Organizacao dos Estados e Poderes

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02/06/2019 Ilumno
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Local: 224 - D.O. - Sala de aula / Andar / Polo Cabo Frio / CABO FRIO 
Acadêmico: VIROEP-002
Aluno: EDILAZIO LUIZ FRANCA TEIXEIRA 
Avaliação: A3
Matrícula: 20181104614 
Data: 8 de Dezembro de 2018 - 10:30 Finalizado
Correto Incorreto Anulada  Discursiva  Objetiva Total: 9,50/10,00
1  Código: 26945 - Enunciado:  No início de 2017, o procurador-geral da república, Rodrigo Janot, apresentou ao
Supremo Tribunal Federal pedido de intervenção federal no Estado do Rio de Janeiro, tendo em vista a situação de
comprometimento do regular funcionamento do Tribunal de Contas do referido Estado.  À época, o Superior Tribunal
de Justiça afastou liminarmente, por 180 dias, seis dos sete conselheiros do TCE-RJ. De acordo com o PGR, o objetivo
da ação consiste em assegurar o cumprimento eficiente do dever de “prestação de contas da administração pública
direta e indireta”. (Fonte: Rodrigo Janot pede intervenção federal no Rio de Janeiro por crise no TCE-RJ. Consultor
Jurídico, abr. 2017. Disponível em: . Acesso em: 15 fev.
2018.) Caso o Supremo Tribunal Federal julgue procedente a referida ação interventiva: 
 a) O presidente da república deverá ouvir os Conselhos da República e da Defesa Nacional e, caso os pareceres
sejam no mesmo sentido da decisão do STF, ficará vinculado à decretação da intervenção federal.
 b) A decisão de prodecência do Supremo Tribunal Federal vincula o presidente da república e o Congresso
Nacional, que deverão, respectivamente, expedir o decreto interventivo e aprovar a medida.
 c) O presidente da república estará vinculado a decretar a intervenção federal e submetê-la, dentro do prazo
constitucional para aprovação pelo Congresso Nacional, que, se estiver em recesso, deverá se reunir
extraordinariamente.
 d) O presidente da república deverá ouvir os Conselhos da República e da Defesa Nacional e, após seus
pareceres, decidir se irá decretar ou não essa modalidade de intervenção solicitada. 
 e) Após a ação ter sido julgada procedente, haverá aprovação direta pelo Congresso Nacional, sendo
desnecessário que o presidente da república expeça o decreto interventivo nesse caso específico.
 
Alternativa marcada:
c) O presidente da república estará vinculado a decretar a intervenção federal e submetê-la, dentro do prazo
constitucional para aprovação pelo Congresso Nacional, que, se estiver em recesso, deverá se reunir
extraordinariamente.
Justificativa: Resposta correta: O presidente da república estará vinculado a decretar a intervenção federal e
submetê-la, dentro do prazo constitucional para aprovação pelo Congresso Nacional, que, se estiver em recesso,
deverá se reunir extraordinariamente.Está correta a previsão, conforme determinam os parágrafos do art. 36 da
CRFB. Distratores:O presidente da república deverá ouvir os Conselhos da República e da Defesa Nacional e, após seus
pareceres, decidir se irá decretar ou não essa modalidade de intervenção solicitada. Errada. Na medida em que o
presidente da república fica vinculado à decretação da medida no caso em comento.O presidente da república deverá
ouvir os Conselhos da República e da Defesa Nacional e, caso os pareceres sejam no mesmo sentido da decisão do
STF, ficará vinculado à decretação da intervenção federal. Errada. O presidente da república está vinculado
à decretação da intervenção federal no caso em comento. Além disso, conforme posicionamento majoritário da
doutrina, haverá a dispensa da oitiva dos Conselhos, que emitem pareceres opinativos e, portanto, não
vinculantes.Após a ação ter sido julgada procedente, haverá aprovação direta pelo Congresso Nacional, sendo
desnecessário que o presidente da república expeça o decreto interventivo nesse caso específico. Errada. O decreto
interventivo é essencial para a configuração da intervenção federal. A decisão de prodecência do Supremo Tribunal
Federal vincula o presidente da república e o Congresso Nacional, que deverão, respectivamente, expedir o decreto
interventivo e aprovar a medida. Errada. A decisão do STF não vincula o CN, que tem poderes para decidir sobre a
aprovação ou não da medida.
