3DIREITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - ATIVIDADES - AMB Fácil - Educação

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Pergunta 1
1 em 1 pontos
 
 O Sistema do Contencioso Administrativo e o Sistema da Jurisdição Única propõem formas
distintas de controle da atuação da Administração Pública. As diferenças envolvem a
estrutura de órgãos e agentes habilitados a realizar este controle, as formas, procedimentos
e meios utilizáveis, bem como o grau de reversibilidade (possibilidade de se reverter o
resultado de uma decisão) do ato controlador. 
 
Apesar de que ainda se vislumbre alguma confusão doutrinária acerca da distinção de
ambos sistemas em virtude da obrigação de obediência aos preceitos de devido processo
legal, contraditório e ampla defesa, pode-se afirmar que: 
 
Resposta
Selecionada:
Corretaa. 
no Brasil vige o Sistema da Jurisdição Única, pois as decisões
administrativas, por mais alta que seja sua instância, não geram coisa
julgada, sendo cabível ação judicial, ordinariamente, na primeira instância
jurisdicional correspondente ao ente impugnado;
Resposta
Correta:
Corretaa. 
no Brasil vige o Sistema da Jurisdição Única, pois as decisões
administrativas, por mais alta que seja sua instância, não geram coisa
julgada, sendo cabível ação judicial, ordinariamente, na primeira instância
jurisdicional correspondente ao ente impugnado;
Comentário
da resposta:
Exatamente! Sua resposta está correta. Diferentemente da maioria dos países
da Europa continental, que adota o Sistema do Contencioso Administrativo, no
Brasil, o Sistema da Jurisdição Única. Esse modelo é adotado no Reino Unido
e na maioria de suas ex-colônias. O modelo de Sistema da Jurisdição Única
garante que, a qualquer momento, o cidadão que se sinta lesado em seus
interesses em virtude de uma ação ou omissão administrativa pode ingressar
diretamente com o pedido de tutela de seu direito perante o Poder Judiciário,
sem a necessidade de esgotar, previamente, todos os recursos administrativos
eventualmente oponíveis.
 
Pergunta 2
1 em 1 pontos
 
 Leia o excerto a seguir. 
 
“Como já examinamos, o ato administrativo precisa observar seus requisitos de validade
para que possa produzir normalmente os seus efeitos. Sem eles, o ato não poderá ter a
eficácia desejada pelo administrador. Por isso é que para se processar a invalidação do ato
é imprescindível que esteja ausente um desses requisitos. A presença destes torna o ato
válido e idôneo à produção de efeitos, não havendo a necessidade do desfazimento”. 
 
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de Direito Administrativo . 31. ed. São Paulo: Atlas,
2017. p. 174. Disponível em: < https://goo.gl/eQf4Hk >. Acesso em: 12/06/2018. 
 
Como manifestação da Administração Pública, os atos administrativos devem ser exarados
em conformidade com o ordenamento jurídico para que possam ser considerados
https://goo.gl/eQf4Hk
válidos. Acerca da validade do ato administrativo e sua extinção, identifique qual das
assertivas abaixo está correta : 
 
Resposta
Selecionada:
Corretae. 
O ato administrativo eivado de ilegalidade pode, excepcionalmente, gerar
efeitos jurídicos, desde que haja a possibilidade de se declarar sua
posterior convalidação.
Resposta
Correta:
Corretae. 
O ato administrativo eivado de ilegalidade pode, excepcionalmente, gerar
efeitos jurídicos, desde que haja a possibilidade de se declarar sua
posterior convalidação.
Comentário
da resposta:
Sua resposta está correta. Via de regra, o ato administrativo viciado deve ser
anulado. Entretanto, a convalidação administrativa é permitida quando o dano
causado à coletividade e à Administração provoca maiores gravames do que a
extinção do ato. Devemos levar em consideração os princípios da supremacia
do interesse público, da segurança jurídica e da boa-fé.
 
