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04/09/2023, 11:48 Descomplica | Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 1/7 D Orçamentos Firmes efinição de insumos que compõem um serviço Segundo Queiroz (2011), insumos são todos os materiais, mão de obra, equipamentos e ferramentas necessários à realização de um determinado serviço. González (2008) também destaca que existem três principais categorias de insumos: a� • Materiais (areia, cerâmica, cimento, aço, esquadria etc.); b� • Mão de obra (serventes, pedreiros, pintores, técnicos, mestre de obras etc.); c� • Equipamentos (betoneira, vibrador, guincho, furadeira etc.). Os autores apontam ainda que na quantificação da mão de obra, é imprescindível considerar os encargos decorrentes de sua contratação, que podem ser sociais, tributários e/ou indenizatórios (MATTOS, 2006). Assim, para cada serviço especificado em uma etapa construtiva, é necessário avaliar todos os insumos necessários à sua execução. 04/09/2023, 11:48 Descomplica | Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 2/7 Essa tarefa é facilitada através da consulta a fontes de referência específicas, como as Tabelas de Composição de Preços para Orçamentos (TCPO), publicadas pela editora PINI. Porém, recomenda-se que a empresa construtora ou o orçamentista possua dados próprios de seus insumos necessários à realização de determinado serviço, para que o orçamento praticado se aproxime ao máximo da realidade. Composição unitária de um serviço A metodologia de cálculo de orçamentos firmes tradicionalmente envolve a composição unitária dos serviços que compõem as etapas construtivas. Para entender esse conceito, é necessário reforçarmos a sequência executiva vista até este módulo. Ou seja: uma obra precisa ser planejada visando a execução de diferentes etapas construtivas. Para a completa realização de uma etapa construtiva, é necessário que os serviços componentes desta etapa sejam definidos e quantificados, atribuindo-se a unidade de medida que mais se adequa àquele serviço. Por exemplo, a etapa construtiva de fundações (ou infraestrutura) possui uma série de serviços, entre os quais destaca-se o serviço de escavação de vala. Suponha que, ao quantificar esse serviço, identificou-se o quantitativo de 20 m³. Feito isso, é necessário definir os insumos que compõem uma unidade desse serviço, ou seja, 1 m³ desse serviço. Essa é a estratégia chamada composição unitária do serviço. Elabora-se uma planilha de composição unitária destacando os insumos que compõem aquele serviço. A planilha é preenchida com dados para uma unidade do serviço. A Figura 1 ilustra o exemplo abordado neste tópico. 04/09/2023, 11:48 Descomplica | Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 3/7 Exemplo de composição unitária com uso do TCPO O objetivo da elaboração de planilhas de composição unitária de um serviço é calcular o custo de uma unidade do serviço, para, posteriormente, calcular o custo total. Assim, o custo total do serviço é dado pela equação 1. Custo total serviço = Custo unitário serviço x quantidade do serviço. (1) Para o cálculo do custo unitário do serviço, além de se conhecer os insumos que compõem esse serviço, Queiroz (2011) destaca que é necessário obter: • Índices de consumo unitário de materiais; • Índices de produtividade unitária de mão de obra. Observe o exemplo da Figura 2. Trata-se de um exemplo de serviço que compõem a etapa construtiva de pavimentações. O serviço é 04/09/2023, 11:48 Descomplica | Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 4/7 denominado “Piso cerâmico esmaltado 30x30 cm/ argamassa mista de cimento, cal e areia sem peneirar” e envolve o assentamento de piso esmaltado de 30cm x 30 cm. Veja que a composição desse serviço foi feita com auxílio das planilhas TCPO. É possível identificar todos os insumos componentes do serviço e, além disso, quais são os índices de consumo e de produtividade da mão de obra para execução de uma unidade desse serviço (ou seja, para execução de 1 m² do serviço). Assim, para execução de 1 m² de assentamento de piso, são necessárias 1,50 h de ladrilhista e 1,35 h de servente, o que equivale a 90 min (1,50 x 60 min) e 81 min (1,35 x 60 