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ADMINISTRAÇÃO
Controle
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Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes
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do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de 
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às 
penalidades previstas civil e criminalmente.
CÓDIGO:
230804476311
ADRIEL SÁ
Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública 
em diversos cursos presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área 
administrativa desde 1999 e, atualmente, atuando no Ministério Público Federal. 
Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal de Santa Catarina, 
com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos, 
sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo 
Facilitado” e autor da obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada 
em Questões”, ambas publicadas pela Editora Juspodivm.
 
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para JULLIANNE FEITOSA DA CRUZ - 02686293152, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
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Adriel Sá
SUMÁRIO
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. Conceito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Evolução dos Sistemas de Controle Organizacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
3. Características . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4. Etapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5. Níveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5.1. Controle Estratégico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5.2. Controle Tático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.3. Controle Operacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Classificações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
7. Fator Humano e a Função de Controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7.1. Abordagens Estratégicas ao Controle Comportamental . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7.2. Efeitos Comportamentais no Processo de Controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
7.3. Técnicas de Controle Comportamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
mapa mental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Questões de Concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Gabarito Comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
 
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aPrEsEntaçãoaPrEsEntação
Olá, tudo bem com vocês? O tema “controle administrativo” trata dos processos, práticas 
e técnicas utilizadas para monitorar e avaliar o desempenho, as atividades e os resultados 
dentro de uma organização. O objetivo principal do controle administrativo é assegurar que as 
metas, os objetivos e os padrões estabelecidos sejam alcançados de maneira eficaz e eficiente.
Se precisar, estou disponível no fórum de dúvidas dessa aula!
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CONTROLECONTROLE
1 . ConCEito1 . ConCEito
O controle é um esforço sistemático de geração de informações sobre a execução 
das atividades organizacionais, de forma a torná-las consistentes com as expectativas 
estabelecidas nos planos e objetivos.
Basicamente, trata-se do processo que visa assegurar que os resultados que foram 
e estão sendo planejados, organizados e dirigidos se ajustem tanto quanto possíveis aos 
objetivos previamente definidos.
001. 001. (CESPE/OFICIAL DE INTELIGÊNCIA/CÓDIGO 01 (ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA)/2004) Julgue 
o item seguinte, relativo a aspectos gerais da administração.
Apesar de permitir, quando bem escolhido e implementado, identificar problemas com 
relação ao cumprimento de metas e objetivos planejados, o sistema de controle não auxilia 
na verificação das estratégias da organização, nem tampouco na análise de suas políticas.
O objetivo do controle gerencial é justamente verificar se as estratégias da organização, 
e consequentemente, suas políticas de gestão, estão sendo implementadas com sucesso. 
Em suma, o controle é o processo através do qual os administradores se certificam que os 
recursos sejam obtidos e aplicados eficaz e eficientemente na consecução dos objetivos 
da organização.
Um sistema de controle eficientemente correto deve ser capaz de identificar as situações 
em que o desempenho organizacional se situa acima dos padrões requeridos, configurando 
desvios positivos em relação às metas ou às referências estipuladas previamente.
Errado.
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De acordo com o autor Chiavenato (2001)1, os controles podem ser usados para:
2 . EVoLUção dossistEmas dE ControLE 2 . EVoLUção dos sistEmas dE ControLE 
orGaniZaCionaLorGaniZaCionaL
Considerando uma retrospectiva sobre a evolução dos sistemas de controle organizacional, 
Perrow (1996)2 apresentou três possíveis configurações:
CONTROLE 
DE ORDEM
DESCRIÇÃO
Primeira ordem
Trata-se de uma forma simples de controle, onde as ordens são emitidas diretamente 
por patrões ou supervisores. Foi comum em organizações do século XIX, onde as 
atividades dos trabalhadores eram supervisionadas de perto.
Segunda ordem
Envolve a padronização de processos. Pode ser baseado na tecnologia, como a 
coordenação automática em linhas de montagem, ou na burocracia, com regras 
hierárquicas que recompensam o cumprimento e punem o descumprimento.
Terceira ordem
Nesse nível, o controle ocorre por meio de premissas e cultura organizacional. Equipes 
autogeridas e a gestão pela cultura ganham destaque. A nova filosofia de organização 
enfatiza o uso completo do potencial individual, alinhando-o com os objetivos da 
empresa.
1 CHIAVENATTO, I. Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Campus, 2001.
2 PERROW, C. Complex organizations. 3.ed. New York: McGraw-Hill, 1996.
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002. 002. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ICMBIO)/2014) Em relação ao controle nas organizações, 
julgue o item que se segue.
Os processos burocráticos e os tecnológicos são exemplos de controle de primeira ordem, 
em que chefias (donos, patrões, gerentes etc.) exercem poder direto sobre seus comandados 
em uma estrutura simples de controle.
A questão mistura conceitos de controle de primeira ordem e conceitos de segunda ordem. 
Vejamos:
Controle de primeira ordem: supervisão direta. Trata-se de uma forma de controle simples, 
própria das organizações do séc. XIX, onde o patrão, o dono ou o capataz emitiam as suas 
ordens diretamente, controlando desse modo as atividades dos trabalhadores.
Controle de segunda ordem: padronização de processos. Neste caso, podem ser consideradas 
duas vias para a padronização: uma assentada na tecnologia e outra na burocracia.
Errado.
3 . CaraCtErÍstiCas3 . CaraCtErÍstiCas
O controle necessita ter como características fatores que possibilitem, em momentos 
precisos, introdução de medidas a viabilizar a realização do que foi planejado, organizado 
e dirigido, para o alcance dos objetivos almejados pela organização.
Nesse sentido, Silva (2001)3 cita como características do processo de controle:
• Maleabilidade – Possibilitar a introdução de mudanças decorrentes de alterações 
nos planos e nas ordens;
• Instantaneidade - Acusar o mais depressa possível as faltas e os erros verificados;
• Correção - Permitir a reparação das faltas e dos erros, evitando-se a sua repetição.
003. 003. (CEBRASPE (CESPE)/2010/TÉCNICO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO/ADMINISTRATIVO) 
Paulo, novo diretor de uma organização pública, pretende desenvolver um sistema de controle 
capaz de apontar erros cometidos durante a execução dos serviços. Para a consecução 
de seu objetivo, definiu novas formas de controle com base em informações que coletou 
pessoalmente, ao interagir com colaboradores de todos os setores da instituição, sem se 
restringir aos métodos tradicionais de obtenção de dados.
Considerando essa situação hipotética, julgue o seguinte item, que diz respeito ao processo 
organizacional.
O sistema que Paulo pretende desenvolver apresenta uma das principais características 
de um sistema de controle efetivo: a instantaneidade.
3 SILVA, R. O. Teorias da Administração. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2001.
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O controle necessita ter, como uma de suas características, a instantaneidade, que significa 
acusar o mais depressa possível as faltas e os erros verificados.
Assim, a característica da instantaneidade está presente no seguinte trecho do enunciado: 
“Paulo, novo diretor de uma organização pública, pretende desenvolver um sistema de controle 
capaz de apontar erros cometidos durante a execução dos serviços”.
Certo.
Já o autor Chiavenato (2004)4 expõe 7 características do controle, assim definidas:
CARACTERÍSTICA DESCRIÇÃO EXEMPLO
1. Orientação 
estratégica para 
resultados
O controle deve estar alinhado 
aos planos estratégicos da 
organização, concentrando-
se nas atividades essenciais 
que impactam diretamente os 
resultados.
Uma empresa de tecnologia estabelece metas 
de vendas para cada produto, e o controle 
é focado em monitorar o desempenho de 
vendas desses produtos em relação às metas 
estabelecidas.
2. Compreensão
O controle deve apresentar 
informações de forma clara e 
compreensível, evitando relatórios 
complexos e estatísticas confusas.
Um relatório de controle financeiro utiliza 
gráficos e indicadores-chave para facilitar a 
compreensão dos dados financeiros e ajudar 
os gestores a tomar decisões informadas.
