Apol II organização municipal

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Questão 1/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“Os crescimentos urbano e populacional trazem problemas ambientais e de gestão. Há demanda crescente por habitação, infraestrutura, saneamento, serviços de saúde e educação, entre outros equipamentos. À medida que a cidade cresce, são aterrados córregos e lagoas, cortadas encostas e ocupadas margens de rios e áreas naturais. A expansão do perímetro urbano para construção de conjuntos habitacionais ou mesmo para regularizações de ocupações espontâneas é uma realidade nas cidades brasileiras”
LIMA, S. M. S; LOPES, W. G. R; FAÇANHA, A. C. Desafios do planejamento urbano na expansão das cidades: entre planos e realidades. urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, Curitiba, v. 11, 2019, p. 2.
Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas abaixo sobre o conceito de perímetro urbano. 
I - Os critérios para definir o perímetro urbano ou a cidades são os mesmos em todos os países. Quem define é o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA).
II - O perímetro urbano é o espaço que caracteriza a cidade propriamente dita, é delimitado por fronteiras físicas ou administrativas, que estabelecem os limites do tecido urbano
III - No perímetro urbano encontram-se as áreas residenciais, comerciais, industriais, além de infraestruturas urbanas como vias de transporte, redes de abastecimento de água, sistema de esgoto, serviços de saúde, educação, entre outros.
Após a análise, escolha a alternativa correta sobre o conceito de perímetro urbano:
Nota: 10.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas;
	
	B
	Apenas a afirmativa I está correta;
	
	C
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas;
	
	D
	Apenas a afirmativa III está correta;
	
	E
	Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Você assinalou essa alternativa (E)
Você acertou!
Gabarito comentado: É importante ressaltar que os critérios para definir o perímetro urbano ou a cidade podem variar de país para país. O perímetro urbano é o espaço que caracteriza a cidade propriamente dita, é delimitado por fronteiras físicas ou administrativas, que estabelecem os limites do tecido urbano. Nesse espaço, encontram-se as áreas residenciais, comerciais, industriais, além de infraestruturas urbanas como vias de transporte, redes de abastecimento de água, sistema de esgoto, serviços de saúde, educação, entre outros.
Referência: Aula 4, Tema 1, página 3
Questão 2/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“Existe necessidade de se assegurar os bens imóveis públicos, como patrimônio coletivo. É certo, porém, que da ocupação irregular e desordenada do   espaço   decorrem   consequências   sociais, econômicas   e   ambientais, especialmente pela costumeira falta de condições básicas de infraestrutura naqueles locais.  Isso se dá, evidente, por conta da histórica e grave crise habitacional que assola o país, que força um fluxo cada vez maior de pessoas a se direcionar e se concentrar nos grandes centros urbanos.”.
PEREIRA, M. M. A concessão de uso especial para fins de moradia e a máxima da proporcionalidade. Revista da Faculdade de Direito, Uberlândia, MG, v. 48, n. 2, pp. 424-437, jul./dez. 2020, p. 424-425
De acordo com os estudos realizados sobre Concessão de Uso Especial de Moradia, assinale a alternativa correta: 
Nota: 10.0
	
	A
	São diretrizes presentes no Estatuto da Cidade para garantir que o desenvolvimento urbano seja realizado considerando critérios socioambientais, como por exemplo, a promoção da eficiência energética.
	
	B
	É um instrumento que visa tornar mais clara e acessível a normatização relacionada à gestão urbana, incentivando a simplificação dos processos e procedimentos, reduzindo a burocracia e facilitando o entendimento e a aplicação das regras urbanísticas.
	
	C
	É um princípio que estabelece mecanismos para que o poder público seja ressarcido pelos investimentos realizados na valorização de áreas urbanas.
	
	D
	É um dispositivo que pode ocorrer em terrenos públicos ou particulares, de forma onerosa ou gratuita, por tempo determinado ou indeterminado, com a finalidade de promover a urbanização, a industrialização, o plantio ou qualquer outra utilização de interesse social.
	
