AULA 2

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<p>Teoria da Burocracia</p><p>Apresentação</p><p>A teoria da burocracia é constituída por aspectos técnico-administrativos e por profissionais</p><p>especializados, que se utilizam de critérios racionais para o desenvolvimento de atividades dentro</p><p>das organizações. Tem, como base, o pensamento racional com o objetivo de alcançar a excelência.</p><p>No mundo contemporâneo, os profissionais associam a burocracia com processos lentos. Contudo,</p><p>Weber a apresenta como a forma detalhada de demonstrar como as tarefas serão desenvolvidas.</p><p>Nesta Unidade de Aprendizagem, você vai conhecer a visão de Weber sobre a burocracia, a</p><p>descrição do fenômeno burocrático sob a ótica da autoridade e do poder. Você vai estudar,</p><p>ainda, as críticas à teoria da burocracia.</p><p>Bons estudos.</p><p>Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:</p><p>Explicar a visão de Weber sobre a burocracia.•</p><p>Descrever o fenômeno burocrático sob a ótica da autoridade e do poder.•</p><p>Avaliar as críticas à teoria da burocracia.•</p><p>Desafio</p><p>João Carlos é funcionário da empresa “Pés seguros” e trabalha na área da produção há mais de dez</p><p>anos. Os processos de produção continuam sendo os mesmos desde que entrou na empresa, ainda</p><p>que diante de dificuldades em cumprir prazos de entrega e em aumentar a qualidade dos produtos</p><p>fabricados.</p><p>Neste Desafio, você é um consultor contratado pela empresa e precisa trazer respostas e soluções</p><p>para esse problema, apresentando conceitos das ferramentas: brainstorming, Círculos de Controle</p><p>da Qualidade (CCQs) e checklist. Além disso, você precisa responder às seguintes perguntas:</p><p>De que forma a burocracia traz prejuízos para a organização?</p><p>Até que ponto a empresa pode se comprometer e se sacrificar para manter suas regras acerca da</p><p>estrutura organizacional?</p><p>Padrão de resposta esperado</p><p>Por meio das informações apresentadas, é possível perceber o quanto a burocracia pode causar impactos sobre a produtividade e sobre a</p><p>lucratividade de uma empresa. Nesse momento, torna-se fundamental que todos os envolvidos no processo de produção estejam reunidos para que</p><p>possam pensar, repensar, analisar e sugerir modificações que contribuam com a maximização da qualidade, da produtividade e dos resultados</p><p>finais da empresa. Para isso, a organização precisa criar grupos de trabalho e utilizar, também, as ferramentas: Círculos de Controlo de</p><p>Qualidade, Brainstorming e Checklist. No exemplo apresentado, a autoridade está concentrada na figura de um líder que, com o uso do poder,</p><p>não aceita mudanças, reduzindo, assim, a qualidade e aumentando o tempo de entrega dos produtos. Ou seja, seu posicionamento burocrático</p><p>impacta diretamente nos resultados organizacionais. Dessa forma, mudanças são necessárias.</p><p>Infográfico</p><p>De acordo com Weber, "o homem não teria alcançado o possível, se repetidas vezes não tivesse</p><p>buscado o impossível". Muitas vezes, essa frase é ignorada pelas empresas, pois gera</p><p>desconforto em alguns profissionais que não conhecem ou não compreendem a amplitude da</p><p>burocracia.</p><p>No Infográfico, você vai ver a teoria da burocracia a partir da visão de Weber.</p><p>Confira.</p><p>Aponte a câmera para o</p><p>código e acesse o link do</p><p>conteúdo ou clique no</p><p>código para acessar.</p><p>https://statics-marketplace.plataforma.grupoa.education/sagah/89cde08a-feb8-4cd6-8ac7-bc1718a106b1/fecdef2d-e6d2-4d84-b7db-3a9c2c4f51d9.jpg</p><p>Conteúdo do livro</p><p>A teoria da burocracia apresenta características específicas e tem como base o pensamento</p><p>racional que busca e almeja a excelência. Weber apresenta a burocracia como a forma minunciosa e</p><p>detalhada de desenvolver as atividades.