Pergunta 3
1 em 1 pontos
 
 Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2018, p. 930) “ a Constituição de 1967, com a
redação dada pela Emenda Constitucional n . 1, de 1969, no artigo 153, § 4 o , previa a
possibilidade de a lei instituir a exaustão das vias administrativas como condição para
propositura de ação. Essa exigência não chegou a ser disciplinada e não foi repetida na
Constituição de 1988. O que se exige é apenas a ocorrência de lesão ou ameaça a direito,
com base no artigo 5 o , XXXV, da Constituição, segundo o qual “a lei não excluirá da
apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito”. 
 
DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo . Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio
de Janeiro: Forense, 2018. p. 930. Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso
em: 03/08 /2018. 
 
De acordo com o excerto acima , no contexto do sistema de tutela dos direitos no Brasil,
analise a veracidade e eventual conexão das seguintes afirmações: 
 
Apesar de que o AI/1 de 1969 previsse uma norma específica do Sistema do Contencioso
Administrativo, no Brasil se adota, contemporaneamente, o Sistema da Jurisdição Única 
 
PORQUE 
 
C ontemporaneamente, não é necessário que se esgotem as vias recursais
administrativas para a tutela do direito de qualquer indivíduo, que pode levar a demanda
diretamente ao poder judiciário. 
 
Resposta Selecionada: Corretac. 
As proposições I e II são verdadeiras e a II é justificativa da I.
Resposta Correta: Corretac. 
As proposições I e II são verdadeiras e a II é justificativa da I.
Comentário
da resposta:
Exatamente! Sua resposta está correta. O AI/1 de 1969 previa a instalação do
Sistema do Contencioso Administrativo, que nunca chegou a vigorar de fato.
Ú
https://goo.gl/9Umm3A
Mantivemos o Sistema de Jurisdição Única, que não obriga a pessoa que se
sinta lesada em seus direitos o esgotamento prévio da via recursal
administrativa para pleitear perante o poder judiciário.
 
Pergunta 4
1 em 1 pontos
 
 O tema da autotutela administrativa é fundamental para a atuação eficaz da Administração
Pública, especialmente para que os processos de validação dos atos administrativos
possam rapidamente corrigir eventuais falhas e evitar ou mitigar potenciais prejuízos ao
Estado e, o que é pior, à sociedade. 
 
Em virtude desta ideia, analise as asserções seguintes: 
 
I - A Administração Pública pode declarar nulos seus próprios atos ao constatar que são
ilegais, porque deles não se originam direitos. 
 
PORQUE 
 
II - A lei possibilita revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos. 
 
Agora, assinale a alternativa correta. 
 
Resposta Selecionada: Corretac. 
As proposições I e II são verdadeiras, mas a II não é justificativa da I.
Resposta Correta: Corretac. 
As proposições I e II são verdadeiras, mas a II não é justificativa da I.
Comentário
da resposta:
Correto! A Súmula 473 do STF autoriza a Administração Pública a usar da
autotutela administrativa tanto para anular os atos ilegais quanto para revogar
os atos legais que não sejam mais oportunos e/ou convenientes. Não há,
entretanto, nenhum vínculo de dependência entre estes conceitos, os quais
operam de forma distinta entre si.
 
Pergunta 5
1 em 1 pontos
 
 Os atos administrativos são compostos por determinados requisitos ou elementos
essenciais para a sua validade jurídica. De forma relativamente uniforme, a doutrina
reconhece os elementos da competência, objeto, forma, motivo e finalidade como
essenciais para a compleição juridicamente adequada do ato administrativo. 
 
Observe as alternativas seguintes relativas aos vícios de legalidade dos atos administrativos
e julgue quais sã o verdadeiras : 
 
I. Um agente público que realiz a um ato administrativo não previsto por sua alçada ,
embora de interesse público, comete excesso de poder . 
 
