Aula 01

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Bases de Gestão para 
Engenharia
Aula 1: As empresas e o conceito de 
administração
INTRODUÇÃO
Nesta aula, serão apesentados os conceitos da Administração e do papel do administrador nos três níveis organizacionais: 
estratégico, tático e operacional.
A estrutura de uma empesa também será objeto de discussão. Além dos níveis organizacionais, toda empresa deve ter sua 
missão, sua visão e seus valores, que norteiam os rumos do negócio, de forma muito clara para todos os interessados.
Também será apresentado e discutido o processo administrativo que envolve as seguintes funções: planejamento, 
organização, direção e controle.
OBJETIVOS
Compreender o conceito de Administração.
Reconhecer o papel do administrador nos três níveis organizacionais: estratégico, tático e operacional.
Administração e o administrador
Vivemos em um mundo de organizações. Tudo o que a sociedade requer e de que necessita é inventado, criado, 
desenvolvido, produzido e comercializado por organizações. A administração (glossário) é a forma de definir e coordenar 
como as coisas são feitas nas organizações. Sem esta ciência, o mundo moderno jamais seria o que é hoje.
O administrador é uma peça fundamental para qualquer tipo de organização, seja ela governamental, industrial, comercial ou 
de prestação de serviços. Em cada um dos níveis organizacionais, seu papel é diferente, por lidar com decisões mais e 
menos complexas.
Níveis organizacionais
Para um melhor entendimento do papel do administrador, é necessário que você conheça os três níveis organizacionais:
Missão, visão e valores
Além dos níveis organizacionais, toda empresa deve ter sua missão, sua visão e seus valores, que norteiam os rumos do 
negócio, de forma muito clara para todos os interessados. Vejamos: 
Fonte da Imagem:
Missão
Significa a razão de ser do próprio negócio, por que ele foi criado e para que ele existe. Quanto mais as pessoas assimilam a 
missão organizacional, mais elas passam a trabalhar pela causa da empresa, além de entender como devem colaborar para 
seu sucesso.
Exemplo: Atuar na indústria de petróleo e gás de forma ética, segura e rentável, com responsabilidade social e ambiental, 
fornecendo produtos adequados às necessidades dos clientes e contribuindo para o desenvolvimento do Brasil e dos países 
onde atua.
Fonte da Imagem:
Visão
É a imagem definida pela organização a respeito do seu futuro, ou seja, o que ela pretende vir a ser. Indica quais são os 
objetivos a serem alcançados nos próximos anos. A visão funciona como uma bússola para os parceiros envolvidos.
Exemplo: Ser uma das cinco maiores empresas integradas de energia do mundo e a preferida dos seus públicos de interesse.
Fonte da Imagem:
Valores
São as crenças e atitudes básicas que ajudam a definir o comportamento individual. Os valores variam entre pessoas e 
empresas, sendo estabelecidos por meio de seus códigos de ética ou de conduta, os valores e padrões que deverão servir de 
guia para o comportamento dos seus funcionários.
Exemplo: Desenvolvimento sustentável, Integração, Resultados, Prontidão para mudanças, Empreendedorismo e inovação, 
Ética e transparência, Respeito à vida, Diversidade humana e cultural, Pessoas e Orgulho de ser Petrobras.
Atividades fins e atividades meios
Para compreender melhor a forma como uma empresa encontra-se estruturada, é importante distinguir suas atividades fins e 
meios.
O processo administrativo
A tarefa da Administração consiste em interpretar os objetivos propostos pela organização e traduzi-los em ação empresarial 
por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os 
níveis da empresa, a fim de atingir tais objetivos da melhor forma possível. Portanto, o chamado processo administrativo 
envolve as seguintes funções: 
, Para que as funções do administrador funcionem na prática e proporcionem resultados eficientes, 
eficazes e efetivos, a retroação possibilita ao gestor efetuar ajustes segundo as contingências internas e 
externas. 
Habilidades do administrador
Habilidade 
técnica
Habilidade 
humana
Habilidade 
conceitual
O administrador possui habilidade 
técnica quando compreende e tem 
domínio da atividade que realiza. Esse 
tipo de habilidade exige conhecimento 
especializado, capacidade analítica 
dentro da especialidade e facilidade no 
uso das técnicas e do instrumental 
voltados especificamente para as 
atividades que desenvolve. 
Quando as pessoas iniciam suas 
carreiras nas empresas, normalmente 
utilizam essa habilidade em maior 
proporção.