	E
	É um dispositivo que representou um marco para a regularização de assentamentos irregulares e o acesso à moradia digna. Inicialmente previsto no Estatuto da Cidade, esse instrumento previa a regularização unilateral e automática de todos os casos de usucapião no país.
Você assinalou essa alternativa (E)
Você acertou!
Gabarito comentado: A Concessão de Uso Especial de Moradia é um dispositivo que representou um marco para a regularização de assentamentos irregulares e o acesso à moradia digna. Inicialmente previsto no Estatuto da Cidade, esse instrumento previa a regularização unilateral e automática de todos os casos de usucapião no país.
Referência: Aula 5, Tema 4, páginas 11.
Questão 3/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“O planejamento urbano é uma forma de fazer uso consciente e ordenado do espaço, e assim, propiciar maior bem-estar e melhores condições de vida para aqueles que vivem na cidade. A política de zoneamento urbano tem sido um dos principais instrumentos para o planejamento das cidades brasileiras nas últimas décadas”.
REANI, R. T. Planejamento e zoneamento urbano: evolução do uso e ocupação do solo em São José dos Campos-SP. Revista da ANPEGE, [S. l.], v. 12, n. 17, p. 191–218, 2017, p. 192.
Assinale V (verdadeiro) ou F (falso) sobre a Lei de Zoneamento e o Parcelamento do Solo:
(  ) Lei de Zoneamento é responsável por disciplinar a forma como as diferentes áreas da cidade podem ser utilizadas, estabelecendo diretrizes e normas para cada setor urbano. Geralmente, essa lei está no âmbito do Plano Diretor do município, e além de apresentar as principais finalidades das diferentes áreas da cidade, o zoneamento define também os diferentes tipos de uso do solo.
(  ) Um dos componentes essenciais do parcelamento do solo urbano é a definição das características de cada lote, elas incluem a área, a forma, as dimensões e a destinação do terreno, de acordo com as diretrizes estabelecidas pela legislação e pelo plano diretor municipal
(  ) O zoneamento pode estabelecer o uso proibido ou desconforme, ou seja, as atividades que não são permitidas em determinadas zonas, devido a incompatibilidades com os objetivos de ordenamento urbano estabelecidos.
(  ) A aprovação de um loteamento é um processo administrativo realizado pelo poder público local, que avalia se o projeto está de acordo com as normas e diretrizes urbanísticas estabelecidas pelo município, essa aprovação é essencial para garantir a regularidade do parcelamento, e a segurança jurídica dos adquirentes dos lotes.
Assinale, agora, a alternativa que apresenta a sequência correta: 
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V, V;
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Gabarito comentado: A Lei de Zoneamento é responsável por disciplinar a forma como as diferentes áreas da cidade podem ser utilizadas, estabelecendo diretrizes e normas para cada setor urbano. Geralmente, essa lei está no âmbito do Plano Diretor do município, e além de apresentar as principais finalidades das diferentes áreas da cidade, o zoneamento define também os diferentes tipos de uso do solo. O zoneamento pode ainda estabelecer o uso proibido ou desconforme, ou seja, as atividades que não são permitidas em determinadas zonas, devido a incompatibilidades com os objetivos de ordenamento urbano estabelecidos. Um dos componentes essenciais do parcelamento do solo urbano é a definição das características de cada lote, elas incluem a área, a forma, as dimensões e a destinação do terreno, de acordo com as diretrizes estabelecidas pela legislação e pelo plano diretor municipal. A aprovação de um loteamento é um processo administrativo realizado pelo poder público local, que avalia se o projeto está de acordo com as normas e diretrizes urbanísticas estabelecidas pelo município, essa aprovação é essencial para garantir a regularidade do parcelamento,e a segurança jurídica dos adquirentes dos lotes.
Referência: Aula 5, Tema 3, páginas 9 e 10.
	