</p><p>Nesta Unidade de Aprendizagem você entenderá a visão de Weber sobre a burocracia sob a ótica</p><p>da autoridade e do poder e ainda, poderá conhecer suas críticas em relação à teoria.</p><p>Boa leitura.</p><p>TEORIAS DA</p><p>ADMINISTRAÇÃO</p><p>Fernanda da Luz</p><p>Ferrari</p><p>Teoria da burocracia</p><p>Objetivos de aprendizagem</p><p>Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:</p><p> Explicar a visão de Weber sobre a burocracia.</p><p> Descrever o fenômeno burocrático sob a óptica da autoridade e do</p><p>poder.</p><p> Avaliar as críticas à teoria da burocracia.</p><p>Introdução</p><p>A teoria da burocracia tem como base o pensamento racional, que almeja</p><p>a excelência. Weber apresenta a burocracia como a forma esmiuçada e</p><p>detalhada de desenvolver as atividades.</p><p>Neste capítulo, você vai estudar a perspectiva weberiana sobre a buro-</p><p>cracia. Assim, vai ver o fenômeno burocrático sob a óptica da autoridade</p><p>e do poder. Além disso, vai conhecer as críticas à teoria da burocracia.</p><p>A visão de Weber sobre a burocracia</p><p>O sociólogo alemão Max Weber foi o fundador da teoria sociológica clássica</p><p>e desenvolveu um conceito de burocracia baseado em elementos jurídicos do</p><p>século XIX. Weber defi nia a burocracia como um aparato técnico-administra-</p><p>tivo organizado por normas e atribuições específi cas e utilizado para dirigir</p><p>um sistema social denominado “empresa”. Para o autor, com racionalidade</p><p>e efi ciência, as organizações atingiriam seu grau mais elevado de excelência</p><p>por meio de um sistema produtivo, capitalista e dotado de um conjunto de</p><p>normas morais como embrião. Weber pregava o culto ao trabalho duro, bem</p><p>como a aplicação de excedentes de produção e poupança.</p><p>Do ponto de vista da burocracia, as características ideais de uma organi-</p><p>zação são a formalização, a divisão do trabalho, o princípio da hierarquia, a</p><p>impessoalidade, a competência técnica e a profissionalização do funcionário. A</p><p>teoria da burocracia é posterior à teoria clássica e à teoria das relações humanas.</p><p>Ela tem como origem uma necessidade não considerada pelas teorias anteriores:</p><p>a necessidade de uma abordagem generalista e integrada a ser implantada</p><p>nas organizações. Devido ao grande crescimento das organizações, a teoria</p><p>clássica e a teoria das relações humanas não supriram mais suas necessidades.</p><p>Assim, foi necessário construir ferramentas mais formais, impessoais e que</p><p>apresentassem eficiência no desenvolvimento dos processos.</p><p>Weber percebe a burocracia como um trabalho racional que tem o objetivo</p><p>de obter lucro (MARTINS, 2017). Para ele, o capitalismo é a forma mais</p><p>racional de organização. Ao se livrar das ingerências religiosas e éticas (como</p><p>questões sobre “preço justo”) e da imoralidade da usura, o capitalismo permite</p><p>calcular tudo em termos de dinheiro, conforme os mecanismos do mercado.</p><p>Weber também apontou os danos da burocracia ao indivíduo. Entre esses</p><p>danos está a fragmentação, que ele chama de “loteamento da alma” ou de “jaula</p><p>de ferro da modernidade”. Para Weber, pode haver um grande esvaziamento</p><p>de significados se o mundo for resumido a questões racionais, excluindo-se</p><p>as crenças religiosas e os valores morais. Nesse sentido, os elementos da</p><p>teoria burocrática estão pautados na autoridade, no poder, na hierarquia, na</p><p>disciplina, na ordem e no controle.</p><p>Segundo Weber, a burocracia é uma máquina racional e possui 15 dimensões</p><p>principais (CLEGG; KORNBERGER; PITSIS, 2011). Veja a seguir.</p><p>1. O poder pertence ao escritório e não é uma função do chefe do escritório.