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2  Código: 26942 - Enunciado:  Leia o trecho a seguir a respeito a formação do Estado Federal norte-americano: “O
federalismo tem as suas primeiras origens nos Estados Unidos. Surgiu como resposta à necessidade de um governo
eficiente em vasto território, que, ao mesmo tempo assegurasse os ideais republicanos que vingaram com a revolução
de 1776.Para garantir a independência então conquistada, as antigas colônias britânicas firmaram um tratado de
direito internacional, criando uma confederação, que tinha como objetivo básico preservar a soberania de cada
antigo território nacional. [...]A confederação estava debilitada e não atendia às necessidades de governo eficiente
comum do vasto território recém-libertado. O propósito de aprimorar a união entre os Estados redundou na original
formula federativa [...]  (Fonte: MENDES, G. F.; BRANCO, P. G. G. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva,
2015, p. 813-814.)  Assim, de acordo com o texto supramencionado, o Estado Federal surgiu em decorrência dos
problemas sofridos pelo modelo confederativo de Estado criado com a Independência das 13 Colônias. Considerando
o exposto, leia as afirmativas a seguir. I. Cada entidade componente da Confederação retinha autonomia, o que
enfraquecia o pacto.II. As deliberações dos Estados Unidos em Congresso nem sempre eram cumpridas e, na prática,
acabavam por ter eficácia de meras recomendações.III. Apesar de a Confereração poder criar tributos, existiam
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http://www.conjur.com.br/2017-abr-29/mpf-intervencao-federal-rio-janeiro-crise-tce-rj
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dificuldades na obtenção de recursos financeiros e humanos para as atividades comuns.IV. A Confederação podia
legislar tanto para os cidadãos quanto para os Estados.V. Inexistência de tribunal supremo para unificação da
interpretação do direito comum aos Estados ou resolução de divergências jurídicas entre eles. Está correto apenas o
que se afirma em: 
 a) I, III e V estão corretas.
 b) I, II e V estão corretas.
 c) II, IV e V estão corretas.
 d) I, III, IV e V estão corretas.
 e) II, III e V estão corretas.
 
Alternativa marcada:
b) I, II e V estão corretas.
Justificativa: Resposta correta: I, II e V estão corretas.A afirmativa I está correta, pois a soberania é dos Estados
Nacionais e não da Confederação, diferentemente do que ocorre no modelo federativo.A afirmativa II está correta,
tendo em vista que nem sempre as deliberações eram cumpridas e as disposições da Confederação acabavam sendo
meras recomendações.A afirmativa V está correta, pois a Confederação não poderia criar tributos, pois não tinha
competência de legislar para os cidadãos, mas apenas para os Estados. Assim, a Confederação ficava dependente da
intermediação dos Estados confederados para a criação de tributos e consequente obtenção de recursos financeiros e
humanos para as atividades comuns.  Desse modo, a segunda parte da assertiva está correta, na medida em que
existiam, sim, dificuldades para a obtenção de recursos financeiros e humanos para as atividades
comuns. Distratores:A afirmativa III está incorreta, pois a Confederação não poderia criar tributos, uma vez que não
poderia legislar para os cidadãos.A afirmativa IV está incorreta, pois a Confederação apenas pode legislar para os
Estados.  
3  Código: 26949 - Enunciado:  A partir da Constituição de 1891, o Brasil passou a adotar o modelo federativo de Estado.
A Federação sofreu diversos aprimoramentos ao longo dos nossos textosconstitucionais, tendo algumas
peculiaridades específicas consagradas em nosso texto constitucional vigente. De acordo com a Constituição de 1988,
leia as afirmativas a seguir.   I – A República Federativa do Brasil é formada pela união indissolúvel de seus entes
federados.II – A competência Estadual para explorar os serviços locais de gás canalizado está expressa em nosso texto
constitucional, sendo uma exceção a competência residual dos Estados, prevista no artigo 25 da CRFB.III – O Distrito
Federal não pode se dividir em municípios, possuindo uma natureza híbrida, ou seja, contemplando competências
Estaduais e municipais.IV – Os municípios podem criar seus próprios tribunais de contas. Está correto apenas o que se
afirma em: 
 a) I, II e III estão corretas.
 b) I e II estão corretas.
 c) I, III e IV estão corretas.
 d) I, II e IV estão corretas.
 e) I, II, III e IV estão corretas.