3. Orientação 
rápida para as 
exceções
O controle deve identificar 
rapidamente desvios e variações 
significativas, fornecendo uma 
visão panorâmica para corrigir 
essas situações.
Um sistema de controle de estoque 
automatizado envia alertas imediatos aos 
gestores quando os níveis de estoque de 
um produto estão abaixo do limite mínimo 
estabelecido.
4. Flexibilidade
O controle deve ser adaptável 
às mudanças e circunstâncias, 
permitindo ajustes e modificações 
conforme necessário.
Um sistema de controle de projetos permite 
que os gestores atualizem e modifiquem os 
prazos e marcos conforme surgem novas 
demandas e mudanças no escopo do projeto.
5. Autocontrole
O controle deve promover 
confiabilidade, comunicação 
efetiva e participação das pessoas 
envolvidas no processo.
Uma equipe de trabalho utiliza um sistema 
de controle de qualidade em que cada 
membro é responsável por monitorar e avaliar 
seu próprio desempenho para melhorias 
contínuas.
6. Natureza 
positiva
O controle deve enfatizar o 
desenvolvimento, mudança e 
melhoria, incentivando a iniciativa 
das pessoas e minimizando o foco 
em penalidades.
Uma empresa implementa um programa 
de controle de qualidade que incentiva os 
funcionários a propor ideias e soluções 
para melhorar os processos e a eficiência 
operacional.
7. Clareza e 
objetividade
O controle deve ser imparcial, 
acurado e orientado para a 
melhoria do desempenho.
Um sistema de controle de desempenho 
individual estabelece critérios claros e 
objetivos para avaliar o desempenho dos 
funcionários, permitindo uma avaliação justa e 
precisa.
4 CHIAVENATO, I. Administração nos novos tempos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
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004. 004. (CEBRASPE (CESPE)/2020/ANALISTA MINISTERIAL (MPE-CE)/ADMINISTRAÇÃO) No que 
se refere a abordagens da administração, a processo administrativo e ao Plano de Reforma 
do Aparelho do Estado, julgue o item a seguir.
Um dos aspectos essenciais do controle é a orientação rápida para as exceções, cuja finalidade 
é proporcionar um julgamento individual que possibilite modificações para adaptar-se a 
novas circunstâncias.De fato, um dos aspectos essenciais do controle é a orientação rápida para exceções. 
Mas, perceba que a finalidade de “proporcionar um julgamento individual que possibilite 
modificações para adaptar-se a novas circunstâncias” está relacionada à característica da 
flexibilidade, e não da orientação para exceções.
Errado.
4 . EtaPas4 . EtaPas
É importante pensarmos no controle como uma ferramenta administrativa que se 
caracteriza pelo seu aspecto cíclico e repetitivo. Chiavenato (2000)5 assim descreve essas etapas:
• Estabelecimento de objetivos, padrões, metas ou critérios - Os padrões representam 
o desempenho desejado. Os critérios representam as normas que guiam as decisões. 
São balizamentos que proporcionam meios para se estabelecer o que se deverá fazer e 
qual o desempenho ou resultado a ser aceito como normal ou desejável. Constituem os 
objetivos que o controle deverá assegurar ou manter. Os padrões podem ser expressos 
em tempo, dinheiro, qualidade, unidades físicas, custos ou por meio de índices.
• Observação do desempenho atual - Para controlar um desempenho deve-se pelo 
menos conhecer algo a respeito dele. O processo de controle atua no sentido de 
ajustar as operações a determinados padrões previamente estabelecidos e funciona 
de acordo com a informação que recebe.
• Comparação do desempenho atual com o padrão estabelecido - O desempenho 
deve ser comparado com o padrão para verificar eventuais desvios ou variações. A 
comparação do desempenho com o padrão estabelecido geralmente é feita por meio 
de gráficos, relatórios, índices, porcentagens, medidas estatísticas etc.
• Ação corretiva, feedback ou realimentação - O objetivo do controle é manter as 
operações dentro dos padrões estabelecidos para que os objetivos sejam alcançados 
da melhor maneira. Assim, as variações, erros ou desvios devem ser corrigidos para 
que as operações sejam normalizadas. A ação corretiva visa fazer com que aquilo que 
é feito seja feito exatamente de acordo com o que se pretendia fazer.
5 CHIAVENATO, I. Administração nos novos tempos. 6.ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000.
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005. 005. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STF)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2008) 
Com relação aos conceitos e aplicações gerais da administração, julgue o item.
Os padrões de controle são resultantes do processo de planejamento e refletem os objetivos. 
A título ilustrativo, se o objetivo de um tribunal for democratizar o acesso da população 
ao Poder Judiciário, o padrão de controle seria a redução dos prazos de tramitação dos 
processos.
O erro do item é simples: os padrões de controle são resultantes do processo de controle, 
e não planejamento.
Lembrando:
1. Estabelecimento de objetivos, padrões ou critérios;
2. Observação do desempenho atual;
3. Comparação do desempenho atual com o padrão estabelecido; e
4. Ação corretiva, feedback ou realimentação.
Errado.
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5 . nÍVEis5 . nÍVEis
O processo de controle aplica-se a toda a organização. Isso porque todos os aspectos 
do desempenho de uma organização devem ser monitorados e avaliados.
No entanto, afirmar que todos os aspectos do desempenho de uma organização devem 
ser monitorados e avaliados, não quer dizer que todos os itens possíveis de controle serão 
de fatos analisado. Isso porque seria algo impossível e sem sentido!
Então, quando falamos em todos os aspectos, na verdade estamos nos referindo naqueles 
aspectos mais importantes em cada nível organizacional. Por isso que uma das máximas 
em Administração é: “Quem sai medindo tudo, nada mede!”
Portanto, cada aspecto a ser controlado vai ser analisado segundo objetivos e critérios 
diferentes em cada um dos níveis hierárquicos principais: estratégico (ou organizacional), 
tático (administrativo, intermediário, departamental ou gerencial) e operacional.
5 .1 . ControLE EstratÉGiCo5 .1 . ControLE EstratÉGiCo
O controle estratégico é também denominado controle organizacional. É o sistema 
de decisões de cúpula que controla o desempenho e os resultados da empresa como um 
todo, tendo por base as informações realimentadoras que chegam do ambiente externo à 
empresa ou do nível intermediário. Sua dimensão de tempo é o longo prazo.
Uma vez que o planejamento estratégico trabalha com a definição de missões, estratégias, 
objetivos e vantagens competitivas, o controle estratégico procura monitorar:
• grau de realização das missões, estratégias e objetivos estratégicos;
• adequação das missões, objetivos e estratégias às ameaças e oportunidades do 
ambiente;
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• desempenho global da organização, medido por indicadores como a satisfação dos 
acionistas, clientes e imagem na sociedade;
• concorrência e outros fatores externos;
• eficiência e outros fatores internos.
São tipos de controle estratégico:
• Balanço e relatórios financeiros: é um tipo de controle do desempenho global que 
permite medir e avaliar o esforço total da organização, em vez de medir simplesmente 
algumas partes dela. O tipo mais utilizado de controle global são os balanços contábeis 
e relatórios financeiros, ressaltando aspectos como o volume de vendas, volume de 
produção, volume de despesas em geral, custos, lucros, utilização do capital, retorno 
sobre o investimento aplicado e outras informações numéricas dentro de um inter-
relacionamento que varia de uma organização para outra.
• Controle dos lucros e perdas: o demonstrativo de lucros e perdas oferece uma 
visão resumida da posição de lucro ou de perda da empresa em um determinado 
período de tempo. Comparando os demonstrativos dos períodos anteriores, pode-
se verificar as variações e detectar as áreas que necessitam de maior atenção por 
parte da administração.
• Controle pela análise do Retorno Sobre o Investimento (RSI): é uma técnica de 
controle global utilizada para medir o sucesso absoluto ou relativo da empresa ou 
de uma unidade departamental em razão dos ganhos em relação ao investimento 
de capital.