</p><p>2. As relações de poder dentro da estrutura organizacional possuem uma con-</p><p>figuração de autoridade distinta, especificada pelas regras da organização.</p><p>3. Como o poder é exercido em termos de regras departamentais, em vez</p><p>de regras pessoais, a ação organizacional é impessoal.</p><p>4. Os sistemas disciplinares de conhecimento, formulados organizacional</p><p>ou profissionalmente, e não crenças idiossincrásticas, embasam a ação</p><p>organizacional.</p><p>5. As regras tendem a ser formalmente codificadas.</p><p>6. Essas regras particularizam as tarefas, que são específicas, distintas e</p><p>executadas por categorias formais diferentes de pessoal especializado.</p><p>Essas tarefas oficiais seriam organizadas de forma regulada e contínua, a</p><p>fim de garantir o bom fluxo de trabalho entre elementos descontínuos em</p><p>sua organização. Há nisso, portanto, uma forte tendência à especialização.</p><p>Teoria da burocracia2</p><p>7. Há uma distância dramática</p><p>entre ação burocrática e ação particula-</p><p>rizada em recursos humanos, definindo os limites da legitimidade.</p><p>8. A separação funcional de tarefas significa que o pessoal deve ter au-</p><p>toridade e autonomia para cumprir suas obrigações. As organizações</p><p>exibem, portanto, uma estrutura de autoridade.</p><p>9. Como as tarefas são separadas funcionalmente, e como o pessoal im-</p><p>buído de cada função possui poderes precisamente delegados, há uma</p><p>tendência à hierarquia.</p><p>10. A delegação de poderes é expressa em termos de atribuições, direitos,</p><p>obrigações e responsabilidades. Os relacionamentos organizacionais,</p><p>portanto, tendem a possuir uma base contratual bem definida.</p><p>11. As qualidades exigidas para as posições organizacionais são cada vez</p><p>mais mensuradas em termos de credenciais formais.</p><p>12. Diferentes posições na hierarquia dos escritórios exigem diferentes</p><p>credenciais para admissão. Há uma estrutura de carreira em que a pro-</p><p>moção é possível por antiguidade ou por mérito de serviços prestados,</p><p>para indivíduos com credenciais semelhantes.</p><p>13. Diferentes posições na hierarquia são diferentemente remuneradas e,</p><p>portanto, estratificadas.</p><p>14. A comunicação, a coordenação e o controle são centralizados na</p><p>organização.</p><p>De acordo com Weber, a burocracia opera sem uma preocupação com as</p><p>pessoas. A burocracia pode ser conceituada como insensível e cruel, na medida</p><p>em que transforma pessoas em números quantificáveis. As pessoas são julgadas</p><p>de acordo com um código normativo e de forma igualitária, independentemente</p><p>de cor, credo, gênero ou classe social. Porém, são garantidas a eficiência e a</p><p>eficácia das organizações por meio de racionalidade, rapidez, padronização</p><p>da liderança e alcance de objetivos.</p><p>Para aprender mais sobre a trajetória do conceito de democracia nos escritos políticos</p><p>e sociológicos de Weber, leia o artigo Democracia com liderança: Max Weber e o conceito</p><p>de democracia plebiscitária (SELL, 2011), disponível no link a seguir.</p><p>https://goo.gl/quAv4n</p><p>3Teoria da burocracia</p><p>Fenômeno burocrático sob a óptica da</p><p>autoridade e do poder</p><p>Para Weber, cada tipo de sociedade corresponde a um tipo de autoridade,</p><p>pois a autoridade signifi ca a probabilidade de que um comando específi co</p><p>seja obedecido. Segundo Chiavenato (2004), a autoridade signifi ca poder</p><p>institucionalizado e ofi cializado. Poder implica potencial para exercer infl u-</p><p>ência sobre outras pessoas. Assim, para Weber, o poder é a vontade de impor</p><p>a própria vontade em uma relação social, ou seja, é a imposição de arbítrio</p><p>sobre a conduta de outras pessoas. Assim, ter autoridade é ter poder, uma vez</p><p>que a autoridade proporciona poder. De acordo com Weber, existem três tipos</p><p>de autoridade legítima: a autoridade tradicional, a carismática e racional e a</p><p>legal ou burocrática. A seguir, você vai conhecer cada uma delas.