Relatorio_de_Sustentabilidade_CAIXA_2011

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relatório de 
sustentabilidade
2011
II
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
relatório de 
sustentabilidade
2011
2
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
 04 Ao Leitor
 06 Públicos de Relacionamento 
da CAIXA
 08 Missão, Visão e Valores
 10 CAIXA em Números
 14 Síntese de Desempenho
 16 Mensagem do Presidente
 18 Perfil da CAIXA
 26 Governança e Gestão
sumário
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
3
 38 Relacionamento com 
o Público Interno
 54 Relacionamento com 
o Público Externo
 72 Desempenho Ambiental
 88 Desempenho Econômico-financeiro
 96 Indicadores/Tabela Ibase
 98 Indicadores/Sobre este Relatório
 100 Indicadores GRI
4
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
ao leitor
4
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
5
A 
caixa informa à sociedade sua atuação no âmbito da 
responsabilidade social desde 2003, com a edição de 
balanços sociais anuais. a partir de 2008, passou a 
publicar o Relatório de sustentabilidade, de periodicidade 
anual. a presente publicação reúne os principais fatos, as 
iniciativas e as realizações da empresa em 2011, além de apresentar 
os desafios e as estratégias corporativas para os próximos anos. o 
Relatório anterior referiu-se a 2010. [Gri 2.1, 3.2, 3.3, 3.5]
a exemplo dos anos anteriores, o documento segue a metodologia da 
Global Reporting initiative (GRi), instituição internacional multistakeholder 
que desenvolveu modelo comparativo do desempenho das organizações, 
a partir do uso de indicadores quantitativos e qualitativos relativos à sua 
atuação social, ambiental e econômica.
o Relatório, que abrange o período de 1º de janeiro de 2011 a 31 de 
dezembro de 2011, foi elaborado com as contribuições e informações das 
diversas áreas técnicas da caixa. o processo foi favorecido também pela 
realização dos encontros “Relatório de sustentabilidade – uma construção 
coletiva”, voltados aos gestores da empresa. [Gri 3.1]
no Relatório, estão apresentados conteúdos que explicitam as formas de 
gestão da empresa para cada uma das dimensões da sustentabilidade, 
além de respostas aos indicadores gerais de desempenho e do suplemento 
setorial específico do segmento financeiro.
os indicadores consolidados se referem às atividades da caixa no 
território nacional, com exceção de informações relativas à atuação 
da empresa em alguns países por meio de acordos de cooperação 
técnica internacional. os dados do Relatório não abrangem subsidiárias, 
coligadas, autorizadas, permissionárias ou organizações que exerçam 
influência sobre as operações da caixa ou que sejam por elas 
influenciadas. [Gri 3.6, 3.7, 3.8]
como forma de assegurar a aderência do relato às prioridades de 
prestação de contas da empresa e à visão dos principais públicos 
de relacionamento, a caixa realizou, mais uma vez, o teste de 
Materialidade, que visa apurar e definir temas relevantes da gestão 
para inclusão no conteúdo do Relatório.
Por responder aos indicadores considerados relevantes pelo Princípio da 
Materialidade e, em sua totalidade, aos do suplemento setorial para os 
serviços financeiros, o Relatório 2011 da caixa se enquadra no nível 
de aplicação a+ da GRi, em sua versão G3.1. o símbolo “+” refere-se à 
asseguração do conteúdo realizada por auditoria independente. [Gri 3.13]
sugestões, críticas e comentários são bem-vindos e podem ser enviados 
para o e-mail gerse03@caixa.gov.br. [Gri 3.4]
boa leitura!
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
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6
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
públicos de 
relacionamento da caixa
6
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
Poder Público
 > Governo federal
 > banco central do brasil
 > Ministérios
 > empresas públicas
 > Governos estaduais
 > Governos municipais
 > tribunal de contas da 
união (tcu)
[Gri 4.14]
a abrangência da atuação e as responsabilidades como institui-
ção financeira e parceira do governo federal na execução das 
políticas públicas fazem com que a caixa mantenha interação 
com múltiplos segmentos da sociedade. os públicos que com-
põem a cadeia de relacionamentos da empresa são os seguintes:
Público Interno
 > empregados 
concursados
 > aposentados
 > estagiários
 > adolescentes 
aprendizes
 > Jovens aprendizes
 > Prestadores de serviços
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
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RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
7
Sociedade
 > clientes
 > bancos
 > entidades de representação sindical
 > centrais sindicais
 > entidades comunitárias
 > entidades sem fins lucrativos
 > entidades de defesa do consumidor
 > entidades desportivas
 > entidades do setor bancário
 > beneficiários de programas sociais 
e de transferência de renda
 > Fornecedores
 > Parceiros lotéricos e parceiros 
caixa aqui
 > Micros, pequenas, médias 
e grandes empresas
 > imprensa e mídia
 > organizações ambientais
 > universidades e faculdades
 > organismos internacionais
 > trabalhadores
 > comunidades
missão, visão 
e valores
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RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
Missão
atuar na promoção da cidadania e do 
desenvolvimento sustentável do país, 
como instituição financeira, agente de 
políticas públicas e parceira estratégica 
do estado brasileiro.
Visão
a caixa será referência mundial como 
banco público integrado, rentável, 
socialmente responsável, eficiente, 
ágil, com permanente capacidade de 
renovação e consolidará sua posição 
como banco da maioria da população 
brasileira.
Valores
 > sustentabilidade econômica, financeira 
e socioambiental.
 > Valorização do ser humano.
 > Respeito à diversidade.
 > transparência e ética para com o cliente.
 > Reconhecimento e valorização das 
pessoas que fazem a caixa.
 > eficiência e inovação nos serviços, 
produtos e processos.
[Gri 4.8]
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10
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
PResença eM todo o 
teRRitóRio nacional
120 mil 
colaboRadoRes, dos 
quais aproximadamente 
85.500 são empregados
100% PúblIco
Maior banco
da aMéRica latina
R$1 eM atiVos trilhão 
Pontos de 
atendiMento
no País
44.514 
bilhões 
de tRansações 
bancáRias 
anuais 
4,1
unidades 
MóVeis, 
sendo 15 acopladas 
a caminhões e 
uma agência-barco
16
a caixa em 
números
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
11
R$ 249,5 de saldo nabilhões
caRteiRa de cRédito
73,7% 
de participação no 
MeRcado de cRédito 
habitacional 
do bRasil
R$100 
cultuRais e 
esPoRtiVos 
milhões
em patrocínios
R$ 150,4 
de saldo na cadeRneta de 
de PaRticiPação
de MeRcado 
 
35,8% 
bilhões
PouPança,
312,5 milhões 
à população, totalizando 
de beneFícios PaGos 
R$ 155,1 bilhões
Mais de
12
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
lídeR eM inclusão 
bancáRia no bRasil, 
com 8,7 milhões 
de contas caixa aqui
4º maior 
adMinistRadoR de Fundos 
de inVestiMentos do país, 
num total de
R$ 152,5 
bilhões
R$ 16,9
de saldo na 
bilhões
cadeRneta de 
poupança para 
financiamentos a 
projetos de saneamento, 
infraestrutura e 
transporte urbano
milhões 
de clientes58
a caixa em 
números
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
13
milhão de contas 1ativas de MicRos e Pequenas eMPResas
milhões 
mensalmente em 2011 por meio 
do Programa bolsa Família
de famílias 
beneficiadas 
13,3
R$ 152,8 
eM FinanciaMentos 
habitacionais
bilhões
R$ 3,5 
eM destinação
bilhões 
social Pelas 
loteRias caixa
R$ 6,8
eM RePasses à união, aos 
estados e municípios em 2011
bilhões
14
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
síntese de deSeMPenho econôMIco [Gri 2.8]
síntese de deSeMPenho SocIAl síntese de deSeMPenho AMbIentAl [Gri en30]
InveStIMentoS InteRnoS e exteRnoS (eM R$ MIl)
2.264
2.081
966
2009
2010
2011
PAtRIMônIo líquIdo (eM R$ bIlhõeS)
13,1
15,4
19,6
2009
2010
2011
lucRo líquIdo (eM R$ bIlhõeS)
2009
2010
2011
3,0
3,8
5,2
AtIvoS PRÓPRIoS (eM R$ bIlhõeS)
341,8
400,6
510,2
2009
2010
2011
ReceItA bRutA (eM R$ bIlhõeS)
44,8
51,1
66,0
2009
2010
2011
InveStIMentoS InteRnoS e exteRnoS (eM R$bIlhõeS)
5,3
5,0
6,5
2009
2010
2011
20102009 2011
13,26%
4,81%
4,53%
16,99%
60,41%
6,40%
20,61%
4,24%
5,18%
63,57%
Governo
colaboradores
acionistas
terceiros
Retido
Governo
colaboradores
acionistas
terceiros
Retido
Governo
colaboradores
acionistas
terceiros
Retido
9,74%
23,38%
3,77%
4,61%
58,50%
distRibuição do vAloR AdIcIonAdo (dvA) [Gri ec1]
síntese de 
desempenho
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
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GeRAÇÃo e dIStRIbuIÇÃo de RIqueZA e RendA (eM R$ MIl) [Gri 2.8, ec1]
1. Geração de riquezas 2009 2010 2011
(a) Receita bruta 44.878.300 51.166.240 66.073.176 
(b) despesas de intermediação financeira 19.625.268 22.935.977 31.870.111 
(c) bens e serviços adquiridos de terceiros 11.210.755 13.369.208 15.076.344 
(c) valor adicionado bruto (A – b – c) 14.042.277 14.861.055 19.126.721 
(d) Retenções (depreciação, amortização, exaustão) 605.205 680.969 752.559 
(e) valor adicionado líquido (c – d) 13.437.072 14.180.086 18.374.162 
(F) transferências 324.835 428.190 138.660 
Resultado da equivalência patrimonial 
Resultado de participações societárias 
Receitas financeiras 
(G) valor adicionado a distribuir (e + F) 13.761.907 14.608.276 18.512.821 
2. distribuição por partes interessadas 2009 2010 2011
Governo 
impostos expurgados os subsídios (isenções) 1.824.494 927.026 1.727.217 
empregados 
salários 5.946.145 6.539.978 7.576.957 
encargos previdenciários 399.975 578.524 681.445 
Previdência privada 322.022 365.483 443.037 
benefícios 1.196.078 1.118.218 1.340.384 
Participação nos resultados 449.990 677.260 790.966 
Financiadores 
Remuneração de capital de terceiros 623.496 618.241 693.921 
acionistas 
Juros sobre capital próprio e dividendos 662.233 1.698.339 852.865 
Retido 
lucros retidos/prejuízo do exercício 2.337.473 2.066.072 4.329.660 
indicadores de produtividade 2009 2010 2011
Margem bruta 33,60 31,31 26,69 
Margem líquida 8,68 9,56 9,79 
Giro dos ativos 8,07 7,45 7,28
Retorno sobre ativo médio (Roa) 0,88 0,94 1,01 
índice de endividamento 0,96 0,96 0,96
índice de liquidez 1,02 1,02 1,02 
itens de investimento 2009 2010 2011
aumento da capacidade produtiva 462.341.775 584.620.897 498.562.565 
educação/treinamento 58.416.593 63.252.285 77.359.524 
 
16
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
mensaGem do 
presidente
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
17
A 
trajetória para uma nação desenvolvida 
não se sustenta somente no campo 
econômico. ela pressupõe o crescimento do 
país de forma necessariamente ordenada, 
equilibrando os resultados financeiros com 
avanços sociais, ambientais e culturais que beneficiem 
todos os brasileiros e brasileiras.
