Aula 03 - Questão social e seus determinantes

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Questão social e seus determinantes
Prof. Nelson Lellis
false
Descrição
Contextos e expressões da questão social em diálogo com a realidade
nacional brasileira.
Propósito
O sistema capitalista, com suas classes bem definidas, revela um
sistema de lutas e de desafios constantes, uma vez que o ser humano
anseia por direito, pela dignidade, por acesso a serviços básicos de
qualidade e por respeito. Ter consciência disso é fundamental para o
profissional que estará diretamente ligado à questão social e sua
intervenção.
Objetivos
Módulo 1
As expressões da questão social
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no século XX
Analisar o contexto sociopolítico da chamada questão social.
Módulo 2
Pobreza e exclusão social
Identificar as expressões da questão social.
Módulo 3
A questão social e a classe
trabalhadora
Reconhecer a classe trabalhadora como sujeito histórico.
Módulo 4
Questão social e política social
Relacionar expressões da questão social com a sociedade brasileira.
Introdução
A questão social revela temas importantes dentro do cenário
capitalista. O presente conteúdo buscará responder a questões
como:

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De que maneira a sociedade lida com a relação entre
mercado e seus agentes?
Quais são as expressões da questão social?
A desigualdade seria fruto e assunto do passado ou ainda
está presente e em constante mutação?
De que maneira a exclusão social tem sido debatida?
Para responder a essas e outras questões, veremos contextos
históricos e políticos. Também refletiremos sobre o processo de
produção na reprodução da questão social e suas expressões (de
desigualdades) contemporâneas, tais como racismo e gênero,
tendo o contexto brasileiro como exemplo. Estando o processo
capitalista inclinado a aumentar o número daqueles que precisam
vender sua força de trabalho, é preciso identificar os novos e os
contemporâneos arranjos sociais para a manutenção desse
sistema.
1 - As expressões da questão social no século XX
Ao �m deste módulo, você será capaz de analisar o contexto
sociopolítico da chamada questão social.
O contexto da questão social
no século XX
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A Europa do séc. XIX foi palco de um fenômeno de grandes proporções.
Diferentemente da pobreza que já existia, o pauperismo da classe
trabalhadora explicita a pobreza, resultado de uma sociedade cuja
capacidade de produzir bens e serviços estava cada vez mais patente. É
o período quando trabalhadores começam a reagir às péssimas
condições de vida, como desdobramento do pauperismo, surge a
questão social.
O interior da cabana de uma família camponesa durante o período da Grande Fome na Irlanda
(1845-1849). Ilustração de Robert Wilson, The life and times of Queen Victoria, 1900.
A teoria do pauperismo foi criada por Karl Marx (1818-1883), que
concentrou esse termo dentro das categorias de trabalho, alienação,
fetichismo, exploração, buscando dar conta da discussão sobre pobreza
e desigualdade. O pauperismo não deixa de contemplar também
aspectos sobre produção e distribuição, bem como sobre troca e
consumo.
Ao longo do século XX, houve diferentes eventos que demarcaram
alterações no sistema capitalista. E o tema da questão social também
acompanhou essas transformações. Antes de conceituarmos a questão
social, apresentaremos os modelos de organização do Estado, pois isso
ajudará a identificar um quadro geral dentro do qual aparecem as
expressões da questão social. São eles:

Estado liberal (ou Estado liberal de
direito)

Welfare State (ou Estado de bem-
estar social)
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
Estado neoliberal
Vejamos agora as principais características de cada um desses
modelos.
Estado liberal (ou Estado liberal de
direito)
Após a Revolução Francesa, surge o Estado liberal. Sua base traz como
protagonista as ideias do filósofo inglês John Locke (1632-1704), que
compreendia que todos nasciam com direito natural:
à vida;
à liberdade;
à propriedade privada.
O desdobramento dessa ideia foi que o Estado não deveria intervir em
tais questões. E como povo e governo se relacionariam?
A partir de um contrato social. Nesse contrato, os cidadãos abdicaram
de determinados direitos para que o Estado tivesse o encargo de manter
a ordem na sociedade. Nesse aspecto, o liberalismo tornou-se uma
inspiração para um Estado cujo interesse é assegurar as liberdades
individuais e, concomitantemente, regular os interesses do povo.
E quais são as características desse Estado?
 Igualdade
Todos são iguais perante a lei, independentemente
de etnia, religião, gênero, sexo etc.
 Tolerância
C ê i d i t t
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Welfare State (ou Estado de bem-
estar social)
Como consequência da maneira que governo trata
os cidadãos, de forma igualitária, todos devem ter a
oportunidade de serem respeitados.
 Livre mercado
Nesse sistema, o que opera é a mão invisível do
mercado, em que não há intervenção do governo na
esfera econômica. É por isso que os sujeitos
podem exercer tais atividades, pois o mercado se
autorregula.
 Liberdade individual
Onde as pessoas têm certas liberdades em que o
Governo não pode interferir. Portanto, a atividade
econômica, política e social está funcionando em
pleno acordo com a participação do sujeito, desde
que ele não viole, igualmente, os direitos de outro
indivíduo.
 Liberdade da mídia
A imparcialidade da mídia é um ponto forte nesse
sistema. Não deve estar vinculada a nenhum
governo. Isso facilita a promoção de informações,
uma vez que, em assuntos políticos, por exemplo,
elas serão divulgadas não de maneira tendenciosa,
e sim, livremente.
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Nesse sistema, o modelo de Estado é aquele que busca garantir à
população o bem-estar socioeconômico. Outro nome que se dá ao
Estado de bem-estar é Estado-providência. Isso ocorre por causa de
medidas de proteção sobretudo aos indivíduos mais carentes.
E quais as contribuições desse tipo de governo? Podemos elencar
algumas, como: transporte público, segurança, limpeza urbana,
educação (escolas bem estruturadas) etc. E medidas adotadas, como:
licença-maternidade, assistência médica, seguro-desemprego, entre
outros.
Existem também características gerais do Estado de bem-estar.
Separamos quatro. São elas:
Estado neoliberal
O neoliberalismo trata de uma nova fase do sistema capitalista. De
forma objetiva, suas características principais são:
 Medidas de natureza socialista
 Estatização de empresas
 Intervenção do Estado na esfera
econômica
 Legislação protetiva (que visa a
proteger direitos dos cidadãos
mais vulneráveis)
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 Ênfase na globalização
 Defesa dos princípios capitalistas
 Política de privatização de estatais
 Redução de direitos e encargos
sociais
 Desregulamentação do sistema
�nanceiro
 Conversão de serviços públicos
para o setor privado
 Facilitação na economia para
empresas multinacionais
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Todas essas ações políticas têm um custo que recai exatamente na
sociedade: desemprego,desigualdade social, salários defasados,
instabilidade econômica, dependência do capital estrangeiro, dentre
outros.
Mediante as informações anteriores, levando em consideração
características e consequências dos sistemas, podemos considerar que
as expressões da questão social surgem exatamente de tais
enquadramentos sociopolíticos. Com a industrialização dos países,
temas como desemprego, pobreza, precariedade no trabalho e exclusão
social tornam-se cada vez mais presentes. Mas, para mergulhar nos
termos que compõem o conteúdo da questão social, precisamos
enxergar suas origens, localizadas marcadamente no século XX.
Os modelos de organização
do Estado
Neste vídeo, são apresentados os modelos de organização do Estado
(liberal, bem-estar social, neoliberal) como base para compreensão da
questão social.
A origem das expressões da
questão social no século XX
 Intervenção mínima do governo
no mercado de trabalho