</p><p>Autoridade tradicional</p><p>A autoridade tradicional é baseada em tradições e na continuidade. É encon-</p><p>trada na sucessão das fi guras dos patriarcas. A autoridade tradicional é legítima</p><p>a partir do momento em que é assegurada por costumes sociais, crenças e até</p><p>mesmo pelas tradições religiosas, mas não é considerada racional.</p><p>Segundo Chiavenato (2004), a dominação tradicional — típica da sociedade</p><p>patriarcal —, quando envolve grande número de pessoas e um vasto território,</p><p>pode assumir duas formas, como você pode ver a seguir.</p><p> Patrimonial: os funcionários que preservam a dominação tradicional</p><p>são os servidores pessoais do senhor — parentes, favoritos, empregados,</p><p>etc. — e são geralmente dependentes economicamente dele.</p><p> Feudal: o aparato administrativo apresenta maior grau de autonomia</p><p>em relação ao senhor. Os funcionários — vassalos ou suseranos — são</p><p>aliados do senhor e lhe prestam juramento de fidelidade. Em virtude</p><p>desse contrato, os vassalos exercem jurisdição independente, dispõem</p><p>de seus próprios domínios administrativos e não dependem do senhor</p><p>no que tange à remuneração e à subsistência.</p><p>Teoria da burocracia4</p><p>Autoridade carismática e racional</p><p>A autoridade carismática e racional se baseia nas principais características da</p><p>personalidade do líder. Os líderes carismáticos, segundo Weber, possuem o ca-</p><p>risma como um dom de encantamento extraordinário e pessoal. Eles são vistos</p><p>como detentores de capacidade acima da média, como confi áveis e dotados de</p><p>grande capacidade de liderar. Por ser confi ável, o líder é que escolhe o pessoal</p><p>administrativo, que, aliás, é composto por um grande número de seguidores.</p><p>Como exemplos desse tipo de liderança, você pode considerar: Steve Jobs,</p><p>Martin Luther King, John F. Kennedy, entre outros. As principais caracterís-</p><p>ticas dos líderes carismáticos são a visão e a articulação, o risco pessoal, a</p><p>sensibilidade ao ambiente, a sensibilidade para as necessidades dos liderados</p><p>e os comportamentos não convencionais.</p><p>Autoridade legal ou burocrática</p><p>A autoridade legal ou burocrática não é inerente ao indivíduo, mas ocorre</p><p>em função da posição que ele ocupa, do seu cargo e dos níveis hierárquicos</p><p>estabelecidos pelas organizações. De acordo com Weber, a autoridade legal</p><p>ou burocrática é a mais adequada para o ambiente empresarial, por não ser</p><p>personalista como as demais formas.</p><p>Para Weber, com o passar do tempo, todas as sociedades desenvolvem</p><p>de forma sequencial os três tipos de autoridade. Esse processo se inicia pela</p><p>autoridade carismática (em função do carisma de determinado profissional),</p><p>evoluindo para a autoridade tradicional e culminando na autoridade legal ou</p><p>burocrática.</p><p>Dessa forma, existem dois tipos de líderes nas empresas: os líderes tran-</p><p>sacionais e os líderes transformacionais. Os líderes transacionais são os tradi-</p><p>cionais, enquanto os líderes transformacionais são caracterizados por romper</p><p>com o passado — caso esse rompimento seja considerado melhor para o grupo.</p><p>Observe, no Quadro 1, as tipologias de sociedade e autoridade e suas</p><p>características, segundo Weber.</p><p>5Teoria da burocracia</p><p>Fo</p><p>nt</p><p>e:</p><p>A</p><p>da</p><p>pt</p><p>ad</p><p>o</p><p>de</p><p>C</p><p>hi</p><p>av</p><p>en</p><p>at</p><p>o</p><p>(2</p><p>00</p><p>4,</p><p>p</p><p>. 