II. O desvio de finalidade ocorre quando alguém assume como sua s as prerrogativas de
um agente público sem ter a correspondente habilitação legal . 
 
III. Um servidor municipal que assume o cargo por nomeação do Prefeito, enquadra-se na
situação de usurpação de função quando esta função exige concurso público. 
 
IV. O vício relativo à forma, se não for elemento essencial para a validade do ato,
pode permitir que o ato seja consideradoanulável, e não nulo, possibilitando sua posterior
convalidação. 
 
Está correto o que se afirma em: 
 
Resposta Selecionada: Corretaa. 
I e IV, apenas.
Resposta Correta: Corretaa. 
I e IV, apenas.
Comentário
da resposta:
Exatamente! O uso arbitrário da força para realizar um ato administrativo que
faz parte das competências de um determinado agente configura excesso de
poder. A forma é um dos requisitos, no ato administrativo, que comporta uma
relativa flexibilidade, pois se a mesma não for essencial para a produção
juridicamente aceitável daquele ato, é possível sua posterior convalidação.
 
Pergunta 6
1 em 1 pontos
 
 A doutrina administrativista adota posicionamentos distintos acerca da chamada Teoria das
Invalidades, que analisam a validade de um ato administrativo em virtude das condições
nas quais o mesmo foi produzido. Um dos posicionamentos mais aceitos hoje é a Teoria
Quaternária , de Celso Antônio Bandeira de Mello , sobre a qual vimos no capítulo 4 . 
 
De acordo com esta teoria, são verdadeiras as seguintes afirmações: 
 
I. O ato irregular é entendido como um ato válido, no qual falta apenas o preenchimento de
algum requisito formal de menor relevância para sua integral validade jurídica . 
 
II. O ato inexistente é aquele que nunca chegou a ser praticado em nenhuma forma, apenas
foi planejado pela Administração e anelado antes de sua execução. 
 
III. Os atos nulos identi ficam-se com os comportamentos que possam ser classificados
como ilícitos penais, como os que geram usurpação de função pública , ou juridicamente
impossíveis. 
 
IV. O ato anulável é aquele que foi emitido violando texto legal, mas que ainda permite
posterior correção por parte da Administração para dar ao mesmo plena validade jurídica. 
 
São verdadeiros os itens: 
 
Resposta Selecionada: Corretac. 
I, IV;
Resposta Correta: Corretac. 
I, IV;
Comentário
da resposta:
Isso mesmo! A Teoria Quaternária das invalidades administrativas classificam
os atos em quatro categorias específicas: atos nulos, anuláveis, inexistentes e
irregulares. Cada uma das modalidades geram diferentes efeitos jurídicos. Os
atos anuláveis e irregulares podem, eventualmente, ser corrigidos ou
convalidados posteriormente, enquanto os nulos e inexistentes somente
podem ter validade em situações absolutamente excepcionais, quando se
utiliza da convalidação tendo em vista o interesse coletivo e a modulação de
efeitos no âmbito do controle judicial.
 
Pergunta 7
1 em 1 pontos
 
 De acordo com Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2018, p. 930 ), “ o direito de petição ( right
of petition ) teve origem na Inglaterra, durante a Idade Média. Ele serve de fundamento a
pretensões dirigidas a qualquer dos Poderes do Estado, por pessoa física ou jurídica,
brasileira ou estrangeira, na defesa de direitos individuais ou interesses coletivos. (...) Como
a legislação administrativa é esparsa, as normas sobre recursos têm que ser encontradas
conforme o assunto de que se trate. Mas a inexistência de normas específicas sobre
determinada matéria não impede seja dirigida pretensão à Administração Pública, sempre
com base no direito de petição assegurado entre os direitos e garantias fundamentais do
homem”. 
 
DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo . Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio
de Janeiro: Forense, 2018. p. 930. Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso
em: 03/08 /2018. 
 