	B
	V, V, F, F;
	
	C
	F, F, V, V;
	
	D
	V, F, F, V;
	
	E
	F, V, V, F.
Questão 4/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“Fato é que, ao consagrar a função social como um dever de cumprimento do direito fundamental de propriedade, a Constituição da República do Brasil (CR/88) introduziu a coletividade nesta relação jurídica. Isso possibilitou a legitimação de direitos e fundamentos para a regularização dessas moradias. A função social da propriedade como concepção ativa e comissiva, faz com que o exercício das faculdades inerentes ao proprietário, sejam exercidas de forma a atender ao bem comum. Se por um lado a obrigação de fazer consiste no comprometimento do cumprimento da função social, a obrigação de não fazer advém do poder de polícia conferido à administração pública”.
OLIVEIRA, J. A. G; BENEDITO, L. M. F. A função social da propriedade urbana. Revista de Direito Urbanístico, Cidade e Alteridade, Florianópolis, v. 1, n. 2, p. 167-184, Jul./Dez. 2015, p.169
Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas abaixo sobre os instrumentos jurídicos de ação política que desempenham um papel fundamental na viabilização da função social da propriedade urbana:
I - O IPTU Progressivo no Tempo é um instrumento que prevê o aumento gradual da alíquota do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) sobre imóveis não utilizados ou subutilizados, de acordo com o prazo determinado pela legislação municipal.
II - A preempção consiste na possibilidade de o poder público autorizar a construção acima dos limites estabelecidos pela legislação, mediante o pagamento de contrapartida financeira
III - A desapropriação com título da dívida pública trata-se de um instrumento que permite ao Poder Público adquirir imóveis urbanos mediante o pagamento com títulos da dívida pública, que podem ser utilizados pelo proprietário para pagamento de impostos ou negociados no mercado, possibilitando ao município, adquirir áreas estratégicas para o desenvolvimento urbano, sem comprometer seu orçamento imediato.
Após a análise, escolha a alternativa correta sobre o conceito de perímetro urbano: 
Nota: 10.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas;
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Gabarito comentado: IPTU progressivo no tempo, é um instrumento que prevê o aumento gradual da alíquota do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) sobre imóveis não utilizados ou subutilizados, de acordo com o prazo determinado pela legislação municipal. Desapropriação com títulos da dívida pública, trata-se de um instrumento que permite ao Poder Público adquirir imóveis urbanos mediante o pagamento com títulos da dívida pública, que podem ser utilizados pelo proprietário para pagamento de impostos ou negociados no mercado, possibilitando ao município, adquirir áreas estratégicas para o desenvolvimento urbano, sem comprometer seu orçamento imediato. O dispositivo que permite a possibilidade de o poder público autorizar a construção acima dos limites estabelecidos pela legislação, mediante o pagamento de contrapartida financeira, chama-se Outorga onerosa do direito de construir e não Preempção.
Referência: Aula 5, Tema 5, páginas 13 e 14.  
	
	B
	Apenas a afirmativa I está correta;
	
	C
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas;
	
	D
	Apenas a afirmativa III está correta;
	