2</p><p>62</p><p>).</p><p>Ti</p><p>po</p><p>s d</p><p>e</p><p>so</p><p>ci</p><p>ed</p><p>ad</p><p>e</p><p>Ca</p><p>ra</p><p>ct</p><p>er</p><p>ís</p><p>ti</p><p>ca</p><p>s</p><p>Ex</p><p>em</p><p>pl</p><p>os</p><p>Ti</p><p>po</p><p>s 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Ela se realiza,</p><p>por exemplo, por meio da efi ciência, da precisão e da uniformidade de rotinas</p><p>e procedimentos.</p><p>Porém, o modelo burocrático pode ser criticado por não corresponder às</p><p>diferentes relações que existem em uma organização e por basear-se na dife-</p><p>rença entre os conceitos teóricos e as aplicações. Chiavenato (2004) enumera</p><p>oito críticas à teoria da burocracia, como você pode ver a seguir.</p><p>1. Excessivo racionalismo para alcançar eficientemente seus objetivos.</p><p>2. Mecanicismo e limitações típicas da teoria da máquina, causadas pelo</p><p>arranjo rígido e estático de órgãos, que devem cumprir tarefas utilizando</p><p>especialização e padronização do desempenho, além de centralização</p><p>(para obter unidade de comando).</p><p>3. Abordagem de sistema fechado, visualizando as organizações como</p><p>entidades absolutas que existem no vácuo, com pouco intercâmbio com</p><p>o ambiente externo e entre as partes internas.</p><p>4. Total omissão da organização informal.</p><p>5. Conservadorismo e falta de flexibilidade, além de conformismo das</p><p>pessoas, que se tornam obtusas e condicionadas.</p><p>6. Sistema rígido e ultrapassado de autoridade e controle.</p><p>7. Cerceamento da criatividade e da inovação necessárias às mudanças</p><p>atuais (apesar de ter sido uma excelente invenção para o século XIX).</p><p>8. Validade apenas para atividades rotineiras e repetitivas, em que a efi-</p><p>ciência e a produtividade são mais importantes.</p><p>Um dos maiores críticos da burocracia, Warren Benin, em 1966 apresentou</p><p>algumas razões para o declínio desse modelo:</p><p>7Teoria da burocracia</p><p>O “modelo-máquina” burocrático foi desenvolvido como uma reação contra</p><p>a subjugação pessoal, nepotismo, crueldade e julgamentos caprichosos e</p><p>subjetivos que passaram pelas práticas gerenciais durante os primeiros anos</p><p>da Revolução Industrial.</p><p>A burocracia originou-se das necessidades organizacionais de ordem e pre-</p><p>cisão, e da demanda de tratamento imparcial aos trabalhadores. Ela foi uma</p><p>organização idealmente criada para os valores da era vitoriana. Hoje, novas</p><p>formas organizacionais estão surgindo diante de nosso moderno mundo</p><p>industrializado [...] (SILVA, 2013, p. 161).</p><p>Corroborando as críticas ao modelo de Weber, Roberto Merton considerou</p><p>várias consequências da teoria da burocracia, tais como o apego aos resultados,</p><p>a exibição de sinais de autoridade, a dificuldade crescente com os clientes, a</p><p>rigidez do comportamento e a defesa contra pressões externas. Nessa lista de</p><p>resultados rigorosos, a dificuldade crescente com os clientes pode ser consi-</p><p>derada a consequência mais grave da utilização da teoria, uma vez que acaba</p><p>bloqueando a inovação e a mudança. Assim, ocasiona a perda do cliente, que</p><p>deveria ser sempre o principal alvo das organizações.</p><p>Para ver as principais características da teoria burocrática e, principalmente, as</p><p>críticas a ela, acompanhe, no Quadro 2, uma comparação entre as teorias clássicas.