 
Alternativa marcada:
a) I, II e III estão corretas.
Justificativa: Resposta correta: I, II e III estão corretas. I - A república Federativa do Brasil é formada pela união
indissolúvel de seus entes federados. Correta. O artigo 1º da CRFB determina que 'A República Federativa do Brasil,
formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático
de Direito e tem como fundamentos [...]'.II - A competência Estadual para explorar os serviços locais de gás canalizado
está expressa em nosso texto constitucional, sendo uma exceção a competência residual dos Estados, prevista no
artigo 25 da CRFB. Correta. O artigo 25, §2º da CRFB, determina, de forma direta, que 'Cabe aos Estados explorar
diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de
medida provisória para a sua regulamentação'.III - O Distrito Federal não pode se dividir em municípios, possuindo
uma natureza híbrida, ou seja, contemplando competências Estaduais e municipais. Correta. O artigo 32, caput e §1º
da CRFB, veda a divisão do DF em municípios e determina que lhe serão atribuídas as competências reservadas aos
Estados. Nesse sentido, 'Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger-se-á por lei orgânica,
votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição. § 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as
competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios.' Distrator:IV- Os municípios podem criar seus próprios
tribunais de contas. Errada. A CRFB veda a criação de novos tribunais de contas municipais (Art. 31, §4º - vedação).
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4  Código: 26973 - Enunciado:  Após sessão da Câmara Municipal, na qual se discutiu a abertura de Comissão
Parlamentar de Inquérito – CPI para investigar supostas fraudes em licitações, o vereador João Silva
prestou entrevista na saída do edifício, afirmando que o Poder Legislativo teria o papel de acabar com a corrupção
sistêmica que rondava os cofres públicos cometida por alguns dos próprios parlamentares e afirmou que o vereador
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Carlos era o "chefe da quadrilha", o qual faria de tudo para impedir o prosseguimento das investigações. O vereador
Carlos, que por sua vez, encontrava-se em Brasília, em reunião do partido, ao saber do teor da entrevista de João, em
retaliação, afirmou diante da imprensa que João era seu adversário desde a época da militância estudantil e que era
uma pessoa problemática, viciada em drogas e que já teria sido condenado por diversos delitos, dentre eles
sonegação fiscal e roubo. Questionado sobre os trabalhos da CPI, Carlos afirmou que não pretendia comentar uma
sessão na qual não estava presente e que não tinha nada a temer. João Silva, insatisfeito pela informação inverídica e
caluniosa ajuizou demanda indenizatória em desfavor de Carlos, pedindo a condenação do réu ao pagamento de
indenização em compensação pelo dano moral experimentado. Por sua vez, Carlos requer a improcedência do
pedido, invocando sua imunidade parlamentar por opiniões, palavras e votos (art. 53 da Constituição), afirmando que
João Silva é quem teria ofendido sua honra ao acusá-lo genericamente e sem qualquer prova. Em razão disso, pediu a
condenação de João ao pagamento de indenização em compensação pelo dano moral experimentado. Analisando o
caso descrito, considerando o texto constitucional brasileiro, pode-se inferir que: 
 a) Embora os vereadores também sejam invioláveis por suas opiniões, palavras e votos, o texto constitucional
traz alguns requisitos para tanto, sendo que, no presente caso, apenas Carlos o estaria amparado pela imunidade
material.
 b) Os vereadores possuem as mesmas imunidades que os deputados federais e senadores, não havendo
qualquer distinção entre elas, em razão do princípio da isonomia, de forma que o processo deve ser julgado
improcedente.
 c) A CRFB faz distinção entre os parlamentares federais, Estaduais e municipais no que tange às imunidades
parlamentares. Segundo o texto constitucional, os vereadores não possuem imunidade material, de forma que ambos
devem responder pelas ofensas proferidas.
 d) Os vereadores são invioláveis por suas opiniões, palavras e votos em qualquer circunstância, devendo o
processo ser julgado improcedente, tendo em vista que a CRFB não traz distinções entre os parlamentares federais,
Estaduais e municipais nessa matéria.
 e) Embora os vereadores também sejam invioláveis por suas opiniões, palavras e votos, o texto constitucional
traz alguns requisitos para tanto, sendo que, no presente caso, apenas João estaria amparado pela imunidade
material.