	E
	Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Questão 5/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“A criação do ConCidades ocorre a partir de deliberação da I Conferência Nacional das Cidades (CNC), realizada em sua etapa final (nacional) em outubro de 2003, que teve, como desdobramento, o Decreto n. 5 031/2004 (mais tarde alterado pelo Decreto n. 5 790/2006) que o institui4. Uma observação relevante é que a deliberação original da CNC previa que o ConCidades teria natureza deliberativa, mas o referido Decreto estabelece que tenha caráter deliberativo apenas em relação à regulamentação de seu funcionamento e das conferências e caráter consultivo em relação às suas atribuições, entre as quais de propor diretrizes para a formulação e implementação da política nacional de desenvolvimento urbano, bem como acompanhar e avaliar sua execução de acordo com o Estatuto da Cidade”.
BRASIL, F. P D. Participação, desenho institucional e alcances democráticos: uma análise do Conselho das Cidades (ConCidades). Revista de Sociologia e Política, Curitiba, v. 21, n. 48, p. 5-18, dez. 2013, p. 6.
Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas sobre o Conselho das Cidades (CONCIDADES). 
I O CONCIDADES atua como uma instância de consulta e deliberação sobre questões urbanas, que buscar levar em consideração os interesses e opiniões de técnicos e especialistas em questões urbanas. Por isso o CONCIDADES é considerado uma câmara técnica.
II O Conselho das Cidades, por ser um colegiado de nível federal, não pode ser reproduzido em nível municipal. Os municípios não possuem os recursos, o corpo técnico e a capacidade organizacional do governo federal.
III O Conselho das Cidades, que apesar de ser um colegiado em nível federal, possui uma organização, processos e práticas que podem ser adaptadas para a esfera local.
Após a análise, escolha a alternativa correta sobre o conceito de perímetro urbano:
Nota: 10.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas;
	
	B
	Apenas a afirmativa I está correta;
	
	C
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas;
	
	D
	Apenas a afirmativa III está correta;
Você assinalou essa alternativa (D)
Você acertou!
O Conselho das Cidades (CONCIDADES), que apesar de ser um colegiado em nível federal, possui uma organização, processos e práticas que podem ser adaptadas para a esfera local. Atualmente vinculada ao Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, essa instância deliberativa, possibilita a participação efetiva da sociedade por meio de seus delegados, eleitos por segmentos, para a definição de diretrizes e políticas públicas para as áreas urbanas brasileiras. Ou seja, o CONCIDADES atua como uma instância de consulta e deliberação sobre questões urbanas, buscando garantir que as decisões tomadas, levem em consideração as diversas perspectivas e interesses da sociedade civil.
 
 
Referência: Aula 6, Tema 1, páginas 3 e 4.
	
	E
	Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Questão 6/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“A criação do ConCidades ocorre a partir de deliberação da I Conferência Nacional das Cidades (CNC), realizada em sua etapa final (nacional) em outubro de 2003, que teve, como desdobramento, o Decreto n. 5 031/2004 (mais tarde alterado pelo Decreto n. 5 790/2006) que o institui4. Uma observação relevante é que a deliberação original da CNC previa que o ConCidades teria natureza deliberativa, mas o referido Decreto estabelece que tenha caráter deliberativo apenas em relação à regulamentação de seu funcionamento e das conferências e caráter consultivo em relação às suas atribuições, entre as quais de propor diretrizes para a formulação e implementação da política nacional de desenvolvimento urbano, bem como acompanhar e avaliar sua execução de acordo com o Estatuto da Cidade”.
BRASIL, F. P D. Participação, desenho institucional e alcances democráticos: uma análise do Conselho das Cidades (ConCidades). Revista de Sociologia e Política, Curitiba, v. 21, n. 48, p. 5-18, dez. 2013, p. 6.
Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas sobre o Conselho das Cidades (CONCIDADES). 
I - O CONCIDADES atua como uma instância de consulta e deliberação sobre questões urbanas, que buscar levar em consideração os interesses e opiniões de técnicos e especialistas em questões urbanas. Por isso o CONCIDADES é considerado uma câmara técnica.
II - O Conselho das Cidades, por ser um colegiado de nível federal, não pode ser reproduzido em nível municipal. Os municípios não possuem osrecursos, o corpo técnico e a capacidade organizacional do governo federal.
III - O Conselho das Cidades, que apesar de ser um colegiado em nível federal, possui uma organização, processos e práticas que podem ser adaptadas para a esfera local.
Após a análise, escolha a alternativa correta sobre o conceito de perímetro urbano: 
Nota: 0.0Você não pontuou essa questão
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas;
	