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No século XIX, diante da pobreza e da miserabilidade, das distâncias
acentuadas pela forma de produção do capital e da instabilidade das
condições de vida de operários, emergiu a questão social ― que, dito de
outra maneira, é a integração da classe trabalhadora na sociedade
capitalista.
Encontramos uma riqueza teórica sobre a questão social no legado
literário de Karl Marx. A questão social na obra do filósofo alemão
desenvolve-se como exploração diferenciada que se efetiva em um
marco de “contradições e antagonismos que a tornam, pela primeira vez
na história registrada, suprimível sem a supressão das condições nas
quais se cria exponencialmente a riqueza social” (NETTO P., 2001, p. 46),
pois a produção da riqueza é coletiva, todavia, sua apropriação é
privada.
O sistema capitalista é, portanto, uma importante chave para se
compreender os temas que compõem a questão social por causa da
maneira como a sociedade passa a ser norteada, com suas divisões de
classes cada vez mais acentuadas e tendo como consequência
desafios a serem superados.
Diante dessa base marxiana, verificaremos como ocorrem as
expressões da questão social como consequência desse vetor
ideológico e político.
A partir de 1830 (CASTEL, 1995), a fim de categorizar uma nova face da
pobreza, não há outra expressão que se enquadre mais para dar conta
da contradição do sistema capitalista se não a exploração do trabalho.
É nesse processo de produção do capital que se pode compreender a
questão social. Nesse período que se aclara a dimensão do pauperismo,
que não se limitava mais tão somente a enfermos, idosos, órfãos,
viúvas. Ampliava-se para a esfera do trabalho.
Ao olhar para o século XIV, os grupos citados anteriormente (enfermos,
viúvas, indigentes) não podem ser entendidos (CASTEL, 1995) como um
fenômeno, ou seja, não se podia entender que é possível denominar de
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pauperismo fenômenos que ocorrem dentro da questão social. Como
dito, apenas com o sistema capitalista, diante das forças, dos níveis e
das condições de produção, o pauperismo passa a ser assunto de
debate, o que ocorre no século XIX. Dessa forma é que se pode
relacionar a política à questão social.
Com essas informações, podemos entender que apenas quando o
sistema capitalista for superado é que poderemos dizer que a questão
social também será ― o que para muitos autores não passa de uma
utopia, uma vez que o capitalismo se reinventa a cada crise.
Mesmo diante desse quadro em que muitos acreditam não passar de
um aspecto distante da realidade global, a obra marxista insiste que a
consciência política do proletariado é que fortalecerá a luta para a
superação desse sistema. E por que se entende dessa maneira? Porque
o que o importa ao sujeito na sociedade é sua emancipação, que,
consequentemente, possibilitará a ele compreender livremente seus
direitos. E a verdadeira emancipação, para Marx, não se limita apenas à
crítica da sociedade civil, mas também da burguesia, cujo tema central
encontra-se na apropriação privada da riqueza social.
Considerando a classe trabalhadora na mutação do
pauperismo em questão social, observamos também o
papel do Estado, sobretudo no século XX, que abre as
cortinas para o que foi denominado sociedade salarial.
Tanto a relação quanto a condição de assalariado estavam marcadas
pela inferioridade social e pelo vilipêndio. Os assalariados viviam
inseguros e na pobreza. Estavam entre a repressão das políticas
públicas e o assistencialismo eclesiástico e/ou privado. E foi apenas no
final do século XIX que diferentes reformas sociais buscaram promover
iniciativas capazes de estabilizar as condições de vida da classe
trabalhadora. Isso ocorreu por meio da concessão de direitos
trabalhistas e sociais.
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Por isso que o trabalho passa a ser a base das reformas, deixando de
lado aquela imagem simplesmente de prestação de serviços para
tornar-se uma base a fim de se refletir sobre direitos, pertencimento
social, identidade etc. O trabalho é, sem dúvida, no enquadramento
teórico que destacamos, uma nova forma para se assegurar as
proteções e direitos necessários para a classe trabalhadora diante dos
riscos da existência social. Mas há também (CASTEL, 1995) a chamada
nova questão social. Ela é dividida em três expressões:

Desestabilização dos trabalhadores estáveis.

Constituição de população sobrante (desintegração do indivíduo).

