Slides de Aula - Unidade I

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Prof. Mário Guerreiro
UNIDADE I
Estruturas de Mercado
e Concorrência
 A ciência econômica tem como pressuposto estudar a escassez dos recursos 
produtivos, ou seja, que são limitados, todavia, as necessidades humanas 
são ilimitadas.
 Neste sentido, a função da economia é alocar (distribuir) bem os recursos, 
otimizando-os, minimizando seus custos e maximizando sua rentabilidade.
 Neste contexto da escassez há a necessidade de se fazer 
escolhas, ou seja, o que e quanto produzir, como produzir 
e para quem produzir.
Introdução à Economia
1. Economia de mercado ou descentralizada, estabelecida no modelo capitalista.
2. Economia centralizada ou planificada, sedimentada no modelo socialista.
A economia capitalista se apresenta com um viés mais dinâmico dentro 
da concepção do mercado, subdividindo-se em:
a) Sistema de concorrência pura ou perfeita em que quase não há a intervenção 
do governo.
b) Sistema de economia mista, em que há maior participação do governo.
Introdução à Economia
 No modelo de concorrência pura ou perfeita o mercado proporciona o equilíbrio 
dos preços, o que é denominado de “laissez-faire”, isto é, sem a presença do 
estado, ou seja, como explanou o célebre economista inglês Adam Smith, como se 
existisse uma “mão invisível” que levaria a economia ao equilíbrio.
No âmbito da oferta/procura podemos elucidar:
a) Excesso de oferta (escassez de demanda) – Aqui haverá 
um excedente de estoques com a concorrência entre as 
empresas (concorrência intercapitalista), os preços 
tenderão a cair até atingir o equilíbrio;
Introdução à Economia
b) Excesso de demanda (escassez de oferta)
 Haverá filas de consumidores que irão competir entre si pelos produtos. Os preços 
tenderão a se elevar até atingir o equilíbrio.
No âmbito das escolhas, caracterizamos:
a) O que e quanto produzir: a decisão será no âmbito dos consumidores, ou seja, 
pelo cruzamento da oferta/procura.
Introdução à Economia 
b) Como produzir: será decidido no âmbito das empresas, é uma questão de 
eficiência produtiva.
c) Para quem produzir: caracteriza-se por ser uma questão distributiva, isto é, 
priorizar a produção de um determinado bem em detrimento de outro.
3. O sistema de concorrência pura ou perfeita se apresenta com imperfeições, 
pois a partir do instante em que a economia vai se tornando mais complexa 
outras variáveis irão surgir, tornando o equilíbrio dos preços mais difícil.
Introdução à Economia
Vejamos as variáveis:
a) A realidade econômica é analisada sob uma forma muito simplista, simplificada.
b) Em uma economia de mercado, os preços nem sempre atingem o equilíbrio, pois:
c) Os sindicatos exercem pressão no valor dos salários, que irá refletir nos preços;
d) Os monopólios e os oligopólios formam cartéis que irão pressionar para que não 
haja redução dos preços;
e) Intervenção do governo, com subsídios, impostos, políticas cambial e salarial.
Introdução à Economia
f) Preços mínimos.
g) Preços públicos (água, energia, transporte, combustível).
h) Nos países emergentes em processo de industrialização, o estado irá intervir 
nos setores estratégicos como os de infraestrutura, isto é, aeroportos, portos, 
siderúrgicas, petroquímicas, hidroelétricas, indústrias petrolíferas, pois são 
setores que exigem altas inversões de capital e apresentam taxa interna de 
retorno (TIR) de longo prazo, inviabilizando investimentos do setor privado. Hoje, 
já há a PPP (parceria público privada) no sentido de atenuar esse “gargalo”.
Introdução à Economia
 Como expusemos anteriormente, com a evolução da economia, o grau de 
complexidade desta se elevou, surgindo outras variáveis, como monopólios, 
oligopólios, a especulação financeira, a dinamização do comércio internacional, 
a expansão dos sindicatos. Neste contexto, esse modelo não mais conseguirá 
explicar as crises econômicas, principalmente a depressão de 29, “quebra” da 
bolsa de New York (USA) em que 90% dos bancos faliram. Neste contexto, a 
presença do estado na economia no intuito de fazê-la retornar ao equilíbrio 
era necessário. Assim sendo, a sua atuação será feita:
Introdução à Economia
 Complementando investimentos da iniciativa privada em setores que exigem altas 
inversões de capital e taxa interna de retorno de longo prazo.