	B
	Apenas a afirmativa I está correta;
Gabarito comentado: O Conselho das Cidades (CONCIDADES), que apesar de ser um colegiado em nível federal, possui uma organização, processos e práticas que podem ser adaptadas para a esfera local. Atualmente vinculada ao Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, essa instância deliberativa, possibilita a participação efetiva da sociedade por meio de seus delegados, eleitos por segmentos, para a definição de diretrizes e políticas públicas para as áreas urbanas brasileiras. Ou seja, o CONCIDADES atua como uma instância de consulta e deliberação sobre questões urbanas, buscando garantir que as decisões tomadas, levem em consideração as diversas perspectivas e interesses da sociedade civil.
Referência: Aula 6, Tema 1, páginas 3 e 4.  
	
	C
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas;
	
	D
	Apenas a afirmativa III está correta;
Você assinalou essa alternativa (D)
	
	E
	Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Questão 7/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“A emergência de problemáticas hiperurbanas exige um novo olhar para o “metropolitano” enquanto espaço urbano por excelência, condicionado por e condicionante de políticas públicas transescalares, transetoriais e, sobretudo, transversais.  Em analogia à metáfora do “tecido urbano” de Lefebvre (2001, p. 20), pode-se afirmar que os processos de metropolização em curso inauguram novos modos de vida e novas relações – construídas e reconstruídas na sociedade – conformando um espaço hiperurbano indissociável do solo e da morfologia material: assim, cidade e urbano – e, em maior escala, região metropolitana e espaço hiperurbano – são termos que não podem ser confundidos nem separados”.
PERES, J. L. P.; ADRIANO, H. S. R.; SERAPHIM, A. P. A. C. C.; OLALQUIAGA, A. A. O Estatuto da Metrópole e as regiões metropolitanas: uma análise teórico-conceitual à luz do conceito miltoniano de “território usado”. Cadernos Metrópole, [S. l.], v. 20, n. 41, p. 267–288, 2018, p. 268.
De acordo com os estudos realizados sobre a definição de região metropolitana, assinale a alternativa correta: 
Nota: 10.0
	
	A
	A Região Metropolitana se caracteriza pela conurbação de uma cidade principal com outras cidades secundárias, cujas malhas urbanas se entrelaçam. Geralmente composta por uma cidade central, conhecida como cidade principal ou núcleo metropolitano, e por uma série de cidades menores.
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Gabarito comentado: A Região Metropolitana é um conceito fundamental no campo da organização municipal e política urbana, ela representa uma forma de organização espacial que se caracteriza pela conurbação de uma cidade principal com outras cidades secundárias, cujas malhas urbanas se entrelaçam. Geralmente composta por uma cidade central, conhecida como cidade principal ou núcleo metropolitano, e por uma série de cidades menores, também chamadas de cidades satélites ou periféricas, essas cidades secundárias estão geograficamente próximas umas das outras e da cidade principal, formando um conjunto urbano integrado.
Referência: Aula 4, Tema 3, p. 12.
	
	B
	Uma região metropolitana é onde há uma ligação de metrô ou trem entre as cidades que integram essa região. Caso não haja um transporte público de massa ligando as cidades, a aglomeração populacional não pode ser classificada de região metropolitana, mas sim de concentração urbana ou metropolitana.
	
	C
	Para não ocorrer uma banalização do conceito de região metropolitana, foi definido em legislação federal que serão consideradas regiões metropolitanas somente aquelas aglomerações populacionais que possuem mais de 10 milhões de habitantes. Sendo assim, o Brasil possui duas regiões metropolitanas: de São Paulo e do Rio de Janeiro.
	
	D
	No Brasil não existem regiões metropolitanas pelos critérios usados em outras nações. Em outras nações só é considerada uma região metropolitana quando as cidades que compõe a aglomeração urbana formam um governo próprio. Esse governo pode ser intermediário entre os governos municipal e estadual, ou pode ter o mesmo estatuto de um estado.
	
