00- Princípios; Classificações das CF; Aplicabilidade e interpretação das normas constitucionais; Vigência e eficácia das normas

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*Sentidos de constituição 
1- Sociológico:
- Ferdinad Lassale
- Constituição como a soma de fatores reais de poder que vigoram numa sociedade
- É o embate das forças econômicas, políticas, sociais e religiosas que formam a constituição real do estado
-Determinados pelos choques de interesses.
- Constituição escrita= ''Folha de papel'' 
2- Político:
-Carl Schmitt
- Constituição como decisão política fundamentada que visa estruturar os elementos essenciais do estado.
-Produto da vontade do titular do poder constituinte
-Constituição= Decisões políticas fundamentadas
-Leis constitucionais= Normas que tratam de assuntos de menor importância
3-Jurídico
-Hans Kelsen
-Norma jurídica pura
-Sua validade não se apoia na realidade social do estado
- Hierarquia de normas
- Constituição em dois sentidos: Logíco jurídico(norma hipotética fundamental); Jurídico positivo(Norma positiva suprema).
4-Cultural
-Meirelles Teixeira
-Parte da cultura
-Direito como produto da atividade humana 
-Constituição total= Condicionada pela cultura do povo, abrangendo todos os aspectos da vida da sociedade e do estado, sendo uma combinação de todas as concepções anteriores.
5-Força normativa da constituição
-Konrad Hesse
-Constituição como norma jurídica
-Condicionamento mútuo entre constituição real e constituição jurídica. 
6- Concepção estrutural da constituição:
-Constituição total= Complexo de normas jurídicas onde a conduta humana é motivada pelas relações sociais que possuem como fim a realização dos valores que apontam para o existir da comunidade, com o poder emanado do povo. 
7-Conceito de constituição: 
-Lei fundamental e suprema de um Estado
-Determina a organização político jurídica do Estado
-Constituição ideal= Possui caráter liberal, deve ser escrita, deve conter um sistema de direitos fundamentais individuais, reconhecimento do princípio da separação dos poderes e um sistema democrático formal. 
*Estrutura das Constituições: 
1- Preâmbulo: 
- Função de definir as intenções do legislador constituinte
- Ideologia do poder constituinte originário
-Não é norma constitucional
-Não dispõe de força normativa
-Não tem caráter vinculante 
2-Elementos:
- Orgânico= Normas que regulam a estrutura do estado e do poder
-Limitativos= Normas que limitam a atuação do poder Estatal
-Socioideológicos= Compromisso das constituições modernas com o bem estar social. 
- Estabilização constitucional= Instrumentos de defesa do Estado
- Aplicabilidade= Normas com relação a aplicação da constituição
3- Supremacia:
- Princípio da supremacia da constituição= Constituição como vértice do sistema jurídico do país
- Todas as nromas só seram válidas se se conformarem com as normas da CF 
*Classificação das Constituições: 
1-Origem:
-Outorgadas= Sem participação popular
-Democráticas= Processo democrático(Assembleia nacional constituinte)
-Cesaristas(Bonopartistas)= Outorgadas, mas necessitam de referendo popular
-Dualistas(Pactuadas)= Resultado de um compromisso instável entre duas forças antagônicas(Exp:Golpe de estado)
2-Forma:
-Escritas= Orgão constituiente especialmente encarregado. (Codificadas=Normas em um único texto/Legais= Se encontram em diversos documentos). 
-Não escritas= Costumeiras/Consuetudinárias- Leis, constumes, jurisprudências, acordos... 
3-Modo de elaboração:
-Dogmáticas= Segundo os dogmas e valores então em voga na época(Ortodoxas=Uma só ideologia/Heterodoxas= Ideológias distintas-CF/88). 
-Históricas= Não escritas;Flexíveis; Criadas lentamente com as tradições
4-Estabilidade:
-Imutáveis=Texto imodificavel 
-Super Rígidas= Nucleo intangível(Clausulas petreas)
-Rígidas= Modificadas por procedimento mais dificultoso do que as demais leis(CF/88)
-Semirrígidas= Para algumas normas, o processo legislativo é mais dificultoso que o ordinário, para outras, não. 
-Flexíveis= Modificadas pelo procedimento legislativo ordinário
-Obs: Da rigidez constitucional decorre o princípio da supremacia da constituição
5-Conteúdo:
-Normas materialmente constitucionais= Aspectos fundamentais do Estado
-Normas formalmente constitucionais= Independemente do conteúdo, estão contidas em um documento escrito, elaborado pelo orgão constituinte. 
-Obs: Um pressuposto para que a norma seja considerada formalmente constitucional é a exístencia de uma constituição rígida. 