Instalação na precariedade (houve um retorno à precariedade ―
semelhantes às do século XIX, superadas pela sociedade salarial).
Com um novo cenário dentro do sistema capitalista, veremos na
próxima seção como as expressões pobreza e exclusão social
compõem a questão social e são debatidas.
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Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
Conforme tratado, o pauperismo é um desdobramento das
péssimas condições de vida dos trabalhadores do século XIX. Além
disso, é uma teoria criada por Karl Marx (1818-1843) baseada nas
seguintes categorias:
A Desemprego, pobreza, desigualdade e sociedade.
B Trabalho, alienação, fetichismo, exploração.
C Alienação, globalização e desinformação.
D Trabalho, alienação, fetichismo e democratização.
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Parabéns! A alternativa B está correta.
De fato, a teoria sobre o pauperismo foi criada por Karl Marx. O
termo concentra em si a precariedade das condições de trabalho, a
alienação do trabalhador frente ao que é produzido e a mais-valia, o
fetichismo da mercadoria e a exploração do seu trabalho.
Questão 2
O teórico que ficou conhecido como responsável pelos
fundamentos do Estado liberal foi John Locke (1632-1704). Para
este autor cada cidadão vem ao mundo com direitos básicos. Sobre
isso, podemos afirmar que:
Parabéns! A alternativa A está correta.
E
Trabalho, alienação, fetichismo e desigualdade
social.
A
São direitos naturais a vida, a liberdade e a
propriedade privada.
B
São direitos adquiridos a vida, a liberdade e a
propriedade privada.
C
São direitos conquistados a vida, a liberdade e a
propriedade privada.
D
São direitos outorgados a vida, a liberdade e a
propriedade privada.
E
São direitos meritórios a vida, a liberdade e a
propriedade privada.
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O estado de natureza para Locke era caracterizado por ambiente de
relativa paz e harmonia, no qual os homensdetinham plena
liberdade e igualdade. Locke afirma ser a existência do indivíduo
anterior ao surgimento da sociedade e do Estado. Na sua
concepção individualista, os homens viviam originalmente num
estágio pré-social e pré-político, caracterizado pela mais perfeita
liberdade e igualdade, denominado estado de natureza. Nesse
sentido, os direitos são naturais e não adquiridos, conquistados,
outorgados ou meritórios.
2 - Pobreza e exclusão social
Ao �m deste módulo, você será capaz de identi�car as expressões da
questão social.
Questão social e expressões
de desigualdade
Inicialmente, que tal reforçarmos o conceito? Questão social pode ser
compreendida como um desdobramento da sociedade moderna (ou
“burguesa”).
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A questão social pode
ser identi�cada nos
seguintes termos:
desemprego; doenças;
desigualdades;
penúria; desamparo
frente ao sistema
sociopolítico etc.
(NETTO P., 2001, p. 44)
A questão social é produzida pelo desenvolvimento do capitalismo, e
isso ocorre em diferentes estágios na história. Durante essa história, a
crise do sistema capitalista apresentou e ainda apresenta muitas
facetas, como o desemprego e o subdesemprego crônicos. Com isso, a
pobreza e a exclusão social (CASTEL, 1995) são definidas como ponto
máximo da marginalização no qual o indivíduo vai se afastando (ou é
afastado) da sociedade por meio de contínuos processos.
Existem pelo menos três sentidos para a questão da pobreza. Veja:
Esfera econômica
A carência se dá em relação aos rendimentos e à riqueza.
Carência cogonal
Retrata as dificuldades cotidianas, tais como alimentação, vestuário,
moradia, acesso a serviços de saúde.
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Carência social
A exclusão social busca incapacitar o indivíduo a fim de que este não
participe ativamente na sociedade e tenha acesso à informação,
educação, à dignidade e aos seus direitos garantidos legalmente.
É chamado de superacumulação um dos fatores responsáveis por esse
cenário de pessoas ― em muitos países é crescente seu número ― que
não têm acesso aos serviços básicos que devem ser ofertados pelo
Estado. Nessa plataforma, o que remonta a tendência fundamental da
superacumulação é o excedente de capital, a ausência de oportunidades
de investimento, as taxas de lucro decrescentes, a baixa demanda no
mercado, entre outros semelhantes. Por outro lado, a crise impõe novas
racionalizações para manter-se. O custo social dessa nova lógica é alto:
colapsos econômicos, desvalorização de poupanças pessoais, inflação,
concentração de poder econômico, queda salarial, desemprego etc.
É por isso que outro aspecto discutido pela questão social é a
desigualdade ― o que marcadamente aponta para a questão da pobreza
e da exclusão. O capitalismo enfrenta crises constantes fazendo com
que se incorpore cada vez mais força de trabalho (aumentando a massa
para repor continuamente sua base social) construindo uma imagem de
“mais emprego”. O que ocorre, de acordo com os teóricos do
capitalismo (LAUDARES, 2010) é o aumento no sistema de produção.
Isso impossibilita, consequentemente, a distribuição de riqueza que
provém do trabalho. Nesse sentido:
A desigualdade no
acesso aos bens e
serviços deixou de ser
algo natural para se
tornar cada vez mais
um problema de
natureza política. As
políticas sociais não se
universalizaram.
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(POCHMANN, 2014, p. 56)
No Brasil, muitos conceitos foram e ainda são utilizados para explicar a
identidade nacional no que se refere ao estoque cultural, suas relações
com diferentes instituições, bem como atrasos econômicos e políticos.
A sociologia pública de Jessé Souza (2017) aborda criticamente um
desses conceitos: o uso equivocado de patrimonialismo para explicar
parte da identidade nacional.
Patrimonialismo é um modelo de administração trazido
de estados absolutistas europeus, cuja maior
característica é a não distinção entre o bem público e o
bem privado. Ou seja, não seria possível diferenciar o
bem que pertencia ao Estado do bem que pertencia ao
detentor do poder.
Trata-se de um engano articulado pela elite econômica durante o século
XX o uso desse conceito para explicar os desafetos e desafios da nação
(SOUZA, 2017). A elite brasileira (nessa percepção, entendida como elite
do atraso), ao centralizar o termo como o “x” da questão, busca fazer
acreditar que o poder, a corrupção e as elites opressoras concentram-se
no Estado. Todavia, o autor defende que em uma sociedade capitalista o
poder encontra-se no mercado. O conceito de patrimonialismo seria
utilizado por grandes proprietários a fim de esconderem a realidade e a
força do capital.
Dentro deste quadro de desigualdades causado pelo mercado, há
também outras faces que se unem à dinâmica do sistema econômico,
tais como: o preconceito racial e de gênero.
Questão social e
desigualdade salarial
O contexto brasileiro