</p><p>Taylor</p><p>Administração</p><p>científica</p><p>Fayol</p><p>Teoria administrativa</p><p>Weber</p><p>Modelo burocrático</p><p>Características</p><p> Treinamento em re-</p><p>gras e rotinas</p><p> Busca da “melhor ma-</p><p>neira de fazer”</p><p> Motivação financeira</p><p> Divisão do trabalho</p><p> Definição das funções</p><p>administrativas</p><p> Divisão do trabalho</p><p> Hierarquia</p><p> Autoridade</p><p> Equidade</p><p> Regras</p><p> Impessoalidade</p><p> Divisão do trabalho</p><p> Hierarquia</p><p> Estrutura da</p><p>autoridade</p><p> Racionalidade</p><p>Foco</p><p> Empregado  Estrutura da</p><p>administração</p><p> Organização toda</p><p>Quadro 2. Teorias clássicas</p><p>(Continua)</p><p>Teoria da burocracia8</p><p>Depois de analisar o Quadro 2, você pode notar o quanto a teoria da</p><p>burocracia e a teoria administrativa enfatizam a estrutura organizacional e</p><p>os processos da organização humana. Já a escola da administração científica</p><p>foca a análise de atividades físicas relacionadas com o trabalho.</p><p>Saiba mais sobre as críticas à teoria da burocracia no livro Introdução à administração</p><p>(MAXIMIANO, 2011).</p><p>Fonte: Adaptado de Silva (2013, p. 163).</p><p>Benefícios</p><p> Produtividade</p><p> Eficiência</p><p> Estrutura definida</p><p> Profissionalização dos</p><p>papéis gerenciais</p><p> Consistência</p><p> Eficiência</p><p>Inconvenientes</p><p> Não consideração das</p><p>necessidades sociais</p><p> Foco interno</p><p> Superenfatização</p><p>do comporta-</p><p>mento racional dos</p><p>administradores</p><p> Rigidez</p><p> Lentidão</p><p>Quadro 2. Teorias clássicas</p><p>(Continuação)</p><p>9Teoria da burocracia</p><p>CHIAVENATO, I. Iniciação a teoria geral da administração. Rio de Janeiro: Campus, 2004.</p><p>CLEGG, S. R.; KORNBERGER, M.; PITSIS, T. Administração e organizações: uma introdução</p><p>à teoria e à prática. 2. ed. Porto Alegre: Bookman. 2011</p><p>MARTINS, J. R. Introdução à sociologia do trabalho. Curitiba: InterSaberes, 2017.</p><p>SILVA, R. O. Teorias da administração. 3. ed. São Paulo: Pearson, 2013.</p><p>Leituras recomendadas</p><p>BACH, M. Carisma e racionalismo na sociologia de Max Weber. Sociologia & Antropologia,</p><p>Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p. 51-70, jan./jul. 2011. Disponível em: . Acesso em: 6 set. 2018.</p><p>CHIAVENATO, I. Iniciação a teoria das organizações. Barueri: Manole, 2010.</p><p>CHIAVENATO, I. Administração geral e pública. 4. ed. Barueri: Manole, 2016.</p><p>MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2011.</p><p>SELL, C. E. Democracia com liderança: Max Weber e o conceito de democracia plebis-</p><p>citária. Revista Brasileira de Ciência Política, Brasília, n. 5, p. 139-166, jan./jul. 2011.</p><p>Teoria da burocracia10</p><p>Conteúdo:</p><p>Dica do professor</p><p>A liderança carismática é a principal fonte de influência de um líder, que faz com que os seus</p><p>valores sejam internalizados em seus liderados. Os líderes carismáticos comunicam suas</p><p>expectativas e geram confiança a partir de suas ações e de suas palavras.</p><p>Nesta Dica do Professor, compreenda o que é ser um líder carismático.</p><p>Acompanhe, a seguir.</p><p>Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.</p><p>https://fast.player.liquidplatform.com/pApiv2/embed/cee29914fad5b594d8f5918df1e801fd/84ecc356cc2da29024886f90d1bba066</p><p>Exercícios</p><p>1) As contribuições de Max Weber influenciaram grande parte do debate sobre as</p><p>organizações burocráticas do século XXI e contribuíram de forma siginificativa para a</p><p>administração. Em qual das alternativas a seguir encontra-se o conceito de burocracia</p><p>definido pelo alemão Max Weber?</p><p>A) Weber definia a burocracia como um aparato técnico-administrativo organizado por normas e</p><p>atribuições específicas, para dirigir um sistema social denominado empresa.</p><p>B) Weber definia a burocracia como um aparato técnico-administrativo organizado e sem</p><p>normas e atribuições específicas, para dirigir um sistema social denominado empresa.</p><p>C) Burocracia pode ser definida como o excesso de procedimentos que uma empresa deve fazer</p><p>para obter algo em troca.