 Fornecimento de bens públicos, que não são vendidos pelo estado como 
educação, saúde, segurança.
 Fornecimento de preços públicos como água, energia, saneamento básico.
 O governo é o maior tomador e emprestador de recursos, 
ou seja, na compra e venda de serviços.
Introdução à Economia
Como era o comportamento do Mercado?
 Início: Escambo (Troca).
 A posteriori: Moeda.
Introdução à Economia
No âmbito da política monetária, a moeda se apresenta com três funções:
 Meio de troca: a partir do momento em que as relações de escambo foram 
tornando-se mais complexas, houve a necessidade de se definir um referencial. 
A moeda incialmente foi o sal, gado, especiarias, conchas até atingir 
a moeda metálica;
 Unidade de conta: com a complexidade das transações 
financeiras, a moeda deixa de ser manuseada fisicamente 
e será utilizada eletronicamente através de registros 
contábeis. Outro fator é que a moeda serve para auferir, 
ao longo do tempo, recursos para pagamento futuro;
O papel da moeda na estrutura de mercado
 Reserva de valor: os agentes econômicos utilizam determinado estoque de moeda 
a fim de efetuar gastos futuros. Isso é possível caso não hajam expectativas 
inflacionárias. Neste sentido, a moeda tem a função de reserva de valor, pois 
poderá se postergar a aquisição de bens e serviços.
O papel da moeda na estrutura de mercado
No tocante à demanda de moeda, esta se estrutura em três fundamentos:
 Transação: os agentes econômicos necessitam reter moeda para compras, 
aluguel, transporte.
 Precaução: os agentes econômicos necessitam reter moeda para despesas 
emergenciais inesperadas ou para recebimentos postergados.
 Especulação: os agentes econômicos efetuam um 
portfólio de investimentos a fim de diluir os riscos. Os 
agentes econômicos verificam quais títulos estão mais 
rentáveis no mercado e assim efetuam aplicações.
Introdução à Economia
A ciência econômica tem como fundamento estudar os recursos produtivos na 
natureza. Por outro lado, há as necessidades humanas que buscam ser satisfeitas. 
Dessa dualidade, recursos escassos versus necessidades humanas ilimitadas 
haverá uma forma de buscar equilíbrio. Qual será essa forma?
a) Ilimitadas – o que e quanto produzir, como produzir e para quem produzir.
b) Limitadas – o que e quanto produzir, como produzir e para quem produzir.
c) Contidas – o que e quanto produzir, como produzir e para quem produzir.
d) Satisfeitas – o que e quanto produzir, como produzir 
e para quem produzir. 
e) Escolhas – o que e quanto produzir, como produzir 
e para quem produzir.
Interatividade
A ciência econômica tem como fundamento estudar os recursos produtivos na 
natureza. Por outro lado, há as necessidades humanas que buscam ser satisfeitas. 
Dessa dualidade, recursos escassos versus necessidades humanas ilimitadas 
haverá uma forma de buscar equilíbrio. Qual será essa forma?
e) Escolhas – o que e quanto produzir, como produzir e para quem produzir.
Resposta
 Formação do Estado.
 Mercantilismo (Capitalismo Comercial).
 Renascimento.
 Estado de Direito Liberal Burguês.
 Iluminismo.
 Socialismo Científico.
Contextualização: Formação do Estado e Sistema Capitalista
Revolução Industrial: conceito
 Força motriz – homem para a máquina a vapor
Revolução Francesa: conceito
 Burguesia – poder político e econômico
 Passagem: capitalismo comercial para capitalismo industrial
 Socialismo científico
 Burgueses e proletários
Contextualização: Revolução Industrial e Revolução Francesa
Características 
Subdivisão do mercado:
 Concorrência perfeita.
Concorrência imperfeita:
a) Concorrência monopolísticab) Oligopólio
c) Monopólio
Estrutura de Mercado
Conceito
No tocante à parte introdutória, temos as seguintes características desse modelo:
 número de empresas estabelecidas no mercado;
 barreiras à entrada;
 produtos (similares ou diferenciados).