a caixa tem a satisfação de participar da vida das 
pessoas como agente de transformação da realidade 
socioeconômica do brasil, com foco na promoção da 
cidadania e do desenvolvimento regional sustentável. 
nesse sentido, atua em três grandes eixos da 
sustentabilidade: cidades sustentáveis, inclusão 
social e Finanças sustentáveis. 
os resultados da empresa em 2011 dão uma dimensão 
dessa atuação. no eixo cidades sustentáveis, por 
exemplo, destaca-se a aplicação de R$ 32 bilhões em 
operações realizadas no âmbito do Programa Minha 
casa Minha Vida, com a contratação de mais de 
446 mil unidades habitacionais, sendo 100 mil para 
famílias com renda de zero a três salários mínimos. 
Já na esfera da inclusão social, inovamos ao contratar 
jovens aprendizes para atuar no Programa nacional 
de Microcrédito Produtivo orientado – cResceR 
caixa. nesse programa, oferecemos crédito a 
microempreendedores individuais por meio da atuação 
direta de jovens selecionados entre os moradores das 
próprias comunidades atendidas, com preferência 
para os beneficiários do Programa bolsa Família, que 
possuem renda familiar per capita de até R$ 140,00. 
em 2011, contratamos em torno de 500 jovens em 
situação de vulnerabilidade socioeconômica para 
atuação nesse trabalho, todos eles selecionados entre os 
participantes do Programa Jovem aprendiz da caixa.
no eixo Finanças sustentáveis, ressaltamos a extensiva 
análise socioambiental que a caixa realiza para a 
concessão de crédito de valores iguais ou superiores 
a R$ 10 milhões. caso sejam identificados riscos, 
cláusulas contratuais são criadas e seu cumprimento é 
acompanhado como forma de promover a mitigação 
das ameaças. 
no campo da promoção da cidadania e do desen-
volvimento sustentável, apoiamos em 2011 diver-
sos projetos sociais e ambientais selecionados em 
todo o brasil. os recursos são oriundos do Fundo 
socioambiental caixa, para o qual destinamos 2% 
do lucro líquido da empresa. esses projetos têm foco 
na geração de trabalho e renda em comunidades 
brasileiras com vistas ao alcance dos objetivos de 
desenvolvimento do Milênio (odM), das nações 
unidas, e no apoio à implementação da gestão de 
resíduos de construção e à proteção das águas.
Para cumprir todos esses desafios, é preciso exce-
lência no atendimento às expectativas dos clientes. 
Por essa razão, qualificamos as nossas equipes e 
ampliamos a rede de atendimento, consolidando a 
presença da caixa em todo o país, por meio de 
44.514 pontos de atendimento. são agências, postos 
de atendimento bancário, correspondentes bancários 
e lotéricos, unidades caixa aqui, agências móveis 
(caminhões) e a agência chico Mendes, nossa 
agência-barco itinerante. 
afirmamos que o nosso desafio está apenas 
começando. alcançamos excelentes resultados 
em 2011, fruto da sinergia do trabalho dos 
nossos mais de 120 mil colaboradores, entre 
empregados concursados, prestadores de serviço, 
aprendizes e estagiários. Porém, novos desafios 
se apresentam para 2012. e é com o espírito 
confiante que encaramos um futuro promissor, no 
qual a caixa continuará a atuar com criatividade e 
profissionalismo para a promoção do crescimento e 
do desenvolvimento econômico sustentável do país, 
consolidando sua posição como um dos maiores 
bancos brasileiros, mantendo a liderança como 
agente de políticas públicas e ampliando a parceria 
estratégica com o governo federal.
acreditamos na importância do diálogo produtivo, 
aberto e franco e, por isso, apresentamos este Relatório, 
com o objetivo de mostrarmos à sociedade a parcela 
de contribuição da caixa na construção do brasil 
com o qual todos nós sonhamos: um país rico, um 
país sem pobreza. 
avançamos muito, mas muito ainda pode ser feito.
Jorge Fontes hereda
Presidente da caixa
[Gri 1.1, 1.2]
3 //relacionamento com o público interno3perfil da caixa
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
19
F
undada em 12 de janeiro 
de 1861 pelo imperador 
d. Pedro ii com a missão 
de conceder empréstimos 
e incentivar a poupança 
popular, a caixa consolidou-se 
ao longo de um século e meio de 
atividades como uma das mais 
importantes instituições públicas 
do brasil, com presença em todo 
o território nacional. tal condição 
é decorrência de sua contribuição 
para o crescimento econômico 
e social do país e de seu sólido 
relacionamento com a sociedade.
aliada estratégica do governo fede-
ral na implementação e execução de 
políticas públicas, a caixa combina 
as funções de organização bancária 
com a missão de prestar serviços à 
população, desempenhando papel 
fundamental em áreas como finan-
ciamento habitacional, desenvol-
vimento urbano, concessão de 
crédito comercial, gestão de fundosde investimentos e operação de 
programas sociais e de transferência 
de renda.
iniciativas governamentais de 
grande alcance como o Programa 
de aceleração do crescimento 
(Pac), o Programa Minha casa 
Minha Vida e o Programa bolsa 
Família são, em grande parte, 
viabilizadas graças à participa-
ção da empresa. no dia a dia, a 
caixa consolida sua atuação como 
banco público integrado, rentável 
e socialmente responsável, atuando 
na promoção da cidadania e do 
desenvolvimento sustentável.
com sede e foro em brasília, a 
caixa tem prazo de duração 
indeterminado, podendo criar 
e suprimir sucursais, filiais ou 
agências, escritórios, dependências 
e outros pontos de atendimento 
nas demais praças do país e no 
exterior. Vinculada ao Ministério 
da Fazenda, subordina-se às suas 
decisões e à sua disciplina. como 
integrante do setor financeiro e por 
executar serviços delegados do 
governo federal, submete-se ainda à 
fiscalização do banco central e do 
tribunal de contas da união (tcu). 
a relação de produtos e serviços da 
empresa está disponível para con-
sulta no portal www.caixa.gov.br. 
[Gri 2.4, 2.6, 2.8]
a caixa entende por cliente toda 
pessoa física ou jurídica que se 
apresente em suas dependências 
ou entre em contato com a empresa 
por qualquer meio de comunicação 
ou canal. nas unidades da caixa, 
os brasileiros têm acesso a bene-
fícios como o Fundo de Garantia 
do tempo de serviço (FGts), o 
Programa de integração social (Pis) 
e o seguro desemprego. além do 
FGts, o banco administra outros 
fundos e programas governamentais, 
como o Fundo de compensação 
de Variações salariais (FcVs), o 
Fundo de arrendamento Residencial 
(FaR), o Programa crédito solidário 
(Pcs), o Programa de Financiamento 
estudantil (Fies), o Fundo de 
desenvolvimento social (Fds) e o 
Fundo nacional de Habitação de 
interesse social (FnHis), além do 
seguro Habitacional do sistema 
Financeiro da Habitação (sFH). 
[Gri 2.7]
o alcance da instituição se estende 
ainda à gestão das loterias federais, 
que têm parte de sua arrecadação 
destinada a ações e a programas 
em favor da cidadania. a caixa 
incentiva também a melhoria da 
[Gri 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, So5]
PeRFil da caixa
20
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
gestão pública e a realização de 
projetos dirigidos à implementação 
de programas e sistemas de apoio 
à reestruturação, ao ajuste fiscal e à 
modernização da gestão nas admi-
nistrações estaduais e municipais.
a caixa também está presente além 
das fronteiras nacionais, com escri-
tórios de representação nos estados 
unidos, no Japão e na Venezuela, 
oferecendo aos cidadãos brasileiros 
residentes no exterior serviços de 
remessa de recursos para o brasil. 
[Gri 2.5, 2.7]
Desempenho
Pelo porte das operações, pela abran-
gência geográfica da atuação e pela 
complexidade das responsabilidades 
a ela outorgadas, a caixa é uma 
instituição única no mundo. os núme-
ros associados às suas operações e 
ao seu desempenho evidenciam e 
qualificam a importância da empresa 
que, ao final de 2011, contava com 
mais de 120 mil colaboradores, entre 
empregados concursados, estagiários, 
adolescentes, jovens aprendizes e 
trabalhadores terceirizados.