 
Alternativa marcada:
e) Embora os vereadores também sejam invioláveis por suas opiniões, palavras e votos, o texto constitucional traz
alguns requisitos para tanto, sendo que, no presente caso, apenas João estaria amparado pela imunidade material.
Justificativa: Resposta correta: Embora os vereadores também sejam invioláveis por suas opiniões, palavras e votos,
o texto constitucional traz alguns requisitos para tanto, sendo que, no presente caso, apenas João estaria amparado
pela imunidade material. Conforme determinação do art. 53, CRFB c/c art. 27, CRFB, no que tange aos vereadores, a
imunidade material apenas é aplicável no exercício da função e dentro da circunscrição territorial respectiva. No caso
concreto, a imunidade material apenas abarca o vereador João, que se encontrava dentro do município e realizou
afirmações que tinham relação com a função.  Distratores:Os vereadores são invioláveis por suas opiniões, palavras e
votos em qualquer circunstância, devendo o processo ser julgado improcedente, tendo em vista que a CRFB não traz
distinções entre os parlamentares federais, Estaduais e municipais nessa matéria. Errada. No que tange aos
vereadores, a imunidade material apenas é aplicável no exercício da função e dentro da circunscrição territorial
respectiva, conforme previsão dos art. 53, CRFB c/c art. 27.Embora os vereadores também sejam invioláveis por suas
opiniões, palavras e votos, o texto constitucional traz alguns requisitos para tanto, sendo que, no presente caso,
apenas Carlos o estaria amparado pela imunidade material. Errada. No que tange aos vereadores, a imunidade
material apenas é aplicável no exercício da função e dentro da circunscrição territorial respectiva. No caso concreto, a
imunidade material não abarca Carlos, que se encontrava fora do município e que realizou afirmações que não
tinham relação com a função. Os vereadores possuem as mesmas imunidades que os deputados federais e senadores,
não havendo qualquer distinção entre elas, em razão do princípio da isonomia, de forma que o processo deve ser
julgado improcedente. Errada. Conforme previsão do art. 53 c/c art. 27, CRFB, que determina que, para os vereadores,
a imunidade material apenas é aplicável noexercício da função e dentro da circunscrição territorial respectiva.A CRFB
faz distinção entre os parlamentares federais, Estaduais e municipais no que tange às imunidades parlamentares.
Segundo o texto constitucional, vereadores não possuem imunidade parlamentar, devendo ambos responderem
pelas ofensas proferidas. Errada. Os arts. 53 e 27, ambos da CRFB, trazem imunidade material para os vereadores. 
5  Código: 27004 - Enunciado:  "Em 2016, o Senado condenou Dilma Rousse� por crime de responsabilidade por 61
votos a 20, determinando a sua destituição do cargo de presidente da república. Em julgamento fracionado, o Senado
também votou se a ex-presidente perderia também o direito de exercer função pública."  (Fonte: MATAIZ, A. Por 61
votos a 20, Senado condena Dilma Rousse� por crime de responsabilidade. Estadão, São Paulo, ago. 2016. Disponível
em: . Acesso em: 19 fev. 2018.) Diante disso,
considerando o texto constitucional acerca do processo de impeachment, analise as afirmativas a seguir: I - O ato do
presidente da república que atenta contra a lei orçamentária é considerado crime de responsabilidade.II - A Câmara
autoriza a instauração do processo pelo voto da maioria absoluta dos membros.III - O julgamento do processo de
1,50/ 1,50
http://politica.estadao.com.br/blogs/coluna-do-estadao/por-61-votos-a-20-o-senado-condena-dilma-rousseff-por-crime-de-responsabilidade/
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impeachment é realizado pelo Senado Federal e tem por fundamento o cometimento de crime de responsabilidade
cometido pelo presidente da república.IV - Condenado o presidente por crime de responsabilidade, cumprirá sua
pena privativa de liberdade em regime semiaberto. Está correto apenas o que se afirma em: 
 a) I e IV estão corretas.
 b) I, II e III estão corretas.
 c) II e III estão corretas.
 d) I, II, III e IV estão corretas.
 e) I e III estão corretas.