• Controle organizacional do ponto de vista humano: também chamado de controle 
social, é todo o meio e método utilizado para induzir pessoas ou grupos a corresponderem 
às expectativas de uma organização social ou da própria sociedade.
• Governança corporativa: um conjunto de regras práticas, processos, costumes, 
políticas, leis, regulamentos e relacionamentos entre os membros de uma empresa, 
que regem a maneira como ela é dirigida, administrada ou controlada. Suas práticas 
conduzem a organização a um melhor desempenho e uma melhor avaliação da empresa 
pelo mercado, por meio de uma gestão mais profissionalizada e transparente.
006. 006. (CESPE/TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL/2008) Acerca do processo administrativo, julgue 
o item subsequente.
O balanço e o relatório financeiro são exemplos de controle estratégico.
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O controle estratégico (também denominado controle organizacional) é tratado no nível 
institucional da empresa e se refere geralmente aos aspectos globais que envolvem a empresa 
como uma totalidade. Nesse sentido, são desenhados e utilizados sistema de controle para 
medir o desempenho global da empresa. Em alguns casos, tornam-se necessários sistemas 
de controle para medir o desempenho de uma ou de todas as unidades – departamentos 
ou divisões – da empresa ou ainda de certos projetos considerados prioritários.
Geralmente, os controles globais na empresa são de caráter financeiro. Logo, balanço e 
relatório financeiro são exemplo de controle estratégico.
Certo.
5 .2 . ControLE tÁtiCo5 .2 . ControLE tÁtiCo
O controle tático (administrativo, intermediário, departamental ou gerencial) é praticado 
nas áreas funcionais da organização (como, por exemplo, marketing e recursos humanos). 
São controles que produzem informações especializadas e possibilitam a tomada de decisão 
em cada uma dessas áreas.
De um modo geral, o controle tático se refere aos aspectos menos globais da organização. 
Sua dimensão de tempo é o médio prazo. Em outros termos, seu conteúdo não é tão genérico 
nem tão abrangente como o controle estratégico. É direcionado para médio prazo e aborda 
cada unidade da empresa - como um departamento ou cada conjunto de recursos tomado 
isoladamente.
São tipos de controle tático:
• Controle orçamentário: em termos simplistas, o orçamento constitui um plano 
apresentado em termos de dinheiro: a atividade da empresa é traduzida em resultados 
esperados, tendo o dinheiro como denominador comum.
• Orçamento-programa: o orçamento-programa requer a identificação das missões e 
despesas com elas relacionadas, desde a justificativa de sua necessidade, o projeto 
e a produção, até sua entrega e utilização.
• Contabilidade de custos: a contabilidade de custos é considerada um ramo 
especializado da contabilidade. Trata de informações sobre acumulação e análise de 
custos, alocando os custos em algum tipo de unidade-base, como produtos, serviços, 
subconjuntos, componentes, projetos ou departamentos.
007. 007. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO (TCE-RO)/2013) A respeito das funções da administração 
e do comportamento organizacional no processo administrativo, julgue o item que se segue.
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Nas organizações, são considerados os níveis de controle estratégico, operacional e 
administrativo. No controle administrativo, o foco recai sobre as atividades e o consumo 
de recursos.
O controle estratégico procura monitorar o que se prevê no planejamento estratégico; logo, 
são seus objetivos o grau de realização das missões, estratégias e objetivos estratégicos.
O controle administrativo (mais conhecido por intermediário ou tático) é praticado 
nas áreas funcionais da organização (por exemplo, marketing e recursos humanos). São 
controles que produzem informações especializadas e possibilitam a tomada de decisão 
em cada uma dessas áreas.
Por fim, o controle operacional é o processo de assegurar que tarefas específicas sejam 
desenvolvidas efetiva e eficientemente. Ou seja, é esse o controle que focaliza as atividades 
e o consumo de recursos em qualquer área funcional.
Logo, corrigindo o item, temos:
Nas organizações, são considerados os níveis de controle estratégico, operacional e 
administrativo. No controle administrativo (operacional), o foco recai sobre as atividades 
e o consumo de recursos.
Errado.
5 .3 . ControLE oPEraCionaL5 .3 . ControLE oPEraCionaL
O controle operacional é o subsistema de controle realizado no nível da execução das 
operações. Trata-se de uma forma de controle realizada sobre a execução das tarefas e 
operações desempenhadas pelo pessoal não administrativo da organização.
Neste sentido, o controle operacional se refere aos aspectos mais específicos, como as 
tarefas e operações. Sua dimensão de tempo é o curto prazo, pois seu objetivo é imediatista: 
avaliar e controlar o desempenho das tarefas e operações a cada momento. É também o 
subsistema de controle mais voltado para a realidade concreta da empresa: o seu dia-a-
dia, em termos de tarefas realizadas.
São tipos de controle operacional:
• Disciplina: nas organizações bem-sucedidas, o autocontrole e a autodisciplina das 
pessoas são sempre preferidos ao controle externo ou disciplina imposta pela força. 
Podemos conceituar a disciplina como o processo de preparar uma pessoa de modo 
que ela possa desenvolver autocontrole e tornar-se mais eficaz em seu trabalho.
• Controle de estoques: inventário é o volume de materiais ou produtos em estoque. As 
organizações costumam manter estoques de materiais, de materiais em processamento 
ou de produtos acabados. O inventário permite certa flexibilidade em seus processos de 
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administração
Controle
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produção/operação, para ultrapassar períodos de excesso ou de capacidade ociosa, enfrentar 
períodos de demanda irregular e para obter economias em compras de larga escala.
• Programação Just-In-Time (JIT): o sistema Just In Time (JIT) envolve uma tentativa 
de reduzir custos e melhorar o fluxo de trabalho através da programação de materiais 
que devem chegar a uma estação de trabalho no momento certo de seu uso. Essa 
abordagem para o controle de inventário envolve uma minimização de custos de manter 
estoques e de comprar ou produzir estoques dentro do estritamente necessário.
• Planejamento de requisitos de materiais: o planejamento de requisitos de materiais 
(MRP Materiais Requirements Planning) é um sistema integrado de planejamento e 
controle de estoques que se aplica a operações muito complexas de manufatura e 
de serviços. O PRM ou) é uma técnica baseada em computador que assegura que os 
materiais e partes componentes estejam sempre disponíveis em cada estágio do 
processo produtivo.
• Ciclo PDCA: a ferramenta de qualidade conhecida como PDCA, também chamada de 
ciclo da melhoria contínua, converteu-se em uma sugestiva abordagem de processos 
com vistas a maximizar a eficiência, com vistas à obtenção da excelência. Pressupõe, 
assim, quatro etapas: (1) planejar a mudança (to plan), (2) implementá-la (to do), (3) 
verificar o resultado (to check) e (4) agir corretivamente (to act correcty).
• Controle de qualidade: o controle de qualidade consiste em assegurar que a qualidade 
do produto ou serviço atenda aos padrões prescritos. Qualidade significa a adequação 
a padrões previamente definidos.
008. 008. (CESPE/TÉCNICO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO/ADMINISTRATIVA/2010) Paulo, 
novo diretor de uma organização pública, pretende desenvolver um sistema de controle 
capaz de apontar erros cometidos durante a execução dos serviços. Para a consecução 
de seu objetivo, definiu novas formas de controle com base em informações que coletou 
pessoalmente, ao interagir com colaboradores de todos os setores da instituição, sem se 
restringir aos métodos tradicionais de obtenção de dados.
Considerando essa situação hipotética, julgue o seguinte item, que diz respeito aoprocesso 
organizacional.
A concepção de uma nova política de controle constitui ação de planejamento no nível 
operacional.
Uma nova política de controle alcançará a organização com um todo; portanto, o nível de 
controle será estratégico, e não operacional.
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administração
Controle
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O Controle estratégico é implementado a nível institucional, abordando a organização como 
um todo. Já o controle operacional é voltado às atividades em qualquer área funcional e 
aos recursos utilizados em sua realização.
Errado.