6-Extensão:
-Analíticas= Normas formalmente constitucionais(Extensas/Longas).
-Síntéticas= Elementos substancialmente constitucionais(Constituições negativas)
7-Correspondência com a realidade:
-Normativas= Regulam/Limitam o poder do Estado
-Nominativas= Buscam regular o processo real de poder, mas não conseguem por não atenderem a realidade social
-Semânticas= Visam apenas formalizar a situação existente do poder político, em benefício dos seus detentores(gradação da democracia para o autoritarismo). 
8-Função desempenhada:
- Constituição lei= Status de lei ordinária; Papel de diretriz
-Constituição fundamento= Dar efetividade as normas jurídicas 
-Constituição quadro/moldura= Legislador só pode atuar dentro de um limite.
9-Finalidade:
- Constituição garantia= Proteger as liberdades públicas(Direitos de 1* geração-civis e políticos; Constituição negativa; Limitar a ação estatal).
-Constituição dirigente= Asseguram as liberdades negativas(já alcançadas) através das normas programáticas; Sempre analíticas; Direitos de 2* geração- Econômicos, Culturais e Sociais. 
-Constituição balanço= Rege o ordenamento jurídico do estado por um determinado tempo. Transcorrido o prazo, elabora-se outra ou seu texto é adaptado(Constituições- Registro). 
10-Local da decretação:
-Heteroconstituições= Elaboradas fora dos Estados onde produzirão seus efeitos. 
-Autoconstituições= Elaboradas no interior do Estado que por elas será regido(CF/88) 
11-Sistema: 
-Principiológica/Aberta= Predominância dos princípios(CF/88)
-Preceitual= Prevalecem as regras
12-Outras classificações:
-Plástica= Constituições flexíveis 
-Expansiva= Trás novos temas e amplia o tratamento de outros 
- Dúctil= Objetivo de assegurar as condições necessárias para uma vida comunitária(Gustavo Zagrebelsky- Constituição como um conjunto de materias de construção). 
*Aplicabilidade das normas(José Afonso da Silva)
1-Eficácia plena:
- Desde a entrada em vigor da CF, produzem ou tem possibilidade de produzirem efeitos.
-Autoaplicáveis= Independem de lei posterior regulamentadora
-Não restringíveis= Caso exista uma lei tratando de uma norma de eficácia plena, esta não poderá limitala.
-Aplicabilidade direta= Não dependem de norma regulamentadora 
-Imediata= Aptas a produzir todos os seus efeitos desde a CF
-Integral= Não podem sofrer limitações 
2-Eficácia contida/Prospectiva:
-Aptas a produzir todos os seus efeitos, mas podem ser restringidas.
-Atuação do legislador é discricionária(Ele não precisa editar a lei, mas poderá fazê-lo) 
-Autoaplicáveis= Independem de lei posterior
-Restringíveis= Sujeitas a limitações 
-Aplicabilidade direta
-Imediata
-Possivelmente não integral= Estão sujeitas a limitações
3-Eficácia limitada:
-Dependem de regulamentação futura para produzirem todos os seus efeitos
-Não autoaplicáveis= Dependem de complementação legislativa
-Mediata= A simples promulgação do texto constitucional não é suficiente para que possam produzir todos os efeitos. 
-Reduzida= Grau de eficácia restrito 
-Obs: Eficácia contida= Lei posterior, caso editada, restringirá sua aplicação; Eficácia limitada= Dependem de lei posterior, que ampliará o seu alcance. 
*José Afonso da Silva-Divisão das normas de eficácia limitada:
-Normas declaratórias de princípios institutivos= Dependem de lei para estruturar e organizar as atribuições de instituições, pessoas e orgãos previstos na CF. 
-Normas declaratórias de princípios programáticos= Estabelecem programas ou fins sociais; A presença da mesma faz classificarmos a CF como uma constituição dirigente. 
-Normas de eficácia limitada possuem eficácia jurídica(Eficácia mínima). 
*Efeitos jurídicos produzidos pelas normas de eficácia limitada:
-Negativo= Revogação de pedidos anteriores e proibição de leisposteriores que se oponham a seus comandos; Obs: Normas de eficácia limitada servem de parâmetro ao controle de constitucionalidade. 
-Vinculativo= Obrigação de que o legislador ordinário edite leis regulamentadoras sob pena de haver omissão inconstitucional. Pode ser combatida por meio de mandado de injunção ou ADI por omissão.