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Neste vídeo, o professor apresenta a relação entre desigualdade salarial
e questão social, no contexto brasileiro.
Em 18 de setembro de 2020, a ONU criou o Dia Internacional da
Igualdade Salarial a fim de que a discussão acerca da desigualdade de
salários entre gêneros pudesse promover equilíbrio em tal área. O tema
da igualdade salarial pode ser compreendido de forma bem simples:
trata-se de assegurar o direito de trabalhadores e trabalhadoras
receberem igual valor de acordo com cada ofício.
Exemplo
Um engenheiro que ganha mais que uma engenheira dentro de uma
mesma empresa, uma vez que ambos realizam as mesmas tarefas.
Vejamos como isso tem ocorrido no Brasil:
Há registro (REGO apud TOKARNIA, 2020) que, historicamente, os
homens possuem um salário maior do que as mulheres em nosso país.
Em 2011, o salário médio de homens com ensino superior era de R$
3.058; as mulheres, com o mesmo nível de formação, recebiam
R$1.865,00 ― ou seja, uma diferença de 63,98%. No ano seguinte (2012),
foi registrada uma leve queda para 61,78%. Em 2018, para 44,7%. Já em
2019, a diferença voltou a crescer para 47,24%: homens com rendimento
que chegava a R$ 3.372, enquanto as mulheres recebiam cerca de R$
2.593.
Importante ressaltar que a participação da mulher
como provedora da renda familiar tem sido destacada
desde a década de 1970.
Muitas pesquisas empíricas, em diferentes momentos da história,
acerca da crescente presença da mulher no mercado de trabalho,
observaram outras características que ajudaram nesse processo, como
a queda da fecundidade, maior número de mulheres como chefes de
família, situação conjugal, idade.
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O fator comum nas pesquisas foi o aumento da escolaridade. Todavia,
independentemente do nível de instrução da mulher, a média salarial
ainda é inferior à dos homens.
Há ainda uma outra questão: a maternidade enquanto fator da
desigualdade salarial. Mulheres que são mães recebem, em média,
menos que mulheres que não são mães. Ainda existe maior disparidade
quando o número de filhos aumenta. Entre outras coisas, também há,
em muitos casos, mulheres que se tornam mães, com prejuízo em suas
carreiras e dificuldade em serem promovidas, além da ausência de um
programa que apoie o retorno dessas mulheres ao mercado de trabalho
após a gestação.
Mas não é somente entre gêneros que podemos destacar a questão da
desigualdade. A etnia também faz parte dessa discussão. Em relação à
desigualdade entre pardos/pretos e brancos, o rendimento mensal
(IBGE, 2018) depessoas brancas era, em 2018, de R$ 2.796; e de R$
1.608 da população preta ou parda ― uma diferença de 73,9%.
Sobre o mercado de trabalho, 64,2% da população brasileira desocupada
representavam pretos ou pardos, sendo que no ano de 2018 chegou a
66,1% da população subutilizada. Quando se fala de ocupações
informais, assim fica a diferença: 34,6% dos trabalhadores brancos e
47,3% entre pretos ou pardos.
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No tema distribuição de renda, pretos ou pardos representavam 75,2%
de um grupo formado pelos 10% da população com os rendimentos
mais inferiores do Brasil. Entre os 10% mais ricos no país, 27,7% não são
brancos.
Importante que se saiba que a maior parte dos trabalhos acadêmicos
sobre relações raciais agrupam, em uma só categoria, pretos e pardos.
O que isso pode gerar? Nos indicadores socioeconômicos, que são
variados, as percepções dos padrões identitários não possuem a
mesma convergência (entre ambos os grupos). Mesmo assim, os
resultados observados anteriormente (DAFLON et al., 2017) apontam
que etnia e a dimensão socioeconômica não podem ser dissociadas nas
pesquisas no Brasil.
Exemplo
Pardos de baixo nível socioeconômico estão próximos a pretos e, por
outro lado, pardos de classe média (alta) reportam pouca discriminação
aproximando-se dos brancos. Isso não autoriza dizer que pardos e
pretos de classe média (alta) não sofram preconceito.
A sociedade brasileira revela, portanto, suas correntes dominantes e
suas contradições quando busca explicar as raízes dos problemas
econômicos e políticos. O desafio que se coloca não é apenas captar a
ponta do iceberg, como a corrupção na política, por exemplo; mas
interpretar criticamente os discursos que determinados grupos utilizam
para explicarem as mazelas sociais.
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Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
O desenvolvimento do capitalismo trouxe à tona a questão social. O
sistema capitalista enfrentou várias crises que teve como
consequências o desemprego e subdesemprego. O cenário advindo
dessas realidades só poderia ser a pobreza e a exclusão social.
Marque a alternativa que corresponde a um dos fatores
responsáveis por esse quadro no capitalismo:
A Superfaturamento
B Superendividamento
C Superacumulação
D Superinflação
E Superorçamento
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Parabéns! A alternativa C está correta.
A superacumulação é um dos fatores responsáveis pelo cenário
crítico do capitalismo que leva à pobreza e à exclusão social. Como
o próprio termo define, a superacumulação ignora o acesso das
pessoas aos serviços básicos que devem ser ofertados pelo
Estado.
Questão 2
A desigualdade social é uma das expressões da questão social
mais impactante. Enquanto há um número de pessoas com capital
elevado, outros tantos passam por privações básicas envolvendo
saúde e educação. Tal realidade pode ser analisada a partir do
preconceito racial e de gênero. Sobre isso, podemos dizer que:
I. O preconceito racial se materializa quando uma etnia é
privilegiada em detrimento da outra no acesso ao mercado de
trabalho. Já o preconceito de gênero diz respeito à diferença
de salários entre homens e mulheres.
II. O preconceito racial se materializa somente em ofensas
verbais, quando branco ou preto se agridem mutuamente pela
sua etnia. O preconceito de gênero ocorre do mesmo modo,
quando um homem agride física e verbalmente o sexo oposto.
III. O preconceito racial e de gênero são realidades forjadas
ideologicamente por grupos cujos interesses pelo poder
sobrepõem os interesses da maioria.
Marque a opção com verdadeiro ou falso:
A Somente II é falsa.
B Somente II é verdadeira.
C Somente III é falsa.
D Somente III é verdadeira.
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Parabéns! A alternativa E está correta.
No caso das desigualdades sociais geradas pelo capitalismo, o
preconceito racial e de gênero não está restrito a ofensas e muito
menos é forjado por grupos específicos. Esses tipos de
preconceitos são confirmados pelos dados estatísticos, quando se
observa que os homens continuam recebendo maiores salários que
mulheres e os brancos ganham mais do que pretos. Não existe
nenhuma justificativa para esse cenário que não esteja vinculada ao