 Na teoria Microeconômica ou Neoclássica, as empresas têm como objetivo 
a maximização do lucro e a minimização dos custos.
 LT = RT – CT: LT = Lucro total; CT = Custo total; P = 
Preço; Q = Quantidade; CV = Custo variável; CF = Custo 
fixo; RT = Receita Total; RT = PxQ; CT = CVxQ+CF.
 No ponto de equilíbrio, o lucro é igual a zero: L = 0 então 
RT = CT: PxQ = CVxQ+CF então: Q = CVxQ+CF / P.
Estrutura de Mercado: Conceito
 Mercado com produtos homogêneos.
 Grande número de empresas produzindo bens – produtos substitutos.
 Ausência de barreiras à entrada.
 Equilíbrio dos preços realizado pelo mercado – lei da oferta / procura (Lei de Say). 
Todas as empresas tendem a obter lucro.
 A não intervenção do Estado.
 Transparência do mercado.
Concorrência Pura ou Perfeita: Conceito
Podemos enfatizar alguns pontos relevantes em relação a este mercado, ou seja:
 há um grande número de empresas, isto é, um mercado atomizado;
 há uma maior transparência no tocante aos lucros e preços praticados;
 homogeneidade dos produtos, quase que idênticos.
Características: Concorrência Pura ou Perfeita
 A determinação do preço é dada pelo mercado, não havendo interferência 
da empresa.
 A empresa em regime de concorrência perfeita só fixa a quantidade a ser vendida.
 Se o preço demandado da empresa for menor que os dos concorrentes, a 
empresa venderá todos os seu produtos e não afetará o preço de equilíbrio 
do mercado.
 No mercado de concorrência pura ou perfeita, os custos 
possuem um papel relevante, pois não há como concorrer 
pela diferenciação dos produtos.
Concorrência Pura ou Perfeita
Exemplos de mercados de concorrência pura ou perfeita:
 setor de hortifrutigranjeiros;
 feiras livres.
Concorrência Pura ou Perfeita
De acordo com a classificação de J. Marchal, a estrutura de mercado denominada 
de concorrência perfeita apresenta as seguintes características:
a) Número pequeno de concorrentes; produto padronizado, impossibilidade 
de controle de preços e de concorrência extrapreço; inexistência de tipos 
de obstáculos ao ingresso de agentes que atuam no mercado; informações 
absolutamente transparentes.
b) Número muito grande de concorrentes; inexistência 
de produtos substitutos ou próximos, impossibilidade 
de controle de preços e de concorrência extrapreço; 
inexistência de tipos de obstáculos ao ingresso de 
agentes que atuam no mercado; informações 
absolutamente transparentes.
Interatividade
c) Número pequeno de concorrentes; produto padronizado; possibilidade de 
controle de preços e de concorrência extrapreço; inexistência de tipos de 
obstáculos ao ingresso de agentes que atuam no mercado; informações 
absolutamente transparentes.
d) Número muito grande de concorrentes; produto padronizado; impossibilidade 
de controle de preços e de concorrência extrapreço; existência de obstáculos 
ao ingresso de agentes que atuam no mercado; informações 
absolutamente transparentes.
e) Número muito grande de concorrentes; produto 
padronizado; impossibilidade de controle de preços 
e de concorrência extrapreço; inexistência de tipos 
de obstáculos ao ingresso de agentes que atuam no 
mercado; informações absolutamente transparentes.
Interatividade
De acordo com a classificação de J. Marchal, a estrutura de mercado denominada 
de concorrência perfeita apresenta as seguintes características:
e) Número muito grande de concorrentes; produto padronizado; impossibilidade 
de controle de preços e de concorrência extrapreço; inexistência de tipos de 
obstáculos ao ingresso de agentes que atuam no mercado; informações 
absolutamente transparentes.
Resposta
 Consolidação do capital industrial.
 Associação do capital industrial e do capital bancário – capital financeiro 
(acesso ao crédito).
 Expansão tecnológica.
 Formação dos grandes conglomerados.
 Surgimento dos monopólios e oligopólios.
Contextualização – Século XIX
Monopólio: conceito
 Somente uma empresa detém o controle de um produto ou serviço no mercado, 
impondo preços aos que comercializam.