*Maria Helena Diniz: 
-Eficácia absoluta= Não podem ser suprimidas por emenda constitucional
-Eficácia plena= A mesma de José Afonso da Silva; Podem ser emendadas
-Eficácia relativa restringível= A mesma de José Afonso da Silva; Possuem uma cláusula de redutibilidade(podem ser restringidas).
-Eficácia relativa complementável ou dependentes de complementação= A mesma de eficácia limitada de José afonso da Silva; Dependem de legislação infraconstitucional. 
-OBS: Densidade das normas jurídicas= Quanto mais precisa for a norma constitucional, maior será a densidade da norma.
*Hierarquia das normas:
1-Normas constitucionais originárias= Produtos do poder constituinte originário(Poder que elabora uma nova constituição).
2-Normas constitucionais derivadas= Poder que altera a constituição(Emendas constitucionais)
*Entedimentos jurisprudênciais e doutrinários:
1- Não existe hierarquia entre normas constitucionais originárias
2- Não existe hierarquia entre originárias e derivadas. A diferença é que as originárias não podem ser declaradas inconstitucionais(não podem servir de base para o controle de constitucionalidade). Já as emendas constitucionais, podem ser objeto do mesmo. 
3- As cláusulas petreas encontram-se no mesmo patamar hierarquico das demais normais originárias. 
4- Os tratados e as convenções de direito humanos aprovados em cada casa do congresso, passam a ser equivalentes as emendas constitucionais. 
5- Primeiro tratado a receber o status de emenda constitucional foi a convenção internacional sobre os direitos das pessoas com deficiência, também conhecida como convenção de nova iorque. 
-Obs: Vale ressaltar que o tratado de marraqueche, também recebeu o status de emenda constitucional. Demais tratados aprovados pelo rito ordinário, tem status supralegal, segundo o STF. 
6- Normas infraconstitucionais não possuem hierarquia entre si; São primárias, capazes de criar obrigações e gerar direitos
7- Lei federal, estadual, distrital e municipal possuem o mesmo grau hierárquico(Futuro conflito se resolverá pela repartição de competências).
8- Existe hierárquia entre constituição federal, estadual e municipal
9- Leis complementares tem o mesmo nível hierarquico das leis ordinárias, o que as diferencia é o conteúdo.
10- Leis complementares podem tratar de tema reservado as leis ordinárias. Caso ocorra, a mesma será considerada materialmente ordinária. Dessa forma, poderá ser revogada ou modificada por simples lei ordinária
11- Leis ordinárias não podem tratar de tema reservado a lei complementar. Caso ocorra, acontece a inconstitucionalidade formal. 
12- Regimentos dos tribunais, das casas legislativas são equiparados as leis ordinárias.
13- Normas infralegais= Decretos regulamentares, portarias, instruções normativas. 
-OBS: Decretos autônomos(Normas primárias); Decretos regulamentares(Secundárias) 
*Poder constituinte:
-Titular é o povo
-Democrática= O povo participa através de plesbicito/referendo
-Outorga= Assembleia constituinte 
-Poder constituinte originário= Político; Inicial; Incondicionado; Permanente; Ilimitado; Autônomo 
-Obs: O STF entende que não há possibilidade de se invocar direito adquirido contra normas constitucionais originárias.
- Princípio da vedação ao retrocesso em matérias de direitos fundamentais(Efeito cliquet)
- Poder constituinte originário histórico= Responsável pela criação da primeira constituição de um Estado.
-Poder constituinte originário pós-fundacional= Cria uma nova constituição para o estado. 
-Dimensões= Material(determina quais valores a serem protegidos pela constituição); Formal(Momento em que se atribui juridicidade ao texto da constituição). 
*Poder constituinte derivado:
-Modifica a CF e elabora as constituições estaduais
- Jurídico; Derivado; Limitado ou subordinado; Condicionado 
- Poder constituinte reformador= Objetivo de modificar a constituição(Emendas constitucionais)
- Poder constituinte decorrente= Aquele em que a CF/88 confere aos estados de se autoorganizarem por meio da elaboração de suas próprias constituições estaduais.
*Interpretação da constituição:
1-Método jurídico(Hermeneutico clássico)= Constituição é uma lei como qualquer outra, que deve ser interpretada usando os elementos literal, lógico, histórico, teleológico e genético.
2-Tópico problemático= Prevalência do problema sobre a norma; Resolver problemas concretos; Preferência a discussão do problema. 
3- Hermenêutico concretizador= Primazia da norma sobre o problema; Konrad Hesse; Valoriza a atividade interpretativa. 
4-Integrativo/científico espiritual= Interpretada como um todo, dentro da realidade do Estado; Considera a ordem ou o sistema de valores subjacentes. 