racismo e preconceito.
3 - A questão social e a classe trabalhadora
Ao �m deste módulo, você será capaz de reconhecer a classe
trabalhadora como sujeito histórico.
Globalização e urbanização
Globalização e urbanização na
complexi�cação da questão social
E Somente I é verdadeira.
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As crises forçam o sistema capitalista a se readaptar e a se reinventar. E
por que o referido sistema age dessa maneira? A fim de garantir sua
hegemonia, sua força e seu domínio. As desigualdades na sociedade
contemporânea (IAMAMOTO, 2000) são distribuídas territorialmente.
Portanto, há que se dar conta de um importante elemento quanto à
complexificação da questão social: o espaço.
Com a globalização, o sistema capitalista não apenas precisa se
renovar, mas durante esse processo também busca expandir-se, tendo
como foco a economia em diferentes países, bem como os periféricos.
Isso pode ser reconhecido como uma nova colonização do espaço, do
território. O objetivo é reorganizar o território a partir da lógica do
mercado e, posteriormente, devolvê-lo em condição de mercadoria. É
para isso que o sistema capitalista filtra as informações e as reprocessa
no setor econômico, produzindo, segundo sentenças mais críticas de
alguns autores, as distâncias entre classes.
Ao abordarmos a questão do território,
notamos que a produção social do espaço tem
o poder de realizar uma inversão de sentido
na realidade urbana.
O que isso quer dizer? As relações de produção (LEFEBVRE, 2016) são
modificadas pela realidade urbana que se afirmam como dominante.
Diante disso é importante destacar que processo de urbanização não é
a mesma coisa do urbano.
A urbanização
A urbanização da sociedade é um fenômeno resultado da
industrialização, que complexificou o processo de produção, fazendo
com que a sociedade como um todo fosse atingida juntamente com
suas relações sociais.
O urbano
O urbano é considerado aquilo que ainda não está concluído, aquilo que
é possível. Portanto, para que o urbano se torne realidade, é preciso
vencer os obstáculos causados pelo domínio do capital, cujo foco é
produzir constantemente a mercantilização das relações e nos espaços.
A sociedade, portanto, reflete a questão da produção material até
mesmo em suas relações cotidianas efetuando-se por meio das
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extensões escolares e universitárias, no lazer, na cultura, no esporte, ou
seja, por meio dos espaços. Em tempos de globalização, os espaços
testemunham as relações sociais reproduzindo o método da produção,
em uma lógica urbanizada e fragmentada, cheia de hierarquização.
Determinados espaços são constrangidos por outros, uma vez que
enquanto uns possuem acesso a determinados serviços, outros ainda
são desprovidos de serviços básicos que deveriam ser garantidos por
lei.
Contraste entre os espaços da favela de Paraisópolis e dos prédios de luxo no bairro vizinho do
Morumbi, em São Paulo.
Certamente você deve ter pensado que a propriedade privada tem
alguma relação com essa história. Sim, acertou. A propriedade privada,
cada vez mais crescenteno cenário de acumulação capitalista, busca
concentrar-se exatamente no espaço social e hierarquizá-lo enquanto
resultado do processo da complexificação da questão social. Perceba
que os espaços periféricos são aqueles mais empobrecidos e
integrados à lógica de produção, ou seja, apropriação desigual do
espaço.
Exemplo
Existem condomínios de luxo em que os terrenos são vendidos por
valores exorbitantes e a construção das casas devem seguir um
padrão/modelo a fim de que não destoe daquela realidade. Ou seja,
esses espaços são construídos para determinada classe. Não são todas
as pessoas que conseguiriam comprar um terreno e depois construir de
acordo com o preestabelecido.
Se por um lado existe o avanço do sistema capitalista com seu modelo
de produção que se aproveita da globalização para atingir seus meios
imperialistas de desenvolvimento, por outro, a hierarquização dos
espaços urbanos que, sem dúvida, obedecem, sob o comando do
mercado, os domínios de produção desigual do espaço. O que isso quer
dizer? Que a produção é socializada no espaço.
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Anteriormente, o imobiliário era considerado capital secundário. Hoje,
tornou-se central no sistema capitalista, pois a ocupação do espaço,
segundo sua ótica, é fundamental para a produção; mas há, como
consequência de todo esse esforço de ocupação territorial, a
segregação.
Tanto a segregação socioespacial quanto a
fragmentação estão presentes nos centros urbanos
que crescem constantemente.
Há outro dado que ajuda a complexificar esse cenário, a divisão
territorial do trabalho. Ou seja, a instrumentalização do espaço cuja
finalidade é incorporar as exigências do capital. Não é exagero pensar
numa cidade que se tornou mercadoria, onde as pessoas, em grande
parte, são coisificadas e etiquetadas, cada uma com o seu valor
referente. E as relações tornam-se meios de trocas e tudo parece
carregar um preço, uma cidade onde aparentemente tudo é possível
comprar e/ou vender.
A subjetivação da classe
trabalhadora
A questão social na subjetivação da
classe trabalhadora
Temos visto até aqui como o sistema capitalista busca ocupar os
espaços a fim de que sua hegemonia perdure apesar de quaisquer
coisas que possam ser consideradas sagradas para uns e outros. A
vida, por exemplo, é um bem maior.
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Daí existe o paradoxo: “De que maneira as pessoas seriam empregadas
se não fossem os donos de empresas, das fábricas, das grandes
potências industriais etc.?”; “Como criticar esse sistema que
aparentemente gera empregos e consegue expandir a tecnologia, como
temos visto acontecer de forma exponencial?”.
Na linha marxista, o objetivo de estudo que deve ser tratado são as
classes sociais, como já temos discutido em seções anteriores. Essa
percepção entendia a separação das classes entre proletariado e
burgueses. De forma que:
Burgueses
Detinham poder e
espaço de trabalho.
Proletariado
Detinham apenas a
força de trabalho.
Muitas eram as ferramentas utilizadas para que os trabalhadores
permanecessem inertes, insensíveis, sem o desejo de lutarem por
melhoria nas condições de trabalho e de salário.
A religião, por exemplo, era um elemento importante de controle social.
Era utilizada como uma forma de fazer com que trabalhadores
entendessem aquele tipo de vida, injusta e maltratada, como a vontade
de Deus. Por outro lado, a religião era o suspiro da criatura oprimida, ou
seja, o momento em que o sujeito tinha para abrir-se em devoção e
buscar certo alívio, ainda que temporário. A religião também era vista
como ópio do povo. Tradicionalmente se acredita que essa expressão
era para explicar metaforicamente o que o ópio faz no ser humano: o
dessensibiliza. A religião, de igual modo.


