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PÚBLICA UNIVERSIDADE VEIGA DE ALMEIDA ATUAÇÃO PROFISSIONAL COMO ECONOMISTA NO SETOR ESTRATÉGICO ESTATAL AVA 2 Aluno: Lais do Prado Gomes Matrícula: 20211302395 Curso: Ciências Econômicas Disciplina: Economia Brasileira e Projeção Internacional do Brasil RIO DE JANEIRO 2022 2 PÚBLICA 1. Enunciado A presente atividade é de suma importância para a formação prática profissional do estudante, dentro de uma situação contextualizada, a partir do objetivo de analisar os conceitos e as ideias básicas das Ciências Econômicas. João é um economista que atua no setor estratégico do Poder Executivo municipal, porém o município pretende mudar a própria matriz econômica, de modo a industrializar a região. No lugar de João, de acordo com os fundamentos da Unidade 1, quais seriam as políticas industrializantes aplicadas? O aluno deverá cumprir como instruções o respectivo passo a passo: 1. Reler a Unidade 1. 2. Elaborar sua análise econômica fundamentada para responder com a resolução da situação problematizadora com base nos conceitos presentes na Unidade 1. 3 PÚBLICA 2. Resolução Michels afirma: “Se o mercado natural falha em organizar a indústria, conduzindo-a a um desempenho não eficiente, então, o governo precisa intervir”. Ainda segundo o autor “Custos, investimentos e preços podem ser influenciados por taxas ou subsídios. A estrutura de mercado pode ser influenciada pelo estabelecimento de tarifas de comércio, quotas de importação e outras políticas voltadas para o comércio internacional ou atração de investimentos externos diretos. Outra forma de intervenção mais branda seria melhorar o provimento de informações tanto para consumidores quanto para produtores, reduzindo as assimetrias de informação. A regulação dos mercados é outra forma possível de intervenção ao se determinar condições prévias de operação e circulação de bens e serviços ou controlando os preços de entrada. As políticas antitrustes ou as políticas que incentivam a concorrência, bem como as políticas ambientais, são estratégias mais recentes e cada vez mais valorizadas como guias de bom desempenho industrial e formas indiretas ou passivas de intervir no mercado. Em casos extremos, o governo também pode decidir por prover, ele mesmo, por meio da produção pública, bens e serviços. A alternativa seria criar empresas públicas com funções reguladoras de custos, preços e padrões de qualidade capazes de emular uma concorrência entre os rivais privados que elevem o desempenho geral da indústria.” O autor também destaca que “O objetivo mais tradicional da política industrial é a promoção da atividade produtiva na direção de estágios de desenvolvimento superiores aos preexistentes em um determinado espaço nacional. Do ponto de vista conceitual, política industrial deve ser entendida como o conjunto de incentivos e regulações associadas a ações públicas que podem afetar a alocação inter e intraindustrial de recursos, influenciando a estrutura produtiva e patrimonial, a conduta e o desempenho dos agentes econômicos em um determinando espaço nacional.” Assim, como economista atuante no setor estratégico do Poder Executivo Municipal, e baseado nos conceitos acima, a fim de industrializar a região, algumas políticas industrializantes podem ser aplicadas e sugeridas. São elas: • Captação de Recursos para avanço da industrialização; • Criação de polo industrial regional; • Investimentos em educação (cursos técnicos profissionalizantes) para formação de mão de obra; • Investimentos em infraestrutura; • Participação pública em atividades diretamente produtivas, especialmente em setores que necessitam uma escala mínima de operação, como o setor siderúrgico, por exemplo; • Estímulo e facilidades de crédito, facilidades fiscais e subsídios a investidores privados para aplicação na indústria e a centros de pesquisa (P&D), para fomento à inovação e desenvolvimento de tecnologias; • Estímulo ao consumo interno (barreiras à entrada de produtos externos) e ao comércio exterior. 4 PÚBLICA Outras políticas que estimulam a industrialização são: • Criação de uma instância que promova a articulação institucional entre os órgãos públicos que devem atuar de forma coordenada para o planejamento e execução da política industrial; • Constituição de instância que dialogue de forma permanente com o setor privado; • Estabelecimento de metas mensuráveis paras as políticas e criação de um modelo de monitoramento que seja capaz de identificar falhas e promover ajustes na política agilmente; • Estabelecimento, em acordo entre o município e empresas do setor privado, de contrapartidas compatíveis com os instrumentos e com o prazo de duração dos estímulos disponibilizados pela política industrial; • Alinhamento com as políticas de inovação, de comércio exterior e industriais nacionais. É necessário avaliar o cenário da cidade em questão, as disponibilidades de recursos (financeiros, investidores, mão de obra, tecnologias) e de infraestrutura, o grau de industrialização da cidade e da região, a disponibilidade e estrutura urbana para construção de indústrias e o potencial mercado consumidor existente. Após essas análises, pode-se optar por um conjunto de medidas industrializantes apropriadas a serem adotadas, para fomentar e promover a industrialização da cidade. REFERÊNCIAS: • MICHELS, Erico. Fundamentos da economia. Curitiba: Intersaberes, 2013 • SOUZA, Luiz Eduardo. Políticas Públicas em São Bernardo do Campo no Pós- Guerra: 1945 – 1964. São Paulo, 2002 • CAMPOS, Márcia. A Política Econômica do Governo Kubitschek (1956 – 1961): o Discurso em Ação. Porto Alegre, 2007