5-Normativo/Estruturante= Norma jurídica é diferente do texto normativo. Norma jurídica deve ser interpretada de acordo com o contexto. 
*Princípios da interpretação constitucional:
1-Unidade da constituição= Constituição deve ser interpretada com o fim de evitar contradições entre suas normas. Não há antinomias reais no texto constitucional. Não existem normas constitucionais originárias inconstitucionais.
2- Máxima efetividade= Maior efetividade social na aplicação dos direitos fundamentais
3-Justeza ou conformidade funcional= Orgão encarregado de interpretar a constituição não poderia alterar, pela interpretação, as competências estabelecidas pela constituição para união. 
4-Concordância prática ou harmonização= Harmonização dos bens jurídicos de forma a evitar conflitos entre eles, e com isso, o sacrifício total. Usado na colisão de direitos fundamentais. 
5- Efeito integrador= Preferência as determinações que favoreçam a integração política, social e o reforço da unidade política.
6-Força normativa= Toda norma jurídica precisa ter um minimo de eficácia sob pena de não ser aplicada. Soluções que possibilitem a atualização de suas nromas, garantindo eficácia e permanência. Segundo o STF, a manutenção de decisões divergentes da interpretação constitucional, revela-se afrontosa a força normativa da constituição. 
*Interpretação conforme a constituição:
- Aplica-se a interpretação das normas infraconstitucionais
-Objetivo de preservar a validade das normas
-Interpretação que a conduza a constitucionalidade
-Não é aplicavél as normas que tenham sentido unívoco, e sim, normas polissêmicas, plurissignificativas 
-Priorizar a que o sentido é mais compatível com o conteúdo constitucional 
-Não pode deturpar o sentido originário das leis ou atos normativos.
-Tem como limite a razoabilidade 
-Conforme com redução de texto= Parte viciada é considerada inconstitucional; Eficácia suspensa
-Conforme sem redução de texto= Exclui-se ou atribui-se a norma um sentido, de modo a torna-la compatível com a constituição. 
*Princípios constitucionais:
1-Fundamentos da RFB(SOCIDIVAPLU)
1.1- Soberania
1.2-Cidadania
1.3-Dignidade da pessoa humana
1.4-Valores socias do trabalho e da livre iniciativa
1.5-Pluralismo político 
2- Entedimentos do STF sobre a dignidade da pessoa humana:
2.1- União homoafetiva é considerada entidade familiar
2.2- Utilização de células tronco= Não ofende o direito a vida/Dignidade da pessoa
2.3-Submissão compulsória do pai ao exame de DNA não é possível. 
-Obs: Segundo o STF, o princípio da livre iniciativa não pode ser invocado para afastar regras de regulamentação do mercado e de defesa do consumidor. 
3- Indissolubilidade do vínculo federativo:
3.1- Não há direito de secessão
3.2- Apenas a RFB é considerada Soberana
3.3- União representa a RFB internacionalmente, mas possui autonomia, jamais soberania
3.4- Federalismo de terceiro grau= União, Estados e municípios
3.5- Federação brasileira formou-se por segregação 
4- Forma de governo:
4.1- Brasil adotou a republicana
4.2- Representativo etransitório
4.3-Responsabilidade dos governantes
4.4-Igualdade formal das pessoas 
5- Regime político:
5.1- Brasil adotou a democracia
5.2- Democracia semidireta ou participativa 
5.3- Formas de participação direta(Plesbicito; Referendo; Iniciativa popular de leis; Ação popular)
5.4-Plebiscito= O povo é convocado antes da criação da norma
5.5-Referendo= Primeiro se edita a norma, depois convoca o povo para ratificação 
*Entendimentos do STF sobre o sistema de freios e contrapesos:
1-Somente se legitimam quando guardarem estreita similaridade com os previstos na CF
2- Vedado a constituição estadual criar outras formas de interferência de um poder sobre o outro
3-Norma que subordina acordos, convênios, contratos e atos de secretários de Estado 
*Objetivos da RFB: 
1- Construir uma sociedade livre, justa e solidária
2- Garantir o desenvolvimento nacional
3- Erradicar a pobreza, marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais
4- Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade 
*Princípios das relações internacionais:
1- Independência nacional
2- Prevalência dos direitos humanos 
3-Autodeterminação dos povos
4-Não intervenção 
5-Igualdade entre os Estados
6-Defesa da paz
7-Solução pacífica dos conflitos
8- Repúdio ao terrorismo e ao racismo 
9- Cooperação entre os povos
10- Concessão de asílo político 
Obs: A RFB buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da américa latina, visando a formação de uma comunidade latino americana de nações.