Para atender a correntistas, empresas e 
cidadãos, a caixa dispõe de uma rede 
de 44.514 unidades, entre agências, 
postos de atendimento, parceiros 
lotéricos e caixa aqui e salas de 
autoatendimento. em 2011, esses 
canais foram responsáveis por proces-
sar 4,1 bilhões de transações bancá-
rias oriundas dos cerca de 58 milhões 
de clientes. com 7,3 milhões de 
clientes cadastrados, o canal internet 
banking caixa acolheu em 2011 um 
total de 677,6 milhões de transações, 
entre consultas a saldos e extratos, 
pagamentos de contas e transferências.
reDe De atenDimento Da caixa [Gri 2.3, 2.9]
tipo Quantidade
2010 2011
reDe De canais próprios
Pontos de venda
agências 2.206 2.309
Postos de atendimento bancário (Pab) 532 567
unidades móveis 1 16
salas de autoatendimento 2.747 2.876
Postos de atendimento eletrônico (Pae) 1.456 1.913
correspondentes lotéricos 10.573 11.273
caixa aqui 22.008 25.560
total 39.523 44.514
reDe De canais compartilhaDos
Rede banco 24 Horas 16.322 15.524 
equipamentos compartilhados com o banco do brasil 6.028 3.958 
total 22.350 19.482
PeRFil da caixa
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
21
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
em 2011, a caixa ultrapassou a marca de R$ 1 
trilhão em ativos administrados e alcançou lucro líquido 
de R$ 5,2 bilhões. os valores repassados à união, 
aos estados e municípios somaram R$ 6,8 bilhões. a 
carteira de crédito registrou saldo de R$ 249,5 bilhões, 
enquanto os pagamentos de benefícios sociais totaliza-
ram R$ 156,2 bilhões.
participações estratégicas [Gri 2.3, 2.8] 
a caixa Participações s.a. (caixaPaR) é o braço 
da caixa nos negócios relativos a participações 
em outras sociedades, agindo em setores e ativida-
des complementares e similares aos do banco. a 
caixaPaR atua, particularmente, na prospecção de 
negócios, na gestão e na governança de participa-
ções societárias nas quais têm investimentos. 
ao final de 2011, integravam sua carteira as empre-
sas caixa seguradora s.a., companhia brasileira 
de securitização s.a. (cibrasec), tecnologia 
bancária s.a. (tecban), cielo s.a. e banco 
Panamericano s.a.
atuação em associações e organismos 
governamentais [Gri 4.13]
com o objetivo de interagir com outros públicos nos 
âmbitos institucional e dos negócios, a caixa atua, 
como associada ou filiada, em diversas entidades 
setoriais do brasil e do exterior e em organismos 
governamentais, incluindo representação em instân-
cias e fóruns ministeriais. entre as principais insti-
tuições que contam com a participação da caixa, 
destacam-se:
aliada do 
governo federal 
na implementação 
e execução de 
políticas públicas, 
a caixa combina 
as funções de 
organização bancária 
com a missão de prestar 
serviços à população
Com sede e foro em Brasília, a CAIXA é vinculada ao Ministério da 
Fazenda, subordinando-se às suas decisões e à sua disciplina
22
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
PeRFil da caixaPeRFil da caixa
 > associação brasileira 
de anunciantes (aba)
 > associação brasileira de instituições 
Financeiras de desenvolvimento 
(abde)
 > associação brasileira de 
infraestrutura e indústria 
de base (abdib) 
 > associação brasileira de entidades 
de crédito imobi liário e Poupança 
(abecip)
 > associação brasileira de empresas 
de cartões de crédito (abecs)
 > associação brasileira de 
Marketing direto (abemd)
 > associação brasileira de 
engenharia sanitária 
e ambiental (abes)
 > associação brasileira de 
Marketing e negócios 
(abMn)
 > associação brasileira de normas 
técnicas (abnt)
 > associação brasileira de Recursos 
Humanos (abRH)
 > associação brasileira de 
telesserviços (abt)
 > associação brasileira das entidades 
dos Mercados Financeiro e de 
capitais (anbima)
 > associação brasileira de Private 
equity e Venture capital 
(abVcaP)
 > associação nacional das 
instituições de crédito 
Financiamento e investimento 
(acrefi)
 > asociación latinoamericana de 
instituiciones Financeiras para 
el desarrollo (alide) 
 > brazilian-american chamber 
of commerce
 > câmara de comércio brasileira 
no Japão
 > centro brasileiro de Relações 
internacionais (cebri)
 > centro internacional celso Furtado 
de Políticas para o desenvolvimento 
(cicef) citties alliance – aliança de 
cidades 
 > conselho empresarial brasileiro 
para o desenvolvimento sustentável 
(cebds)
 > conselho nacional de auto rregu-
lamentação Publicitária (conar)
 > corporación iberoamericana de 
loterias y apuestas de estado 
(cibelae)
 > Federação brasileira de bancos 
(Febraban)
 > Fundação centro de estudos 
do comércio exterior (Funcex)
 > instituto ethos de empresas e 
Responsabilidade social
 > institute of internacional 
center for local credit 
(iclc)
 > international Function Point usersGroup (iFPuG)
 > the equator Principles association – 
Princípios do equador
 > union interamericana Para la 
Vivienda 
(uniapravi)
 > World lotery association 
(Wla)
 > World savings banks institute 
(Wsbi)
Fundada em 1861 para conceder empréstimos e incentivar a poupança, a CAIXA consolidou-se como uma das mais importantes 
instituições públicas do Brasil
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
23
Inaugurado em 2011, o atendimento itinerante proporcionado por agências instaladas em caminhões também oferece serviços típicos das 
unidades tradicionais
agências itinerantes a serviço Da ciDaDania
para que esteja presente em todo o território 
nacional, inclusive em locais de difícil acesso, 
a caixa dispõe de uma rede de atendimento 
itinerante composta por uma agência-barco e 
por 15 unidades acopladas a caminhões. com 
foco na cidadania e na inclusão bancária, essas 
agências itinerantes oferecem atendimento às 
comunidades em municípios que têm menor 
infraestrutura ou que enfrentam algum tipo de 
dificuldade de acesso a serviços bancários, 
como no caso da ocorrência de enchentes, e 
que, sem essas alternativas, ficariam à margem 
do universo financeiro. 
lançada em 2010, a agência-barco chico 
mendes percorre um trecho do rio Solimões, 
na região amazônica, atendendo às 
populações ribeirinhas. dotada de tecnologia 
de comunicação via satélite e infraestrutura 
sintonizada com os princípios da sustentabilidade, 
a unidade proporcionou aos clientes, em 2011, 
a realização de 10 mil atendimentos como 
transferências, empréstimos, consultas a saldo e 
extratos de fGtS, informações sobre programas 
do governo federal, entrega de cartões sociais e 
cadastramento de senhas. [Gri S010, fS13]
inaugurado em 2011, o atendimento itinerante 
proporcionado por agências instaladas em 
caminhões também oferece serviços típicos das 
unidades tradicionais. a mobilidade possibilita 
à caixa, por exemplo, oferecer atendimento 
emergencial a comunidades e regiões vitimadas 
por calamidades naturais. os caminhões também 
podem ser deslocados para feiras e eventos ou 
ancorar ações de pagamentos de programas de 
benefícios do governo federal.
as unidades itinerantes possuem toda a logística 
e a infraestrutura necessárias ao seu bom 
funcionamento, com serviços, manutenção, 
limpeza, abastecimento, montagem e 
desmontagem, equipamentos, mobiliário, sistema 
de localização e rastreamento, monitoramento 
de imagens, controle de acesso, energia, 
condicionamento de ar e acessibilidade a 
pessoas com deficiência, idosos e gestantes.
24
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
PeRFil da caixaPeRFil da caixa
prêmios e reconhecimentos [Gri 2.10]
MelHoRes PRáticas da aGenda aMbiental na 
adMinistRação Pública
1º lugar para a caixa na categoria “Gestão de 
Resíduos” do prêmio Melhores Práticas da agenda 
ambiental na administração Pública (a3P), concedido 
pelo Ministério do Meio ambiente. a conquista se 
deu com o projeto logística Reversa de cartuchos de 
impressoras. a empresa obteve também o 3º lugar na 
categoria “inovação na Gestão Pública”, com o projeto 
selo casa azul caixa.
PRêMio ÉPoca eMPResa VeRde
Reconhecimento à caixa como uma das 
“20 empresas mais verdes do brasil”, na categoria 
“serviços”. iniciativa da revista Época, o prêmio ava-
lia a estratégia ambiental das empresas, com foco nas 
ações relacionadas aos temas mudanças climáticas, 
impacto na biodiversidade, uso de matérias-primas 
renováveis, consumo consciente, destinação dos resí-
duos, eficiência energética e inovação de processos e 
produtos.
GReen buildinG bRasil 
1º lugar na categoria “Financiador imobiliário” do 
prêmio Green building brasil, promovido pela onG 
Green building council brasil. a iniciativa reconhece 
indivíduos, empresas ou organizações do país por sua 
obra, por seus produtos e serviços, por sua inovação 
ou liderança exemplar no setor de atuação.
Guia exaMe de inVestiMentos Pessoais 
2º lugar na categoria “Melhor Gestor de Fundos de 
Varejo” e 3º lugar na categoria “Melhor Gestor de 
Fundos de Renda Fixa com Gestão ativa” do Guia 
exame de investimentos Pessoais da revista exame. 
Pesquisa istoÉ dinHeiRo
indicação da caixa como a marca mais forte 
dentre os bancos brasileiros em pesquisa da revista 
istoÉ dinheiro, em parceria com a consultoria 
brandanalytics/Millward brown. na classificação 
geral, a empresa alcançou o 17º lugar.
toP oF Mind
eleição, pelo 10º ano consecutivo, da Poupança 
caixa como top of Mind na categoria “serviços”, em 
pesquisa realizada pelo instituto datafolha. no levan-
tamento, a marca obteve 45% de lembrança.
PRêMio ibeRo-aMeRicano
Vitória da caixa na categoria “empresas Públicas” 
por ser o maior banco 100% público da américa 
latina e por disponibilizar produtos e serviços de 
qualidade à população brasileira.
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
25
consuMidoR ModeRno
Reconhecimento como a “empresa que mais respeita 
o consumidor”, nas categorias “banco de Varejo”, 
“Previdência Privada” e “seguros”, em premiação con-
cedida pela revista consumidor Moderno, em parceria 
com Grupo Padrão.
PRêMio PadRão de qualidade 
eM RelacionaMento Multicanal
indicação da caixa como uma das organizações que 
agregam tecnologia e eficiência ao relacionamento 
com os clientes, na categoria “empresas Públicas – 
best customer experience”. a premiação é organizada 
pela revista consumidor Moderno e pela consultoria 
izo brasil. 
PRêMio destaque no MaRketinG 2011
1º lugar nas categorias “comunicação integrada” (case 
“Poupançudos”) e “Produtos” (cases “crédito Pessoa 
Física Paraná 2011” e “Mega da Virada 2010”). a 
premiação é promovida pela associação brasileira de 
Marketing e negócios (abMn). 
staR RankinG 
inclusão de 25 fundos de investimentos da caixa no star 
Ranking 2011, levantamento realizado pela agência de 
classificação de riscos standard & Poor’s e publicado 
pela revista Valorinveste, do jornal Valor econômico.