Demonstra a capacidade de trabalhar 
com eficácia como membro de uma 
equipe, no sentido de conseguir esforços 
cooperativos em prol do alcance dos 
objetivos comuns. 
Diz respeito às aptidões para trabalhar 
com pessoas e para obter resultados 
através delas. Requer capacidade para 
criar uma atmosfera de segurança, para 
comunicar e encorajar a comunicação 
entre os integrantes da equipe e da 
organização com o intuito de 
compreender as necessidades e 
motivações de seus membros.
Envolve a capacidade de visualizar a 
organização como um conjunto 
integrado e se posicionar do ponto de 
vista da organização, perceber como as 
várias funções são interdependentes e 
como uma alteração em uma delas afeta 
todas as demais. 
Implica ainda visualizar a organização 
dentro do seu ambiente externo e 
compreender as forças políticas, 
econômicas, tecnológicas e sociais que 
atuam sobre ela. 
Como parte das habilidades conceituais, 
o administrador tem de saber conviver, 
interpretar e lidar com situações 
complexas e ambíguas. Isso requer 
maturidade, experiência e capacidade de 
analisar pessoas e situações. 
Pense sobre isso e marque a opção correta:
a. Um todo organizado. 
b. Uma combinação de elementos formando um todo complexo ou unitário. 
c. Um conjunto de partes coordenadas para realizar determinadas finalidades. 
d. Todas as opções anteriores. 
Justificativa
, Todas as opções estão corretas., , Os seres vivos são sistemas abertos com entradas e saídas em 
constante intercâmbio em relação ao meio ambiente., , A empresa constitui um sistema. Um sistema 
organizacional pode ser definido como um conjunto de órgãos, setores, departamentos, unidades, pessoas, 
equipamentos etc. dinamicamente inter-relacionados que desenvolvem uma atividade ou função para 
atingir um ou mais objetivos ou propósitos.
Ambiente organizacional
É composto da seguinte maneira:
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Ambiente externo
O ambiente empresarial externo assume diferentes formas. Embora alguns ainda possam ser 
relativamente simples e estáveis, outros tendem a ser muito mais complexos e dinâmicos por natureza. 
Assim, as organizações são concebidas como parte de um universo, já que qualquer coisa que acontece no 
ambiente pode afetar a organização e vice-versa.
O ambiente empresarial externo divide-se em dois níveis:
• O primeiro é constituído pelos elementos que atuam de forma indireta na organização, sendo denominado 
ambiente indireto, ambiente geral, macroambiente ou ambiente maior;
• O segundo constitui-se dos elementos que atuam de forma direta na organização e é chamado de 
ambiente direto, operacional, específico ou de tarefa.
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Ambiente interno
Constituído dos processos internos, localizados nas diversas áreas de uma organização.
O ambiente representa o contexto no qual as empresas existem e operam. Para viver em seu meio, as 
empresas selecionam e percebem diferentemente as variáveis ambientais mais relevantes para os seus 
interesses e procuram manter certa coerência e consonância em relação ao que percebem em seus 
ambientes.
O ambiente geral ou macroambiente é constituído de todo o complexo de condições e fatores externos que 
envolvem e influenciam difusamente todas as empresas em conjunto. Esses fatores englobam variáveis 
tecnológicas, políticas, econômicas, legais, sociais, demográficas e ecológicas.
Ambiente de tarefa
É constituído pelos seguintes elementos:Clientes
Os clientes das organizações estão representados por todos os indivíduos ou organizações que compram ou podem vir a 
comprar um produto ou serviço.
Concorrentes
Este setor é constituído pelas organizações que concorrem entre si. Os concorrentes disputam os recursos necessários, ou 
seja, fornecedores e clientes. Para aumentar sua participação no mercado, as organizações tem que satisfazer melhor (ou 
mais) os clientes que seus concorrentes.
StakeHolders
Podem ser internos ou externos; são representados pelas pessoas que têm interesses e/ou poder para mudar ou influenciar 
o rumo da organização. Podem ser os acionistas, sócios, funcionários, clientes, entre outros.
Grupos reguladores
Este setor é constituído por organizações que, de alguma forma, controlam ou restringem as operações das organizações, 
como os órgãos do governo, sindicatos, associações de classe etc.