Sobre o objeto de tutela pretendido em cada um dos seguintes espécies de recursos
administrativos , relacione-os abaixo : 
 
1. Representação 
2. Reclamação 
3. Pedido de reconsideração 
4. Revisão 
 
( ) As pessoas que provem vínculo direto com a conduta de um agente ou de decisão
administrativa que violou direito seu podem usar deste recurso. 
 
( ) Recurso apresentado à mesma autoridade emissora do ato impugnado, em virtude de
lesão de interesse ou direito do recorrente. Seu conteúdo pode conter pedido de revisão
relativo à legalidade ou à questão de mérito. 
 
( ) Através deste instrumento pode-se denunciar ilegalidade, abuso de poder, desvio de
finalidade e demais formas de condutas ilícitas de agentes públicos. Não é necessário que o
recorrente tenha sido diretamente prejudicado, pois o objeto deste recurso é impedir a lesão
do interesse coletivo. 
 
( ) Visa a reapreciação de matéria decidida em um processo administrativo. Ocorre com
alguma frequência em relação aos próprios agentes públicos, inclusive quanto aos
processos disciplinares. 
 
A sequência correta de preenchimento é: 
 
Resposta Selecionada: Corretac. 
https://goo.gl/9Umm3A
2, 3, 1, 4;
Resposta Correta: Corretac. 
2, 3, 1, 4;
Comentário da
resposta:
Sua resposta está correta. Todos os recursos administrativos devem ser
disponibilizados segundo a lógica do direito de petição, mas cada um deles
tem um objeto específico e elementos condicionantes a seu uso.
 
Pergunta 8
1 em 1 pontos
 
 Segundo D i Pietro (2018, p. 916) , “ [...] o controle sobre os órgãos da Administração
Direta é um controle interno e decorre do poder de autotutela que permite à Administração
Pública rever os próprios atos quando ilegais, inoportunos ou inconvenientes. Esse poder é
amplamente reconhecido pelo Poder Judiciário em cujo âmbito foram formuladas as
Súmulas nos 346 e 473, pelo STF [ ... ]. O poder de autotutela encontra fundamento nos
princípios a que se submete a Administração Pública, em especial o da legalidade e o da
predominância do interesse público, dos quais decorrem todos os demais. Com efeito, se a
Administração está sujeita à observância da lei e à consecução do interesse público, não há
por que negar-lhe o controle sobre os próprios atos para assegurar a observância daqueles
princípios, mesmo porque, não o fazendo, sujeita-se ao controle pelos demais Poderes,
aumentando os ônus do Estado na missão suprema de tutela do direito” . 
 
DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio
de Janeiro: Forense, 2018. p. 916. Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso
em: 10/07 /2018. 
 
O ordenamento jurídico brasileiro estabelece uma série de regras acerca da possibilidade
de utilização dos recursos administrativos como forma de instrumentalizar o controle sobre a
Administração Pública. De acordo com estas normas, a cerca dos recursos administrativos,
julgue os itens abaixo: 
 
I. Em virtude da supremacia do interesse público, qualquer cidadão é habilitado para o
oferecimento de reclamação, fato reforçado com a incidência das Súmulas Vinculantes
condicionando a atuação da Administração Pública. 
 
II. Para garantir que as decisões da Administração não provoquem danos aos direitos do
cidadão, após o recebimento do recurso interposto geram-se os efeitos suspensivos e
devolutivos sobre o direito discutido. 
 
III. Diferentemente da função jurisdicional, é facultado à Administração a interposição de
recurso de ofício, independentemente de pedido ou anuência do cidadão. 
 
IV. O pedido de reconsideração, como mecanismo de controle social sobre a Administração
Pública, permite a habilitação ampla de qualquer pessoa que se categorize como cidadão
perante o ordenamento brasileiro. 
 