GOVERNANÇA 
E GESTÃO
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
27
O 
alcance, pela caixa, 
dos objetivos de 
sustentabilidade em 
todas as opera ções e 
de geração de valor 
aos públicos de relacionamento tem 
ligação direta com a continuidade 
do processo de aperfeiçoamento 
do modelo de governança e 
gestão que preside as atividades 
corporativas. 
a empresa atua em estrita 
consonância com os termos do 
decreto nº 6.021/2007, que 
definiu os princípios e as práticas 
de governança das empresas 
estatais federais no que diz 
respeito à condução dos negócios 
e à interação com as partes 
interessadas e a sociedade. 
a caixa também atua referendada 
por uma Política de Governança, 
cujos fundamentos estão alicerçados 
nos seguintes princípios: 
 > transparência;
 > conformidade;
 > equidade nos relacionamentos;
 > Gestão estratégica de riscos;
 > Prestação de contas;
 > Responsabilidade social 
empresarial;
 > sustentabilidade. 
o estatuto social (disponível no 
endereço http://downloads.caixa.
gov.br/_arquivos/caixa/esta-
tuto_caixa/decreto_6473.pdf) é o 
instrumento superior que disciplina 
toda a administração e a conduta 
da empresa. além do atendimento 
aos preceitos constitucionais de 
legalidade, impessoalidade, mora-
lidade, publicidade e eficiência, o 
modelo de governança da caixa 
também se orienta pelos seguintes 
compromissos:
 > Programação e coordenação das 
atividades em todos os níveis 
administrativos; 
 > desconcentração da autoridade 
executiva, como forma de assegu-
rar maior eficiência às atividades-
-fim, com descentralização e 
desburocratização dos serviços e 
das operações;
 > Racionalização dos gastos 
administrativos;
 > simplificação da estrutura de ges-
tão, evitando o excesso de níveis 
hierárquicos;
 > incentivo ao aumento da produtivi-
dade, da qualidade e da eficiên-
cia dos serviços;
 > aplicação das regras de gover-
nança corporativa e dos princí-
pios de responsabilidade social 
empresarial; 
 > administração de negócios dire-
cionada pelo gerenciamento de 
risco.
no cotidianode sua atuação e dos 
processos decisórios estratégicos, 
a caixa faz uso de nove políticas 
administrativas, elaboradas em 
sintonia com os marcos regulatórios 
em vigência no país, com as deter-
minações do governo federal e tam-
bém com os preceitos que norteiam 
o diálogo com os empregados e 
o relacionamento com os demais 
públicos de relacionamento. 
28
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
GoVeRnanÇa
e GestÃo
GoVeRnanÇa
e GestÃo
as políticas em vigor na empresa 
são as seguintes: 
 > Política de Gerenciamento 
de Risco;
 > Política de controles 
internos e Compliance;
 > Política de Prevenção contra 
os crimes de lavagem de 
dinheiro; 
 > Política ambiental corporativa 
caixa;
 > Política de Responsabilidade social 
empresarial;
 > Política de Reconhecimento e 
Valorização das Pessoas e equipes 
na caixa;
 > Política de atendimento a clientes;
 > Política de canais caixa;
 > Política de Relacionamento com 
Fornecedores.
CódigO de ÉtiCa [GRI 4.8]
a governança, a gestão, as opera-
ções e o relacionamento da caixa 
com os diversos públicos têm como 
uma de suas referências mais impor-
tantes o código de Ética corporativo. 
Respeito, honestidade, compromisso, 
transparência e responsabilidade 
são os valores presentes no conteúdo 
e nas normas do código, servindo 
também como parâmetro para as ini-
ciativas da caixa no campo da res-
ponsabilidade social e da cidadania. 
a íntegra do código de Ética está 
disponível para consulta no ende-
reço http://www12.caixa.gov.br/
portal/public/governanca/home/
etica/codigo_de_etica_da_caixa/.
no cotidiano de 
sua atuação e dos 
processos decisórios, 
a caixa faz uso de 
políticas elaboradas 
em sintonia com os 
marcos regulatórios do 
país, as determinações 
governamentais e os 
preceitos que norteiam 
o diálogo com os 
diversos públicos
A governança, a gestão, as operações e o relacionamento com os diversos públicos têm como uma de suas referências mais importantes 
o Código de Ética
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
29
A administração 
da CAIXA é 
formada por dois 
órgãos colegiados 
– o Conselho de 
Administração e 
o Conselho Diretor
30
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
GoVeRnanÇa
e GestÃo
GoVeRnanÇa
e GestÃo
CONSELHO FISCAL
CONSELHO DIRETOR
PRESIDÊNCIA
VICE-PRESIDÊNCIA DE
CONTROLADORIA E RISCOS
VICE-PRESIDÊNCIA DE ATENDIMENTO, 
DISTRIBUIÇÃO E NEGOCIOS
DIRETORIA EXECUTIVA DE
ESTRATÉGIA E DISTRIBUIÇÃO
DIRETORIA EXECUTIVA DE
ATENDIMENTO E NEGÓCIOS
DIRETORIA EXECUTIVA DE CONTROLADORIA DIRETORIA EXECUTIVA DE RISCOS
DIRETORIA JURÍDICA
DIRETORIA EXECUTIVA DE
DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL
DIRETORIA EXECUTIVA DE
MARKETING E COMUNICAÇÃO
AUDITORIA GERAL
GABINETE DA PRESIDÊNCIA
 Superintendência Nacional do Contencioso
 Superintendência Nacional de Atendimento 
Jurídico e Controle de Rede
 Superintendência Nacional de 
Monitoramento e Avaliação de Resultados
 Superintendência Nacional 
de Contabilidade e Tributos
 Superintendência Nacional 
de Controle Institucional
 Superintendência Nacional de 
Habitação de Mercado
 Superintendência Nacional de 
Habitação de Rural
 Superintendência Nacional de 
Habitação de Social
 Superintendência Nacional 
de Estratégia Global de 
Atendimento e Distribuição
 Superintendência Nacional 
de Gestão Operacional de Canais
 Superintendência Nacional de Gestão 
da Área A (Centro-Oeste e Norte)
 Superintendência Nacional de 
Gestão da Área B (Nordeste)
 Superintendência Nacional de 
Gestão da Área C (Sul)
 Superintendência Nacional de 
Gestão da Área D (RJ, ES, MG)
 Superintendência Nacional de 
Gestão da Área E (São Paulo)
 Superintendência Nacional de 
Manutenção e Recuperação de Ativos
 Superintendência Nacional 
de Risco de Crédito
 Superintendência Nacional de 
Administração de Risco Corporativo
 Superintendência de Apoio ao Presidente
 Superintendência Nacional de 
Relacionamento Institucional
 Superintendência Nacional de Programas Sociais
 Superintendência Nacional de Repasses
 Superintendência Nacional de Assistência Técnica 
e Desenvolvimento Sustentável
 Superintendência Nacional 
de Saneamento e Infraestrutura 
VICE-PRESIDÊNCIA DE GOVERNO E HABITAÇÃO
DIRETORIA EXECUTIVA DE HABITAÇÃO DIRETORIA EXECUTIVA DE
INFRAESTRUTURA E SANEAMENTO
DIRETORIA EXECUTIVA DE SERVIÇOS DE GOVERNO
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO COMITÊ DE AUDITORIA
oRGanoGRama [GRI 2.3]
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
31
 Superintendência Nacional 
de Clientes de Média e Alta Renda
 Superintendência Nacional 
de Clientes PF Renda Básica
 Superintendência Nacional de Fundo de Garantia
 Superintendência Nacional de Fundos de Governo
 Superintendência Nacional 
de Segurança Empresarial
 Superintendência Nacional de Contratação
 Superintendência Nacional de 
Suprimento e Infraestrutura
 Superintendência Nacional 
de Operação de Tesouraria
 Superintendência Nacional 
de Administração Financeira
 Superintendência Nacional 
de Planejamento Financeiro
 Superintendência Nacional de Mercados 
Capitais e Operações Estruturadas
 Superintendência Nacional de 
Governança de TI
 Superintendência Nacional de 
Operações e Suporte em TI
 Superintendência Nacional de 
Estruturação, Construção e Arquitetura 
de Soluções de TI
 Superintendência Nacional 
de Negócios com Cartões
 Superintendência Nacional 
de Segmento de Seguros
 Superintendência Nacional de Loterias
 Superintendência Nacional de Retarguarda
VICE-PRESIDÊNCIA DE PESSOA FÍSICA
E SERVIÇOS BANCÁRIOS
VICE-PRESIDÊNCIA DE FUNDOS
DE GOVERNO E LOTERIAS
VICE-PRESIDÊNCIA DE LOGÍSTICA E RETAGUARDA
DIRETORIA EXECUTIVA DE PESSOA FÍSICA
DIRETORIA EXECUTIVA DE FUNDOS DE GOVERNO
DIRETORIA EXECUTIVA DE SUPRIMENTO,
SEGURANÇA E CONTRATAÇÃO
VICE-PRESIDÊNCIA DE FINANÇAS
E MERCADO DE CAPITAIS
VICE-PRESIDÊNCIA DE FINANÇAS
E MERCADO DE CAPITAIS
DIRETORIA EXECUTIVA DE
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
VICE-PRESIDÊNCIA DE
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
DIRETORIA EXECUTIVA DE CARTÕES E SEGUROS
 Superintendência Nacional de Gestão 
de Ativos de Terceiros
 Superintendência Nacional de 
Desenvolvimento de Produtos Ativos 
de Terceiros
 Superintendência Nacional de 
Fundos de Investimento Especiais
DIRETORIA EXECUTIVA DE GESTÃO
DE ATIVOS DE TERCEIROS
VICE-PRESIDÊNCIA DE GESTÃO DE
ATIVOS DE TERCEIROS
 Superintendência Nacional de Operações Internacionais
 Superintendência Nacional de Média e Grande Empresa
 Superintendência Nacional de Pessoa Jurídica, 
Governo e Judiciário
 Superintendência Nacional de Micro 
 e Pequena Empresa
VICE-PRESIDÊNCIA DE PESSOA JURÍDICA
DIRETORIA EXECUTIVA DE PESSOA JURÍDICA
 Superintendência Nacional de 
Responsabilidade Social e Empresarial 
e Relacionamento com o Empregado
 Superintendência Nacional de 
Desenvolvimento Humano e Profissional
 Superintendência Nacional de 
Administração de Pessoas
DIRETORIA EXECUTIVA DE GESTÃO DE PESSOAS
VICE-PRESIDÊNCIA DE GESTÃO DE PESSOAS
32
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
GoVeRnanÇa
e GestÃo
GoVeRnanÇa
e GestÃo
órgãOs da administraçãO
de acordo com o estatuto 
social, a administração da caixa 
é formada por dois órgãos colegia-
dos – o conselho de administração 
e o conselho diretor. seus integran-
tes (conselheiros e diretores) são 
investidos em seus cargos mediante 
assinatura de termos de posse.
conselho de administRaÇÃo 
[GRI 4.1, 4.3, 4.9] 
trata-se de órgão de orientação 
geral dos negócios da caixa e 
responsável pela definição das dire-
trizes, dos desafios e dos objetivos 
corporativos, bem como pelo monito-
ramento e pela avaliação dos resul-
tados empresariais. instância maior 
de interlocução com o ministério da 
Fazenda, o conselho também aprova 
o Plano estratégico e o modelo de 
gestão da empresa, além de todas 
as políticas corporativas. tem como 
atribuição ainda estabelecer e 
aperfeiçoar o sistema de governança 
corporativa da caixa.