 Inexistência de produtos substitutos próximos.
 Existência de barreiras à entrada.
 Não há interdependência com os outros concorrentes.
Característica de um mercado monopolista
Barreiras à entrada:
 Diferenciação dos produtos.
 Economias de escala.
 Possibilidade de abuso de posição dominante.
 Controle de matéria-prima.
 Patentes (inovações tecnológicas).
Características das barreiras à entrada
Características:
 há influência no mercado;
 há determinação do preço a ser praticado;
 quantidade ofertada é elevada.
Em razão dessas vantagens, o monopólio pode apresentar lucro maior que outros 
setores, ou seja:
 Lucro normal – inclui a remuneração do empresário e o seu custo de oportunidade;
 Lucro extraordinário – situação do monopólio, que permite 
ao monopolista auferir um lucro acima do lucro normal.
Monopólio
Exemplos
 O monopólio natural caracteriza-se por um mercado que exige um elevado volume 
de capital – empresas instaladas trabalham com economia de escala e custo 
unitário baixo, convergindo para a prática de preços menores, provocando 
barreiras à entrada de concorrentes.
 Fornecimento de água (monopólio natural) – condições especiais de custo que 
inibem a concorrência – regulação governamental.
 Energia elétrica (monopólio natural) – condições especiais de custo que inibem 
a concorrência – regulação governamental.
 Gás encanado (monopólio natural) – condições 
especiais de custo que inibem a concorrência –
regulação governamental.
 Petróleo (monopólio estatal).
Monopólio
 Modelo híbrido entre a concorrência perfeita e o monopólio.
 Volume relativamente grande de empresas.
 A fixação de preços não tem uma margem ampla.
 Mercado de acesso fácil.
 Cada empresa possui algum poder de mercado 
no sentido de influenciar o preço de seus próprios 
produtos / serviços.
 Produtos / serviços não totalmente 
homogêneos / substituíveis.
Concorrência Monopolista
Exemplos:
 setor alimentício;
 setor de vestuário;
 setor de higiene pessoal;
 setor de limpeza.
Lucro:
 no curto prazo – lucro extraordinário;
 no longo prazo – lucro normal.
Concorrência Monopolista
 Consumidor visualiza que na concorrência monopolista os produtos são 
diferenciados, isso faz com que as empresas individuais tenham uma pequena 
liberdade sobre seu preço. Existem substitutos próximos, mas não 
substitutos perfeitos. 
 As empresas podem agir como monopolistas, mas o preço de seus concorrentes 
limita tal poder.
 As empresas tentam manter ou aumentar sua porção 
de mercado através de uma “guerra de publicidade”.
Concorrência Monopolista
Diferenciação dos produtos
 Padrão de acabamento, qualidade.
 Pós-venda, assistência técnica.
 Embalagem, manutenção.
Concorrência Monopolista
O mercado de concorrência monopolística de um bem ou serviço é caracterizado 
por apresentar:
a) Pequeno número de ofertantes de produtos similares, mas diferenciados entre si.
b) Grande número de compradores de produtos homogêneos.
c) Elevado grau de concentração da produção entre poucos ofertantes.
d) Pequeno número de ofertantes de produtos homogêneos.
e) Grande número de ofertantes de produtos similares, mas diferenciados entre si.
Interatividade
O mercado de concorrência monopolística de um bem ou serviço é caracterizado 
por apresentar:
e) Grande número de ofertantes de produtos similares, mas diferenciados entre si.
Resposta
Conceito
 Grandes empresas, em pequeno número, que controlam a oferta de mercado. 
Domínio de determinada oferta de produtos / serviços.
 Há reações de decisões de preços e produtos em relação àsoutras empresas.
 A concorrência não se dá via preços, mas através do mercado.
O oligopólio pode ser puro ou diferenciado, ou seja:
 Puro: empresas aéreas, indústrias de aço, alumínio.
 Diferenciado: indústria automobilística e de cigarros. 
Produtos semelhantes, mas não idênticos.
Oligopólio
 Existem barreiras que dificultam a entrada e a saída de novas empresas 
no mercado.
 Há uma forte interdependência entre as empresas do setor.