Está correto o que se afirma em: 
 
Resposta Selecionada: Corretae. 
III, apenas.
Resposta Correta: Corretae. 
III, apenas.
https://goo.gl/9Umm3A
Comentário
da resposta:
Exatamente! Mesmo que não haja requerimento por parte do cidadão
interessado, em virtude do princípio da autotutela administrativa e da
impulsão por ofício do processo administrativo, a Administração Pública pode
interpor recurso de ofício, diferentemente do princípio da inércia que se aplica
ao Poder Judicial.
 
Pergunta 9
1 em 1 pontos
 
 O princípio da autotutela administrativa permite que a própria Administração Pública de
ofício ou por provocação possa rever os seus atos, anulando-os ou revogando-os. O
principal critério diferenciador dos institutos é o motivo de sua realização. Enquanto um
deles identifica-secom a retirada do ato administrativo em virtude de ilegalidade, outro está
vinculado à ideia de que a Administração pode decidir o que é ou não oportuno e
conveniente para a coletividade. 
 
De acordo com o ordenamento jurídico brasileiro, a nalise as situações descritas abaixo e
faça a correspondência com o conceito Revogação ou Anulação do ato administrativo. 
 
I. __________ da aposentadoria de uma pessoa porque ficou comprovado que tenha
feito uso de documentos fraudulentos para obtê-la. 
 
II. __________ de um programa público de educação ambiental, tendo em vista que o
mesmo não está produzindo os resultados educacionais almejados inicialmente. 
 
III. __________ da autorização de uso de um espaço público, pois a prefeitura decidiu
construir uma escola no terreno. 
 
IV. __________ de uma multa de trânsito aplicada por equipamento eletrônico , pois o
mesmo não tinha sido aferido pelo órgão regulamentador antes de sua entrada em
funcionamento. 
 
A sequência correta de preenchimento dos espaços é: 
 
Resposta Selecionada: Corretab. 
anulação; revogação; revogação; anulação.
Resposta Correta: Corretab. 
anulação; revogação; revogação; anulação.
Comentário da
resposta:
Correto! A anulação ocorre por motivos de legalidade, enquanto a revogação
se aplica em virtude da questão de mérito, ou seja, quando o ato já não é
mais conveniente ou oportuno segundo o julgamento da administração
pública.
 
Pergunta 10
1 em 1 pontos
 
 O processo administrativo é composto por quatro fases principais , a s quais envolvem
uma série de procedimentos específicos cujo objetivo é instrumentalizar , de forma
técnica e obedecendo aos parâmetros do devido processo legal , a discussão acerca de um
interesse jurídico de um administrado ou da própria Administração . Todo processo
administrativo passa pelas fases de instauração, instrução, relatório e decisão, com
características e objetivos específicos. 
 
Identifique cada um dos seguintes procedimentos com a respectiva fase do processo
administrativo : 
 
1. I nstauração 
2. I nstrução 
3. R elatório 
4. D ecisão 
 
( ) Ouvir testemunhas . 
( ) Redigir o relatório final . 
( ) Apresentar requerimento inicial . 
( ) Resolver de forma terminativa o processo administrativo . 
( ) Apresentar documento de identificação para oferecer o pedido . 
( ) Impugnar prova obtida por meio ilícito . 
 
A sequência correta de preenchimento é:
 
Resposta Selecionada: Corretab. 
2, 3, 1, 4, 1, 2.
Resposta Correta: Corretab. 
2, 3, 1, 4, 1, 2.
Comentário
da resposta:
Sua resposta está correta! O processo administrativo segue a sequência das
fases de instauração, instrução, relatório e decisão. Ouvir testemunhas e
impugnar prova obtida por meio ilícito fazem parte da instrução. Redigir o
relatório final é o objetivo da fase de relatório. Apresentar o requerimento inicial
e documento de identificação para oferecer o pedido estão na fase de
instauração. Ao se resolver de forma terminativa, o processo administrativo
chega à fase da decisão.