</p><p>D) A teoria de Max Weber referente à burocracia pode ser definida como uma espécie de</p><p>organização humana baseada em questões emocionais para alcançar determinados fins.</p><p>E) A Teoria Burocrática pode ser conceituada e definida pelas atividades democráticas definidas</p><p>e amparadas por preceitos legais.</p><p>2) Segundo Weber, a autoridade é o estado que permite o uso de certo poder. Para ser</p><p>legitimada, necessita estar ligada a um estado ideal, a uma estrutura social e a um meio</p><p>administrativo diferente. De acordo com Weber, existem três tipos de autoridade legítima: a</p><p>autoridade tradicional, a carismática e racional e a legal ou burocrática. Em qual alternativa é</p><p>possível visualizar o conceito de autoridade tradicional?</p><p>A) Autoridade tradicional é aquela que está apoiada na devoção a um senhor como também ao</p><p>poder intelectual.</p><p>B) A autoridade tradicional é aquela que está baseada em estatutos e leis.</p><p>C) A autoridade tradicional é aquela baseada</p><p>em tradições e que assenta uma ideia de tradição e</p><p>de continuidade, encontrada e fundamentada na sucessão por meio das figuras dos</p><p>patriarcas.</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>D) A autoridade tradicional está relacionada com as qualidades e poderes do líder, sendo a mais</p><p>pura forma de dominação.</p><p>E) A autoridade tradicional visa a distinguir que a origem do poder é intrínseca ao carisma do</p><p>líder e seus seguidores não o obedecem por sua posição ou cargo.</p><p>3) Líderes carismáticos existiram em todas as épocas da humanidade. Na percepção dos</p><p>seguidores, o líder é dotado de capacidades e talentos excepcionais. De acordo com Weber,</p><p>quais são as principais características dos líderes carismáticos?</p><p>A) A visão carismática está pautada na visão estratégica, na articulação e na insensibilidade ao</p><p>ambiente.</p><p>B) Os líderes carismáticos demonstram, por meio de seus comportamentos e atitudes, riscos</p><p>pessoais que nunca são percebidos pelos seguidores.</p><p>C) Os líderes carismáticos apresentam os objetivos da organização de forma inspiradora; porém,</p><p>não são capazes de motivar as pessoas.</p><p>D) Os líderes carismáticos são capazes de envolver as pessoas de forma eficaz, porém apresenta</p><p>falhas na articulação das áreas e processos da organização.</p><p>E) A visão, a articulação, o risco pessoal, a sensibilidade ao ambiente, a sensibilidade para as</p><p>necessidades dos liderados e os comportamentos não convencionais.</p><p>4) A burocracia está presente em todas as organizações, seguindo o crescimento</p><p>socioeconômico, em função do alto grau de complexidade estabelecido na sociedade</p><p>contemporânea. Assim, percebe-se que o sistema burocrático proporciona vantagens e</p><p>desvantagens, por influenciar o dia a dia dos profissionais que estão inseridos nas</p><p>organizações. Diante das desvantagens, a Teoria da Burocracia é alvo de críticas. Em qual</p><p>das alternativas a seguir encontram-se essas críticas enumeradas de forma correta?</p><p>1) Excessivo racionalismo para alcançar eficientemente seus objetivos.</p><p>2) Mecanismo e limitações típicas da Teoria da Máquina pelo arranjo rígido e estático de</p><p>órgãos para cumprir tarefas utilizando especialização, padronização do desempenho e</p><p>centralização para obter unidade de comando.</p><p>3) Abordagem do sistema fechado, visualizando as organizações como entidades absolutas</p><p>que existem no vácuo, com pouco intercâmbio com o ambiente externo e entre as partes</p><p>internas da organização.</p><p>4) Total omissão da organização informal.</p><p>5) Conservantismo, falta de flexibilidade da organização e conformismo das pessoas que se</p><p>A)</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>tornam obtusas e condicionadas.