 Ações individualizadas no setor, no tocante a preços, produção, vendas, 
se refletem fortemente nas outras empresas do segmento.
Oligopólio
Contextualizando
 Empresas de grande porte em número reduzido, provocando forte concorrência.
 A influência que têm sobre os preços está condicionada à reação dos concorrentes 
– pesquisa o preço a ser praticado.
Exemplos:
 indústria automobilística, de aço, empresas de comunicação, aéreas, mineração, 
alumínio, cimento, bancos, farmacêuticas.
Oligopólio
 Você observou que a economia brasileira tem uma forte caráter de oligopolização 
nos setores de maior relevância e também estratégicos.
 O oligopólio acaba sendo uma “deformação” do mercado, pois cerceia o papel 
da competição, da concorrência em seu sentido amplo, ou seja, o objeto 
do sistema capitalista.
Oligopólio
 Caracteriza-se quando um grupo de empresas oligopolistas faz um acordo formal 
em relação aos preços e à divisão do mercado.
 Há de se observar que o cartel proporciona segurança aos oligopolistas no sentido 
de que não entrarão em uma guerra de preços, pois isoladamente haveria a 
possibilidade de conflito.
 As empresas acabam agindo com o comportamento de um monopólio.
 O foco é evitar a competição e maximizar o lucro.
 Ocorrem em mercados oligopolistas e geralmente 
envolvem produtos homogêneos.
Cartel: conceito
Lei 8.884 de 1994
 Multa de 1 a 30% de seu faturamento bruto no ano anterior;
 Os administradores da empresa envolvidos poderão pagar multa de 10 a 50% do 
valor aplicado sobre a empresa;
 Proibição de contratar instituições financeiras;
 Parcelar débitos fiscais;
 Participar de licitações por prazo inferior a cinco anos.
Cartel: punições
Lei de Crimes Contra a Ordem Econômica – nº 8137, de 1990:
 Multa ou prisão de 2 a 5 anos em regime de reclusão.
Poderá aumentar em até 50% se o crime:
a) Causar grave dano à coletividade;
b) For cometido por servidor público;
c) Tiver relação com serviços essenciais para a saúde e para a vida.
Cartel: punições
Lei nº 12.529, de 30 de novembro de 2011
 Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência; dispõe sobre a 
prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica; altera a Lei 
nº 8.137, de 27 de dezembro de 1990, o Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 
1941 - Código de Processo Penal, e a Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985; revoga 
dispositivos da Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994, e a Lei nº 9.781, de 19 de 
janeiro de 1999; e dá outras providências.
Cartel: lei
Considere o texto a seguir: “Uma estrutura de mercado que prevalece no mundo 
ocidental, inclusive no Brasil, _________, atua fortemente em atividades como, 
por exemplo, a indústria do transporte aéreo e rodoviário, a indústria química e 
siderúrgica e de certos tipos de serviços. Esta estrutura de mercado caracteriza-se 
pela existência de um reduzido número de produtores e vendedores, produzindo 
produtos que são substitutos próximos entre si. Em outras palavras, estes produtos 
têm alta elasticidade cruzada. Segundo a substitutibilidade perfeita ou imperfeita dos 
produtos, essa estrutura pode ser perfeita ou diferenciada.” Assinale a alternativa 
que preenche corretamente a lacuna do texto apresentado.
a) Monopsônio
b) Concorrência monopolista
c) Monopólio bilateral
Interatividade
d) Oligopólio
e) Concorrência perfeita
Considere o texto a seguir: “Uma estrutura de mercado que prevalece no mundo 
ocidental, inclusive no Brasil, _________, atua fortemente em atividades como, 
por exemplo, a indústria do transporte aéreo e rodoviário, a indústria química e 
siderúrgica e de certos tipos de serviços. Esta estrutura de mercado caracteriza-se 
pela existência de um reduzido número de produtores e vendedores, produzindo 
produtos que são substitutos próximos entre si. Em outras palavras, estes produtos 
têm alta elasticidade cruzada. Segundo a substitutibilidade perfeita ou imperfeita dos 
produtos, essa estrutura pode ser perfeita ou diferenciada.” Assinale a alternativa 
que preenche corretamente a lacuna do texto apresentado.
d) Oligopólio
Resposta
ATÉ A PRÓXIMA!