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Licitações e contratos: o 
que muda e o que se 
mantém, com a edição
da nova Lei – Aspectos 
Práticos e Jurisprudenciais
Sandro Bernardes
Auditor do Tribunal de Contas da União
Participações
Intervalos
Dúvidas posteriores 
ao curso
Compreender a dinâmica dos 
procedimentos de contratação,
desde o planejamento da 
licitação até a execução 
contratual, a partir
do advento da nova Lei de 
Licitações – NLL
Cenário Atual – o Acórdão 1796/2018 - Pleno
Índice Geral de Governança (iGG):
58% das organizações estão em
estágio inicial
39% em estágio intermediário
Apenas 3% em estágio aprimorado
Apenas 14 organizações públicas
possuem bons resultados em
todas as dimensões de avaliação
Acórdão 588/2018 - Plenário
Obras, serviços, 
compras e alienações
Igualdade de condições
Manutenção das 
condições da proposta 
Qualificação técnica e
econômica
indispensáveis
8
Fonte: TCU - Riscos e Controles nas Aquisições
Descrição: processo de contratação
A Nova Lei de Licitações
Lei 14.133/2021
9
Afinal, o que muda (e o que se
mantém) com o advento da Nova
Lei?
1 – Contexto inicial
- Âmbito de aplicação: União/Estados/DF e
Municípios
- Administração Direta e Indireta (menos empresas
estatais)
11
2 - OBJETIVOS DA LICITAÇÃO 
- seleção de proposta 
mais vantajosa aos 
interesses públicos 
(inclusive considerando 
ciclo de vida do 
objeto);
- isonomia e competição 
justa;
12
- evitar contratações com 
sobrepreço ou com preços 
manifestamente 
inexequíveis e 
superfaturamento na 
execução dos contratos;
- incentivar a inovação e 
o desenvolvimento 
nacional sustentável;
A nova norma atribui
protagonismo para a alta
administração (responsável por
implementar ações de
governança, por exemplo).
Protagonismo na Nova Lei
Inexequibilidade de proposta
14
O juízo de inexequibiidade é
objetivo?
Jurisprudência do TCU!
"A desclassificação de proposta por inexequibilidade deve ser
objetivamente demonstrada, a partir de critérios previamente
publicados, e deve ser franqueada oportunidade de o licitante
defender sua proposta e demonstrar sua capacidade de bem
executar os serviços, nos termos e condições exigidos pelo
instrumento convocatório, antes de ter sua proposta
desclassificada."
Acórdão 1079/2017 – Plenário
Participe!
Há “novidades”
quanto aos
objetivos
estabelecidos?
“Não objetos” da nova norma
I – contratos que tenham por
objeto operação de crédito,
interno ou externo, e gestão
de dívida pública, incluídas as
contratações de agente
financeiro e a concessão de
garantia relacionadas a esses
contratos;
II – contratações sujeitas a
normas previstas em
legislação própria.
Licitações para ME/EPPs
As disposições da
LC 123/2006
continuam a viger
(ME/EPPs);
ME/EPPs – Sem tratamento 
privilegiado
I – aquisição de bens ou
contratação de serviços em geral,
ao item cujo valor estimado for
superior à receita bruta máxima
admitida para fins de
enquadramento como empresa de
pequeno porte;
II - contratação de obras e
serviços de engenharia, às
licitações cujo valor
estimado for superior à
receita bruta máxima
admitida para fins de
enquadramento como
empresa de pequeno porte;
ME/EPPs – Sem tratamento 
privilegiado
Nas contratações com prazo de
vigência superior a 1 (um) ano,
será considerado o valor anual
do contrato para determinação
do uso do benefício do
enquadramento como ME/EPP;
ME/EPPs – Sem tratamento 
privilegiado
Até que ponto as
instituições públicas
poderão regulamentar
licitações e contratos?
Regulamentação da NLL
Outras questões
- É uma nova lei?
- Como se deu a participação dos
interessados/envolvidos na
elaboração da nova lei?