o conselho de administração é 
formado por sete membros, todos eles 
nomeadospelo ministro da Fazenda 
para um mandato de três anos, com 
direito a apenas uma recondução, 
por igual período. 
a qualificação necessária à definição 
da estratégia da caixa pelo mais 
alto órgão de governança tem origem 
nos requisitos para o exercício dos 
cargos de presidente, vice-presidente 
e de membro do conselho de 
administração, constantes no estatuto 
da empresa. o conhecimento e a 
capacitação técnica são, portanto, 
condição obrigatória para a 
ocupação desses cargos. [GRI 4.7]
PResidência
instância superior na arquitetura 
organizacional, a Presidência é o 
órgão responsável pela gestão e 
representação da caixa, tendo entre 
suas atribuições e competências as de 
estruturar o modelo de administração 
da empresa, propor desafios e 
objetivos corporativos, elaborar a 
proposta de planejamento estratégico 
e orientar a sua execução, além de 
monitorar e controlar o cumprimento 
dos desafios e objetivos corporativos 
e de supervisionar o trabalho das 
Vice-Presidências. 
diRetoRia
órgão responsável pela 
administração da caixa, é 
formado pela Presidência, pelo 
conselho diretor (integrado por 
nove Vice-Presidências), pela Vice-
Presidência de Gestão de ativos 
de terceiros e pela Vice-Presidência 
responsável pela administração 
ou operacionalização das loterias 
federais e dos fundos instituídos 
pelo governo federal, o que inclui 
o Fundo de Garantia do tempo de 
serviço (FGts).
A estrutura organizacional da CAIXA é complementada por oito órgãos colegiados de apoio à gestão – cinco comitês, uma comissão e 
dois conselhos
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
33
em 2011, a caixa adotou um 
novo desenho organizacional com 
o objetivo de agilizar os processos 
decisórios e de alinhar a administra-
ção às medidas governamentais para 
o aprimoramento da gestão e às 
melhores práticas do mercado. Para 
tanto, foram criadas 19 diretorias 
executivas, cujos diretores têm como 
atribuições administrar, supervi-
sionar e coordenar as atividades 
de suas unidades, além de prestar 
assessoria ao conselho diretor e de 
cumprir outras tarefas atribuídas pela 
Presidência ou pela Vice-Presidência 
de seu relacionamento direto. os 
cargos de diretores só podem ser 
ocupados por empregados da caixa 
indicados pelo presidente. a desig-
nação para o cargo e a destituição 
da função são prerrogativas do 
conselho de administração. 
instânCias de apOiO 
à gestãO [GRI 4.1]
a estrutura organizacional da 
caixa é complementada por mais 
oito órgãos colegiados de apoio à 
gestão – cinco comitês, uma comissão 
e dois conselhos. a composição e o 
funcionamento dessas instâncias são 
disciplinados por regimento interno 
específico e submetidos à aprovação 
do conselho de administração. os 
órgãos de apoio são os seguintes:
 > conselho de Gestão 
de ativos de terceiros;
 > conselho de Fundos 
Governamentais e loterias;
 > comitê de auditoria;
 > comitê de Risco;
 > comitê de Prevenção contra os 
crimes de lavagem de dinheiro;
 > comitê de compras e 
contratações;
 > comitê de avaliação de 
negócios e Renegociação.
 > comitê de Ética.
FisCalizaçãO e COntrOle
a supervisão e a fiscalização dos 
atos de gestão da caixa são reali-
zadas pelo comitê de auditoria, pela 
auditoria interna e pelo conselho 
Fiscal, e por órgãos externos de 
fiscalização e controle. 
o conselho de 
administração é o 
órgão de orientação 
geral dos negócios 
e responsável 
pela definição 
das diretrizes, dos 
desafios e dos 
objetivos corporativos, 
bem como pelo 
monitoramento dos 
resultados empresariais
O modelo de governança da CAIXA dispõe de instrumentos que inibem os conflitos de interesses entre as diversas instâncias de gestão
34
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
GoVeRnanÇa
e GestÃo
conselho Fiscal
composto por cinco membros efetivos, 
todos eles escolhidos e designados 
pelo ministro da Fazenda, o conselho 
Fiscal tem como responsabilidades 
principais fiscalizar os atos da 
administração, verificar o cumprimento 
de seus deveres legais e estatutários 
e opinar sobre a prestação de contas 
anual e dos fundos e programas ope-
rados ou administrados pela empresa. 
compete ao conselho também analisar 
os balancetes e demais demonstrativos 
contábeis e examinar as demonstrações 
financeiras, inclusive manifestando 
seu posicionamento sobre a situação 
econômico-financeira da empresa. É 
atribuição do conselho Fiscal ainda 
apreciar os resultados dos trabalhos 
produzidos pelas auditorias externas. 
auditoRia inteRna
a auditoria interna da caixa vincula-
-se ao conselho de administração e 
se sujeita à orientação normativa e 
à supervisão técnica do sistema de 
controle interno do governo federal. 
tem como finalidade comprovar a 
legalidade e a legitimidade dos atos e 
fatos administrativos e avaliar a eficácia 
da gestão de risco, do controle e das 
práticas de governança corporativa, 
além de executar, acompanhar e 
monitorar as determinações do comitê 
de auditoria.
COnFlitO de interesses [GRI 4.6]
o modelo de governança da caixa 
dispõe também de instrumentos que 
inibem os conflitos de interesses entre as 
diversas instâncias de gestão. além das 
regras relativas à não participação dos 
vice-presidentes das áreas segregadas 
como membros do conselho diretor, o 
estatuto social da empresa apresenta 
As manifestações dos empregados, dos demais colaboradores e do público externo podem se transformar em propostas a serem 
incorporadas pelo sistema de gestão
GoVeRnanÇa
e GestÃo
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
35
outras regras de segregação de fun-
ções que devem ser observadas pelos 
órgãos da administração.
a própria estrutura de organização 
interna definida pelo estatuto favorece 
a eliminação de conflito de interesses 
no ambiente de gestão da caixa, 
ao determinar, por exemplo, que os 
órgãos da administração devem, no 
âmbito das respectivas atribuições 
e competências, observar regras de 
segregação de funções. a descrição 
completa dessas normas está disponível 
no endereço http://www.caixa.gov.br/
acaixa/estrutura_organizacional.asp. 
partiCipaçãO nas deCisões 
empresariais [GRI 4.4]
como instrumento de expressão 
de sua estrutura de governança, 
a caixa mantém, em pleno 
funcionamento, canais de 
comunicação específicos para a 
manifestação dos colaboradores, 
dos clientes e da sociedade (veja 
mais sobre esses canais nos capítulos 
Relacionamento com o Público 
Interno e Relacionamento com o 
Público Externo). 
em função de sua comprovada 
relevância, as manifestações dos 
empregados, demais colaboradores 
e do público externo podem se 
transformar em propostas a serem 
incorporadas pelo sistema de 
governança e de administração da 
caixa. especificamente, as sugestões 
e proposições ao conselho de 
administração devem ser formuladas 
por gestores estratégicos, mediante 
deliberação por meio de votação. 
somente após a análise e a devida 
aprovação pelo conselho diretor, 
as propostas passam a constar 
como resolução corporativa e a ter 
efeito institucional. 
36
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
GoVeRnanÇa
e GestÃo
COntrOles internOs e gestãO de risCOs [GRI 4.11]
Além das instâncias de fiscalização, a CAIXA conta 
ainda com o Sistema de Controles Internos (SCI), 
que congrega as políticas, as normas, os padrões 
de conduta e a cultura adotados pela organização 
para que alcance seus objetivos, mantenha e 
forneça informações gerenciais e financeiras 
consistentes, tenha suas atividades realizadas de 
acordo com as leis, normas internas e externas e 
reduza o risco de danos à imagem empresarial. 
O SCI se baseia em cinco itens, conforme 
modelo proposto pelo Comitê das Organizações 
Patrocinadoras (COSO), instituição internacional 
cujos padrões de controle interno têm sido 
amplamente difundidos e praticados no mundo. Os 
cinco itens são os seguintes: 
 > ambiente de controle;
 > avaliação de risco;
 > atividades de controle e conformidade;
 > comunicação e informação;
 > monitoramento. 
gestão de riscos 
A gestãode riscos da CAIXA está baseada nas 
melhores práticas do mercado e no cumprimento 
rigoroso das normas emitidas pelo Banco Central. 
A empresa possui estruturas de gerenciamento 
responsáveis por identificar, mensurar, avaliar, 
monitorar, controlar, mitigar e comunicar os 
diversos tipos de riscos associados às suas 
operações. Essas estruturas se valem de políticas, 
processos, práticas, procedimentos, modelos e 
sistemas adequados à natureza e à complexidade 
dos produtos, serviços, atividades e sistemas 
corporativos. 
Na CAIXA, a gestão preventiva envolve o 
monitoramento dos riscos operacionais, 
de crédito, de mercado, de liquidez e de 
modelagem. A empresa conta com uma Política 
de Gerenciamento de Riscos que estabelece os 
princípios, as premissas, as diretrizes, os valores 
e as responsabilidades sobre as práticas, os 
modelos e os sistemas internos. Em linhas gerais, 
a Política visa:
 > assegurar a solvência, a liquidez e o 
adequado nível de retorno sobre o capital 
da caixa;
 > Garantir que a instituição disponha de um 
processo de gerenciamento de riscos consistente, 
robusto e eficaz;
 > manter as exposições aos riscos nos limites 
estabelecidos;
 > alocar capital suficiente para cobrir os riscos 
incorridos na execução de sua estratégia de 
negócios;
 > Garantir que o processo de gerenciamento 
de riscos cumpra a regulamentação vigente e 
esteja alinhado às melhores práticas nacionais e 
internacionais, comunicando práticas, processos 
e exposições aos públicos interno e externo;
 > assegurar que a cultura e os processos da 
caixa estimulem a identificação, a mensuração, 
a avaliação, a comunicação, o monitoramento, 
o controle e a mitigação dos riscos que possam 
afetar a sustentabilidade empresarial e o cumpri-
mento da missão e dos objetivos organizacionais.
Comitê de risco
A CAIXA mantém em funcionamento um 
Comitê de Risco, que atua como órgão de caráter 
propositivo e deliberativo e tem como finalidades 
propor a Política de Risco da organização, decidir 
sobre a matriz de riscos globais e os cenários 
econômicos, avaliar os níveis de exposição da 
empresa e escolher modelos de mensuração.