 
Alternativa marcada:
e) I e III estão corretas.
Justificativa: Resposta correta: I e III estão corretas.I - O ato do presidente da república que atenta contra a lei
orçamentária é considerado crime de responsabilidade. Correta. O art. 85, CRFB, tipifica como crime de
responsabilidade a violação de lei orçamentária. III - O julgamento do processo de impeachment é realizado pelo
Senado Federal e tem por fundamento o cometimento de crime de responsabilidade cometido pelo presidente da
república.Correta. Segundo o  art. 86, §1º, II c/c art. 52, pú, CRFB, o órgão competente para julgar os crimes de
responsabilidade é o Senado Federal e as hipóteses de cabimento do processo de impeachment referem-se ao
cometimento de crime de responsabilidade.  Distratores:II - A Câmara autoriza a instauração do processo pelo voto da
maioria absoluta dos membros. Errada. Segundo o artigo 86, exige-se o quorum de 2/3 para a aprovação da
admissibilidade do impeachment.IV - Condenado o presidente por crime de responsabilidade, cumprirá sua pena
privativa de liberdade em regime semiaberto. Errada. Não cabe pena de prisão pelo cometimento de crime de
responsabilidade, mas apenas perda do cargo e inelegibilidade por oito anos para exercer a função pública, nos
termos do art. 52, pú, CRFB.
6  Código: 26971 - Enunciado:  Respeitado o devido processo legal, os órgãos competentes concluíram que o deputado
federal João das Couves praticou crime de homicídio, figurando como vítima o então deputado federal Rodomito, seu
desafeto político. Esse fato, ocorrido dentro das dependências da Câmara dos Deputados, despertou intenso debate a
respeito de qual seria o órgão competente para julgá-lo. Diante do contexto apresentado, com base no texto
constitucional, assinale a alternativa que identifica corretamente o órgão competente para o julgamento do deputado
federal João das Couves.
 a) Câmara dos Deputados, órgão competente para julgar os deputados federais por crimes de responsabilidade,
que são aqueles que possuem correlação com o mandato.
 b) STF, órgão competente para processar e julgar os deputados federais em qualquer infração penal comum. 
 c) Congresso Nacional, órgão competente para julgar os parlamentares pela prática de crime ocorrido no recinto.
 d) STJ, órgão competente para processar e julgar os deputados federais no caso de crime doloso contra a vida. 
 e) Tribunal de Júri, órgão competente para julgar qualquer pessoa pela prática de crime doloso contra a vida. 
 
Alternativa marcada:
b) STF, órgão competente para processar e julgar os deputados federais em qualquer infração penal comum. 
Justificativa: Resposta correta: STF, órgão competente para processar e julgar os deputados federais em qualquer
infração penal comum.O art. 53 institui o foro por prerrogativa de função dos parlamentares no STF.  Distratores: STJ,
órgão competente para processar e julgar os deputados federais no caso de crime doloso contra a vida. Errada.
As competências do STJ estão elencadas no art. 105, não havendo tal hipótese ali contemplada.Tribunal de Júri, órgão
competente para julgar qualquer pessoa pela prática de crime doloso contra a vida. Errada. Há preferência pelo foro
de prerrogativa de função, conforme entendimento do STF. Câmara dos Deputados, órgão competente para julgar os
deputados federais por crimes de responsabilidade, que são aqueles que possuem correlação com o
mandato. Errada. Essa competência não se encontra enquadrada no rol das hipóteses do art. 51, que traz as
competências da CD. Congresso Nacional, órgão competente para julgar os parlamentares pela prática de crime
ocorrido no recinto. Errada. Essa competência não está prevista nos artigos que lhe conferem atribuições (art. 48 e
49).