Haverá período de vacância?
E se a norma não for
regulamentada?
Lei 14.133/2021
Art. 191. Até o decurso do prazo de
que trata o inciso II [dois anos] do
caput do art. 193, a Administração
poderá optar por licitar ou contratar
diretamente de acordo com esta Lei ou
de acordo com as leis citadas no
referido inciso, e a opção escolhida
deverá ser indicada expressamente no
edital ou no aviso ou instrumento de
contratação direta, vedada a
aplicação combinada desta Lei com
as citadas no referido inciso.
O “protagonismo” 
adicional...
- alta administração;
- TCU;
- Agentes de contratação.
3 – Princípios na NLL
“Novos” princípios que merecem destaque
a) Planejamento
b) transparência
c) eficácia
d) segregação de funções
e) motivação
f) segurança jurídica
g) da razoabilidade
h) competitividade
i) proporcionalidade
j) celeridade
k) economicidade
l)Desenvolvimento nacional sustentável
Exceções ao princípio 
da publicidade
I – quanto ao conteúdo das
propostas, até a respectiva
abertura;
II – quanto ao orçamento
da Administração, quando
este for sigiloso (art. 24 do
PNLL);
Os novos princípios são,
de fato, novos?
Os “novos” princípios
Jurisprudência do TCU!
"A participação de servidor na fase interna do pregão eletrônico
(como integrante da equipe de planejamento) e na condução da
licitação (como pregoeiro ou membro da equipe de apoio) viola os
princípios da moralidade e da segregação de funções.."
Acórdão 1278/2020 – Plenário
3.2 – Princípios aplicáveis a compras públicas 
(específicos)
a) da padronização, considerada a compatibilidade
de especificações estéticas, técnicas ou de
desempenho;
b) do parcelamento, quando for tecnicamente
viável e economicamente vantajoso;
c) da responsabilidade fiscal, mediante a
comparação da despesa estimada com a prevista no
orçamento
I – a economia de escala, a redução de custos de
gestão de contratos ou a maior vantagem na
contratação recomendar a compra do item do mesmo
fornecedor;
II – o objeto a ser contratado configurar sistema
único e integrado e houver a possibilidade de risco ao
conjunto do objeto pretendido;
III – o processo de padronização ou de escolha de
marca levar a fornecedor exclusivo.
Não aplicação do parcelamento
Quando deve ser
adotado?
Parcelamento
Jurisprudência do TCU!
O parcelamento do objeto deve ser adotado apenas na contratação
de serviços de maior especialização técnica, uma vez que, como
regra, ele não propicia ampliação de competitividade na
contratação de serviços de menor especialização
Acórdão 10.049/2018 – 2ª C
Acórdão 929/2017 –
Plenário – Sede da Caixa
Econômica Federal – Porto
Velho
Leading Case
ACÓRDÃO – Pontos
- Argumento: necessidade de separação dos
itens;
- Pontos principais da defesa: a) sinergia; b)
redução de custos na gestão contratual; c)
complementariedade de atividades; e, d)
economia real de 10 milhões de reais anuais.
ACÓRDÃO – Análise do TCU
- Modelo incipiente, mas, no caso, ganhos
demonstrados;
- Boa competitividade (quinze empresas
presentes);
- Não se justificou o prazo de 24 meses (para
evoluir a questão – Acórdão 1534/2020 – P)
Outros Acórdãos interessantes
- Acórdão 2.872/2017 - MTPAC;
- Acórdão 203/2019 - MS;
- Acórdão 1479/2019 – Auditoria de locação;
- Acórdão 10264/2018 - SEGUNDA CÂMARA -
Sebrae.
Antecipação de pagamentos
Não há vedação absoluta ao
pagamento antecipado. É
possível que este seja feito,
observando-se (art. 144):
i) Sensível economia de
recursos em razão da
antecipação ou ;
ii) Condição indispensável
para recebimento do bem
serviço
• Pode ser exigida
garantida adicional como
condição do pagamento
antecipado;
• Caso o objeto não
seja entregue, o valor
antecipado deverá ser
devolvido.