6 . CLassiFiCaçÕEs6 . CLassiFiCaçÕEs
Considerando o momento ou estágio, o controle pode ser classificado da seguinte forma:
• Controle prévio, preventivo ou preliminar: refere-se a atividades de controle e 
avaliação efetuadas antes da ocorrência do evento ou fato que se pretende controlar. 
Procura evitar que ocorram variações no plano, bem como minimização do surgimento 
de problemas.
• Controle simultâneo, concomitante, corrente ou em tempo real: refere-se a 
atividades de controle e avaliação efetuadas ao mesmo tempo da ocorrência do 
evento ou fato que se pretende controlar. Procura corrigir o desempenho durante 
sua execução.
• Controle posterior, corretivo ou de feedback: refere-se a atividades de controle e 
avaliação efetuadas após a ocorrência do evento ou fato que se pretende controlar. 
Portanto, avalia os desvios ocorridos, determina as causas deles, bem como corrige 
o desempenho programado.
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administração
Controle
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Vejamos alguns exemplos de controles apresentados pelos autores Felipe Sobral e 
Alketa Peci6:
TIPO CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS
PREVENTIVO
• Antecipa os problemas
• É proativo
• Enfoca os INSUMOS
• Testes de seleção de recursos humanos
• Programas de manutenção preventiva
• Inspeção de matérias-primas
SIMULTÂNEO
• Corrige problemas quando ocorrem
• É reativo
• Enfoca os PROCESSOS
• Supervisão direta dos trabalhadores
• Controles estatísticos de processo produtivo
• Auditorias de natureza operacional
POSTERIOR
• Corrige problemas depois de ocorrerem
• Enfoca os RESULTADOS
• Inspeção de qualidade dos bens
• Avaliação de desempenho
• Análise das prestações de contas
Vejamos mais alguns exemplos de tipos de controles:
Controle preventivo:
• Software de avaliação de riscos;
• Definição de regras e procedimentos de produção;
• Regras de nível de alçada;
• Testes de seleção de recursos humanos;
• Programas de manutenção preventiva;
• Inspeção de matérias-primas.
Controle simultâneo:
• Supervisão direta dos trabalhadores;
• Controles estatísticos de processos produtivos;
• Contratação de supervisores específicos para cada área.
Controle posterior:
• Inspeção de qualidade dos bens;
• Avaliação de desempenho;
• Demonstrativos financeiros.
009. 009. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TST)/ADMINISTRATIVA/2003) O planejamento estratégico 
ocupa, entre outros, papel importante na definição dos cursos de ação a serem seguidos 
por uma empresa.
Com relação ao planejamento estratégico, julgue o item que se segue.
6 SOBRAL, F.; PECI, A. Administração: Teoria e Prática no Contexto Brasileiro. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008.
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Controle
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No planejamento estratégico, são definidos apenas dois mecanismos de controle e de 
avaliação, a serem empregados em momentos específicos: o controle preliminar, efetuado 
antes da ocorrência do evento que se pretende controlar, e o controle corrente, efetuado 
ao mesmo tempo da ocorrência do evento que se pretende controlar.
Considerando o momento ou estágio, o controle pode ser classificado em três momentos, e 
não dois, como afirma o item: controle prévio, preventivo ou preliminar; controle simultâneo, 
concomitante, corrente ou em tempo real; e controle posterior, corretivo ou de feedback.
Errado.
7 . Fator HUmano E a FUnção dE ControLE7 . Fator HUmano E a FUnção dE ControLE
Como sabemos, as organizações são feitas de pessoas! Logo, os sistemas de controle 
são elaborados também para exercer o controle sobre o comportamento dos membros da 
organização.
7 .1 . aBordaGEns EstratÉGiCas ao ControLE ComPortamEntaL7 .1 . aBordaGEns EstratÉGiCas ao ControLE ComPortamEntaL
Segundo Sobral e Peci (2013)7, as organizações adotam estratégias de controle 
comportamental segundo duas abordagens estratégicas, de acordo com o que motiva 
seus subordinados:
• se presumir que são motivados por punições e recompensas, adotará a imposição 
externa;
• se achar que os funcionários são motivados pela simples responsabilidade de realizar 
uma tarefa, o administrador adotará a motivação interna.
7 SOBRAL, F.; PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. 2.ed. São Paulo: Pearson do Brasil, 2013.
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administração
Controle
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Vejamos com mais detalhes cada uma dessas abordagens:
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• Objetivos e parâmetros de desempenho são impostos externamente.
• Objetivos são difíceis de alcançar para que os funcionários não se acomodem.
• Recompensas são direta e abertamente relacionadas ao desempenho individual.
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• Maior controle sobre o desempenho dos subordinados.
• Maior direcionamento dos esforços dos membros para o alcance dos objetivos 
estabelecidos.
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• Potencial comportamento disfuncional por parte dos trabalhadores, resistindo ou 
enganando o sistema.
• Redução do fluxo de informação, especialmente de informação negativa a respeito 
do desempenho ou sobre os parâmetros.
• Pouco comprometimento dos trabalhadores com relação ao desempenho da 
organização como um todo.
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• Objetivos e parâmetros de desempenho são definidos de forma participativa.
• Parâmetros de controle são utilizados para identificar e resolver problemas, não 
para punir ou responsabilizar.
• Recompensas são relacionadas ao desempenho geral.
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s • Maior comprometimento e motivação dos trabalhadores.
• Maior satisfação dos membros no local de trabalho.
• Maior fluxo de informações com o objetivo de melhorar o desempenho da organização 
como um todo.
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• Menor controle sobre o desempenho dos subordinados.
• Estabelecimento de objetivos individuais pouco ambiciosos.
• Dificuldade de estabelecer uma base objetiva para recompensar os trabalhadores.
010. 010. (CESPE/2010/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/ADMINISTRAÇÃO) Com relação ao 
processo organizacional, julgue o item subsequente.
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administração
Controle
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O êxito de uma organização depende, em grande parte, do poder de controle exercido sobre os 
seus colaboradores. Como a maioria deles interioriza suas obrigações e cumpre voluntariamente 
seus compromissos, o controle é facilmente mantido nas organizações em geral.
O controle organizacional não depende apenas do poder de controle exercido sobre os 
colaboradores, mas também da existência de mecanismos eficazes para monitorar e regular 
as atividades da organização.
Além disso, embora muitos colaboradores possam cumprir suas obrigações de forma 
voluntária, o controle não é necessariamente facilmente mantido nas organizações apenas 
com base na interiorização de obrigações.
O controle envolve a definição de padrões, monitoramento, comparação entre resultados 
reais e padrões, identificação de desvios e tomada de medidas corretivas quando necessário.
Errado.
Ainda, o autor Maximiano (2007)8 destaca que os controles que agem sobre o 
comportamento das pessoas podem ser divididos em três grupos:
TIPO DE CONTROLE DESCRIÇÃO
Formal ou pressão 
formal
Utiliza o poder do cargo para induzir ou inibir comportamentos. Envolve punições, 
recompensas e sistemas de planejamento e avaliação, como a administração por 
objetivos. A presença de um chefe já é uma forma de controle.
Social
Exercido por um grupo sobre seus membros para alinhar comportamentos com 
crenças e valores do grupo. Envolve conformidade social, como vestir-se e falar 
como os colegas, refletindo a adesão a normas do grupo.
Técnico
Exige comportamentos específicos, independentemente de chefes ou colegas. São 
controles sutis, como horários, direções de movimento, velocidade de máquinas 
e limites de gastos, influenciando ações sem necessariamente envolver pessoas.
011. 011. (CESPE/2015/TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR (MPOG)/ENAP) Julgue o item seguinte, 
acerca do processo organizacional.
Os mecanismos de controle formal, social e técnico são exercidos sobre as pessoas para 
que se alcancem sistemas de controle eficazes.
Como vimos, os controles que agem sobre o comportamento das pessoas podem ser 
divididos em três grupos:
8 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à Administração. 7. ed. São Paulo: Atlas. 2007.
