Controle de Constitucionalidade 1

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<p>antecedentes históricos</p><p>Grécia - Graphé Paranomon</p><p>Portugal Ordenações Filipinas declaração nulidade lei municipal</p><p>Constitucionalismo Norte-americano (1787)</p><p>1ª Constituição escrita</p><p>decisões raras do povo x decisões cotidianas dos governantes superioridade hierarquica</p><p>não havia previsão expressa controle de constitucionalidade implícito</p><p>Marco inaugural Marbury x Madson (1803)</p><p>Características do Judicial Review</p><p>Repressivo</p><p>concreto</p><p>difuso</p><p>decisão</p><p>declatarória</p><p>efeitos</p><p>inter partes</p><p>retroativos</p><p>Lei inconstitucional é NULA</p><p>Modelo Austriaco - Kelseniano</p><p>Constituição Austríaca - 1920</p><p>Controle concentrado tribunal constitucional</p><p>Abstrato</p><p>Efeitos</p><p>Erga Omnes</p><p>"ex nunc" ou "pro futuro"</p><p>Decisão Natureza desconstitutiva (constitutiva negativa)</p><p>Lei Inconstitucional anulável</p><p>Brasil</p><p>1º Modelo - Constituição de 1891 Judicial Review</p><p>Introdução do modelo concentrado</p><p>EC16/65 - CF/46 Representação de Inconstitucionalidade</p><p>CF/34 Representação Interventiva</p><p>Funções</p><p>Espécies de Inconstitucionalidade</p><p>AÇÃO</p><p>OMISSÃONatureza do Vício</p><p>Extensão do Vício</p><p>Total</p><p>Parcial</p><p>Momento do Vício</p><p>Forma de incidência</p><p>Antecedente (imediata)</p><p>Consequente (derivada ou consequencial)por arrastamento</p><p>Tipos de Controle</p><p>Momento/Oportunidade</p><p>Preventivo</p><p>Repressivo</p><p>Concentração</p><p>Difuso</p><p>Concentrado</p><p>Natureza</p><p>Abstrato</p><p>Concreto</p><p>Sistemas de Controle</p><p>Político</p><p>Jurisdicional</p><p>Misto</p><p>natureza norma impugnada</p><p>composição do órgão de controle</p><p>convivência de diversos tipos de controle</p><p>Natureza do Ato Insconstitucional</p><p>NULOadotada no BRcom temperamentosmodulação de efeitos</p><p>ANULÁVEL</p><p>INEXISTENTE</p><p>Parâmetros</p><p>Sistemática brasileira atual</p><p>Clássica</p><p>Salvaguarda da CF Legislador Negativo</p><p>Funções Básicas</p><p>impedir a existência de uma norma violadora da CFClássica</p><p>Declarar a constitucionalidade de uma norma</p><p>Conferir aplicabilidade plena às normas constitucionais</p><p>Assegurar o cumprimento de um preceito fundamental</p><p>Material</p><p>Nomoestática Conteúdo</p><p>Formal</p><p>Nomodinâmica</p><p>ORGÂNICAreparticão de competências</p><p>PROPRIAMENTE DITA</p><p>SUBJETIVAiniciativa</p><p>OBJETIVAprocedimento</p><p>Quebra de decoro parlamentarcompra de votos</p><p>Ausência de pressupostos objetivos do ato</p><p>Originária</p><p>MATERIAL</p><p>FORMAL</p><p>Superveniente</p><p>apenas material</p><p>POR ALTERAÇÃO FORMALnão admitida pelo STFHipótese de não recepçãoreflexo prático</p><p>não cabe ADI/ADC</p><p>cabe ADPF</p><p>não se submete à reserva de plenário</p><p>POR ALTERAÇÃO INFORMALMutação Constitucional</p><p>POR ALTERÇÃO NA REALIDADE FÁTICAInconstitucionalidade Progressiva</p><p>Ex: ação civil "ex delicto" pelo MP</p><p>Ex: Uso do amianto</p><p>mesmo que seja declarada a constitucionalidade anteriormente</p><p>Convalidação por ECSTF não admiteembora existam faticamente</p><p>Superior</p><p>Bloco de Constitucionalidade</p><p>texto vigente da CF</p><p>disposições autônomas ECs</p><p>tratados internacionais de DH na forma do Art. º, §3º</p><p>princípios, direitos e garantias fundamentais implícitos</p><p>espírito e valores da CF Min. Celso de Mello</p><p>PREÂMBULO NÃO FAZ PARTE SEM NATUREZA NORMATIVA</p><p>NORMAS CONSTITUCIONAIS INTERPOSTAS</p><p>NÃO FAZEM PARTE</p><p>CF faz referência expressa a putras disposições normativas</p><p>Inferior</p><p>Ação</p><p>Omissão</p><p>Parâmetros Estrangeiros</p><p>Única Hipóteseprocedimento de extradição</p><p>compatibilidade promessa de reciprocidade com a constituição do estado</p><p>estrangeiro</p><p>preventivo</p><p>politico</p><p>CCJs</p><p>veto presidencial por inconstitucionalidade</p><p>análise do veto</p><p>rejeição projeto lei delegada</p><p>judicial</p><p>MS impetrado por parlamentar</p><p>direito ao devido processo legal legislativo</p><p>não cabe por violação de normas regimentais</p><p>extinto sem julgamento do mérito por perda do mandato</p><p>projeto de lei apenas inconstitucionalidade formal</p><p>EC formal e material</p><p>NÃO HÁ PRESUNÇÃO RELATIVA DE CONSTITUCIONALIDADE</p><p>repressivo</p><p>político</p><p>CongressoSustar atos que exorbitem o poder regulamentar ou limites da delegação</p><p>Senadosuspender execução de lei declarada inconstitucional em controle difuso pelo STFMutação Constitucional</p><p>Casasanálise pressupostos contitucionais das MPs</p><p>Triibunais de Conta</p><p>Sum 347anterior à CF/88</p><p>Impossibilidade - guinada jurisprudencialusurpa atribuição do STF</p><p>Ajuizamento de ADI</p><p>Revogação de lei tida por inconstitucional</p><p>Revogação de atos inconstitucionais pela Administração Publica</p><p>Não aplicação pelo Executivo de lei tida por inconstitucional</p><p>dever de guarda da constituição</p><p>presunção de constitucionalidade não pode suplantar supremacia constitucional</p><p>adoção da teoria da nulidade</p><p>judicial</p>