Antecipação de pagamentos
4.1 - Agente de contratação:
- deve ser designado pela autoridade
competente entre servidores efetivos
ou empregados públicos dos quadros
permanentes;
- deverá tomar decisões, acompanhar
o trâmite da licitação, dar impulso ao
procedimento licitatório e executar
quaisquer outras atividades
necessárias ao bom andamento da
licitação.
Agente de Contratação 
43
Quem, afinal, será o agente de
contratação? Uma ou várias pessoas?
6 – As modalidades de licitação
- são extintos o convite e tomada de preços;
- é criado o diálogo competitivo;
- pregãoe concorrência passam a ter rito comum
(mas o pregão continua preferencial);
6.1 – Concursos
- Seleção de trabalhos;
- critério de julgamento: melhor técnica ou conteúdo
artístico;
- vencedor: receberá prêmio ou remuneração ao
vencedor;
- o edital deverá indicar:
I – a qualificação exigida dos participantes;
II – as diretrizes e formas de apresentação do
trabalho;
III – as condições de realização e o prêmio ou
remuneração a ser concedida ao vencedor.
- quando o objeto for a elaboração de projeto, o
vencedor deverá ceder à Administração Pública todos
os direitos patrimoniais relativos ao projeto e autorizar
sua execução conforme juízo de conveniência e
oportunidade das autoridades competentes;
6.2 – Leilão 
- destina-se à alienação de bens imóveis e móveis
(apreendidos e inservíveis);
- pode ser realizado por leiloeiro oficial ou servidor da
instituição (Leilão administrativo);
- contratação de leiloeiro oficial: credenciamento ou
pregão. Critério de julgamento: maior desconto sobre a
comissão a ser adotada;
- parâmetro máximo: percentuais definidos na lei que
regula a referida profissão;
- o leilão deverá ser divulgado na internet e em local de
ampla circulação de pessoas (em regra, o leilão será
eletrônico);
- não terá fase de habilitação, registro cadastral e
deverá ser homologado assim que concluída a fase de
lances;
Leilões Presenciais
Para realização de
leilões presenciais
deverá haver
justificativas quanto às
vantagens para a
Administração;
6.3 – Diálogos Competitivos
- Cabimento:
a) inovação tecnológica ou técnica;
b) impossibilidade de o órgão ou entidade ter sua
necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções
disponíveis no mercado; e
c) impossibilidade de as especificações técnicas serem
definidas com precisão suficiente pela Administração;
- realizado quando se verificar a necessidade de se
definir e identificar os meios e as alternativas que possam
satisfazer suas necessidades, com destaque para os
seguintes aspectos:
a) a solução técnica mais adequada;
b) os requisitos técnicos aptos a concretizar a solução já
definida;
c) a estrutura jurídica ou financeira do contrato;
Procedimento
i – a Administração apresentará, por ocasião da
divulgação do edital em sítio eletrônico oficial, suas
necessidades e exigências já definidas e estabelecerá
prazo mínimo de 25 (vinte e cinco) dias úteis para
manifestação de interesse na participação da licitação;
ii – os critérios empregados para pré-seleção dos
licitantes deverão ser previstos em edital, e serão
admitidos todos os interessados que preencherem os
requisitos objetivos estabelecidos;
iii – a Administração não poderá revelar a outros licitantes
as soluções propostas ou as informações sigilosas
comunicadas por um licitante sem o seu consentimento;
iv – a fase de diálogo poderá ser mantida até que a
Administração, em decisão fundamentada, identifique a
solução ou as soluções que atendam às suas necessidades;
v – as reuniões com os licitantes pré-selecionados serão
registradas em ata e gravadas mediante utilização de
recursos tecnológicos de áudio e vídeo;
vi – o edital poderá prever a realização de fases
sucessivas, caso em que cada fase poderá restringir as
soluções ou as propostas a serem discutidas;
vii – a Administração deverá, ao declarar que o diálogo foi