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administração
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1. Controle formal;
2. Controle social; e
3. Controle técnico.
Certo.
7 .2 . EFEitos ComPortamEntais no ProCEsso dE ControLE7 .2 . EFEitos ComPortamEntais no ProCEsso dE ControLE
Como vimos, o sistema de controle pode gerar maior performance dos trabalhadores, seja 
por apontar claramente o que deve ser feito, bem como indicar oportunidades de melhoria.
No entanto, não temos apenas fatores positivos no processo de controle do comportamento 
dos indivíduos, mas também fatores negativos:
Abaixo, a descrição de cada um deles:
Efeitos
NEGATIVOS
Descrição
Comportamento 
burocrático
Consiste no direcionamento dos esforços individuais apenas na realização 
das atividades medidas pelo sistema de controle.
Trabalhadores apresentam bom desempenho no sistema de controle, mas 
não se envolvem na resolução de problemas nem procuram desenvolver 
outras atividades.
Comportamento 
tático
Ocorre quando os trabalhadores tentam trapacear o sistema de controle.
Trabalhadores podem estabelecer metas fáceis demais, manipular os 
parâmetros de avaliação ou inserir dados falsos no sistema para cobrir 
deficiências.
Resistência ao 
controle
Trabalhadores ignoram ou manipulam o sistema de controle.
Ocorre porque o controle naturalmente diminui a autonomia das pessoas, 
que sentem uma perda de liberdade.
7 .3 . tÉCniCas dE ControLE ComPortamEntaL7 .3 . tÉCniCas dE ControLE ComPortamEntaL
Existem diversas técnicas de controle comportamental, que buscam verificar se os 
funcionários estão, de fato, correspondendo ao que a organização espera de cada um deles.
Algumas destas técnicas são muito utilizadas nas organizações, e por isso, aparecem 
bastante em provas:
Técnica Mecanismo de controle do comportamento
Recrutamento e seleção
Identifica e contrata pessoas cujos valores, atitudes e personalidade se 
encaixam no perfil comportamental desejado pela organização.
Orientação
Define quais os comportamentos aceitáveis e desejados e quais os 
comportamentos que devem ser evitados.
Desenho de cargos
Define as tarefas que o trabalhador deve executar, os resultados desejados, 
o ritmo de trabalho pretendido etc.
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administração
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Técnica Mecanismo de controle do comportamento
Avaliação de desempenho
Direciona o comportamento dos trabalhadores de forma a garantir uma 
boa avaliação por seus superiores.
Treinamento
Ensina os trabalhadores a executar, com eficácia e eficiência, suas atividades 
e tarefas.
Estabelecimento de 
objetivos
Dirige e limita o comportamento dos trabalhadores de forma a alcançar 
objetivos específicos.
Formalização
Define regras, procedimentos, políticas e normas que estabelecem as 
práticas aceitáveis e restringem o comportamento.
Incentivos e bônus
Atua como reforço para encorajar o comportamento desejado e extinguir 
comportamentos desviantes.
Disciplina Reforça as regulamentações e padrões organizacionais
Supervisão direta
Limita o comportamento dos trabalhadores e permite a rápida correção 
de comportamentos desviantes.
Cultura organizacional
Por meio de histórias, rituais e valores partilhados, transmite o que a 
organização considera um comportamento apropriado.
012. 012. (CESPE/ADMINISTRADOR (SUFRAMA)/2014) Acerca das funções e do processo da 
administração, julgue o item.
O controle social estabelecido com base em valores da cultura organizacional é um mecanismo 
importante para que a conduta e o comportamento das pessoas ocorram conforme o 
esperado nas organizações.
O item trata da concepção sobre a natureza social do homem sob aspectos organizacionais. 
Essa corrente de pensamento foi desenvolvida, especialmente, pela Teoria das Relações 
Humanas.
Segundo descreve Chiavenato (2003)9, no contexto da função de controle, as normas 
sociais do grupo funcionam como mecanismos reguladores do comportamento dos 
membros. Os níveis de produção são controlados informalmente pelas normas do grupo. 
Esse controle social adota tanto sanções positivas (estímulos, aceitação social etc.) como 
negativas (gozações, esfriamento por parte do grupo, sanções simbólicas etc.).
Certo.
9 CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das orga-
nizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
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administração
Controle
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RESUMORESUMO
• Controle: mensuração e avaliação dos resultados da ação organizacional obtida a 
partir do planejamento, da organização e da direção.
• Evolução dos sistemas de controleorganizacional
− Controle de primeira ordem: supervisão direta. Trata-se de uma forma de con-
trole simples, onde alguém emite as suas ordens diretamente, controlando, desse 
modo, as atividades.
− Controle de segunda ordem: padronização de processos. Considera duas vias 
para a padronização: controle tecnológico, onde a coordenação é gerada pela 
tecnologia e pelas formas de organização do trabalho; e o controle burocrático, 
decorrente das relações sociais definidas em termos hierárquicos.
− Controle de terceira ordem: controle por premissas/cultura. O trabalho por 
meio de equipes autogeridas, beneficiando a nível individual e contribuindo, si-
multaneamente, para os objetivos da empresa.
• Características
− Maleabilidade – Possibilitar a introdução de mudanças decorrentes de alterações 
nos planos e nas ordens.
− Instantaneidade - Acusar o mais depressa possível as faltas e os erros verificados.
− Correção - Permitir a reparação das faltas e dos erros, evitando-se a sua repetição.
− Orientação estratégica para resultados - Apoiar planos estratégicos e focalizar 
as atividades essenciais que fazem a real diferença para a organização.
− Compreensão - Apoiar o processo de tomada de decisões apresentando dados 
em termos compreensíveis.
− Orientação rápida para as exceções - Indicar os desvios rapidamente, por meio 
de uma visão panorâmica sobre onde as variações estão ocorrendo e o que deve 
ser feito para corrigi-las.
− Flexibilidade - Proporcionar um julgamento individual e que possa ser modificado 
para adaptar-se a novas circunstâncias e situações.
− Autocontrole - Proporcionar confiabilidade, boa comunicação e participação entre 
as pessoas envolvidas.
− Natureza positiva - Enfatizar o desenvolvimento, a mudança e a melhoria.
− Clareza e objetividade - Ser imparcial e acurado para todos.
− Foco nos pontos estratégicos.
− Atenção às atividades de transformação.
− Atenção aos elementos mais significativos das operações.
− Precisão - Tomada de decisão depende de informações precisas de controle
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administração
Controle
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− Rapidez - Informação de controle deve chegar rapidamente ao tomador de decisões.
− Objetividade - Economia de palavras.
− Economia - Benefícios devem ser maiores que os custos do controle.
− Aceitação - Sistemas de controle devem ser aceitos pelos controlados.
− Ênfase na exceção - apenas os desvios devem merecer atenção.
• Etapas
− Estabelecimento de objetivos, padrões, metas ou critérios.
− Observação do desempenho atual.
− Comparação do desempenho atual com o padrão estabelecido.
− Ação corretiva, feedback ou realimentação.
• Níveis
− Controle estratégico: sistema de decisões de cúpula que controla o desempenho 
e os resultados da empresa como um todo.
− Tipos:
 ◦ Balanço e relatórios financeiros;
 ◦ Controle dos lucros e perdas;
 ◦ Controle pela análise do Retorno Sobre o Investimento (RSI);
 ◦ Controle organizacional do ponto de vista humano; e
 ◦ Governança corporativa.
− Controle tático: controles que produzem informações especializadas e possibilitam 
a tomada de decisão em cada uma das áreas funcionais da organização.
− Tipos:
 ◦ Controle orçamentário;
 ◦ Orçamento-programa; e
 ◦ Contabilidade de custos.
− Controle operacional: controle realizado no nível da execução das operações.
− Tipos:
 ◦ Disciplina;
 ◦ Controle de estoques;
 ◦ Programação Just-In-Time (JIT);
 ◦ Planejamento de requisitos de materiais;
 ◦ Ciclo PDCA; e
 ◦ Controle de qualidade.