	E
	Regiões metropolitanas são típicas de nações desenvolvidas, porque elas conseguiram criar uma infraestrutura de ligação entre as cidades mais sólida. Algo que não ocorre em países em desenvolvimento como o Brasil, onde há sérias deficiências de infraestrutura nas grandes aglomerações urbanas. Assim, o que define uma região metropolitana é a infraestrutura de mobilidade que liga as cidades que a compõem.
Questão 8/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“A perspectiva da circulação das ideias como lugar de análise para a construção da história da arquitetura e do urbanismo vem pavimentando um caminho profícuo ao tratar de questões sobre modelos e referências urbanísticos, a relação entre os modelos e as práticas profissionais, assim como sobre os trânsitos nacionais e internacionais de ideias sobre a cidade e o urbanismo.”
ROLDAN, D. D. Circulação de ideias e suas apropriações: uma reflexão sobre a história do urbanismo na América Latina em diálogo com perspectivas das histórias conectadas e teorias decoloniais. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, Presidente Prudente – SP, v. 25, 2023, p. 3
Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas abaixo sobre as ideias de Max Weber, Le Corbusier e Lefebvre. 
I - Le Corbusier desenvolveu uma visão utópica e humanista sobre a cidade, enfatizando a importância de projetar espaços urbanos que respondam às funções essenciais da vida. Para ele, a cidade ideal deve ser um lugar onde as pessoas possam habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o espírito, e desfrutar de uma qualidade de vida elevada, que ele expressa como "a alegria de viver".
II - Para Max Weber as cidades são um espaço de exploração do trabalho pelo capital. Segundo esse autor, os pequenos posseiros foram expulsos de suas propriedades rurais e, com o êxodo rural, se transformaram em mão de obra barata para a industrialização. Esse fenômeno impulsionou a urbanização.
III - Para Lefebvre cidade é um produto da interação entre as pessoas e a sociedade, onde as trocas e as relações sociais se manifestam de maneiras diversas. Ele enfatiza que a cidade é um espaço vivo, onde as práticas sociais, culturais, políticas e econômicas se entrelaçam e se transformam ao longo do tempo. Essa dinamicidade é resultado das interações complexas entre os diferentes agentes e grupos sociais presentes na cidade.
Após a análise, escolha a alternativa correta sobre o conceito de perímetro urbano: 
Nota: 10.0
	
	A
	Apenas as afirmativas I e III estão corretas;
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Gabarito comentado: Max Weber reconheceu o papel central do setor industrial na cidade, como uma fonte de emprego e produção de bens. Ele destacou a importância do comércio, que permite a circulação de mercadorias e o desenvolvimento econômico nas áreas urbanas. Além disso, enfatizou o papel dos serviços na vida urbana, como a educação, a saúde, a administração pública e outros serviços profissionais. Esses setores fornecem uma ampla gama de oportunidades de trabalho e contribuem para a diversidade e complexidade das atividades urbanas. Para Lefebvre, a cidade é um produto da interação entre as pessoas e a sociedade, onde as trocas e as relações sociais se manifestam de maneiras diversas. Ele enfatiza que a cidade é um espaço vivo, onde as práticas sociais, culturais, políticas e econômicas se entrelaçam e se transformam ao longo do tempo. Essa dinamicidade é resultado das interações complexasentre os diferentes agentes e grupos sociais presentes na cidade. Ao destacar a vida própria da cidade, Lefebvre busca resgatar a importância da dimensão social e coletiva na experiência urbana. Ele argumenta que a cidade é mais do que apenas um conjunto de edifícios e infraestruturas, é um lugar onde as pessoas constroem suas identidades coletivas e exercem sua cidadania. Le Corbusier, arquiteto e urbanista suíço-francês, desenvolveu uma visão utópica e humanista sobre a cidade, enfatizando a importância de projetar espaços urbanos que respondam às funções essenciais da vida. Para ele, a cidade ideal deve ser um lugar onde as pessoas possam habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o espírito, e desfrutar de uma qualidade de vida elevada, que ele expressa como "a alegria de viver".
Referência: Aula 4, Tema 2, páginas 8,9 e 10.
	