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Religião: ópio do povo?
Neste vídeo, apresentamos as perspectivas e limitações na
compreensão marxista acerca da religião e sua importância na
sociedade contemporânea.
A classe trabalhadora surge como sujeito histórico na periferia do
sistema capitalista. Embora as ferramentas de alienação fossem
potentes (e ainda encontram-se presentes), acreditava-se (MARX;
ENGELS, 1955) no potencial desse sujeito histórico, entendendo que a
resistência por parte desse, assim como sua organização e luta contra
quaisquer tipos de dominação e exploração, tornaram-se elementos
marcadamente históricos que ajudaram, ao longo tempo, a registrar as
reformulações nos ambientes de trabalho (melhorias nas condições de
trabalho e salarial) e também as peculiaridades desse movimento em
cada momento.
Alguém poderia perguntar se Marx ou Engels foram os responsáveis por
esse movimento. Estes autores não são os responsáveis por inventar a
classe. Diziam que homens e mulheres, dessa classe trabalhadora, se
encontrariam para identificar a submissão diante de uma condição
social que os distanciava, com seus meios de produção,
substancialmente da burguesia. Foi desse encontro que pesquisas
sobre classes se tornaram uma espécie de compromisso que
ultrapassaria os tempos. Em outras palavras, a observação das lutas e
da organização da classe trabalhadora.
Relembrando
Marx não foi um pesquisador sobre o comunismo, mas sim, sobre o
capitalismo. É a partir desse sistema que suas teses são levantadas e
discutidas.
Marx e Engels são autores que deixaram arcabouço teórico para que
pudéssemos compreender a concepção dessa classe trabalhadora e
seu movimento no decorrer da história. É possível refletir, a partir desse
arsenal teórico, sobre os diferentes lugares onde são exercidas as
desigualdades de poder, a exploração, a dominação, a opressão... E é
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nesse conflito entre as classes que nasce a identificação e a
organização dos grupos por seus interesses. E uma das expressões
mais importantes chama-se consciência de classe, pois sem
consciência não pode haver luta de classe.
Em O Manifesto Comunista, Marx e Engels afirmam que toda a história
existente trata da história da luta de classes:
E o que vem a ser a consciência de classe? Conforme já sinalizamos,
trata-se de uma organização da classe sendo resultado da
compreensão acerca da participação no processo de produção, bem
como da definição sobre os objetivos comuns dessa classe. Esse é o
motor da história, para Marx e Engels: a luta de classes, em que o
proletariado é sujeito e agente das transformações em direção a uma
nova sociedade, cuja identidade principal é a justiça e a igualdade.
Curiosidade
Você encontrará no meio acadêmico duas afirmações curiosas: de um
lado dizendo que, embora alguns países durante o século XX tenham
implantado governos inspirados nas teorias de Marx, não se pode
afirmar que houve um governo, seja comunista ou socialista, que
seguisse à risca o conteúdo marxista. E, de outro, dizendo que a
afirmação anterior ― em que o marxismo teórico é separado do
marxismo real ― é mera artimanha para não reconhecer o fracasso
dessa proposta socioeconômica. Cabe a você posicionar-se!
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Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
Estudamos o quanto o processo de globalização está ligado à
compreensão de questão social, que nos é necessária
contemporaneamente. Neste sentido, uma consequência da
sociedade globalizada é a hierarquização dos espaços e territórios.
Qual das alternativas a seguir melhor caracteriza esses espaços?
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Parabéns! A alternativa A está correta.
Como visto nos estudos do módulo e representado pela tira, os
espaços são hierarquizados porque testemunham as relações
sociais e reproduzem o método de produção. Assim, os espaços
divididos na sociedade são constrangidos por outros, segregando
os que fazem parte dele.
Questão 2
Como discutido nos módulos sobre a subjetivação na classe
trabalhadora, Karl Marx entendia que a sociedade é dividida em
classes entre proletariado e burgueses. Os burgueses são os donos
dos meios de produção e detêm o poder de empregar. Os
proletariados têm apenas a sua força de trabalho. Para que não
tomassem consciência de condição, a burguesia se apropriava de
ferramentas para produzir um estado de alienação. Assinale a
alternativa que representa uma dessas ferramentas de controle e
alienação:
A
Os espaços reproduzem as relações sociais e os
métodos de produção.
B
Os espaços são reduzidos a pequenos guetos, por
questão de afinidade apenas.
C
Os espaços vip servem para atender à demanda de
quem necessita de mais saúde.
D
Os espaços podem ser divididos entre classes,
porém, não há privilégios.
E
Os espaços são apenas uma dimensão geográfica
fragmentada e organizada.
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Parabéns! A alternativa C está correta.
A religião era, para Marx, o suspiro da criatura oprimida, o ânimo de
um mundo sem coração e a alma de situações sem alma. Para
Marx, a religião ao invés de desiludir o trabalhador quanto os
mecanismos de controle, iludia-o com a promessa de um mundo
melhor fora deste. Daí a expressão de que a religião seria o ópio do
povo.
4 - Questão social e política social
A O capital
B O consumo final
C A religião
D Os bens de produção
E A mais valia
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Ao �m deste módulo, você será capaz de relacionar expressões da
questão social com a sociedade brasileira.
Panorama da política social
A política social no Brasil
contemporâneo
Foi a partir de 1930 que o Brasil iniciou seu processo de
desenvolvimento econômico. É o que podemos chamar de
modernização social acompanhada de certa participação política ―
ainda que com períodos de autoritarismo(s). Contudo, esse processo
quanto à participação na esfera política e na evolução das políticas
sociais, não ocorrera de maneira igualitária. Apenas com a Constituição
Federal de 1988, o Estado passa a ter o dever de oferecer a todos, de
forma igualitária, serviços básicos e de qualidade, tais como: saúde,
educação, previdência, segurança, entre outros.
Pesquisas comprovam que o Estado, diante da política social (que tem a
igualdade como um dos principais objetivos), tem enfrentado
dificuldades em atender às demandas de atendimento básico. Por essas
e outras questões, surgem diferentes reivindicações na sociedade,
como as manifestações.
É importante que sublinhemos: todo o
movimento é legítimo quando respaldado
constitucionalmente.
E por que ainda devemos relembrar isso? Porque existe uma crítica bem
expressiva de alguns setores, sobretudo empresariais, sobre as
expressões e os movimentos que busquem melhores condições de
trabalho e afins. Isso força que tais setores não burlem regras,
estatutos, leis, bem como impede que o trabalhador exerça sua
atividade sem segurança ou de forma indigna.
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Manifestação contra políticas relacionadas à economia, terra e agricultura em frente ao Ministério
da Agricultura, 2020.
No Brasil, temas como reforma agrária, tribos indígenas, migrações
internas, ocupação de habitações, movimentos sociais (na legalidade ou
não), expropriação ou saque, ressaltam aspectos da questão social
nacional. Mediante tais aspectos, notamos uma polarização quanto às
lutas sociais no trato ao emprego, condições de trabalho e salário,
saúde, educação, participação e direitos políticos.
Polarização da
reivindicações sociais
Neste vídeo, o professor apresenta o contexto em que as reivindicações
sociais no Brasil, na busca da igualdade social, podem assumir
condição de (i)legitimidade e/ou (i)legalidade.
Mesmo diante da polarização, a questão social no Brasil reflete as
profundas diferenças nas esferas econômicas, políticas e culturais,
trazendo à discussão grupos étnicos e sociais, bem como formações
regionais. Em questões práticas, podemos inserir a discussão sobre
como ocorre a cobertura dos programas sociais, de que maneira os
desempregados são (e se são) amparados economicamente, como os
benefícios da política social são estratificados etc. Dito de outra