• Classificações
− Controle prévio, preventivo ou preliminar: antes da ocorrência do evento ou fato 
que se pretende controlar.
− Controle simultâneo, concomitante, corrente ou em tempo real: ao mesmo 
tempo da ocorrência do evento ou fato que se pretende controlar.
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administração
Controle
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− Controle posterior, corretivo ou de feedback: após a ocorrência do evento ou 
fato que se pretende controlar.
− Controle familiar (personalista): empresa de pequena dimensão, gerência muito 
centralizada, pouca delegação e descentralização.
− Controle burocrático: empresas de grande porte, que são formalmente centra-
lizadas e fechadas para o exterior.
− Controle por resultados: sistema de controle financeiro mais abrangente, am-
plamente descentralizado através de centros de responsabilidades.
− Controle ad hoc: mecanismos não formais que promovem o autocontrole.
− Controle de mercado: utiliza critérios e mecanismos de mercado para avaliar e 
controlar os resultados da organização.
− Controle burocrático: utiliza os critérios de autoridade e responsabilidade hie-
rárquica (normas).
− Controle de clã: utilizada em organizações fortemente tradicionais, assegurada 
pelo compartilhamento de valores, normas, crenças, rituais, tradições e outros 
aspectos relevantes calcados na cultura organizacional.
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MAPA MENTALMAPA MENTAL
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Controle
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QUESTÕES DE CONCURSOQUESTÕES DE CONCURSO
001. 001. (CESPE/ARQUITETO (CEF)/2006) Em relação às organizações formais modernas e aos 
conceitos de administração, julgue o item a seguir.
O controle tem caráter de acompanhamento e uma visão punitiva para erros cometidos 
no processo administrativo.
002. 002. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/ADMINISTRAÇÃO/2010) Com relação ao 
processo organizacional, julgue o item subsequente.
Uma das finalidades do processo de controle é gerar elementos para dar retorno aos 
integrantes da equipe. Esse retorno pode ser considerado o processo de avaliar, informar 
ou corrigir o desempenho humano.
003. 003. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO/2010) 
Acerca da etapa de controle do ciclo PDCA, julgue o item seguinte.
O controle deve ser exercido por meio do uso de indicadores.
004. 004. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO/2010) 
Acerca da etapa de controle do ciclo PDCA, julgue o item seguinte.
No exercício do controle, uma das dificuldades que as empresas enfrentam consiste na 
necessidade constante de desenvolver internamente novos indicadores para avaliação.
005. 005. (CESPE/TÉCNICO ADMINISTRATIVO (ANATEL)/2012) O processo de administração 
adequadamente executado envolve atividades como planejar, organizar, liderar e controlar. 
Com relação ao processo administrativo, julgue o item a seguir.
Comparar o desempenho alcançado com o previsto e adotar medidas corretivas são 
características do processo de controle.
006. 006. (CESPE/TÉCNICO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO/APOIO TÉCNICO E ADMINISTRATIVO/
ADMINISTRAÇÃO/2013) A respeito das organizações, julgue o item que se segue.
O controle consiste em ferramenta administrativa para a reunião e a coordenação dos 
recursos humanos, financeiros, físicos, de informaçãoe outros necessários ao atendimento 
dos objetivos organizacionais estabelecidos.
007. 007. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (TRT 17ª REGIÃO)/ADMINISTRATIVA/”SEM ESPECIALIDADE”/2013) 
Julgue o item, acerca de noções de administração pública e geral.
A implantação de um sistema de medição de desempenho organizacional deverá garantir 
a mensuração do máximo de aspectos da organização, incluindo medidas que possam não 
ter muita utilidade em curto ou médio prazo, porém que poderão ser percebidas como 
úteis em um futuro.
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008. 008. (CESPE/ADMINISTRADOR (MJ)/2013) No que se refere ao planejamento estratégico, 
julgue o próximo item.
O controle estratégico decorrente do planejamento estratégico envolve decisões relacionadas 
a alterações de objetivos estabelecidos em função de alterações ambientais.
009. 009. (CESPE/ANALISTA DO BANCO CENTRAL DO BRASIL/ÁREA 6 - GESTÃO E ANÁLISE 
PROCESSUAL/2013) A respeito de análise, controle e monitoramento do planejamento 
estratégico, julgue o próximo item.
A atividade de controle prescinde da determinação de padrões de desempenho que sejam 
definidos para objetivos de longo prazo.
010. 010. (CESPE/ANALISTA DO BANCO CENTRAL DO BRASIL/ÁREA 6 - GESTÃO E ANÁLISE 
PROCESSUAL/2013) A respeito de análise, controle e monitoramento do planejamento 
estratégico, julgue o próximo item.
A execução da estratégia requer acompanhamento e avaliação de todas as ações.
011. 011. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ANCINE)/I/2013) No que se refere ao processo de 
controle de desempenho organizacional, julgue o próximo item.
Por meio do controle operacional, pretende-se auferir o desempenho global da organização, 
podendo-se observar as taxas de rotatividade; a quantidade e a qualidade dos produtos e 
serviços; a produtividade; e a participação no mercado. A síntese das informações acerca do 
desempenho das áreas funcionais é também um dos componentes do controle operacional.
012. 012. (CESPE/ADMINISTRADOR (SUFRAMA)/2014) Acerca das funções e do processo da 
administração, julgue o item.
Em uma organização que estabeleça os padrões esperados de desempenho, monitore os 
diversos tipos de desempenho, avalie os resultados e adote ações corretivas, pode ser 
observada a ocorrência da função de controle por meio de um modelo restritivo-coercitivo 
de gestão com padrões pré-definidos.
013. 013. (CESPE/ADMINISTRADOR (SUFRAMA)/2014) Acerca das funções e do processo da 
administração, julgue o item.
A abrangência operacional, tática e estratégica das ferramentas de controle e gestão 
organizacional permite que, após as ações corretivas, os ajustes no desempenho e nos 
padrões esperados sejam realizados para se assegurar o alcance dos objetivos organizacionais.
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administração
Controle
Adriel Sá
014. 014. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (ICMBIO)/2014) Em relação ao controle nas 
organizações, julgue o item que se segue.
A sobrevivência e a prosperidade das organizações implicam algum tipo de controle que se 
mostra relevante quando o ambiente organizacional passa a complexo e turbulento.
015. 015. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO (CADE)/2014) No que se refere ao processo 
organizacional, julgue o item que se segue.
Como uma das funções do processo de administração, cabe à direção assegurar que os 
objetivos traçados pela organização estejam sendo cumpridos.
016. 016. (CESPE/ADMINISTRADOR (PF)/2014) No que se refere ao processo administrativo, 
julgue o item subsequente.
O controle dos processos deve ocorrer anteriormente e durante a sua implementação em 
uma organização, nunca após seu término.
017. 017. (CESPE/ADMINISTRADOR (FUB)/2015) Acerca do processo administrativo, julgue o 
item seguinte.
Para assegurar a realização de objetivos organizacionais, o processo de controle deve 
comparar resultados alcançados com resultados esperados.
018. 018. (CESPE/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO (TCE-PA)/ADMINISTRATIVA/
ADMINISTRAÇÃO/2016) No que se refere a liderança, comunicação e controle, julgue o 
item subsequente.
A orientação estratégica para resultados é uma característica de controle que visa proporcionar 
confiabilidade, boa comunicação e participação dos envolvidos.
019. 019. (CESPE/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO (TCE-PA)/FISCALIZAÇÃO/ADMINISTRAÇÃO/2016) 
No que se refere aos fundamentos de motivação, comunicação e controle, julgue o 
próximo item.
A rigidez é um aspecto que deve ser observado em um sistema eficaz de controle para se 
evitar um julgamento individual que promova modificações quanto ao que está definido.
020. 020. (CESPE/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO (TCE-PA)/PLANEJAMENTO/ADMINISTRAÇÃO/2016) 
Julgue o próximo item, relativo a BSC (balanced scorecard), a administração por objetivos e 
a características e tipos de controle.