	B
	Apenas a afirmativa I está correta;
	
	C
	Apenas as afirmativas I e II estão corretas;
	
	D
	Apenas a afirmativa III está correta;
	
	E
	Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Questão 9/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“O plano diretor municipal (PDM) e o planejamento estratégico municipal (PEM) são instrumentos de planejamento e gestão de municípios e prefeituras, considerados, atualmente, de importância inquestionável. A realização de tais instrumentos deve mesmo ser compatibilizada com regulamentos de ordem superior, tais como a própria Constituição Federal, a Lei de Responsabilidade Fiscal e o Estatuto da Cidade. No caso do PDM, o Estatuto da Cidade (2001) impõe não apenas o que se deve buscar com esse instrumento, mas avança inclusive para determinações de ordem metodológica e operacional (ADAPTADO)”
REZENDE, D. A; ULTRAMARI, C. Plano diretor e planejamento estratégico municipal: introdução teórico-conceitua Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 41, n. 2, p. 255-71, Mar./Abr. 2007, p. 257.
Assinale V (verdadeiro) ou F (falso) sobre o planejamento estratégico de um município:
(  ) Análise do contexto interno e externo do município é o momento onde são identificadas as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças que impactam a cidade. A análise interna foca nas capacidades e recursos disponíveis no próprio município, enquanto a análise externa considera fatores do ambiente mais amplo, como políticas governamentais, tendências econômicas, tecnológicas e sociais
(  ) A Análise da administração municipal visa identificar os aspectos internos à gestão, que podem favorecer ou dificultar a implementação do plano estratégico. Questões como a capacidade de gerenciamento de setores, competências dos servidores públicos, processos burocráticos e a disponibilidade de recursos devem ser consideradas.
(  ) A definição de políticas públicas tem como objetivo fortalecer a especialização das áreas da gestão pública. A coordenação ou integração devem ser evitadas, pois princípios que são aplicados em um órgão governamental, não são cabíveis em outro. Desse modo, as políticas públicas devem ser definidas pelos especialistas.
(  ) A coleta de dados sobre a cidade consiste em definir os objetivos e metas que irão nortear o desenvolvimento da cidade a longo prazo. Essas diretrizes são formuladas a partir de uma análise cuidadosa da realidade atual do município, considerando suas potencialidades e desafios, é fundamental que as diretrizes sejam claras, realistas e alinhadas com as necessidades e aspirações da comunidade.
Assinale, agora, a alternativa que apresenta a sequência correta: 
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V, V;
	
	B
	V, V, F, F;
Você assinalou essa alternativa (B)
Você acertou!
Gabarito comentado: Análise do contexto interno e externo do município é o momento onde são identificadas as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças que impactam a cidade. A análise interna foca nas capacidades e recursos disponíveis no próprio município, enquanto a análise externa considera fatores do ambiente mais amplo, como políticas governamentais, tendências econômicas, tecnológicas e sociais. A análise da administração municipal visa identificar os aspectos internos à gestão, que podem favorecer ou dificultar a implementação do plano estratégico. Questões como a capacidade de gerenciamento de setores, competências dos servidores públicos, processos burocráticos e a disponibilidade de recursos devem ser consideradas. A etapa da definição de políticas públicas requer uma análise minuciosa dos recursos disponíveis, tanto financeiros quanto humanos, para garantir a viabilidade das políticas propostas. Além disso, a definição de políticas deve levar em conta a interdependência entre as diferentes áreas, buscando a integração das ações e a otimização dos resultados. A etapa que consiste em definir os objetivos e metas que irão nortear o desenvolvimento da cidade a longo prazo chama-se estabelecimento de diretrizes para a cidade e não coleta de dados sobre a cidade. Essas diretrizes são formuladas a partir de uma análise cuidadosa da realidade atual do município, considerando suas potencialidades e desafios, é fundamental que as diretrizes sejam claras, realistas e alinhadas com as necessidades e aspirações da comunidade.
Referência: Aula 6, Tema 2, páginas 5 e 6.
	