Fornecedores
São empresas que fornecem todas as entradas necessárias para as operações das organizações, com as quais elas mantêm relações 
de dependência. Geralmente, elas precisam lidar com:
• fornecedores de materiais, tratados pela área de compras; 
• fornecedores de capital (acionistas, investidores particulares, bancos comerciais, bancos de investimento etc.) tratados pela área 
financeira; 
• fornecedores de equipamentos e serviços (por exemplo, organizações prestadoras de serviços de propaganda, energia, transportes, 
processamento de dados, assistência médico-hospitalar etc.);
• além de fornecedores de espaço a ser comprado, alugado ou arrendado. 
ATIVIDADE
Para finalizarmos esta aula, responda: Qual é a diferença entre um sistema aberto e um sistema fechado? 
Resposta Correta
Glossário
ADMINISTRAÇÃO
Administrar significa liderar pessoas e gerir recursos escassos e valiosos (tecnológicos, econômicos, 
financeiros, humanos, entre outros), visando à otimização da aplicação desses recursos para as 
organizações alcançarem seus objetivos.
RETROAÇÃO
Também conhecida por feedback, a retroação serve de parâmetro para o gestor tomar as decisões com 
menos risco e incerteza, dependendo do nível hierárquico em que ele se encontra e das atividades que 
realiza nas organizações e fora dela.
VARIÁVEIS TECNOLÓGICAS
A tecnologia é um componente do ambiente na medida em que as organizações precisam absorver e 
incorporar as inovações tecnológicas externas. É também parte interna das organizações, na medida em 
que integra pesquisa desenvolvida ou transferida e aplicada internamente para atingir objetivos 
organizacionais. Desse modo, a tecnologia é uma variável ambiental que influencia o comportamento das 
organizações, assim como estas também podem afetar o desenvolvimento tecnológico. 
VARIÁVEIS POLÍTICAS
Incluem o clima político e ideológico geral que o governo pode criar e a estabilidade ou instabilidade 
política e institucional do país em geral, já que estes fatores irão repercutir, em algum grau, no 
comportamento das organizações. 
Citamos, como exemplo, as políticas de incentivos para novos empreendimentos e a taxa de impostos 
sobre circulação de mercadorias de um município para outro. 
VARIÁVEIS ECONÔMICAS
São restrições importantes para todas as organizações. Elas tanto podem ser benéficas como maléficas 
para as organizações a partir das consequências geradas. Além disso, podem favorecer o crescimento 
com a manutenção do estado atual da organização. 
VARIÁVEIS LEGAIS
A legislação vigente como, por exemplo, a tributária, a trabalhista e a comercial tem influência acentuada 
sobre as ações e o comportamento das organizações. 
Todas as organizações são afetadas pelo sistema legal, de forma direta ou indireta, assim como pelo 
aspecto dinâmico desse sistema, quando uma nova lei é aprovada ou uma interpretação é modificada ou, 
ainda, quando ocorrem mudanças fundamentais, principalmente na legislação fiscal. 
VARIÁVEIS SOCIAIS
Podem ser representadas pela estrutura socioeconômica da população, as condições de vida de cada 
segmento populacional, a estrutura de consumo e o estilo de vida de cada segmento (ou tendências) e 
sistema de valores, entre outros.
VARIÁVEIS DEMOGRÁFICAS
A variável ambiental denominada demografia inclui: densidade populacional, mobilidade interna da 
população, índices de natalidade e mortalidade, taxa de crescimento demográfico, taxa de crescimento 
populacional, composição e distribuição da população segundo sexo, idade e estrutura familiar. 
Esses componentes podem ser úteis na implementação de estratégias empresariais, visando a maior 
participação da empresa junto ao meio. 
VARIÁVEIS ECOLÓGICAS
As políticas ecológicas definidas nos diferentes âmbitos do governo podem atuar como oportunidades 
e/ou ameaças para as organizações. A legislação sobre o meio ambiente, em prol do desenvolvimento 
sustentável, pode ser citada como exemplo.
O ambiente de tarefa constitui o meio específico e particular de cada empresa tomada individualmente e 
que lhe é mais imediato e relevante (englobando consumidores ou usuários, fornecedores de recursos, 
concorrentes, além dos grupos reguladores).
É no ambiente de tarefa que a empresa localiza seu “nicho ecológico” e estabelece seu domínio, ou seja, 
suas relações de poder e dependência. Ao mudar seus produtos ou serviços, a empresa muda o seu 
domínio e, consequentemente, seu ambiente de tarefa.