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maneira, o que nos parece é que os serviços do Estado para os pobres
continuam carecendo de reflexões acerca de sua qualidade, uma vez
que, em determinados lugares, quem não puder pagar por serviço de
qualidade não terá um tratamento digno.
De que maneira o trabalhador demonstra sua resistência diante de um
sistema como esse? Ele pode optar pela organização em sindicatos ou
cooperativas de produção.
A mobilização de grupos que buscam produção independente, como o
Movimento dos Sem Terra (MST), com a agricultura familiar, e, ainda
assim, buscando apoios no setor político, é um forte exemplo. E por
quê? Porque tal mobilização dos camponeses faz surgir uma nova
cultura, novas táticas de trabalho no campo, ampla conscientização da
questão social.
Perceba, portanto, que a questão social traz uma identidade muito
peculiar em cada lugar/ região/ país, abrangendo aspectos raciais,
econômicos e políticos, demonstrando, com isso, sua dinâmica para a
compreensão das desigualdades e antagonismos socioculturais.
Cada país adota uma metodologia para atender as demandas de sua
sociedade provendo serviços e políticas sociais. Existe uma relação
entre três esferas que configuram arranjos para promoção do bem-estar
social. São elas:

Esfera do Estado

Esfera do mercado

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Esfera da da sociedade civil
A inter-relação dessas instituições é capaz de promover o bem-estar
social, uma vez que o funcionamento dos serviços sociais e,
consequentemente, atendimento das demandas, recai sobre os
elementos dessas instituições. Não podemos nos esquecer que a
maneira como essas instituições se estruturam traz certos impactos
mútuos.
Exemplo
Quando abordamos a estrutura familiar. Quantos filhos a família possui?
Quantos idosos habitam na mesma casa? Tudo isso influencia a
maneira como serão direcionadas as políticas sociais do Estado para
aquela determinada família.
Ligada a essa questão, está também a forma como o mercado
influencia e é influenciado enquanto oferece seus serviços. Está tudo
interligado. É por isso que existe uma grande preocupação de
pesquisadores acerca dos desafios das políticas sociais no Brasil, que,
mesmo diante de certas conquistas que buscam contemplar grupos
considerados minoritários, o processo de superação marcado pela
desigualdade deve ser pensado dentro dessa rede, ou seja, não de
forma separada, distante, mas sim, interconectada, expressando a
igualdade em todos os aspectos.
Desa�os da política social
No Brasil, existem medidas políticas que buscam minimizar a exclusão
social, econômica e cultural, conforme já discorremos em seções
anteriores. São as ações afirmativas, que visam a, sobretudo, atacar o
problema da discriminação a indivíduos que pertencem a grupos que
sofrem algum tipo de preconceito, desigualdade e afins. As ações
afirmativascontemplam grupos que no processo histórico possuem a
marca de discriminação, como questões religiosas, étnicas, de gênero.
O principal objetivo das ações afirmativas é combater
a desigualdade e garantir ao indivíduo, seja ele de qual
grupo for, o acesso a quaisquer posições na
sociedade.
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Com isso, podemos afirmar que essas ações visam a transformar o
perfil demográfico na sociedade, estimulando a participação política dos
que fazem parte de grupos considerados minoria, como: comunidade
LGBTQIA+, indígenas, mulheres, negros... Será que todos esses grupos
teriam condições de acessar determinados direitos básicos (saúde,
educação, cultura) se não fossem auxílios característicos das ações
afirmativas?
O que podemos considerar como ações afirmativas?
Como já destacado nessa disciplina, as ações acabam por fazer parte
da identidade de um país/ região, tendo a possibilidade, inclusive, de ser
uma iniciativa governamental ou por meio da esfera privada, além da
própria sociedade civil.
Qual seria a diferença entre ação afirmativa e ação política?
Ação a�rmativa Ação política
 Medidas que contemplam a igualdade e direitos de
cidadania e valorização (simbólica ou não) de
etnias e culturas variadas.
 A atenção, o estímulo e a crescente contratação de
profissionais que fazem parte de grupos
historicamente discriminados na sociedade.
 Cotas e outros estímulos (bolsas de estudo;
empréstimos para financiamento de cursos,
graduações e outros; redistribuição de terras e
moradias; proteção do Estado aos que são
ameaçados) aos que se sentem vítimas de algum
tipo de discriminação.
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Age de modo preventivo
à discriminação,
buscando minimizar
seus efeitos.
Age a partir da
repressão àqueles que
cometem
discriminação, além de
conscientizar a
sociedade dos efeitos
negativos desta.
As cotas são ações afirmativas que ainda hoje geram bastante
polêmica. Algumas universidades públicas iniciaram o sistema de cotas
no Brasil com o objetivo de diminuir ― ou até mesmo corrigir ― as
injustiças que historicamente foram causadas pela escravidão. A
primeira universidade a adotar esse sistema foi a Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (UERJ), direcionando 50% das vagas para
aqueles alunos que vinham especificamente de escolas públicas.
Mas, como já dito, a maior polêmica desse sistema se dá na esfera da
etnia. No Brasil, a etnia é autodeclarável. E o que isso quer dizer? Que
cada pessoa tem a condição de declarar qual é a sua etnia. A crítica
passa por esse ponto: de acordo com um critério subjetivo, como
controlar esse benefício? Outro embaraço causado por aqueles que não
concordam com o sistema de cotas é que, segundo suas
argumentações, isso reiteraria as distinções e aumentaria a
discriminação, a segregação. E o terceiro ponto é que o sistema de
cotas não passa pela meritocracia, uma vez que não dá importância ao
sucesso do indivíduo, ou seja, ao seu próprio mérito de ter chegado lá.
Protesto de estudantes da periferia de São Paulo na região da avenida Paulista, 2012.
A política de cotas não pode ser considerada como uma ação pública
isolada. Elas foram criadas junto com outras medidas, como a Lei de
Ensino de História da África e populações afro-brasileiras e indígenas. O
objetivo dessa ação afirmativa é construir uma sociedade cujos serviços