min), respectivamente. Além disso, necessita-se de 1,19 m² do piso, 1,825 kg de cal, 0,0305 m³ de areia média e 8,60 kg de cimento. Sabe-se também que o custo da mão de obra para orçamentos não deve ser obtido apenas com base no que é pago diretamente ao trabalhador (MATTOS, 2006). Para calcular o valor da hora trabalhada do profissional é necessário se atentar a alguns detalhes fundamentais a serem agregados ao custo da hora-homem trabalhada. Assim, usualmente considera-se os encargos na composição unitária do serviço, embora eles não sejam tratados diretamente nas planilhas TCPO. Verifique novamente a Figura 2 e observe que os encargos foram considerados. O preenchimento das demais colunas da planilha será abordado nas próximas aulas. 04/09/2023, 11:48 Descomplica | Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 5/7 O uso de outros índices de referência Existem, além dos dados das planilhas TCPO, outros índices de referência e bancos de dados. Atendendo ao decreto 7983, de 2013 (critérios para orçamento de referência) e à lei 13.303, de 2016 (lei das estatais), a Caixa Econômica Federal (CEF) disponibiliza relatórios de referências de preços de insumos e composições de serviços. Esses relatórios são publicados no banco de dados SINAPI (Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil). As planilhas do SINAPI, por sua vez, podem ser consideradas como estimativas, uma vez que o orçamento elaborado com seu auxílio já fornece os preços dos insumos das composições do serviço e não depende da consulta no mercado fornecedor. As planilhas SINAPI também já consideram os encargos incidentes sobre a mão de obra em sua composição (BRASIL, 2021). Além da consulta ao banco de dados SINAPI, Queiroz (2011) aponta que é fundamental que a empresa ou orçamentista tenha um banco de dados próprio, com os insumos componentes de cada serviço e os índices de consumo de materiais e produtividade de mão de obra próprios. Desta forma, os orçamentos podem de fato se aproximar cada vez mais da realidade praticada por aquela determinada empresa. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Decreto/D7983.htm http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/lei/L13303.htm 04/09/2023, 11:48 Descomplica | Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 6/7 Organização da planilha orçamentária Para organizar a planilha orçamentária, deve-se dispor em sequência todas as etapas construtivas, serviços e composição unitária desses serviços. Atividade Extra Olá, aluno(a)s! Foram abordados conteúdos sobre a composição unitária dos serviços e bancos de dados de referência. Para enriquecer ainda mais seu conhecimento, verifique a monografia de conclusão de curso abaixo, que faz um comparativo entre os bancos de dados SINAPI e TCPO, de autoria de Melo Filho (2016). • Estudo comparativo de composições de preço unitário dos sistemas SINAPI – CAIXA ECONÔMICA FEDERAL E TCPO – PINI. https://repositorio.ufmg.br/bitstream/1843/BUBD- AGUP39/1/monografia_wilson_menezes.pdf https://repositorio.ufmg.br/bitstream/1843/BUBD-AGUP39/1/monografia_wilson_menezes.pdf 04/09/2023, 11:48 Descomplica| Orçamentação De Obras https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-orcamentacao-planejamento-e-controle-na-construcao-civil-02f843/turma/orcamentacao… 7/7 Referência Bibliográfica BRASIL. CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. SINAPI: metodologias e conceitos: Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil. Brasília: Caixa, 2021. GONZÁLEZ, M. Noções de Orçamento e Planejamento de Obras. Apostila de sala de aula. Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Ago. de 2008. Impresso. MATTOS, A. Como preparar orçamento de obras: dicas para orçamentistas, estudos de caso, exemplos. 1ª ed. São Paulo: Pini, 2006. 286p. MELO FILHO, W. Estudo comparativo de composições de preço unitário dos sistemas SINAPI – CAIXA ECONÔMICA FEDERAL E TCPO – PINI. Trabalho de conclusão de curso (especialização). Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2016. QUEIROZ, M. Programação e Controle de Obras. Apostila de sala de aula. Universidade Federal de Juiz de Fora. Jan. de 2011. Impresso.
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