concluído, juntar aos autos do processo licitatório os
registros e as gravações da fase de diálogo, iniciar a fase
competitiva com a divulgação de edital contendo a
especificação da solução que atenda às suas necessidades e
os critérios objetivos a serem utilizados para seleção da
proposta mais vantajosa e abrir prazo, não inferior a 60
(sessenta) dias úteis, para todos os licitantes pré-
selecionados na forma do inciso II deste parágrafo
apresentarem suas propostas, que deverão conter os
elementos necessários para a realização do projeto;
viii – a Administração poderá solicitar esclarecimentos
ou ajustes às propostas apresentadas, desde que não
impliquem discriminação nem distorçam a concorrência
entreas propostas;
ix – a Administração definirá a proposta vencedora de
acordo com critérios divulgados no início da fase
competitiva, assegurada a contratação mais vantajosa
como resultado;
X – o diálogo competitivo será conduzido por
comissão de contratação composta de pelo menos 3
(três) servidores efetivos ou empregados públicos
pertencentes aos quadros permanentes da
Administração, admitida a contratação de profissionais
para assessoramento técnico da comissão;
Outras questões
É vedada a divulgação de informações de modo
discriminatório que possa implicar vantagem para
algum licitante será vedada;
Resumo – Diálogo Competitivo
59
6.2 – A Aquisição de Bens de Luxo
- Bens serem adquiridos pela Administração devem ser
comuns (proibido a aquisição de bens “de luxo”);
Bens de Luxo
O que seria a definição de “bens de luxo”?
Onde isso deve constar?
Necessidade de regulamentos
A partir de 180 (cento e
oitenta) dias contados da
promulgação da Lei, novas
compras de bens de consumo
só poderão ser efetivadas
com a edição, pela autoridade
competente, do regulamento
pertinente.
9 – O processamento da licitação
- Duas grandes fases: preparatória
(planejamento) e externa (começa com o
edital);
Formalidades processuais a serem observadas:
i) documentos serão produzidos por escrito,
com data e local de sua realização e assinatura
dos responsáveis;
ii) valores, os preços e os custos utilizados terão
como expressão monetária a moeda corrente
nacional;
iii) desatendimento de exigências
meramente formais que não comprometam
a aferição da qualificação do licitante ou a
compreensão do conteúdo de sua proposta
não importará seu afastamento da licitação
ou a invalidação do processo;
IV – a prova de autenticidade de cópia de
documento público ou particular poderá ser feita
perante agente da Administração, mediante
apresentação de original ou de declaração de
autenticidade por advogado, sob sua
responsabilidade pessoal;
V – o reconhecimento de firma somente será
exigido quando houver dúvida de
autenticidade, salvo imposição legal;
VI – os atos serão preferencialmente
digitais, de forma a permitir que sejam
produzidos, comunicados, armazenados e
validados por meio eletrônico;
• Caso a licitação seja feita
presencialmente, a sessão deverá ser
gravada;
Amostras
Passam a ser
LEGALMENTE
admitidas. Devem ser
exigidas do primeiro
colocado
provisoriamente.
10 – Fase externa:
5.1 – Edital
- Sempre que possível, deve seguir minuta padronizada;
- deve ser examinado pela área jurídica APÓS a fase
preparatória;
- contratações diretas e adesões a atas de registro também
estão sujeitas a análise jurídica;
- a autoridade competente poderá dispensar análise jurídica em
razão de certos fatores, como o baixo valor ou baixa
complexidade do objeto;
O parecer jurídico é vinculante?
A autoridade não é
obrigada a seguir as
sugestões
apresentadas no
parecer;
5.2 – Propostas e Lances
- prazos todos computados em dias úteis (ver art. 54);
- modos de disputa: aberto e fechado;
Negociação com o Vencedor
- após o resultado, é
possível negociar com o
vencedor (para o TCU, essa
negociação é
OBRIGATÓRIA em
pregões). Se a proposta do
primeiro ficar acima do
aceitável, é possível
negociar com o segundo.