</p><p>6) Utiliza um sistema rígido e ultrapassado de autoridade e controle.</p><p>7) Foi uma excelente inovação para o século XIX e hoje impede a criatividade e a inovação</p><p>necessárias às mudanças atuais.</p><p>8) O modelo burocrático é apropriado apenas para atividades rotineiras e repetitivas em que a</p><p>eficiência e a produtividade são mais importantes.</p><p>B) 1) Cada funcionário é um especialista e onera o fluxo de caixa.</p><p>2) Recebe salário conforme o a relação pessoal com o superior imediato.</p><p>3) A nomeação ocorre por meio do superior imediato.</p><p>4) Excesso de racionalismo.</p><p>5) Os administradores são usuários de um sistema rígido e ultrapassado.</p><p>6) O modelo burocrático é apropriado apenas para atividades rotineiras e repetitivas em que a</p><p>eficiência e a produtividade são mais importantes.</p><p>C) 1) Precisão na definição do cargo e na operação, escrito e detalhado.</p><p>2) Rapidez nas decisões: por saber o que fazer e pelo trâmite ser rápido.</p><p>3) Univocidade de interpretação: pela regulamentação precisa e escrita.</p><p>4) Utiliza um sistema rígido e ultrapassado de autoridade e controle.</p><p>5) Foi uma excelente inovação para o século XIX e hoje impede a criatividade e a inovação</p><p>necessárias às mudanças atuais.</p><p>6) O modelo burocrático é apropriado apenas para atividades rotineiras e repetitivas em que a</p><p>eficiência e a produtividade são mais importantes.</p><p>D) 1) Internalização das regras e apego ao regulamento, que passa a ser objetivo e não meio.</p><p>2) Excesso de formalismo e de papelório pelo excesso de documentação.</p><p>3) Resistência a mudanças devido ao acomodamento pela rotina constante.</p><p>4) Despersonalização do relacionamento, no qual pessoas são somente os ocupantes dos</p><p>cargos.</p><p>E) 1) Categorização e estereotipia como base do processo decisorial: “quem decide é quem</p><p>ocupa a posição hierárquica mais alta ou quem tem mais conhecimento?”</p><p>2) Superconformidade com rotinas e procedimentos: trabalha-se em função dos regulamentos</p><p>e rotinas e não em função dos objetivos organizacionais.</p><p>3) Exibição dos sinais de autoridade: uniformes, localização da sala, tipo de mobiliário.</p><p>4) Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público, diante do não</p><p>enquadramento das demandas ante os regulamentos e normas.</p><p>5) Quais são as principais características do modelo burocrático?</p><p>A) A imposição de regras, a impessoalidade, a equidade e a profissionalização dos papéis</p><p>gerenciais.</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>B) A estrutura definida, a equidade, a divisão do trabalho e a eficiência.</p><p>C) A motivação financeira, a imposição de regras e a produtividade.</p><p>D) A imposição de regras, a impessoalidade, a divisão do trabalho, a hierarquia, a estrutura da</p><p>autoridade e a racionalidade.</p><p>E) A definição das funções administrativas, a divisão do trabalho e a motivação financeira.</p><p>Paloma</p><p>Realce</p><p>Na prática</p><p>Para Weber, com racionalidade e com eficiência, as organizações atingiriam seu grau mais elevado</p><p>de excelência. Entretanto, atualmente, os caminhos burocráticos percorridos por empreendedores</p><p>aparecem na constituição da empresa, na falta de informações e na complexidade da carga</p><p>tributária.</p><p>Na Prática, veja como isso gera entraves no crescimento e no desenvolvimento de uma região e do</p><p>país.</p><p>Confira, a seguir.</p><p>Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.</p><p>https://statics-marketplace.plataforma.grupoa.education/sagah/99ef2655-c963-4bc3-826b-d01f645952cf/2887833d-5875-43cd-a303-abb927398a17.jpg</p><p>Saiba +</p><p>Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor:</p>