A CAIXA tem um de seus vice-presidentes 
exclusivamente designado para a função de 
controle de risco. Entre suas atribuições está a 
de acompanhar, supervisionar e fazer cumprir 
as normas e os procedimentos de contabilidade 
e riscos, bem como zelar pela eficácia do SCI e 
responder perante o Banco Central. 
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
37
Desafios 
ESTRATÉGICOS
CAIXA
Consolidar-se como 
principal agente de 
políticas públicas 
do governo federal 
e ampliar a relação 
com todos os entes da 
administração públicaSer referencial como 
banco focado na 
Responsabilidade 
Social Empresarial 
(RSE) e no apoio 
ao desenvolvimento 
regional sustentável
Ser referencial 
de excelência no 
atendimento e ampliar 
a capacidade e 
as alternativas de 
distribuição
Adequar e 
racionalizar 
processos e integrar 
áreas da empresa
Ser reconhecida 
como uma das 
melhores empresas 
para se trabalhar
Implementar soluções 
integradas de tecnologia 
da informação
Ampliar a 
participação no 
mercado de crédito
Ampliar a 
participação 
de mercado na 
captação de 
recursos
desaFiOs estratÉgiCOs
Para cumprir os objetivos de se tornar referência mundial como banco público 
integrado, rentável e socialmente responsável e de se consolidar como o banco 
da maioria da população brasileira, promovendo a cidadania e o desenvolvi-
mento sustentável, a caixa dispõe de um Planejamento estratégico que trata 
dos compromissos fundamentais da administração. em 2011, o Plano apre-
sentava oito desafios estratégicos a serem alcançados ao longo dos próximos 
anos – e que são objeto de monitoramento permanente por meio de indicadores 
de desempenho. os avanços da caixa no cumprimento desses desafios estão 
apresentados ao longo dos diversos capítulos do Relatório de sustentabilidade.
3relacionamento com o público interno
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
39
A 
caixa tem como 
um de seus desafios 
estratégicos ser reco-
nhecida como uma 
das melhores empresas 
para se trabalhar. essa ambição 
é decorrência da visão segundo a 
qual a sustentabilidade empresarial 
só pode ser efetivamente alcançada 
se, ao êxito nos negócios, na pres-
tação de serviços e no atendimento 
aos clientes, forem somados a sa-
tisfação, a motivação e o bem-estar 
dos colaboradores. 
com base nessa perspectiva, a 
caixa atua de modo a manter uma 
política de gestão de pessoas que 
priorize o desenvolvimento pes-
soal e profissional das equipes, a 
valorização da diversidade e das 
diferenças sociais e culturais, a 
igualdade de oportunidades para 
evolução na carreira e o tratamento 
equânime entre homens e mulheres 
no ambiente de trabalho.
a interação da caixa com seu 
público interno é regida, dentre 
alguns instrumentos normativos, 
pelas Políticas de Relacionamento 
com o empregado e de Reconhe-
cimento e Valorização de Pes-
soas e equipes na caixa. além 
de orientações específicas e da 
enumeração de responsabilidades 
da empresa e dos profissionais, 
o conteúdo de tais documentos 
também visa fomentar a gestão par-
ticipativa, criando condições para 
a prevalência de um diálogo franco 
entre gestores e empregados. 
Para alcançar seus objetivos esta-
tutários e suas metas estratégicas, 
a caixa conta com a contribuição 
de mais de 120 mil colaboradores, 
entre empregados concursados, 
prestadores de serviço, adolescen-
tes e jovens aprendizes e estagiá-
rios. desse total, cerca de 85 mil 
compõem o quadro permanente da 
empresa, com ingresso por meio de 
aprovação em concurso público, 
condição obrigatória para integrar 
o corpo funcional. a exceção a essa 
regra abrange os integrantes da 
alta administração e os membros 
dos conselhos de administração e 
diretor, que ocupam cargos de natu-
reza estatutária e são nomeados 
pelo presidente da República. 
a caixa conta também com empre-
gados contratados a termo, ou seja, 
com contratos por prazo determi-
nado (como consultores). esses pro-
fissionais, no entanto, fazem jus aos 
mesmos benefícios concedidos aos 
profissionais concursados. [Gri la3]
a empresa não possui empregados 
temporários ou em regime de meio 
período. normativamente, porém, 
pode contratar bancários em regime 
temporário, com prazo máximo de 
três meses de contrato, prorrogáveis 
por mais três meses mediante auto-
rização do Ministério do trabalho 
e emprego. uma vez contratados, 
esses empregados recebem bene-
fícios como auxílio alimentação e 
vale transporte, mas não têm direito 
aos planos de saúde e de previdên-
cia privada e nem à participação 
nos lucros e resultados empresariais. 
no que diz respeito aos critérios 
de contratação, segundo o estatuto 
da caixa, os órgãos de gestão 
devem ser integrados por brasileiros 
residentes no país. os membros das 
altas gerências são recrutados local-
mente, ou seja, têm de ser nascidos 
ou radicados no território brasileiro. 
[Gri ec7]
40
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelacionaMento coM 
o Público inteRno
Perfil dos ColAborAdores
ao final de 2011, a caixa tinha em seu 
quadro profissional 85.633 empregados. 
desse total, 45,8% eram mulheres, 39% 
tinham entre 18 e 35 anos de idade e 73% 
possuíam diploma de nível superior (gradu-
ação, pós-graduação, mestrado ou douto-
rado), numa demonstração do alto grau de 
escolaridade dos profissionais em atuação.
no ano que passou, a caixa efetivou 
4.885 admissões de empregados (queda 
de 17,2% em relação a 2010) e reali-
zou 2.270 desligamentos (diminuição 
de 40,6%). como resultado, o índice de 
rotatividade profissional (relação entre 
o número de desligados e o total de 
empregados) caiu de 4,6% para 2,6% na 
comparação com 2010. 
Perfil sAlAriAl [Gri ec5]
a caixa tem como uma de suas priorida-
des manter o equilíbrio em sua estrutura de 
remuneração, indicador medido pela varia-
ção entre o menor e o maior salários pagos 
pela empresa ao longode um ano. no 
quesito, constata-se que há uma tendência 
de estreitamento nessa relação. 
a diferença entre os dois extremos da 
folha salarial (as remunerações de técnico 
bancário novo e de presidente) passou 
de 22,08 vezes, em 2008, para 16,97 
vezes, em 2011. no que se refere à cha-
mada base da pirâmide salarial, a menor 
remuneração paga pela caixa a um 
empregado é superior ao triplo do salário 
mínimo nacional.
A CAIXA prioriza o desenvolvimento pessoal e profissional, promove a igualdade de oportunidades e oferece tratamento equânime a homens e 
mulheres no trabalho 
ColAborAdores dA CAiXA [Gri 2.8, la1]
2010 2011
total de empregados concursados 83.185 85.633
Prestadores de serviço 24.274 31.766
adolescentes aprendizes* 3.695 1.710
estagiários 9.782 10.774
Jovens aprendizes* 685 1.072
nº de empregados acima de 45 anos 30.887 33.100
Por esColAridAde
analfabeto 0 0
ensino Fundamental 156 151
ensino Médio 18.949 23.035
ensino técnico 0 0
ensino superior 43.760 42.826
Pós-graduação 19.236 18.606
Mestrado ou doutorado 1.082 1.012
outros 0 0
não informado 2 3
Por fAiXA etáriA
Menor de 18 anos 0 0
de 18 a 35 anos 31.869 33.312
de 36 a 60 anos 50.866 51.734
Maior de 60 anos 430 587
* A contratação de adolescentes e jovens aprendizes passou por alterações trazidas pelo Decreto nº 5598/2005 
e pelas Portarias nº 615/2007 e 1.003/2008, do Ministério do Trabalho e Emprego, com metas de contratação 
a partir de fevereiro 2012. 
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
41
rotAtividAde dos ColAborAdores [Gri la2] 
2010 2011
número de empregados no final do período 83.185 85.633
número total de desligamentos no período 3.824 2.270
número total de admissões no período 5.901 4.885
Percentual de desligados acima de 45 anos de idade em relação ao número total de desligados 72,48% 61,59%
Rotatividade 4,6% 2,6%
Por fAiXA etáriA
Menor de 18 anos - -
de 18 a 35 anos 2,50% 2,20%
de 36 a 60 anos 5,29% 2,88%
Maior de 60 anos 15,59% 7,84%
Por gênero
Mulheres 5,15% 2,88%
Homens 3,52% 2,46%
Por região
norte 3,14% 2,33%
nordeste 4,24% 2,43%
centro-oeste 4,29% 2,31%
sul 4,56% 2,63%
sudeste 4,26% 2,88%
Obs.1: O Plano de Apoio à Aposentadoria ocorrido em 2011 impactou no total de desligados acima de 45 anos. Obs.2: Metodologia de cálculo para a rotatividade: razão entre 
desligados e total de empregados da CAIXA, de acordo com conceito definido pela GRI.
Na condição 
de aprendizes 
e estagiários, 
mais de 13 mil 
jovens vivenciam 
experiências 
profissionais 
em unidades 
e agências da 
CAIXA
42
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelacionaMento coM 
o Público inteRno
benefíCios [Gri la3]
atrair e reter talentos, com o objetivo de elevar constante-
mente o padrão de atendimento ao público, é um aspecto 
central da gestão de pessoas na caixa, que, além de 
oferecer remuneração competitiva, mantém uma política 
de benefícios aos colaboradores alinhada às melhores 
práticas do mercado e com diferenciais que vão além das 
conquistas trabalhistas asseguradas pela legislação. em 
2011, a empresa investiu cerca de R$ 1,3 bilhão em bene-
fícios sociais aos empregados e seus dependentes.
independentemente do tipo de jornada de trabalho que 
executam, os empregados têm à disposição o plano de 
assistência médico-hospitalar saúde caixa. 
o direito a atendimento é extensivo aos aposentados, 
às pensionistas e aos seus dependentes. entre suas 
coberturas, o plano inclui assistências odontológica, 
médica, psicológica, fonoaudiológica e fisioterapêutica, 
além de serviço de homecare, atendimento hospitalar e 
remoções terrestres e aéreas. 
se os serviços de saúde contribuem para o bem-estar 
imediato de todos os que trabalham na caixa, os inves-
timentos em previdência privada dão aos empregados 
segurança de longo prazo para que desempenhem com 
tranquilidade suas atividades no dia a dia. 
chamado de novo Plano, o plano de previdência 
privada da caixa é patrocinado pela empresa e 
administrado pela Fundação dos economiários Federais 
(FunceF). o benefício é oferecido a todos os emprega-
dos, indistintamente. a adesão, contudo, é facultativa. a 
caixa contribui com o mesmo valor pago pelos empre-
gados, que varia de 5% a 12% do salário de participa-
ção. [Gri ec3]
o teto de contribuição é definido no regulamento do 
plano e reajustado anualmente. em 2011, a caixa tota-
lizou R$ 421,1 milhões em contribuições às cinco moda-
lidades de previdência complementar disponíveis aos 
empregados (benefício Programado Pleno, benefício Pro-
gramado antecipado, benefício por invalidez, benefício 
único antecipado e abono anual), o que representou 
aumento de 23,5% em relação ao exercício de 2010.