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sejam acessíveis a todos os grupos, que tenham mais respeito às
diferenças, que haja uma reparação histórica.
Em julho de 2021, na cidade de São Paulo, por exemplo, a estátua do
bandeirante Borba Gato, símbolo da escravidão, foi queimada por
manifestantes. Esse ato trouxe à tona discussões acerca dos marcos e
símbolos de um passado colonial que continuam presentes em
diferentes lugares do país. A destruição de estátuas é a melhor maneira
de considerar um caminho para essa reparação histórica? Quais outras
maneiras possíveis de se pensar uma sociedade mais justa e igualitária?
São questões que continuam em debate. E que, esperamos, esse estudo
tenha oferecido suporte teórico para tal.
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Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
A adoção de ações afirmativas tem se intensificado no Brasil nos
últimos anos. Podemos considerar como ações afirmativas
medidas que possuem objetivos específicos de afirmação de
grupos que passaram por discriminação e/ou enfrentaram barreiras
históricas no processo de inclusão social. Nesse sentido, podemos
afirmar que são exemplos de políticas de ações afirmativas:
I. A expansão das universidades públicas e gratuitas.
II. O sistema de cotas para estudantes indígenas e
afrodescendentes nas universidades.
III. A concessão de bolsas de estudos a estudantes de escola
pública em universidades privadas por meio do Programa
Universidade para Todos (PROUNI).
Podemos considerar como corretas as afirmativas:
Parabéns! A alternativa D está correta.
As ações afirmativas são medidas e políticas públicas com o
objetivo de afirmar grupos discriminados historicamente e, com
A Somente I
B Somente III
C I e II
D II e III
E I e III
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isso, ampliar o acesso a direitos. A expansão de universidades não
é uma medida direcionada a um grupo, mas sim à população de
maneira geral.
Questão 2
As políticas sociais são uma resposta às consequências do
capitalismo e cada país adota uma metodologia para atender essas
demandas. Sobre a política social no capitalismo, assinale a
alternativa correta.
Parabéns! A alternativa A está correta.
Como analisamos em parte dos estudos, o capitalismo gera
pobreza e desigualdade social. Além disso, salta aos olhos o
preconceito de gênero, de etnia e de outros tipos. Nesse sentido, as
políticas sociais fundam-se na redistribuição de riquezas e nas
ações afirmativas de grupos vítimas de racismo e preconceito.
A
Funda-se em uma redistribuição da riqueza e ações
afirmativas.
B
Configura-se, no contexto da estagnação, como um
terreno importante da luta de classes.
C
Cria condições de um Estado máximo para os
trabalhadores.
D
Na perspectiva marxista, a política social é o
caminho para o comunismo.
E
Realizam-se por ações que atendem aos interesses
exclusivos da classe dominante no capitalismo.
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Considerações �nais
As expressões da questão social ajudam a compreender, como vimos,
os enquadramentos da história sob o controle do sistema capitalista.
Em outras palavras, o que de negativo produziu o acúmulo do capital
gerando desigualdades e com isso, ausência de dignidade humana. A
discussão de temas como pobreza, exclusão, violências físicas e
simbólicas, a partir de movimentos de conscientização e por lutas a fim
de que se cumpra devidamente as garantias constitucionais, é essencial
para um caminho de equidade e justiça social.
Em relação ao Brasil, notamos que já existem mecanismos que buscam
demarcar esses limites, apontando novos rumos de justiça e reparação
histórica. Embora as manifestações da questão social tenham nascido
fora deste século, elas perduram com outras e novas formas de
exclusão. E, para que isso seja minimizado, estar consciente de que
esses desafios existem é o primeiro passo.
Podcast
Neste podcast, o professor aborda a questão social e sociedade
capitalista.

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Procure ler na internet:
O artigo Acumulação de capital, crise e mercado de trabalho no
Brasil contemporâneo, de Gustavo Mello e Maurício Sabadini traz
importantes reflexões sobre o conteúdo por nós estudado.
O artigo Multa para diferença salarial entre gêneros: caminho
certo para distorções e demissões, de Helio Beltrão, apresenta
outros argumentos acerca da igualdade salarial.
A reportagem Governo federal acelera concessão de títulos a
produtores rurais; MST é contrário, de Gabriel Sestrem, no Jornal
Gazeta do Povo, de 04/10/2021, atualiza questões apresentadas
em nosso tema.
Os vídeos a seguir, disponibilizados no YouTube, apresentam visões
contrastantes acerca das Ações Afirmativas. Vale conferir!
DoisP - Cotas Raciais - Silvio Almeida, no Canal DoisP ― Candeia.
Economista americano Walter Williams defende a política de livre
mercado, no canal World News Brasil.
Referências
CASTEL, R. As metamorfoses da questão social. Petrópolis: Vozes,
1995.
DAFLON, V.T.; CARVALHAES, F.; FERES JR., J. Sentindo na pele:
percepções de discriminação cotidiana de pretos e pardos no Brasil.
DADOS ― Revista de Ciências Sociais, Rio de Janeiro, v. 60, n. 2, 2017, p.
293-330.
IAMAMOTO, M. V. O serviço social na contemporaneidade: trabalho e
formação profissional! 3. ed. São Paulo: Cortez, 2000.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. IBGE. Editorial. Brasília:
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