecuários. 
 
3.4 Tipos de Licenças Ambientais 
Como foi falado anteriormente no início desse bloco, as licenças ambientais têm como propósito 
a conciliação entre o uso dos recursos da natureza com o desenvolvimento econômico, visando 
a tão almejada sustentabilidade ambiental. Para isso as licenças possuem diversas etapas, cada 
uma com sua especificidade e até mesmo tempo de duração diferenciados. Todas as licenças 
possuem os seus propósitos, tendo como responsável o conselho nacional do meio ambiente 
(CONAMA) que atribuiu ao IBAMA a responsabilidade pelo licenciamento daqueles 
empreendimentos e atividades considerados de significativo impacto de âmbito nacional. 
 
 
 
13 
 
 Não se pode deixar de ressaltar que esses procedimentos administrativos muitas vezes são 
palco de conflitos e porque não, de interesses, mas sempre levando em consideração o 
desenvolvimento socioambiental e econômico. 
SAIBA MAIS 
Como foi dito anteriormente, o licenciamento ambiental é um palco de conflitos quase que em 
todos os setores não poderia ser diferente em áreas portuárias por exemplo. Lá as licenças 
ambientais também têm papel de destaque, pois com isso a empresa pode contabilizar ganhos 
econômicos ao extrair menos recursos naturais, servindo até mesmo de marketing ambiental. 
Entre outras coisas que o artigo cita, vale ressaltar a importância da gestão ambiental em todo 
o processo, através da criação de sistemas de gestão ambiental. 
Artigo: Fronteiras da gestão: os conflitos ambientais das atividades portuárias 
CUNHA, I. A. Fronteiras da gestão: os conflitos ambientais das atividades portuárias. RAP, Rio de 
Janeiro, v. 40, n. 6, p. 1019-40, nov./dez. 2006. Disponível em: 
<http://www.scielo.br/pdf/%0D/rap/v40n6/05.pdf>. Acesso em: 7 dez. 2018. 
 
3.5 Legislação 
Bem caros alunos, esse bloco intitulado de legislação nos mostra que a administração pública 
por meio de leis, busca exercer o controle sobre as atividades humanas que possam interferir 
no meio ambiente. Já foi comentado que a legislação ambiental brasileira é tida como exemplo 
para vários países do mundo, mas também se reconhece que por muitas vezes ela não é 
aplicada. Uma crítica que pode ser feita com relação a esse problema, é a falta da intervenção 
popular sobre alguns processos, principalmente em tomadas de decisão, fazendo com que o 
desconhecimento aumente e que decisões errôneas sejam tomadas. 
SAIBA MAIS 
O licenciamento ambiental pode ser considerado um instrumento preventivo, na qual presa pela 
qualidade ambiental e do equilíbrio ecológica. É claro que o licenciamento está intimamente 
ligado ao estudo de impacto ambiental, pois além da preservação é necessário um planejamento 
bem feito e executado. No artigo indicado, além dessas informações, você entenderá um pouco 
mais de como era a legislação antes da constituição, além de críticas feitas a esses tipos de 
instrumentos. 
 
 
 
14 
 
Artigo: Licenciamento Ambiental e Legislação. 
Disponível em: arquivo pdf. 
 
Conclusão do Bloco 3 
Chegamos ao fim desse bloco de conhecimento, caríssimo aluno. Nele, observamos a 
importância das licenças ambientais, sobretudo do estudo e relatório de impacto ambiental. 
Nesses dois últimos, foi possível observar que embora sejam instrumentos complexos de 
execução, são extremamente importantes em apontar impactos ambientais, além é claro, de 
procurar formas de monitoramento dos mesmos. 
As licenças prévias, de instalação e de operação são instrumentos muitas vezes complementares 
umas às outras, e que embora sejam muitas vezes conflitantes, fazem parte de um processo 
natural para a instalação e operação de grandes empreendimentos. Por fim e não menos 
importante, verificou-se que a legislação ambiental brasileira é uma importante ferramenta que 
rege todos esses instrumentos citados acima. 
 
Referências do Bloco 3 
BARBOSA, Rildo Pereira. Avaliação de risco e impacto ambiental. Érica, 06/2014. [Minha 
Biblioteca] 
INBS. Instituto Brasileiro de Sustentabilidade. Os diferentes tipos de licenciamento ambiental. 
Disponível em: <https://www.inbs.com.br/os-diferentes-tipos-de-licenciamento-ambiental/>. 
Acesso em: 19 nov. 2018.