Menor sAlário PAgo PelA CAiXA e ProPorÇão 
eM relAÇão Ao sAlário MAis Alto
ano Valor proporção
2009 R$ 1.542,00 20,07
2010 R$ 1.637,00 19,32
2011 R$ 1.785,00 16,97
relAÇão entre o Menor sAlário dA CAiXA e o 
sAlário MíniMo nACionAl* [Gri ec5]
2010 3,21
2011 3,28
* Salário mínimo brasileiro de R$ 545,00, em dezembro de 2011.
Perfil dA diversidAde dA CAiXA [Gri la13]
2010 2011
negros frente ao total de empregados 19,47% 20,08%
negros em cargo de gestão, frente ao total de gestores 15,27% 16,79%
negros em chefia de unidades, frente ao total de cargos de chefia de unidade 13,02% 12,72%
Mulheres frente ao total de empregados 45,97% 45,83%
Mulheres em cargo de gestão, frente ao total de gestores 39,16% 39,44%
Mulheres em chefia de unidades, frente ao total de cargos de chefia de unidade 26,08% 26,10%
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
43
instituição de direito privado, a FunceF foi criada pela 
caixa em 1977 com a finalidade de administrar e 
pagar os benefícios de natureza previdenciária. o patri-
mônio da Fundação alcançou em 2011 a marca de R$ 
47,9 bilhões, valor 9,57% maior na comparação com 
o exercício precedente. com a adesão de 5.013 novos 
empregados, o novo Plano alcançou, ao final do ano, 
93,96% de adesão dos empregados ativos – em 2010, 
a participação havia sido de 92,13%. 
diversidAde e iguAldAde de oPortunidAdes
Para a caixa, reconhecer e valorizar a diversidade humana 
no ambiente de trabalho é gerar um clima de respeito, de 
convivência harmônica e de estímulo aos empregados. Por 
meio de diversas ações, a empresa demonstra seu compro-
misso com a eliminação de toda forma de discriminação 
e preconceito – de raça, etnia, religião, idade, gênero, 
orientação sexual ou de qualquer outra natureza. 
a caixa também busca promover a igualdade nas 
condições de trabalho e nas possibilidades de ascensão 
profissional, de modo a oferecer a todos os colabora-
dores as mesmas chances de desenvolvimento pessoal 
e profissional. Por isso, entre outras práticas, a empresa 
não faz distinção salarial entre homens e mulheres – as 
respectivas remunerações estão de acordo com os cargos 
efetivos ocupados e o plano de funções gratificadas. 
[Gri la14]
desde 2005, a empresa desenvolve iniciativas em 
favor da valorização das diferenças, por intermédio do 
Programa caixa de diversidade, criado para orientar 
políticas e implementar práticas no ambiente corporativo. 
uma das realizações mais importantes foi a criação de 
comissões nacionais e regionais de diversidade, instân-
cias compostas por empregados de diversas áreas e 
que têm por finalidade propor, deliberar e acompanhar 
políticas e ações que visem à eliminação de todas as 
Atrair e reter talentos, com o objetivo de elevar constantemente o padrão de atendimento ao público, é um aspecto central da gestão de 
pessoas da CAIXA
CArgos gerenCiAis e de diretoriA
empregados Frente ao total de empregados
Gerentes frente ao total 
de cargos gerenciais
Diretores em relação ao total 
de cargos de diretoria
2010 2011 2010 2011 2010 2011
Mulheres 45,97% 45,83% 39,16% 39,44% 20,00% 0,00%
Mulheres negras (pretas e pardas) 7,93% 8,15% 5,11% 5,76% 20,00% 0,00%
Homens negros (pretos e pardos) 11,54% 11,94% 10,15% 11,03% 0,00% 14,29%
Pessoas com deficiência 1,12% 1,09% 0,29% 0,35% 0,00%0,00%
Pessoas acima de 45 anos 37,13% 38,65% 43,73% 42,07% 100,00% 85,71%
Obs.: Na CAIXA, o cargo de diretor a que se refere a tabela é um cargo de dirigente, chamado de vice-presidente.
44
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelacionaMento coM 
o Público inteRno
formas de discriminação e à promoção da igualdade 
de oportunidades e condições para o quadro da 
empresa. ao final de 2011, a caixa mantinha 264 
comissões em atividade.
Veja a seguir outras iniciativas de destaque realizadas 
no âmbito do programa: 
caMPanHa equilíbRio de 
GêneRo nos caRGos de Gestão
desenvolvida com o objetivo de contribuir para o estabeleci-
mento de uma liderança corporativa de alto nível sintonizada 
com o princípio da igualdade de gêneros na ocupação dos 
cargos estratégicos de comando. de alcance nacional, a 
campanha buscou comunicar os objetivos da caixa quanto 
ao equilíbrio de gênero, além de aumentar a confiança das 
mulheres nos critérios dos processos seletivos para cargos de 
gestão e, como consequência, estimular mais empregadas a 
participar das seleções para ocupação dessas funções.
aPeRFeiçoaMento do 
PRocesso seletiVo inteRno
a fim de ampliar as oportunidades de participação nos 
cargos estratégicos, a caixa realizou aperfeiçoamentos 
no Processo seletivo interno (Psi), entre eles o estabe-
lecimento de igualdade de gênero na composição das 
bancas de entrevistas e a realização de mudanças nos 
valores atribuídos à análise funcional e curricular de 
todos os candidatos. esses e outros aprimoramentos têm 
contribuído para o aumento significativo de participação 
feminina – e de aprovação nas seleções internas. 
adesão aos PRincíPios de 
“eMPodeRaMento” das MulHeRes 
[Gri 4.9, 4.12]
Fruto da parceria entre a onu Mulheres (entidade da 
organização das nações unidas para a igualdade de 
Gênero e o empoderamento das Mulheres) e o programa 
Pacto Global, também das nações unidas, do qual a 
Para a CAIXA, reconhecer a diversidade humana no ambiente de trabalho é gerar um clima de respeito, de convivência harmônica e de 
estímulo aos empregados
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
45
caixa é signatária, a iniciativa tem por objetivo 
oferecer à comunidade empresarial um conjunto de 
estratégias que contribuam para ampliar e valorizar a 
liderança feminina no mercado de trabalho. 
caMPanHa “dia d” da diVeRsidade
a caixa instituiu em seu calendário o “dia d”– 
dia da diversidade, sempre na quarta sexta-feira 
do mês de novembro. trata-se de uma iniciativa 
voltada à conscientização dos empregados a 
respeito dos valores corporativos da empresa, que 
fomentam, entre outras práticas, a valorização 
dos seres humanos por suas diferenças, o estí-
mulo ao diálogo e à reflexão. nesse sentido, foi 
distribuída em 2011 a coleção “Refletindo sobre 
diversidade”, composta por quatro cartilhas que 
abordam os temas equidade de gênero, igualdade 
racial, orientação sexual e direitos das pessoas 
com deficiência.
trAbAlho e fAMíliA
a caixa desenvolve ainda políticas de gestão de 
pessoas que contribuem para a conciliação entre as 
atividades no trabalho e as necessidades familiares 
dos colaboradores. entre as ações de maior relevân-
cia desenvolvidas nos últimos anos, destacam-se:
 > extensão da licença-maternidade para 180 dias e 
da licença-paternidade para dez dias; 
 > ampliação da licença-adoção;
 > criação da licença-adoção para homens solteiros e 
casais homoafetivos;
 > inclusão de parceiro (a) do mesmo sexo no programa 
saúde caixa;
 > concessão do beneficio de previdência complementar 
a companheiro (a) do mesmo sexo;
 > instituição da licença para tratar de interesses 
particulares e por conta da ocorrência de alguma 
doença em pessoa da família;
 > liberação dos empregados por cinco dias a cada 
ano para ser ausentarem do trabalho por interesse 
particular; 
 > auxílio para custeio de despesas com creche ou 
pagamento de babá.
Mulheres AProvAdAs no ProCesso 
seletivo interno
603
1.833
4.546
2009
2010
2011
Por meio de diversas 
ações, a empresa 
demonstra seu 
compromisso com a 
eliminação de toda 
forma de discriminação 
e preconceito – de raça, 
etnia, religião, idade, 
gênero, orientação 
sexual ou de qualquer 
outra natureza
46
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelacionaMento coM 
o Público inteRno
Por sua atuação efetiva nessa frente, 
a caixa recebeu por três anos 
consecutivos o prêmio do Programa 
Pró-equidade de Gênero do governo 
federal.
inClusão de PessoAs 
CoM defiCiênCiAs
a fim de acolher em seus quadros 
pessoas com deficiência física, 
visual, auditiva ou mental, possibili-
tando a elas o pleno desempenho de 
suas funções, a caixa atua em três 
frentes: na criação de facilidades no 
processo de contratação, na adap-
tação dos ambientes de trabalho a 
esses empregados e no desenvolvi-
mento de campanhas internas de não 
discriminação desses profissionais.
em cumprimento ao artigo 37 
da constituição Federal e à lei 
nº 7.853/1989 (regulamentada 
pelo decreto nº 3.298/1999, cuja 
redação foi alterada posteriormente 
pelo decreto nº 5.296/2004), a 
caixa reserva às pessoas com 
deficiência 5% das vagas que 
vierem a ser oferecidas durante 
o prazo de validade de um 
determinado concurso público. 
como integrante da administração 
federal indireta, a caixa está 
sujeita à legislação que obriga a 
contratação de empregados por 
meio concurso público. isso significa 
que o preenchimento dessa cota de 
5% está condicionado ao número 
de portadores com deficiência 
aprovados em concurso público. 