Jurisprudência
Na modalidade pregão, a negociação com o
licitante vencedor visando obter melhor proposta
de preço deve ser efetivada mesmo se o valor da
proposta for inferior ao valor orçado pelo órgão
licitante.
Acórdão 720/2016 – TCU - Plenário
5.4 – Habilitação
- Aspectos: i) jurídico, ii) técnica, iii) fiscal, social e trabalhista, e
iv) econômico-financeira.
- poderá ser exigida do licitante declaração de que cumpre os
requisitos de habilitação;
- em regra, só são exigidos documentos com relação ao primeiro
colocado (regularidade fiscal SEMPRE com relação ao primeiro
colocado);
Cobertura dos custos trabalhistas
O licitante deveráapresentar declaração de
que propostas
econômicas
compreendem a
integralidade dos custos
para atendimento dos
direitos trabalhistas;
- o edital poderá prever, sob pena de inabilitação, a
necessidade de o licitante atestar que conhece o local e as
condições de realização da obra ou serviço, assegurado a
ele o direito de realização de vistoria prévia. É possível que
tal visita seja substituída por declaração do licitante de que
conhece o local de execução (sempre);
Vistoria
Cuidados com a
vistoria: dias e horários
distintos. Prazo
razoável;
- documentos de habilitação: não é possível a apresentação de
novos, após a sua entrega;
-EXCEÇÃO: comprovação de fatos pré-existentes. Documentos
com validade vencida;
- é possível sanear erros sanáveis nos documentos;
- empresas criadas no exercício: podem substituir documentação
contábil por balanço de abertura;
- habilitação pode ser feita por processo de comunicação à
distância (nos termos de regulamento);
Dispensa de Documentação
- Documentação de
habilitação pode ser
dispensada no todo ou
em parte nas compras
com entrega imediata
(menos de 30 dias) e
até ¼ do valor da
dispensa;
Jurisprudência
O art. 29 da Lei 8.666/1993 não exige prova da
regularidade fiscal perante a fazenda municipal
quando a licitação é realizada por órgão federal e
com recursos da União.
Acórdão 2185/2020 – TCU - Plenário
5.4.1 – Habilitação Jurídica;
- comprovação de capacidade de a empresa assumir
direitos e obrigações. Comprovação de existência (art. 65);
5.4.2 – Habilitação técnica
- distinguidos aspectos técnicos operacionais e profissionais;
- Não serão aceitos atestados de responsabilidade técnica de
profissionais que, na forma de regulamento, tenham dado causa
à aplicação das sanções de impedimento e declaração de
inidoneidade, em decorrência de orientação proposta, de
prescrição técnica ou de qualquer ato profissional de sua
responsabilidade;
- atestados podem se referir a parcelas mais relevantes técnica
OU economicamente (valor superior a 4% do total estimado);
- atestados: ATÉ 50% do total a ser contratado
Por quanto tempo o 
profissional não poderá 
apresentar os atestados? 
A “performance” anterior
O órgão contratante
deverá promover o
registro da performance
do contratado quanto
ao seu desempenho (§
3º do art. 87). Deverá
ser criado o cadastro do
atesto do cumprimento
de obrigações.