O controle do tipo feedback baseia-se nas seguintes quatro etapas: estabelecimento de 
padrões de desempenho; mensuração do desempenho; comparação do desempenho com 
os padrões estabelecidos; e elaboração da informação acerca dos desvios ou da distância 
entre o desempenho medido e os padrões estabelecidos.
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administração
Controle
Adriel Sá
021. 021. (CESPE/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO (TCE-PA)/ADMINISTRATIVA/ADMINISTRAÇÃO/2016) 
No que se refere a liderança, comunicação e controle, julgue o item subsequente.
Inventário mensal do volume de materiais ou de produtos em estoque é característico de 
controle do tipo operacional.
022. 022. (CESPE/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO (TCE-PA)/FISCALIZAÇÃO/ADMINISTRAÇÃO/2016) 
No que se refere aos fundamentos de motivação, comunicação e controle, julgue o 
próximo item.
Controles orçamentários realizados nos níveis intermediários da organização para monitorar e 
controlar as despesas de várias unidades no decorrer de um exercício anual são considerados 
controles táticos.
023. 023. (CESPE/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO (TCE-PA)/PL ANEJAMENTO/
ADMINISTRAÇÃO/2016) Julgue o próximo item, relativo a BSC (balanced scorecard), a 
administração por objetivos e a características e tipos de controle.
Situação hipotética: Após o planejamento, determinada organização elaborou e divulgou 
políticas e normas de funcionamento das ações organizacionais como forma de balizar a 
atuação de seus funcionários. Assertiva: Nessa situação, a organização implantou o controle 
do tipo preliminar.
024. 024. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE (TCE-PR)/ADMINISTRAÇÃO/2016) Em relação às 
características de controle, tipos, vantagens e desvantagens e sistema de medição de 
desempenho organizacional, assinale a opção correta.
a) Entre os sistemas de medição de desempenho organizacional, a metodologia balanced 
scorecard é reconhecida por ser orientada para a verificação de informações.
b) Uma das características do controle é a orientação estratégica para resultados, que 
consiste em apoiar planos estratégicos e focalizar as atividades essenciais da organização.
c) A flexibilidade, como uma característica de controle, consiste em enfatizar desenvolvimento, 
mudança e melhoria, alavancar a iniciativa das pessoase minimizar o papel da penalidade 
e das punições.
d) O controle de estoques de materiais de escritório em uma organização deve ser realizado 
por departamento e constitui-se um tipo de controle tático.
e) O controle anual de custos fixos e variáveis, realizados nos departamentos de uma 
organização, com a finalidade de se obter o controle orçamentário, é considerado um 
controle estratégico.
025. 025. (CESPE/ANALISTA (FUNPRESP)/ADMINISTRATIVA/2016) No que se refere aos fundamentos 
do controle e desempenho organizacional, julgue o item subsecutivo.
O demonstrativo de lucros e perdas constitui um tipo de controle estratégico que possibilita 
uma visão ampla acerca dos lucros alcançados por uma organização.
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administração
Controle
Adriel Sá
026. 026. (CESPE/ANALISTA (FUNPRESP)/ADMINISTRATIVA/2016) No que se refere aos fundamentos 
do controle e desempenho organizacional, julgue o item subsecutivo.
Orientação estratégica para resultados, flexibilidade, clareza e objetividade são características 
do controle organizacional.
027. 027. (CESPE/ANALISTA (FUNPRESP)/ADMINISTRATIVA/2016) No que se refere aos fundamentos 
do controle e desempenho organizacional, julgue o item subsecutivo.
Ações disciplinares positivas ou negativas são medidas que podem causar mudanças 
significativas no comportamento de um indivíduo, resultando, inclusive, em melhor 
desempenho de suas atividades.
028. 028. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (STM)/ADMINISTRATIVA/2018) Julgue o item seguinte, 
relativo a gestão e estrutura de organizações.
As atividades de controle voltadas às áreas internas de uma organização são conhecidas 
como controles administrativos, que podem referir-se, por exemplo, a análises de relatórios 
de vendas.
029. 029. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/ÁREA 1/2018) No que se refere à gestão 
nas organizações da administração pública brasileira, julgue o próximo item.
O controle nos órgãos da administração pública pode ser exercido em nível estratégico — a 
exemplo de controles do nível de satisfação dos usuários —, e também em nível tático — a 
exemplo do uso de controles do número de atendimentos mensais.
030. 030. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (EBSERH)/QUALQUER NÍVEL SUPERIOR/2018) Julgue 
o item subsequente, relativo à motivação e liderança, e ao controle.
O controle da ação organizacional objetiva exclusivamente a correção de falhas ou erros 
existentes.
031. 031. (CESPE/ANALISTA PORTUÁRIO I (EMAP)/ADMINISTRATIVA/2018) Acerca do tema controle, 
julgue o próximo item.
O sistema de controle deve incluir os seguintes aspectos: objetivo, medição, comparação 
e correção.
032. 032. (CESPE/ASSISTENTE PORTUÁRIO (EMAP)/ADMINISTRATIVA/2018) Acerca do processo 
administrativo nas organizações, julgue o item a seguir.
O processo de controle compõe-se de padrões de controle, aquisição de informações, 
comparação e ação corretiva.
033. 033. (CESPE/ADMINISTRADOR (FUB)/ADMINISTRATIVA/2018) Acerca do processo administrativo 
em organizações, julgue o item que se segue.
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administração
Controle
Adriel Sá
O gestor de uma organização que utiliza planilhas para acompanhar a qualidade dos serviços 
prestados por empregados dessa organização exerce a função administrativa de controle.
034. 034. (CESPE/ANALISTA PORTUÁRIO (EMAP)/ADMINISTRATIVA/2018) Acerca do tema controle, 
julgue o próximo item.
O controle tático é direcionado para o médio prazo e aborda cada unidade ou departamento 
da empresa ou cada conjunto de recursos isoladamente.
035. 035. (CESPE/ANALISTA PORTUÁRIO (EMAP)/ADMINISTRATIVA/2018) Acerca do tema controle, 
julgue o próximo item.
Para que a comparação do desempenho seja feita por resultados, é condição obrigatória 
que a operação tenha sido concluída.
036. 036. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO (EMAP)/ADMINISTRATIVA/2018) Acerca das funções 
da administração e da atuação dos gestores em organizações contemporâneas, julgue o 
item a seguir.
Adotar ações corretivas na condução do processo administrativo é uma atividade associada 
à função da administração conhecida como controle.
037. 037. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO (EBSERH)/2018) Julgue o item subsequente, relativo 
à motivação e liderança, e ao controle.
Balanço social, com ênfase nos temas de ética e responsabilidade social, é um tipo de 
controle de nível operacional das organizações.
038. 038. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA MINISTERIAL (MPC TCE-PA)/ADMINISTRAÇÃO/2019) Em 
um processo judicial de uma empresa automobilística, constam documentos relativos a 
controles dos estoques existentes e controles dos lucros e das perdas do exercício encerrado.
Os referidos controles, respectivamente, consistem em controles
a) estratégicos e táticos.
b) estratégicos e operacionais.
c) operacionais e estratégicos.
d) operacionais e táticos.
e) táticos e operacionais.
039. 039. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA MINISTERIAL (MPC TCE-PA)/ADMINISTRAÇÃO/2019) 
Assinale a opção que apresenta a(s) característica(s) do controle — uma das quatro funções 
do processo administrativo — que enfatiza(m) o desenvolvimento, a mudança e a melhoria, 
de modo a impulsionar a iniciativa das pessoas e reduzir a aplicação de penalidades.