Há ainda ocorrências que podem redu-
zir o banco de pessoas habilitadas no 
grupo de portadores de deficiência, 
como a não comprovação da deficiên-
cia nos exames médicos admissionais 
e a desistência dos candidatos. 
nos concursos mais recentes, 
realizados em 2010, 3.425 candi-
datos inscreveram-se na condição de 
deficientes. desse total, 146 foram 
aprovados, o que representou 4,26% 
de todos inscritos nessa categoria 
e 0,52% em relação ao total de 
aprovados. todos os deficientes foram 
convocados, com o registro de 23 
desistências e de sete casos de não 
comprovação da deficiência nos 
exames médicos. 
em cumprimento ao termo de ajuste 
de conduta (tac) nº 006/2008, 
assinado com o Ministério Público, 
a caixa convoca os candidatos 
aprovados de forma alternada e 
proporcional, iniciando pela lista de 
pessoas com deficiência.
acessibilidade
com o objetivo de promover a acessi-
bilidade dos empregados com algum 
tipo de deficiência, a caixa fornece, 
no ambiente de trabalho, equipamen-
tos especiais como telas, monitores 
e plataformas, além de adequar as 
instalações com base na avaliação 
ergonômica realizada por engenhei-
ros do trabalho. orientações também 
são transmitidas às unidades locais 
para o adequado acolhimento de 
novos empregados com deficiência. 
As regras do Processo Seletivo Interno da CAIXA buscam a prevalência da igualdade de gênero nas promoções e na evolução da 
carreira profissional
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
47
eduCAÇão e CAPACitAÇão
o investimento em formação e capa-
citação dos empregados é condição 
essencial para que a caixa desenvolva, 
de forma eficiente e uniforme em todo o 
país, suas operações e o atendimento à 
sociedade. Por isso, mantém um amplo 
programa de qualificação envolvendo 
atividades e programas de formação 
técnica, treinamento e desenvolvimento, 
bem como de orientação sobre temas 
relacionados à cidadania e à respon-
sabilidade socioambiental. em 2011, 
todas as iniciativas executadas somaram 
R$ 73,8 milhões em investimentos.
na caixa, as ações educacionais 
são estruturadas por oito trilhas de 
aprendizagem, que têm como foco 
os conhecimentos essenciais à atua-
ção profissional. são elas: 
 > trilhas Fundamentais;
 > Fundamental caixa;
 > Fundamental atendimento;
 > Fundamental Responsabilidade 
social empresarial; 
 > Fundamental conhecimentos 
em assessoria;
 > Fundamental conhecimentos 
em Gestão;
 > Fundamental conhecimentos 
técnicos;
 > Fundamentalsaúde e qualidade 
de Vida.
Para o desenvolvimento dos conhe-
cimentos relacionados aos temas 
estratégicos e/ou vinculados a 
funções gratificadas são elabo-
radas trilhas específicas pelos 
gestores das áreas e pela área 
de desenvolvimento Humano e 
Profissional.
a universidade caixa é a refe-
rência corporativa para o desen-
volvimento dos programas de 
capacitação. com unidades em 
brasília e em são Paulo, oferece for-
mação e capacitações presenciais, 
além de atividades de ensino a 
distância, por de meio de cursos de 
e-learning no ambiente da intranet e 
da internet.
em 2011, um total de 78.394 
empregados (cerca de 92% do 
quadro profissional) participou de 
algum tipo de treinamento (presen-
cial ou a distância) oferecido pela 
universidade caixa. na média, 
foram realizadas 165 horas de 
treinamento por pessoa, o que 
representou crescimento de 34% 
em comparação com 2010. esse 
aumento refletiu o acréscimo de 3,9 
milhões de horas totais de treina-
mentos implementados pela caixa 
em 2011. [Gri la10]
tReinaMento caixa
como forma de contribuir para 
ampliar o alcance do desenvolvi-
mento pessoal e profissional de seu 
quadro funcional, a caixa também 
incentiva os empregados a prosse-
guir em sua educação formal univer-
sitária, seja no nível de graduação, 
seja no de pós-graduação. 
em 2011, o programa corpora-
tivo de incentivo ao curso superior 
contemplou 4.127 empregados, com 
aporte de R$ 15,2 milhões a título de 
subsídio. desde 2003, o programa 
já contribuiu para que 7.311 empre-
gados concluíssem a universidade. 
Por sua vez, o programa de apoio 
à pós-graduação lato sensu bene-
ficiou em 2011 um total de 1.454 
empregados. Parte desse esforço 
foi voltada para o curso Mba 
executivo em Gestão e negócios 
A Universidade CAIXA é a referência corporativa de capacitação para o desenvolvimento dos programas presenciais e a distância
48
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelacionaMento coM 
o Público inteRno
do desenvolvimento Regional 
sustentável, que possibilitou a par-
ticipação de 500 empregados.
a caixa também estimula os 
empregados a buscar o domínio 
de um idioma estrangeiro. em 
2011, esse tipo de incentivo 
voltou-se, em grande parte, ao 
pessoal que atua em agências de 
cidades que sediarão a copa do 
Mundo de 2014 e aos profissio-
nais que trabalham em municípios 
que estão nas fronteiras do país. 
no ano, 2.172 empregados 
foram contemplados com subsí-
dios para o aprendizado de uma 
nova língua, num total de 
R$ 2,8 milhões em investimentos. 
diReitos HuManos [Gri Hr3]
a política de treinamentos da 
caixa abrange também a dispo-
nibilização de cursos voltados às 
temáticas da cidadania, da res-
ponsabilidade social e ambiental 
e dos direitos humanos. em 2011, 
atividades desse tipo tiveram 
95.705 participações, num total 
de 1,3 milhão de horas de ativida-
des realizadas.
gestão de CoMPetênCiAs 
 [Gri la11]
o modelo de Gestão de Pessoas 
por competência da caixa 
tem como base o Planejamento 
estratégico no que diz respeito ao 
mapeamento das habilidades pes-
soais e profissionais que possam 
contribuir para a realização dos 
objetivos corporativos. 
o modelo possibilita não apenas 
a identificação de oportunidades 
de desenvolvimento, mas também 
o reconhecimento e a valorização 
dos conhecimentos, das compe-
tências e das atitudes de cada 
empregado para potencializar os 
resultados da empresa.
Cum nonet aut volupti 
que venetur sim dolum 
sit quatquo magnimilla 
sumquatur? 
desenvolviMento eM direitos huMAnos (2011) [Gri Hr3]
curso participações carga horária do curso
total de 
horas 
do curso 
atendimento e cidadania 6.275 15 94.125
coleta seletiva solidária 19.710 4 78.840
construindo ação Voluntária 126 20 2.520
diversidade 16.880 8 135.040
Jovem aprendiz Módulo 
Microcrédito Produtivo 
orientado
246 52 12.792
libras Módulo i 738 30 22.140
libras Módulo ii 630 30 18.900
libras Virtual 9.044 10 90.440
Pessoas com deficiência 2.621 1,1 2.982
Responsabilidade ambiental 
nos negócios 18.498 25 462.450
conhecendo a 
Responsabilidade social 
empresarial
4.186 15 62.790
indicadores de 
Responsabilidade social 
empresarial
7.282 20 145.640
introdução à auditoria 
ambiental 306 40 12.240
seminário de integração 4.829 30 144.870
agente transformador das 
cidades 87 40 3.480
Gestão estratégica de Gastos 37 40 1.480
Microcrédito Produtivo 
orientado Módulo agência 4.556 15 68.340
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
49
A gestão por competências possibilita a identificação de oportunidades de desenvolvimento e a valorização dos conhecimentos e das 
atitudes dos empregados
o modelo de Gestão de Pessoas por 
competência adotado pela caixa 
tem os seguintes objetivos:
 > Facilitar a implementação das 
estratégias da caixa;
 > subsidiar o desenvolvimento e o 
encarreiramento do empregado;
 > subsidiar o provimento das funções 
gratificadas;
 > Manter um banco de sucessores 
para funções gratificadas;
 > subsidiar a gestão do 
conhecimento;
 > subsidiar as demais ações para a 
gestão de pessoas;
 > contribuir para o alcance da 
Missão, da Visão e dos Valores, 
bem como dos desafios estratégicos 
da empresa.
MeRitocRacia [Gri la12]
um dos fundamentos da gestão de 
pessoas da caixa é a meritocracia, 
por meio da qual se adota o critério 
da promoção baseada no desem-
penho profissional. essa lógica 
possibilita a concessão de até duas 
referências salariais por ano, depen-
dendo dos resultados da avaliação 
de cada empregado e do orçamento 
existente para o exercício, conforme 
estabelecido no acordo coletivo de 
trabalho 2007-2008.
eMPregAbilidAde e fiM 
de CArreirA [Gri la11]
além da gestão de competências 
e do aprendizado contínuo, que, 
na caixa, visam não só ao geren-
ciamento da carreira, mas também 
à construção e atualização de 
conhecimentos que se traduzam na 
empregabilidade dos colaborado-
res, há um grande esforço corpora-
tivo de preparação das pessoas que 
estão próximas da aposentadoria 
para essa nova fase de vida, fora 
do mercado de trabalho.
a atuação da caixa se volta, 
preferencialmente, para os empre-
gados que estão a menos de cinco 
anos da aposentadoria e que contam 
ProMoÇões de eMPregAdos (2011)
total de empregados avaliados 83.179 
total de empregados passíveis de promoção 74.875 
total de empregados promovidos 70.698 
Homens 52,79% 
Mulheres 47,21% 
total de empregados promovidos com uma referência 
salarial 63.545 
Homens 52,73% 
Mulheres 47,27% 
total de empregados promovidos com duas referências 
salariais 7.153
Homens 53,26% 
Mulheres 46,74% 
total de empregados não promovidos 3.998 
Homens 54,53% 
Mulheres 45,47% 
50
RelatóRio de sustentabilidade caixa 2011
RelacionaMento coM 
o Público inteRno
com mais de 15 anos de trabalho 
na empresa. Para esse segmento, 
a empresa mantém a oficina Vida 
Futura. trata-se de um instrumento que 
auxilia os participantes a refletir sobre 
sua vida pessoal e profissional, e a 
desenvolver um plano de desenvolvi-
mento para a nova etapa.
Para os empregados com mais de 
um ano de trabalho, existe o curso 
trajetória Profissional, como forma 
de articular suas características e 
interesses pessoais às oportunidades 
oferecidas e condições estabelecidas 
pela empresa. a iniciativa tem os 
seguintes objetivos:
 > Promover a identificação de 
características individuais, com-
petências, valores e motivações, 
relacionando-as ao planejamento 
da trajetória profissional;
 > apresentar a nova estrutura de 
Funções Gratificadas, buscando 
auxiliar no processo de definição dos 
objetivos profissionais;
 > sensibilizar e instrumentalizar 
para o planejamento da trajetória 
profissional;
 > apresentar oportunidades e condi-
ções estabelecidas pela caixa para 
o alcance dos objetivos profissionais. 
sAúde e segurAnÇA no 
trAbAlho [Gri la6, la8]
a cultura preventiva é uma das mar-
cas da atuação da caixa nas áreas 
de saúde ocupacional e segurança. 
um dos instrumentos mais importantes 
é a comissão interna de acidentes