- é possível que atestados sejam substituídos por outra
prova de que o profissional ou a empresa possui
conhecimento técnico e experiência prática na execução
de serviço de características semelhantes (nos termos de
regulamento a ser editado);
- serviços contínuos: o edital poderá exigir certidão ou
atestado que demonstre que o licitante tenha executado
serviços similares ao objeto da licitação, em períodos
sucessivos ou não, por um prazo mínimo, que não
poderá ser superior a três anos;
- é possível exigir relação de compromissos da empresa (para
fins de avaliação de qualificação técnica);
- é possível comprovação de capacidade por parte de
subcontratado (até o limite de 25%);
5.4.3 – Habilitação fiscal, social e trabalhista
- comprovação de registros diante das fazendas competentes;
- é possível a substituição dos documentos por outros meios
que comprovem a regularidade fiscal;
5.4.4 – Habilitação Econômico Financeira
- demonstração de capacidade de o licitante arcar com
obrigações futuras;
- coeficientes e índices devem ser objetivos e previstos no edital;
- não há mais previsão de certidão de não concordata;
5.4.5 – Encerramento da licitação
- a autoridade poderá determinar: i) sanear as
irregularidades, ii) revogar a licitação, iii) anular a licitação,
iv) adjudicar e homologar;
11 – Contratações diretas destaques
- A norma mantém a boa parte dos casos;
• FORMALIDADES A SEREM OBSERVADAS (essencialmente,
art. 71, na redação final):
1º - Deverá contar com documento que oficialize a demanda;
2º - Preços ainda continuam a ser justificados (mesmo na
inexigibilidade);
3º - Parecer jurídico (não necessário, no caso de dispensas
baseadas em pequenos valores ou inexigibilidades que se
enquadrem nesses limites);
4- Demonstração de compatibilidade orçamentária;
5º - comprovação de que o contratado preenche os
requisitos de habilitação e qualificação mínima necessária;
6º – razão da escolha do contratado;
7º – autorização da autoridade competente
Disponibilização da autorização
O ato que autoriza a
contratação direta ou o
extrato decorrente do
contrato deverá ser
divulgado e mantido à
disposição do público em
sítio eletrônico oficial
11.1 – Casos de dispensa
a) Dispensas baseadas em valor: mantidas, mas valores
alterados ;
- em regra, serão realizadas por meio do “cotação”;
- pagas, preferencialmente, com o cartão de pagamentos;
Disponibilização da autorização
Aferição de gastos com
dispensas baseadas em valor :
I – o somatório do que for
despendido no exercício
financeiro pela respectiva
unidade gestora;
II – o somatório da despesa
realizada com objetos de
mesma natureza no exercício
financeiro, entendidos como
tais aqueles relativos a
contratações no mesmo ramo
de atividade;
b) licitação deserta e fracassada: devem ter sido realizadas há
menos de um ano;
c) produtos para pesquisa e desenvolvimento, limitada a
contratação, no caso de obras e serviços de engenharia, ao
valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais);
d) transferência de tecnologia ou licenciamento de direito de
uso ou de exploração de criação protegida, nas contratações
realizadas por instituição científica, tecnológica e de inovação
(ICT) pública ou por agência de fomento, desde que
demonstrada vantagem para a Administração;
d) casos de emergência ou de calamidade pública: contratos com
duração de até um ano;
e) contratação de profissionais para compor a comissão de
avaliação de critérios de técnica, quando se tratar de profissional
técnico de notória especialização;
f) contratação de instituição brasileira que tenha por finalidade
estatutária apoiar, captar e executar atividades de ensino,
pesquisa, extensão, desenvolvimento institucional, científico e
tecnológico e estímulo à inovação, inclusive para gerir
administrativa e financeiramente essas atividades, ou para
contratação de instituição dedicada à recuperação social da
pessoa presa, desde que o contratado tenha inquestionável
reputação ética e profissional e não tenha fins lucrativos.
11.2 – Casos de inexigibilidade:
- Mantidos os previstos na Lei atual (fornecedor exclusivo,
artistas e serviços especializados);
- nos casos de contratação com base na especialização de
profissional ou empresa é vedada a subcontratação do
objeto;
- A NLL não prevê mais a singularidade como requisito para
contratação por inexigibilidade;
11.2.1 – A aquisição ou locação de imóveis: caso de
inexigibilidade?
- a localização/instalação devem justificar a inexigibilidade;
Requisitos a serem observados:
I – avaliação prévia do bem, do seu estado de conservação, dos
custos de adaptações, quando imprescindíveis às necessidades
de utilização, e do prazo de amortização dos investimentos;
II – certificação da inexistência de imóveis públicos vagos e
disponíveis que atendam ao objeto;
III – justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a
ser comprado ou locado pela Administração e que evidenciem
vantagem para ela.