0,50/ 0,50
7  Código: 26941 - Enunciado:  Leia o trecho a seguir, a respeito da formação do Estado Federal norte-americano: “O
federalismo tem as suas primeiras origens nos Estados Unidos. Surgiu como resposta à necessidade de um governo
eficiente em vasto território, que, ao mesmo tempo assegurasse os ideais republicanos que vingaram com a revolução
de 1776.Para garantir a independência então conquistada, as antigas colônias britânicas firmaram um tratado de
direito internacional, criando uma confederação, que tinha como objetivo básico preservar a soberania de cada
antigo território nacional. [...]A confederação estava debilitada e não atendia às necessidades de governo eficiente
comum do vasto território recém-libertado. O propósito de aprimorar a união entre os Estados redundou na original
formula federativa [...]Em seguida à experiencia americana, outros Estados assumiram também esse modo de ser,
ajustando-o as suas peculiaridades, de sorte que não há um modelo único de Estado Federal a ser servilmente
recebido como modelo necessário. Não obstante, alguns traços gerais podem ser divisados como típicos dessa forma
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estatal.”(Fonte: MENDES, G. F.; BRANCO, P. G. G. Curso de Direito Constitucional. Editora Saraiva, 2015, p. 813-
814). Tendo em vista o contexto histórico descrito, evidencie, no mínimo, três caraterísticas que diferenciam os dois
modelos de organização do Estado citados: Federação e a Confederação. 
Resposta:
Justificativa: Expectativa de resposta:  O aluno deve trazer ao menos três dentre as características a seguir:  Quanto
à natureza jurídica: a confederação é uma pessoa jurídica de direito público internacional (junção de diversos Estados
Soberanos); a federação é um Estado soberano reconhecido internacionalmente. Quanto ao liame jurídico que une as
partes: na confederação, as partes são unidas por umtratado internacional; na federação, o que une as partes é a
Constituição, que tem natureza fundacional, de contrato social de uma sociedade, editado pelo Poder Constituinte. 
Quanto ao detentor da soberania: na Confederação, os Estados que a compõem são soberanos; já na Federação, os
Estados, entendidos como entes federados, são autônomos, sendo soberana a Federação.  Com relação à função
básica ou à forma de atuação: na Confederação, dirige-se para fora, dedicando-se essencialmente para negócios
externos; já na Federação, a atuação ocorre em negócios internos e internacionais.  Com relação à quantidade de
nacionalidades e territórios: na confederação, há tantas nacionalidades e territórios quantos os Estados; na
Federação, há apenas uma nacionalidade e apenas um território (embora possa haver mais de uma língua comum,
como ocorre no Canadá).  Com relação à forma de deliberação: na confederação, as deliberações seguem a regra
diplomática da unanimiade, via de regra, até porque todos são soberanos; já na Federação, via de regra, as
deliberações são tomadas por maioria.  Com relação ao direito de secessão: na Confederação, o Estado Nacional tem
o direito de romper o pacto; já na Federação, o pacto é indissolúvel, sendo vedado o direito de secessão. 
8  Código: 27018 - Enunciado:  Conforme amplamente divulgado nas mídias nacionais, o ex-deputado federal Eduardo
Cunha perdeu o mandato parlamentar no dia 12 de setembro de 2016, por decisão do órgão competente, em razão da
quebra do decoro parlamentar. Sabe-se que o texto constitucional traz uma sistemática diferenciada com relação
à perda de cargo, conforme a hipótese configurada. Em determinados casos, a perda do mandato será declarada pela
Mesa da Casa respectiva. Em outras hipóteses, a perda do mandato será decidida pela Casa respectiva. À luz da
sistemática constitucional, descreva o procedimento para a perda do mandato nessa hipótese.
Resposta:
Justificativa: Expectativa de resposta:De acordo com o art. 55, §1º, da CRFB, a perda do mandato em razão da quebra
do decoro parlamentar será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta,
mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada
ampla defesa. Cumpre ressaltar que a votação será realizada com escrutínio aberto.
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