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administração
Controle
Adriel Sá
a) flexibilidade
b) clareza e objetividade
c) orientação rápida para as exceções
d) compreensão
e) natureza positiva
040. 040. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA MINISTERIAL (MPC TCE-PA)/ADMINISTRAÇÃO/2019) Assinale 
a opção que apresenta uma modalidade de controle estratégico para instituições públicas.
a) controle de estoque de materiais de consumo
b) controle de qualidade da elaboração de processos
c) controle de desempenho profissional
d) controle de custos departamentais anuais
e) controle de desempenho organizacional
041. 041. (CEBRASPE (CESPE)/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO (PREF B DOS COQUEIROS)/2020) 
Definir padrões de desempenho e ações corretivas, caso aqueles não sejam atingidos, é 
tarefa típica da função do processo administrativo denominada
a) organização.
b) planejamento.
c) direção.
d) gestão.
e) controle.
042. 042. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA JUDICIÁRIO (TJ-BA)/ADMINISTRAÇÃO/2020) Fatores 
críticos de sucesso, como aspectos fundamentais para que uma organização tenha sucesso 
em termos de desempenho e resultados, são elementos vinculados com a fase do controle 
como processo cíclico e interativo, conhecida como
a) estabelecimento de padrões.
b) comparação do desempenho.
c) ação corretiva.
d) avaliação do desempenho.
043. 043. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (SLU-DF)/
ADMINISTRAÇÃO/2019) Acerca de funções da administração e de planejamento em 
organizações contemporâneas, julgue o próximo item.
No processo administrativo, cabe à função de controle a comparação entre desempenho 
efetivo e metas preestabelecidas.
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administração
Controle
Adriel Sá
044. 044. (CEBRASPE (CESPE)/AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO (TCE-SC)/
ADMINISTRAÇÃO/2022) Em relação a assuntos inerentes ao processo administrativo, julgue 
o item a seguir.
Na função administrativa, o objetivo fundamental do controle é coibir execuções ou 
comportamentos indesejados, e a melhor maneira de exercê-lo está circunscrita no nível 
departamental.
045. 045. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA LEGISLATIVO (ALECE)/ADMINISTRAÇÃO/2021) Em uma 
organização, a primeira e a segunda fase de execução da função administrativa de controle 
são, respectivamente,
a) comparação de desempenho e avaliação de desempenho.
b) adoção de ação corretiva e comparação de desempenho.
c) avaliação de desempenho e adoção de ação corretiva.
d) definição de padrões de desempenho e avaliação de desempenho.
e) comparação de desempenho e adoção de ação corretiva.
046. 046. (CEBRASPE (CESPE)/ANALISTA LEGISLATIVO (ALECE)/ADMINISTRAÇÃO/2021) O 
controle estratégico caracteriza-se, quanto ao nível de decisão, ao horizonte temporal e 
à abrangência, por
a) nível tático, de médio prazo e abrangência genérica.
b) nível operacional, de longo prazo e abrangência focada.
c) nível institucional, de longo prazo e abrangência genérica.
d) nível institucional, de médio prazo e abrangência genérica.
e) nível operacional, de curto prazo e abrangência focada.
047. 047. (CEBRASPE (CESPE)/2023/TÉCNICO JUDICIÁRIO (TJ-CE)/TÉCNICO-ADMINISTRATIVA/”SEM 
ESPECIALIDADE”) A função administrativa que monitora, compara, estabelece padrões e 
faz medidas corretivas chama-se
a) planejamento.
b) organização.
c) direção.
d) processos.
e) controle.
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administração
Controle
Adriel Sá
GABARITOGABARITO
1. E
2. C
3. C
4. E
5. C
6. E
7. E
8. C
9. E
10. E
11. E
12. E
13. C
14. C
15. E
16. E
17. C
18. E
19. E
20. E
21. C
22. C
23. C
24. b
25. C
26. C
27. C
28. C
29. C
30. E
31. C
32. C
33. C
34. C
35. C
36. C
37. E
38. c
39. e
40. e
41. e
42. b
43. C
44. E
45. d
46. c
47. e
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GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO
001. 001. (CESPE/ARQUITETO (CEF)/2006) Em relação às organizações formais modernas e aos 
conceitos de administração, julgue o item a seguir.
O controle tem caráter de acompanhamento e uma visão punitiva para erros cometidos 
no processo administrativo.
O controle possui uma conotação negativa quando costuma ser referido a fiscalizar, 
supervisionar, exercer uma ação de controle sobre pessoas.
No entanto, a concepção positiva é aquela que considera o controle como a capacidade 
de fazer com que as coisas ocorram segundo o que foi planejado, voltando-se para a ação 
(correção da ação), visando ao alcance dos objetivos.
Errado.
002. 002. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/ADMINISTRAÇÃO/2010) Com relação ao 
processo organizacional, julgue o item subsequente.
Uma das finalidades do processo de controle é gerar elementos para dar retorno aos 
integrantes da equipe. Esse retorno pode ser considerado o processo de avaliar, informar 
ou corrigir o desempenho humano.
De fato, uma das finalidades do processo de controle é gerar elementos que darão retorno 
aos integrantes da equipe. Esse retorno pode ser considerado o processo de avaliar, informar 
ou corrigir o desempenho humano, já que o controle monitora e avalia os resultados para 
assegurar que os objetivos sejam alcançados, corrigindo os desvios.
Certo.
003. 003. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO/2010) 
Acerca da etapa de controle do ciclo PDCA, julgue o item seguinte.
O controle deve ser exercido por meio do uso de indicadores.
A meu ver, a expressão “deve” é um pouco forçosa. Ainda assim, não podemos negar que o 
termo “indicadores” não pode ser dissociado da função de controle. Isso, porque, na etapa 
de controle, os indicadores de desempenho (ou de resultados) são comparados com os 
referenciais (que são as metas) definidos no planejamento.
Ou seja, a expressão “indicadores” alcança toda e qualquer informação de ajuste e comparação 
com os padrões ou critérios.
Certo.
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Adriel Sá
004. 004. (CESPE/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO/2010) 
Acerca da etapa de controle do ciclo PDCA, julgue o item seguinte.
No exercício do controle, uma das dificuldades que as empresas enfrentam consiste na 
necessidade constante de desenvolver internamente novos indicadores para avaliação.
Regra geral, as organizações encontram essa dificuldade no exercício da função controle. 
No entanto, há organizações tradicionais que atuam em áreas estáveis que, de fato, não 
necessitam de alterações constantes. Por outro lado, existem organizações inovadoras 
e que atuam em mercados instáveis que necessitam, sim, de desenvolvimento de novos 
indicadores.
Logo, a afirmação, por ser demasiadamente genérica, deve ser considerada incorreta.
Errado.
005. 005. (CESPE/TÉCNICO ADMINISTRATIVO (ANATEL)/2012) O processo de administração 
adequadamente executado envolve atividades como planejar, organizar, liderar e controlar. 
Com relação ao processo administrativo, julgue o item a seguir.
Comparar o desempenho alcançado com o previsto e adotar medidas corretivas são 
características do processo de controle.
O processo administrativo de controle é a fase que monitora as demais funções administrativas, 
como forma de garantir que as atividades de planejamento, organização e direção alcancem 
o sucesso adequado.
O controle, basicamente, é um processo de comparação do que foi planejado com o que 
foi alcançado, seguido de medidas corretivas necessários para o alcance dos objetivos ou 
aperfeiçoamento da performance. Correto, portanto, o item.
Certo.
006. 006. (CESPE/TÉCNICO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO/APOIO TÉCNICO E ADMINISTRATIVO/
ADMINISTRAÇÃO/2013) A respeito das organizações, julgue o item que se segue.
O controle consiste em ferramenta administrativa para a reunião e a coordenação dos 
recursos humanos, financeiros, físicos, de informação e outros necessários ao atendimento 
dos objetivos organizacionais estabelecidos.
A reunião e a coordenação dos recursos humanos, financeiros, físicos, de informação e 
outros necessários ao atendimento dos objetivos organizacionais estabelecidos refere-se 
à função de organização.
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O controle é o processo administrativo que busca verificar se tudo está sendo feito de 
acordo com o que foi planejado, assinalando possíveis faltas e erros, a fim de repará-los e 
evitar sua repetição.
Assim, corrigindo o item, temos:
O controle