	C
	F, F, V, V
	
	D
	V, F, F, V
	
	E
	F, V, V, F
Questão 10/10 - Organização Municipal e Política Urbana
“Ao regulamentar os artigos 182 e 183 da CF, o Estatuto da Cidade fixa-se como balizador, como orientação para elaboração do plano diretor, de modo a que o mesmo venha a assegurar a todos existência digna. No entanto, se a elaboração e fiscalização do plano diretor são de competência municipal, não se pode esquecer que, nos termos do inciso VI, art. 23, CF, ‘proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas” é, segundo o caput do mesmo artigo, “competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios’”
CARVALHO, J. C; LEUZINGER, M. D. Considerações sobre o Estatuto da Cidade. Revista de Informação Legislativa, Brasília, a.46, n.182, abr./jun. 2009, p. 123.
Assinale V (verdadeiro) ou F (falso) sobre os elementos centrais do Estatuto das Cidades. 
( ) O Estatuto das cidades estimula busca por uma cidade sustentável. Ele incentiva um modelo de desenvolvimento urbano que considere a preservação do meio ambiente, a eficiência no uso dos recursos naturais, a equidade social e a qualidade de vida.
(  ) O Estatuto das Cidades estimula uma visão tecnocrática da Gestão Urbana. Essa visão considera que os conflitos que surgem com a participação democrática, tendem a atrapalhar a gestão e o crescimento econômico das cidades.
(   ) O Estatuto das Cidades, defende a prioridade ao interesse privado. De inspiração liberal, o estatuto afirma que é o interesse privado que irá gerar o crescimento necessário para o desenvolvimento econômico das cidades.
(  ) As audiências públicas são incentivadas pelo estatuto das cidades, porque elas são instrumentos de participação e democracia na gestão urbana, que permitem que os cidadãos participem ativamente do processo decisório relacionado ao planejamento e à gestão das cidades, manifestando suas opiniões e contribuindo para a definição de políticas e projetos urbanos.
Assinale, agora, a alternativa que apresenta a sequência correta:  
Nota: 10.0
	
	A
	V, V, V, V;
	
	B
	V, V, F, F;
	
	C
	F, F, V, V;
	
	D
	V, F, F, V;
Você assinalou essa alternativa (D)
Você acertou!
Gabarito comentado: O Estatuto das Cidades acredita que a cidade sustentável representa a busca por um desenvolvimento urbano que considere a preservação do meio ambiente, a eficiência no uso dos recursos naturais, a equidade social e a qualidade de vida. O Estatuto da Cidade estimula a adoção de práticas sustentáveis no planejamento e na gestão das cidades, promovendo a harmonia entre o crescimento urbano e a proteção ambiental. O Estatuto da Cidade não estimula uma gestão tecnocrática e crítica da participação democrática. Pelo contrário, o documento considera a participação ativa da sociedade na tomada de decisões sobre as políticas urbanas. Busca-se a construçãode mecanismos participativos, como audiências públicas e conselhos municipais, que envolvam os cidadãos nas decisões que afetam suas vidas e seu ambiente urbano. A gestão democrática promove a inclusão social, a transparência e a accountability. fortalecendo a legitimidade das ações e políticas urbanas. O Estatuto das cidades incentiva a realização de audiências públicas. Considera que elas são instrumentos de participação e democracia na gestão urbana, que permitem que os cidadãos participem ativamente do processo decisório relacionado ao planejamento e à gestão das cidades, manifestando suas opiniões e contribuindo para a definição de políticas e projetos urbanos.  Por fim, o documento incentiva um equilíbrio entre os interesses públicos e privados, e não a supremacia do interesse privado.
Referência: Aula 5, Tema 1, páginas 3, 4 e 5.
	
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