12 - Procedimentos auxiliares
I – credenciamento;
II – pré-qualificação;
III – procedimento de manifestação de interesse;
IV – sistema de registro de preços;
V – registro cadastral.
Devem ser regulamentados (art. 77);
12.1 – Credenciamento
- condicionantes de uso: a) contratações paralelas e não
excludentes; b) seleção a critério de terceiros; c) em
mercados fluidos;
- edital fica permanentemente aberto. Se não for possível a
contratação simultânea de todos os interessados, devem
ser adotados critérios objetivo para seleção dos
prestadores.
12.2 – Pré-qualificação
- serve para licitantes e produtos
- pré-qualificaçãoaberta a licitantes: poderão ser dispensados
os documentos que já constarem do registro cadastral;
– na pré-qualificação aberta a bens: poderá ser exigida a
comprovação de qualidade;
- fica permanentemente aberta à inscrição de novos
interessados;
- constarão do edital:
I – as informações mínimas necessárias para definição do
objeto;
II – a modalidade, a forma da futura licitação e os critérios
de julgamento;
- pode ser total ou parcial quanto aos requisitos de
habilitação;
- validade: máxima de um ano. Adstrita à validade dos
documentos do interessado;
- licitação pode ser restrita a bens ou licitantes pré-
qualificados.
12.3 – PMI
- Edital de chamamento público;
- deverão ser obtidos junto à iniciativa privada propositura e
realização de estudos, investigações, levantamentos e
projetos de soluções inovadoras que contribuam com questões
de relevância pública
- deve ser objeto de regulamento;
- vencedor da futura licitação ressarcirá os dispêndios
correspondentes (não poderá ser cobrado da Administração);
- poderá ser restrito a startups.
12.4 – Registro de Preços
- o edital deverá especificar:
a) quantidades máximas a serem adquiridas;
b) quantidade mínima a ser cotada de unidades de bens ou,
no caso de serviços, de unidades de medida
c) III – a possibilidade de prever preços diferentes:
i) quando o objeto for realizado ou entregue em locais
diferentes;
ii) em razão da forma e do local de acondicionamento;
iii) quando admitida cotação variável em razão do tamanho
do lote;
d) possibilidade de o licitante oferecer ou não proposta em
quantitativo inferior ao máximo previsto no edital;
e) o critério de julgamento da licitação, que será o de menor
preço ou o de maior desconto sobre tabela de preços praticada
no mercado;
f) condições para alteração de preços registrados;
VII – o registro de mais de um fornecedor ou prestador de
serviço, desde que aceitem cotar o objeto em preço igual ao do
licitante vencedor, assegurada a preferência de contratação de
acordo com a ordem de classificação;
VIII – a vedação à participação do órgão ou entidade em
mais de uma ata de registro de preços com o mesmo objeto
no prazo de validade daquela de que já tiver participado,
salvo na ocorrência de ata que tenha registrado quantitativo
inferior ao máximo previsto no edital;
IX – as hipóteses de cancelamento da ata de registro de
preços e suas consequências.
- julgamento por grupo: só pode ser adotado quando for
inviável o julgamento por item;
- é possível RP para com indicação limitada a unidades
de contratação (obrigatória a indicação de valor máximo e
não é possível a participação de outros órgãos na
licitação);
- será possível registrar preços para obras;
- será possível registrar preços por meio de
inexigibilidade e dispensa;
- validade da ata: um ano, prorrogável por igual
período;
- admite-se a adesão por parte de instituições públicas,
em geral.
12.5 – Registro Cadastral
- é de utilização obrigatória por parte das instituições
públicas;
- ficará permanentemente aberto. Deverá ter
chamamento anual, no mínimo;
- será por grupos e áreas de atuação;
- constará avaliação do desempenho do candidato
em seus contratos (indicadores objetivamente
definidos);
- pode ser cancelado o registro de empresas que
deixarem de cumprir com os requisitos legais ou
regulamentares.